监理企业存在的问题及解决措施

监理企业存在的问题及解决方法名称：徐春红学号：课程：2008土木工程(交通土木)摘要：我国工程监理行业近10多年来取得了很大的发展和进展，但监理企业要解决这些问题，向全过程、全范围的工程和技术服务发展，存在一些问题。中国监督企业经营特色的一个特点是企业的所有监督措施都重点处理质量检查系统，但相对于质量保证系统的比重不够。关键词：建设监理系统集成产业建设HSE质量保证体系简介：我国的建设监督制度是改革开放的产物，也是政府改变功能的必然结果。建设监督制度已经经过试点阶段，进入全面发展阶段，但要实际实现与国际东界的联系，还有很长的路要走。我国建设监督制度本身就应该说是“外来品”。与调查设计、施工等同类行业相比，更接近国际惯例，但需要适应和接受引进概念的过程。因此，“适合国政”的监督制度再次面临“与世界接轨”的考验。一、几个基本概念1、“监督”本来是以监督、监视为目的的，是SUPER-(高级、初级)和VISION(报告、报告、巡视)的链接词，因此翻译成监督是符合我国国情的(即监督)2，由于“连接”是指两个相互不连接的或两个不同的标准连接，因此原始标准可以根据同一标准更改为完全连接。但是中国与国际整合实际上是面对脆弱文化强大文化的被动变化。监督制度实施后，将成为落后技术和先进技术的劣势竞争的代名词。因此，我国刚刚产生并迅速发展的建设监督体制必须应对“一体化”带来的强大冲击，中国的监督体系必须完善，还有很长的路要走。3、HSE管理系统概念HSE管理系统是实施安全、环境和健康管理的组织、责任、实践、程序、流程和资源的整体。它由许多要素组成，通过先进的科学运行模式有机地融合在一起，相互关联，形成一套结构化的动态管理系统。从功能上进行风险分析，了解自身活动可能发生的风险和后果，为减少人身伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式采取有效的预防和控制措施。强调事前预防和持续改善，具有高度的自我约束、自我完善、自我激励机制，是现代经营模式和现代企业系统之一。HSE管理系统是三位一体的管理系统。h(健康)意味着人身体没有疾病，心理上保持一种完整的状态；s(安全)是指在劳动生产过程中，改善劳动条件，克服不安全因素，确保劳动者健康、企业财产无损、人民生命安全的同时，努力顺利进行劳动生产；e(环境)是与人类密切相关，影响人类生活和生产活动的各种自然力或作用的总和，不仅包括各种自然因素的组合，还包括人与自然因素之间的相互生态关系。安全、环境和健康管理在实际工作过程中密不可分，因此，健康、安全和环境总体形成了管理体系，该体系来自石油化工企业，是现代石油化工企业的必然，是建设领域以后较长一段时间的发展方向。二、国内和外部监督现状行业企业概述：目前全国6500多个监督企业中，a级资格801个，b级资格3600多个，c级和临时级2100多个。全国监督从业人员26.2万多人，获得执业资格证书的人员6.3万多人中，登记监督管理工程师5.2万多人，近22万人接受了多种形式的监督教育培训，占全体监督组的约85%。我国监督现状在建设监督制度的发展初期，由于政策导向和观念意识的束缚，监理企业成立时必须坚持主体，因此现阶段具有一定实力的监理公司大部分依靠设计设计研究所、设计师文公司。从业人员主要来自设计单位已经获得工作资格的设计人员和退休人员。从建筑部门退休的技术人员；最近几年毕业的大学和中学毕业生。前两项一般作为主要技术骨干，在监督战线活动，后一项数量继续增加，但由于担任重任，仅通过现场运动就成为一流的监督工程师，所以在当前市场环境下完全没有可能性。建筑法，建设工程质量管理条例及相关工程建设监督规定实施细则进一步体现了建设市场四大主体建设单位(业主)、设计调查单位、监督单位、建设单位(建设单位)的责任、权限、利益、监督委托合同的一般条款，但由于业主的行为规范，真正平等的法律主体是此外，由于极不规范的市场恶性竞争，直接监督目标无法执行，发生事故的话，业主要将其推倒，或者为了进一步减少，监督机关要精简监督机构人员，或者用车辆填补，进一步影响监督效果。对石家庄建设市场，注册监督公司共有88家，建筑工程监督市场竞争激烈。对于买方市场，甲方有意降低监督费，对监督企业的正规运营也造成一定的困难，要与世界同步，就要扣除监督费用，证明甲方降低监督费用是最不明智的。因为对工程质量有很大的影响。在我国，现阶段监督工作的大部分仍停留在建设阶段监督上，建设阶段也只强调质量管理，对互补的投资、进行管理，受到业主的认识和承包商的质量影响，形成了几种鸡肋，看不见的质量管理措施和手段大幅下降。至于合同和信息管理，那是虚张声势。调整工作反而成为业主调整监督和承包商之间的矛盾。例：我实习的石家庄的一家监理公司负责监督的石家庄洞李焕某地区，建筑面积为6万平方米，总费用为4000万韩元，监督费为9万韩元。监督人是监督费太低的人力，2名土木工程师、1名水温、1名电工、1名监督人、1名负责人，显然人手不足，只能进行验收时的抽样检查，不仅在施工过程中质量保证制度的实施，在一些核心工序中质量也很难得到保证。硬件设备几乎投入到零，a国没有提供电话、计算机、打印机、复印机等需要提供的办公设施，给监督人工作带来了很多不便。特别是资料整理和合同管理没有明显赶上工程进度。这与甲方故意降低监督费有很大关系，监督企业没有在建设现场安排足够的人力，或者调动人力的热情，不会直接影响工程质量。但是，这也是具有中国特色的导演现任地址。长期的目标是要改变这种情况，必须引入国际管理体制，使整个建设市场与世界同步。国内监督企业要加强设计阶段监督建设监理制度已在我国全面推进，但实际上，受过去长期持续的计划经济体制下基础建设管理方式等多种复合因素的影响，大部分工程监理还只是工程阶段的监督，并不适用于工程项目的全过程。甚至从某种意义上说，这只是工程阶段的质量管理，从某种意义上说，这与被称为“监督人”的建设监督目标相去甚远，而不是监督人。因此，我们必须认真加强推进建设监督制度的力量，积极引导和广泛宣传，提高认识，全面扩大监督的范围和内容，将我国的建设监督工作提高到新的水平。从我国当前的建设市场来看，进入确定工程实体和功能的工程阶段的工作基础的设计阶段还有很多不可忽视的问题。围绕全国监督市场实行设计阶段建设监督的工程很少。由于没有设计阶段的监督，设计原因引起的项目质量、投资、日程等问题在建设阶段不能完全解决或解决，造成了很多不必要的浪费和损失。设计阶段是特定项目建设的起点，也是体现项目开发目标的第一步，因此好坏对整个项目目标的实现有很大的影响，对项目的质量、投资或进行有决定性的作用。1加强监督设计阶段监督的必要性工程项目的质量目标和水平，是通过设计具体化的，是此次工程的基础。设计质量的优缺点直接影响工程项目的使用价值和功能，是工程质量的决定性部分。据我国工程质量事故统计，40.1%的工程质量事故是由于设计原因造成的，在工程质量事故原因中排在第一位。因此对设计质量的严格控制是顺利实现工程建设三大目标控制的有力措施设计团队的整体质量水平、设计师的设计经验、设计师对设计工作的熟悉程度、设计各个领域的协调合作水平等都会影响设计质量的好坏。此外，所选设计不合理、设计违反正常设计程序或根据设计进度降低设计成本等，会严重影响设计产品的质量。设计阶段的错误导致的质量问题往往在建设阶段难以弥补，或可能影响整个项目目标实现的整体或整体影响。监督工程师代表所有者控制设计质量的主要任务是审阅设计图纸和审阅设计结果。在初始设计阶段，必须审查项目中使用的技术方案是否符合整个项目的要求，是否符合项目决策阶段确定的质量标准。在技术设计阶段，必须审查专业设计是否符合预期的质量标准和要求。施工图设计阶段应重点关注设计阶段的质量控制，反映使用功能和质量要求是否得到满足。2设计对项目投资的影响设计阶段是确定项目成本的主要阶段。项目价值包括物化劳动价值和活化劳动价值。在设计阶段，项目的规模、标准、功能、构成结构等进行了具体化，确定了项目的基本物化劳动价值，成为物化劳动价值和激活劳动所需劳动价值的总和。项目价格是项目成本和激活劳动的价值中的另一部分(利润和税金等社会创造的价值)的总和。因此，设计阶段实际上是确定工程成本阶段和确定工程价格的基本阶段。项目的最终资金投入规模无疑取决于设计结果如何。设计阶段是影响投资水平的最大阶段。德国专家默尔的研究结果表明，不同项目阶段对投资的影响程度不同。总体影响趋势随着项目的推进，各项工作对投资的影响逐渐减少，方案设计阶段对投资的影响达95%，到建设阶段为止达不到10%。海外的一项统计也表示，在设计阶段节约投资的可能性约为88%，而在工程中节约投资的可能性只有12%。因此，必须加强设计阶段的管理，做好设计工作，有效地控制项目投资。我国目前的现实是，很多工程设计人员缺乏经济观念，设计思想保守，设计过程中有技术和经济的怪癖，经常导致投资上的浪费。经验表明，合理的设计可以节省5-10%以上的成本。以实习工程为例，在审查图纸的过程中，有10多处通过工程变更解决了设计错误，但在施工过程中，在淄博角发现八字钢筋图例要求与设计不一致，但由于流水工程，已将钢筋绑在一起，需要返工等，影响了施工期间，增加了投资。在设计盗用纸上标注：地梁按照02图画集施工，但在建筑过程中，地梁被环绕的道集不明确要求加密，但这显然不符合要求，咨询设计所后，决定对这种情况进行加密处理。通过甲方的计算，仅上述变更，就向整个住宅小区投入80多万元，可见设计方对费用的影响。因此，建设项目全过程投资控制的重点应放在设计阶段，在工程设计满足项目质量和功能要求的前提下，激活劳动和物化劳动的消费达到相对较少的水平，不能超过投资报价单。为此，在条件下，要积极开展设计竞赛和设计招标活动，严格执行设计标准，推广标准化设计，应用定额设计、价值工程等理论，有效控制对工程建设项目设计阶段的投资。3设计对项目进度的影响工程项目的进行不仅受到工程进度的影响，而且设计阶段的工作往往直接影响整个工程的进行。土木工程与设备专业之间缺乏协调，产生矛盾的时候，很难进行工程，于是催促房主几周后才能解决设计单位，影响了工程的进展和工程的正常进行。设计变更、设计质量的好坏对项目进度也有重要影响。此外，由于所有者没有积累足够的工程经验，设计初期不能提出高质量的设计任务书，影响设计质量，建设过程中也经常修改设计，对项目进度管理造成困难，影响项目进度控制困难，影响项目进度目标的实现。在实验过程中，在研究图纸的过程中，发现水温和电力的设计图没有和土木设计图一起出来。因为甲还没有确定计划，工程开工后，各工程出现了混乱，各水利工程队在工程期间出现了“战斗”现象，影响了工程期间近一周，各方面造成了很大损失。因此，监督人受业主委托进行工程设计监督时，要对设计进度实行专家动态控制。在设计工作开始之前，必须先审查监督工程师制定的进度计划的合理性。在实施进度计划的过程中，监理工程师应定期检查设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行比较分析，发现偏差时，根据分析原因提出措施，以加快设计工作的进度，同时控制设计质量，在质量、保证的前提下，提供设计图纸，但是中国监督企业对设计阶段没有监督权，在设计阶段完全不允许监督介入的设计研究所监督工作，与全球通用的FIDIC条款相去甚远。建设行业还需要进一步发展，需要引入国际法规，逐步改善。总之，项目设计阶段对整个项目的质量、投资、进度等有不可忽视的影响。实践证明，设计好的项目是提高项目投资效果、保证项目质量、缩短建设周期的重要一环。我们必须认识到实施设计监督的重要性，解放思想，转变观念，重视设计阶段的监督，促进建设工程的投资效果和建设水平的提高。这也是我国扩大建设监督市场，进入国际建设市场的需要。2、国外建设监理制度在西方发达国家，监督咨询业作为智能服务产业积累了一系列基于FIDIC条款的科学管理系统。据悉，对经历者的要求很高，以著名兰德公司为例，硕士以上学历从业者占全体职员人数的70%，对教育和重新教育在职者的投入耗尽了我国监督同事的血汗。除了完善的法律法规体系外，监督咨询公司的运营以可靠性为主，一般从前期的运营到建设，都是完全交给监督咨询机构的项目，所有者和承包商之间的所有往来都通过监督工程师传达