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文档简介
北京正宏监督咨询有限公司确定环境因素和风险因素、风险评估和风险管理的计划程序ZHCX - 11.0目的确定和评估在工程监督活动或服务中可以控制和应用影响的环境因素和风险因素,确定重要的环境因素和主要风险因素,并为制定管理指导、管理目标和管理方案提供适当的控制措施提供依据。2.0服务范围确定和评估该公司的活动或服务以及相应的办公室现场、工程监理现场的环境因素和风险。3.0责任3.1公司技术管理部门负责确定、总结、分析、评估,并制定确定和及时更新公司活动、产品、服务过程中可能影响环境的所有因素的风险因素和主要风险因素的评估指南,建立和维护公司重要环境因素清单和重大危险源清单的建立过程。3.2公司各部门确定所属范围内的环境因素及危险源,汇总到公司技术管理部门,与技术管理部门一起进行环境因素及危险源的识别、评价活动。3.3项目监督部负责确定和评估所属范围内的环境因素及风险因素,监督公司技术管理部,管理本项目的环境因素及风险因素。3.4综合办事处负责管理公司机构的办公室环境因素和风险因素。3.5项目监督部负责建设现场环境因素和危险源的管理。3.6经理代表批准了公司的重要环境因素、主要危险因素列表。4.0工作程序4.1每年年初,公司统一办公室组织都会识别和评估与机构办公区域相关的环境因素和风险因素。4.2项目启动前,项目监理部负责本监理项目相关环境因素及危险因素的识别和评价。4.3确定环境因素4.3.1环境因素识别需要考虑三种状态、三种时态、九种情况和过程。1)三种状态:A.正常状态:表示计划中的固定、例程和操作及程序。B.异常状态:位于调度中,但不是日常任务。C.紧急情况:表示可能或已经发生的紧急情况。2)三种时态:A.过去:过去遗留的环境问题;B.当前:发生并持续到未来的环境问题;C.未来:无法预测可能对环境产生重大影响的时间,如使用:新材料、流程更改、法律、法规和其他要求更改可能引起的环境问题。3) 9种情况:向大气排放、向水体排放、向土地排放、原材料和自然资源的使用、能源使用、释放的能源(如热量、辐射、振动等)、废物和副产品、物理特性(如大小、形状、颜色、形状等)。4)一个课程从项目投标到项目完成和交付使用的整个过程。4.3.2环境因素识别方法4.3.2.1年初,公司技术管理部门更新相关环境因素。4.3.2.2对年度项目重新评估了年初相关的环境因素。4.3.2.3确定环境因素,采用现场观察法、头脑风暴法、专家咨询法、问卷调查法、评分法。建立环境因素识别、评价记录表。4.3.3环境因素评估4.3.3.1每年各部门负责评估环境因素清单环境因素的组织。4.3.3.2环境因素评价要考虑法律、法规的要求、环境影响程度、污染物排放量、相关人士的看法等。4.3.3.3环境因素评估方法可以使用评分方法,以下情况之一直接包含在重要环境因素列表中:一)违反法律法规;2)政府非常关注。3)国家政府明确禁止物质、期限替代物质;4)有数量指标,但有要求。5)紧急情况下可能发生的环境影响;6)认为企业本身应该控制的。4.3.3.4环境因素评分评估方法和主要环境因素确定标准:环境范围a影响程度b产出c发生频率d法规遵守e社区关注f全世界5分;周边地区4分;场边界内的3点;10名员工以下2分;操作员本人1分。严重的5分;一般3分;轻微的一分。大5分;中间3分;下一个1点。持续5分每隔4分钟;晚上3分钟;白天2分钟;偶然一分。超过5分。接近标准3点。标准1分。强烈的5分;中间3分;小一点。主要环境因素可以评价为a=5、e=5、f=5或总分15。水、电消费只能评价c、d,总分7可以评价为主要环境因素。4.3.4。各部门将根据评价结果确定重要的环境因素,列出重要环境因素清单新闻经理代表的批准情况。4.3.5控制环境因素已确定和评估的主要环境因素可以通过制定目标、指标和管理计划来控制。没有制定目标、指标和管理方案的主要环境因素以及需要控制的其他环境因素可以通过具体的环境控制程序或制度等进行控制。4.4确定风险4.4.1风险源的识别采用以下三种方法1)现场观察法:访问监理现场,直接观察各种不安全行为和不安全状态等,确保危险因素的资料。2)安全检查:根据相关道路工程监督安全检查标准,从各种安全检查中获取危险源的资料。3)数据分析和同行业的经验教训分析。4.4.2风险因素包括工业安全和健康两个方面。识别要考虑三种时态,三种状态和九种情况,工作活动,设备使用,建设方法,工作环境等。4.4.3风险识别包括:组织的规律性和非传统活动;所有进入营业场所的人的活动,包括合同工和访客的活动;工作场所内的设施,包括公司内部和外部提供的。4.4.4每年年初,公司合并办公室负责机构办公区域相关风险因素的识别、评估、危险源清单的建立和更新。4.4.5各职能部门负责与本部门相关的风险因素的识别、评估、危险源清单的建立和更新。4.4.6项目监督部在启动工程前负责与本项目相关的危险源的识别、评价、危险源清单设立等工作,同时在第二年年初重新评价了上一年的项目。4.4.7风险评估和风险级别确定4.4.7.1风险风险评估方法的选择包括:确保风险源的识别是主导的,是面向未来的。规定风险水平。符合运营经验和采取措施的能力。监控必要的活动,确保及时有效地实施。提供有关设施要求、培训要求和运营控制的输入信息。4.4.7.2各部门评估危险源清单的风险因素风险,使用直接经验分析类推法、工作条件风险评估法(D=LEC法)进行评估1)直接经验分析类比:直接判断以下情况为主要风险因素不遵守职业健康安全法律法规。有关人士的合理抱怨和要求。发生的事故目前没有合理的控制措施。直接观察可能导致危险的错误,没有适当的控制措施。2)工作条件风险评估方法(D=LEC方法),风险因素通过3因素分数分为5个阶段。风险因素等级确定公式,D=LEC事故发生的可能性(l)l值事故发生的可能性10安全性是可预测的6相当可能3可以,但不经常1可能性很小,完全是意外0.5是无法想象的0.2是极不可能的0.1实际上是不可能的暴露在危险环境中的频率(e)e值频繁的程度连续10次曝光6每天工作时间暴露3每周一次或偶然暴露2每月暴露一次一年暴露几次0.5非常罕见的曝光事故的后果(c)c值结果百大灾难导致很多人死亡40大灾难,几个人死了15很严重,一个人死了7中队,毁谤3重大故障1引人注目对基本安全卫生要求不利风险分类(d)d值风险级别风险分类 320非常危险,无法继续工作级别160-320非常危险,必须立即整顿二级水平。70-160重要风险,需要三级整顿20-70一般风险,4级需要注意20有点危险,可以接受5级。D70 (3个以上阶段)是重要的风险因素。4.4.8各部门以评价结果为基础,确定了主要危险因素,并记录了重大危险源清单步经理代表审查批准。各职能部门、项目监督部门根据本部门的主要风险因素,制定必要的控制措施。4.4.9各部门确定通过确定和评估环境因素和危险因素形成的重要环境因素清单和重大危险源清单公司技术管理部。4.5环境因素、风险信息更新和调整4.5.1新启动项目由项目监督部门主任组织项目经理,根据工程特点确定和评估环境因素和风险因素,建立重要环境因素清单和重大危险源清单,并报告公司技术管理部。4.5.2公司适用的法律、法规、标准发生变化或制定新的法律、法规、标准时,各职能部门、项目监督部门负责及时对环境因素和风险源进行识别和评估。4.5.3公司合并办公室和技术管理部门根据公司活动、产品或服务及其流程的变化或管理系统的改进需要,组织相关职能部门,以确定和评估环境因素和风险因素。4.5.4每当确定和评估环境因素和风险因素时,应立即创建重要环境因素清单、重大危险源清单,分别更新和调整原始“列表”。5.相关文件6.记录6.1确定环境因素,评估记录表6.2重要环境因素列表6.3风险识别和风险评估记录6.4主要风险因素列表1-10北京正宏监督咨询有限公司环境因素识别,评价表ZHCX-1-1序号流程/事件工作/项目/部分环境因素环境影响时态状态计分法主要环境因素abcdef总分准备:批准:
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