莆田金日食品工业有限公司旧厂房等建筑物、机器设备和配

莆田金日食品工业有限公司旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除项目 招标文件 (网上投标) 招 标 编 号： 闽新茂泰2014莆招022-3号 项目名称：莆田金日食品工业有限公司旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除项目(第三次招标) 招 标 人：莆田市江口城市投资开发有限公司 （盖单位章） 招标代理机构：福建省新茂泰工程项目管理有限公司 （盖单位章）发出日期： 2014年8 月 26 日 （采用旧房拆除综合包干回收金单位价格最高价者中标的定标办法。）目录第一章 招标公告第二章 投标须知(一)总则(二)招标文件(三)投标文件(四)开标、评标及定标(五)授予合同(六)投诉处理(七)标后管理第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 法定代表人资格证明书(格式) 法定代表人授权委托书(格式)第一章 招标公告1. 招标条件莆田市江口城市投资开发有限公司拟拆除的莆田金日食品工业有限公司旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除项目(第三次招标) 已获有关部门批准。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。2. 项目概况和招标范围1) 项目性质：旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除。2) 项目规模：总建筑面积为13052.11，及现有的机器设备、配套设施（不含围墙）等资产。3) 招标范围：经上级有关部门核准同意，莆田金日食品工业有限公司旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除项目（旧房、机器设备、配套设施拆除由中标单位承担）；旧房材料、机器设备、配套设施归中标单位（中标单位向招标单位交纳旧房、机器设备、配套设施拆除综合包干回收金）。包括房屋建筑物、房屋构筑物及其它、电房、物品仓库办公区、洗衣房、氨机房、食堂、宿舍、绿化项目、吊水池、生管课、更衣室、剖杀车间、烤鳗车间、切片车间、外包装车间、内包装车间、出货平台及车棚、大门、综合楼一三层、冻鳗车间等(详见清单）,不含围墙。4) 地点：涵江区江口镇海星村。 5) 工期：自招标人交房之日起 20日历天。6) 质量安全要求：各类房屋应整体拆除，含基础、主体、机器设备、构筑物、场地清理、整平及渣土外运。3. 投标人资格要求及审查办法1) 投标人须是在福建省内工商注册登记，具备独立的法人资格，同时具备有效的企业营业执照。2) 具备建设行政主管部门核发的拆除工程专业或爆破与拆除工程专业三级及以上资质 (不分主、增项差别)资质，并具有有效的安全生产许可证的企业，且是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业。3) 本招标项目不接受联合体投标；4. 招标文件的获取1）招标人自2014 年8月27日起在莆田市行政服务中心网()和涵江区人民政府行政服务发展中心网（)发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件,或利用已经激活并审核通过的CA登陆到以下网/pthy进行招标文件的下载。2）投标人必须通过网上银行在莆田市公共资源网上交易系统的网上支付平台进行支付，点击下载招标文件才能参与投标 。 注：网上投标系统以BOT 方式招标，软件开发公司以本系统为平台收取投资回报。经有关部门研究审定， 电子招标文件在100页（A4纸）及以下的，每份按50 元收取；超过100页的，超过部分按每页0.5元收取。招标文件下载和网上支付具 体操作方式详见系统”帮助文档”里面的操作手册。”3) 招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，按投标须知第 18条要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审 ，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提 交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件要求的格式编制并按要求签字、盖章）、身份证原件。 投标单位的投标文件必须使用网上申报系统中最新版（V8）来制作，所有项目必须先下载代理做的电子招标文件、再导入投标工具制作投标文件。机电安装工程、装饰装修工程、园林绿化工程、公路工程、通信与广电工程、民航机场工程、港口航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、化工石油工程等施工项目、勘察、设计、监理等其他类投标人须在其投标文件首页加盖电子印章，否则，按废标处理；房屋建筑工程、市政公用工程施工项目新版投标工具中需要上传工程量清单的投标文件，必须严格按照福建省定额站2011年1月4日发布的闽建价20111号规定的福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则（修订部分）为准（一般造价软件都支持该标准清单xml文件的导出），否则投标文件工具因不能导入清单文件而导致无法生成最终的投标文件,后果由投标人自行负责。技术上如有问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，客服热线：400-850-3300。系统网站：/ptsztb/ 企业信息申报系统网址：/pthy/ 交易中心系统网址：/ywsys/5. 评标办法-本招标项目采用的评标办法：采用旧房拆除综合包干回收金价格最高价者中标的定标办法。 6. 投标文件的递交1）本招标项目的投标保证金为10万元及以上。具体办理方式详见招标文件。2）投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2014年 9月5日上午8:30时 。 网上投标操作见网上投标操作指南（网址：86/download/download.jsp?url=bulletin_5950.rar）。若有疑问 ，可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话： 、0594- 。3）投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。4）逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 发布公告的媒介 招标人同时在涵江区人民政府行政服务发展中心网及莆田市发展服务中心网媒介发布招标公告。8、 联系方式招标人：莆田市江口城市投资开发有限公司 ；地址：莆田市涵江区江口镇 ，邮编： ；电话： 0594- 传真： / ；联系人：朱先生。招标代理机构： 福建省新茂泰工程项目管理有限公司 地址：莆田市 ，邮编： ；电话： 0594- 传真： / ；联系人： 小徐 。第二章 投标须知(一)总 则1.招标项目说明1) 项目性质：旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除2) 项目规模：总建筑面积为13052.11，及现有的机器设备、配套设施（不含围墙）等资产。3) 招标范围：经上级有关部门核准同意，莆田金日食品工业有限公司旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除项目旧房、机器设备、配套设施拆除由中标单位承担；旧房材料、机器设备、配套设施归中标单位（中标单位向招标单位交纳旧房、机器设备、配套设施拆除综合包干回收金）。包括房屋建筑物、房屋构筑物及其它、电房、物品仓库办公区、洗衣房、氨机房、食堂、宿舍、绿化项目、吊水池、生管课、更衣室、剖杀车间、烤鳗车间、切片车间、外包装车间、内包装车间、出货平台及车棚、大门、综合楼一三层、冻鳗车间等(详见清单）、不含围墙。4) 地点：涵江区江口镇海星村。 2.招标项目的工期和质量标准1）本招标项目的工期：自招标人交房之日起20日历天，逾期未拆除的按未拆除房屋的建筑面积及机器设备应缴旧房拆除综合包干回收金的5倍收取。若乙方工期延误超过15日历天的，甲方有权终止合同并没收其安全保证金。2）质量要求：各类房屋应整体拆除，含基础、主体、机器设备、构筑物、场地清理、整平及渣土外运。3）施工安全要求：本项目冷库中里面可能有残留氨气，中标单位应对参加施工的所有人员和第三者投保意外伤害保险，并承担全部安全责任。中标单位应制定可靠的施工方案，采取有效安全防护措施，确保无发生安全事故。3.投标人的资格及资质要求1）投标人须是在福建省内工商注册登记，具备独立的法人资格，同时具备有效的企业营业执照。2）具备建设行政主管部门核发的拆除工程专业或爆破与拆除工程专业三级及以上资质 (不分主、增项差别)资质，并具有有效的安全生产许可证的企业，且是莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库内的企业。3）本招标项目不接受联合体投标；备注：投标人还未进入莆田市行政服务中心基础信息库的，请及时入库，详情咨询江苏国泰新点软件公司，电话：，未及时上传相关企业证件、证明材料所造成的损失由投标人自行承担。4.合同价款本工程采用综合包干回收金投标报价最高的投 标人中标的方式，并以其投标报价作为工程合同价款。5.现场踏勘1）招标人将于8月27日至9月2日正常工作时间组织现场勘察,但投标人认为须自行勘察的，可在招标公告期间的正常工作时间去现场进行勘察。招标人在本招标文件中介绍的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。2）投标人可为踏勘目的进入招标人的招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担与之有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。3）招标文件除本文件外，招标单位在招标期间发出的有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。(二)招标文件6.招标文件的组成内容本招标文件由投标人须知、合同主要条款、投标文件 (格式)、招标文件的答疑、澄清、修改和补充文件组成。7.获取招标文件方式1）招标人自2014年8 月27日8:00时起在莆田市行政服务中心网()和莆田市涵江区行政服务中心网上发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标文件,或利用已经激活并审核通过的CA登陆到以下网址/pthy进行招标文件的下载。2）投标人必须通过网上银行在莆田市公共资源网上交易系统的网上支付平台进行支付，点击下载招标文件才能参与投标 。注：网上投标系统以BOT方式招标，软件开发公司以本系统为平台收取投资回报。经有关部门研究审定， 电子招标文件在100页（A4纸）及以下的，每份按50元收取；超过100页的，超过部分按每页0.5元收取。招标文件下载和网上支付具 体操作方式详见系统”帮助文档”里面的操作手册。”3)招标人不接受书 面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，按投标须知第18条要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审 ，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件 为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件要求的格式编制并按要求签字、盖章）、身份证原件及已激活的福建CA数字证书。8.招标文件的答疑、澄清、修改或补充1）投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题)的，或认为工程预算价的工程量存在差错或漏项、材料和设备的单价存在误差、工程取费费率出现差错的，可在2014年 9 月2 日17：00前直接登录莆田市行政服务中心网或涵江区人民政府行政服务发展中心网（）向招标人提出疑问。2）对于投标人提出的有关本招标项目的所有要求澄清的问题，包括质疑的招标文件相关条款，招标人将认真答复，确属不合理条款或存在差错的将在答疑时予以删除、修改。3）招标人将在 2014年 9 月 3 日18: 00时前，在莆田市行政服务中心网和涵江区人民政府行政服务发展中心网（）上发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。相关招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9. 工程投标报价和工程最低限价(1)投标报价说明 A、投标文件报价中的合价全部采用人民币，若用数字表示数额与用文字表示数据不一致时，以文字数额为准。 B、投标文件报价中的综合价报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。(2) 本项目旧厂房等建筑物拆除、机器设备综合包干回收金最低限价元，投标报价低于最低限价视为无效标。 (三)投标文件10.投标文件的组成投标文件由下列内容组成。（1）投标函（2）投标函附录（3）法定代表人身份证明书（4）法定代表人授权委托书（5）企业的证书、证件（以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准）。11.投标有效期本招标项目的投标有效期为90日历天(从投标截止之日算起)。12.投标保证金12.1本招标项目的投标保证金为 10 万元及以上。投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金交纳方式有两种：预先交纳投标保证金和临时交纳项目投标保证金，投标人可自愿选择任一交纳方式。投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户并写明招标项目编号。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。若对账单上和投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）均没有体现招标项目编号的，则视为该投标人未提交投标保证金，投标书退还投标人，不予开封。截标时，招标人应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。银行账户名称：莆田市工程交易中心开户行1：福建莆田农村商业银行城厢支行账号：开户行2：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处账号：开户行3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账号：1、投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。开标时各投标人需同时提供投标保证金缴交凭证复印件和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）用以退还投标保证金。评标完成后次日起，招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在施工合同备案后退还。未按要求提交投标保证金到指定银行专户（以对账单为准）的投标将被视为无效投标。2、投标人的投标保证金应退还到投标人开户行基本账户。3、投标人按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度的通知莆招投标办【2014】6号文件及莆招投标办【2014】7号文件的规定预缴不低于10万元（含10万元）的投标保证金视同本项目己缴交。12.2中标单位收到中标通知书三天内须按中标价一次性缴清旧房拆除回收金及60万元旧房拆除安全保证金后并与招标人签订承包合同。12.3未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标12.4发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)在投标有效期间，投标人撤回或修改其投标文件的； (2)中标人放弃中标的或不按规定与招标人签订合同的；(3)中标人未按规定时间缴清旧房拆除回收金及60万元旧房拆除安全保证金的；(4)因中标人在本招标项目投标中存在违法行为导致中标被依法确认无效的；(5)中标人放弃中标的；(6)法律、法规规定的其他情形。13.投标文件的编制13.1投标文件应按照招标文件第四章“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明，并按要求提交相关资料，其中表格可以按同样格式扩展，如有必要也可以增加附页。13.2投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期等实质性内容作出响应。13.3招标人不接受书面投标文件，投标人必须提交网上投标文件，同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，按投标须知第19条要求密封、标记)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。资格审查小组只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标（若启用电子版投标文件进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件为准）。在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书（须按招标文件第五章格式编制并按要求签字、盖章）及身份证原件。13.4投标人须按招标文件要求在投标文件相关位置加盖电子印章，投标文件未按要求加盖单位电子印章的，属无效文件，作废标处理。14. 备用电子版投标文件的密封及标记备用电子版投标文件(如光盘、U盘等)应用信封密封，信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称，并在封口上加盖投标人单位公章。投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。15.投标文件的递交地点、递交截止时间15.1网上投标文件及备用电子版投标文件的递交地点为：莆田市发展服务中心7号楼3楼收标区 ，递交截止时间是：2014年 9月5日上午8:30时 网上投标操作见网上投标操作指南（网址：/download/download.jsp?url=bulletin _5950.rar）。若有疑问 ，可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话： 0512-，0594- 。投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理，但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。投标单位递交投标文件时必须随身携带本企业已激活的福建数字CA证书。16.2.逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件，招标人将拒绝接收。16.3中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费，标准及收费依据见福建省物价局关于重新规范建设工程交易服务收费标准及有关问题的通知（闽价2003房505号文件）。16.4至投标截止时间，投标人少于三个的，招标人将依法重新组织招标。16.5本项目中标候选人投标文件将在网上公开。16.6其他要求1）交房时间：以交房通知为准，合同签订后三日内，招标人将项目范围内的旧房交给中标单位，并由中标单位签证保管。2）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人，否则一经发现，招标人有权解除其合同，并没收其安全保证金，并由中标人赔偿由此给招标人带来的各种损失。 3）中标人自接到招标人交房之日起20日历天内将旧房全部拆除完毕并完成场地清理及整平工作。4）本项目施工中的全部安全责任由中标单位自行负责，若发生安全事故，所有经济赔偿及法律责任均由中标单位全部承担，与招标人及招标代理单位无关。5）拆除实施办法。拆除资质企业在实施房屋拆除前应到建设行政主管部门办理企业备案登记，办理备案登记时应提交以下材料：1、营业执照正本（或副本）原件及复印件；2、资质证件正本（或副本）原件及复印件；3、安全生产许可证正本（或副本）原件及复印件；4、房屋拆除项目拆除实施方案。6）制约条件：中标人必须积极配合招标人做好旧房的拆除工作，特别在招标人需强制拆除时，中标人需无条件配备足够的人员和机械，按照甲方要求进行强制拆除，否则招标人有权解除其合同，没收其安全保证金及全部的包干回收金，并由中标人赔偿由此给招标人带来的各种损失。 (四)开标、评标及定标17.开标 17.1开标会定于2014年 9月5日上午8 : 30 时在莆田市政府机关7号楼5层 进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。17.2投标人的法定代表人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人资格证明书；如是法定代表人的委托代理人参加开标会的，须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。17.3资格审查小组招标人不组建评标委员会，由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组，对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。17.4开标程序：(1)主持人介绍参加开标会的有关单位；(2)主持人宣布开标纪律。(3) 查验投标人代表的身份、投标人的资格。存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：1)投标文件逾期送达的；2)投标人代表未按投标须知第21.2款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的；3)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求签字、盖章的；4）未按招标文件要求提交本企业已激活的福建数字CA证书；5）未按招标文件规定提交投标保证金的。 (5) 主持人宣布进入资格审查的投标人名单。(6) 宣读投标人的投标文件并记录。宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、及其它必要的内容。18.评标18.1 资格审查小组审查投标文件。存在下列情形之一的，应当作为废标处理，不得进入下一轮程序：18.1.1投标人的企业营业执照、企业资质证书和安全生产许可证不符合招标文件要求的；18.1.2投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容或签署、盖章的；18.1.3投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的；18.1.4投标人未按招标文件要求提供企业及个人的证书、证件。18.1.5投标人未按第13.4条款规定对投标文件要求加盖电子印章的。19.确定中标人19.1本项目采用旧房拆除综合包干回收金价格最高价者中标的定标办法。对实质上响应招标文件要求的投标采用最高报价中标的评审方法，实质响应招标文件且报价最高的投标人确定为中标候选人；若出现两家及以上单位最高价相同时,招标人在报价相同的投标人中采用随机抽取方式确定中标候选人。19.2招标人或招标代理机构宣布随机抽取规则：19.2.1公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取中标对应号，第三轮抽取中标单位。19.2.2第一轮由投标人网上递交投标文件的先后依次抽取顺序号。第二轮由招标人抽取对应号。第三轮由投标人抽取中标单位。19.2.3当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；19.2.4由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；19.2.5将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为对应号；19.2.6将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。19.3招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后存档。 20.中标通知和中标公示20.1在评标结束后3日内，将招标项目名称、中标人名称、中标价等，在莆田市行政服务中心网和涵江区人民政府行政服务发展中心网（）上公示。公示期为三天。20.2公示期满后，若无出现异议，三日内，招标人应根据评标结果向中标人发放中标通知书。21.附则21.1在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证书、证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在一个小时内提交证书、证明资料原件核对，投标人不能按时提交的，资格审查小组可以对有疑议的资料复印件作出不利于投标人的认定。21.2在评标过程中，资格审查小组要求投标人作出澄清的，投标人的法定代表人或其委托代理人须在一个小时内到达评标地点，向资格审查小组作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则资格审查小组可以按不利于投标人的情形认定。21.3投标文件的澄清原则： 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标代理和招标人可以用书面形式要求投标单位对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标单位应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。(五)授予合同22.签订合同22.1中标人在收到中标通知书三天内，按照招标文件要求和中标人的投标文件，由法定代表人或授权代理人与招标人签订项目承包合同。按招标人的指令在规定的日期开始拆除并保证按期安全完工。22.2招标人应在发出中标通知书后十五日内向相关行政监督部门提交招投标情况书面报告。22.3招标人应在签订房屋拆除承包合同后15天内将合同提交建设行政监督部门备案。22.4中标人不按期与建设单位签订合同的，取消中标资格，没收投标保证金。（六）投诉处理23. 投标人对评标结果有异议的，应当在中标结果公示期内以书面形式向相关行政监督部门投诉。24. 投诉书应当包括法律法规规定的必要内容。有以下情形之一的，相关行政监督部门不予受理。24.1.投诉书采用邮寄，而不是从投标人企业所在地寄出的，或采取专人递送，而递送人不是投标人授权委托人的（需持投标人授权委托书及有效身份证件复印件）；24.2.法律法规规定其他不予受理的情形的。25.投诉人存在故意捏造事实，伪造证明材料、法人公章、法定代表人签字和私章等行为投诉的，由行政监督部门记入不良行为1次。给他人造成损失的，应当赔偿损失。情节严重的，由相关行政监督部门依法依规予以处理。26.行政监督部门应当在自受理投诉之日起15日内，对投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。涉及行政处罚内容的，其书面文件应按行政处罚法的相关规定明确被处罚主体、处罚依据及法律救济渠道。27. 投诉件受理后，相关行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人代表进行质证。投诉人代表在规定期限内未接受质证的，有关行政监督部门视为投诉人自动放弃投诉。 (七)标后管理28.标后管理28.1中标单位在实施房屋拆除前应到建设行政主管部门办理企业备案登记，办理备案登记时应提交以下材料：1、营业执照正本（或副本）原件及复印件；2、资质证件正本（或副本）原件及复印件；3、安全生产许可证正本（或副本）原件及复印件；4、房屋拆除项目拆除实施方案。28.2招标人应在发出中标通知书后十五日内向相关行政监督部门提交招投标情况书面报告。28.3招标人应在签订房屋拆除承包合同后15天内将合同提交建设行政监督部门备案。28.4法律法规规定的其他要求。28.5中标候选人无正当理由放弃中标的， 除赔偿招标人的经济损失外，招标人可上报相关行政主管部门，相关行政主管部门将给予不良诚信行为记录。第三章 合 同 条 款房屋拆除承包合同发包方： 莆田市江口城市投资开发有限公司 (以下简称甲方)承包方： (以下简称乙方)为确保莆田金日食品工业有限公司旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除项目 施工安全、有序、如期、保质保量顺利完成，根据中华人民共和国建筑法、合同法以及城市房屋拆迁管理条例有关规定，为明确甲乙双方在房屋拆除过程的权利和义务，经甲、乙双方充分协商同意，特订立本承包合同，以供双方遵守执行。一、房屋拆除概况l、拆除地点：涵江区江口镇 2、拆除房屋建筑面积：总建筑面积为13052.11，及现有的机器设备、配套设施（不含围墙）等资产。3、工程承包范围:旧房拆除及场地清理、整平由乙方负责，旧房拆除后材料归乙方所有，乙方应向甲方交纳旧房拆除综合包干回收金。二、拆除期限及延误责任1、乙方应在接到甲方交房之日起20日历天内将旧房全部拆除完毕、机器设备拆除项目并完成场地清理及整平工作。2、除遇不可抗力因素（地震、台风、日降雨量超过50mm）经甲方签证确认后工期相应顺延外，其余工期延误不予顺延。3、乙方若未能按时完成旧房拆除的，逾期未拆除的按未拆除房屋的建筑面积及机器设备应缴旧房拆除综合包干回收金的5倍收取。若乙方工期延误超过15日历天的，甲方有权终止合同并没收其安全保证金。三、质量要求：各类房屋应整体拆除，含基础、主体、机器设备、构筑物、场地清理、整平及渣土外运。四、合同价款确定及付款方式：I、合同价款确定：本项目乙方应向甲方交纳的旧房拆除综合包干回收金合同总价为 元，乙方向甲方交纳上述款项后，拆除工作由乙方承担，拆除后材料则归乙方所有。2、付款时间及方式为：在签订合同前，乙方应按中标价向甲方一次性缴清旧房拆除回收金。3、旧房拆除安全保证金：在签订合同前，乙方应一次性缴清60万元旧房拆除安全保证金。旧房拆除安全保证金在乙方旧房拆除工作完成并经甲方验收合格后15天内退还。五、乙方的责任和义务l、乙方在进行房屋拆除时应严格按有关规范、安全操作规程执行，根据现场实际情况制定相应的施工方案，施工方案必须在签订合同后2日内交给甲方审核，经甲方审核通过后乙方方可组织实施，但方案通过甲方并不能免除乙方必须全面负责合同约定的质量及安全责任。2、乙方必须为参与施工的全体人员及第三者购买工伤、人身意外等安全保险，所需费用乙方已在投标报价时综合考虑，与甲方无关。3、乙方在房屋拆除过程必须加强安全防范意识，乙方专职安全人员和拆除技术人员必须管理到位，不得擅自离岗，并向所有进场人员进行安全和技术交底，督促拆除人员按章操作，防止安全事故发生。4、乙方在房屋拆除过程中务必加强安全防范措施，除按拆除方案执行外，特别要注意二层以上房屋，人流量较大的房屋、危险房屋拆除的安全措施，按规定搭设脚手架和挂安全网等，进行拆除的房屋每日至收工时残墙高度不得大于1米，严禁违章操作，确保房屋安全拆除。5、乙方应保护拆迁区及周围地上地下的电力、通讯(网络)、给排水、文物、国防设施，严禁擅自处理或破坏，否则一切后果由乙方承担。6、乙方在房屋拆除过程必须接受甲方和有关部门的检查和监督。甲方发现乙方违反合同约定，有权终止合同或采取处罚措施。7、乙方在房屋拆除过程产生的所有安全事故(含意外风险事故)以及因事故引发的经济纠纷和法律责任全部由乙方自己承担，与甲方无关。8、制约条件：中标人必须积极配合招标人做好旧房的拆除工作，特别在招标人需强制拆除时，中标人需无条件配备足够的人员和机械，按照甲方要求进行强制拆除，否则招标人有权解除其合同，没收其安全保证金及全部的包干回收金，并由中标人赔偿由此给招标人带来的各种损失。六、附则1、本合同末尽事宜由双方签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。2、本合同壹式肆份，甲、乙双方各执贰份，自双方签订即日起生效，房屋拆除完成无遗留问题，款项结清后本合同自然终止。甲方(公章)： 乙方：(公章)代表(签章)： 代表：(签章)年 月 日第四章 投标文件格式莆田金日食品工业有限公司旧厂房等建筑物、机器设备及配套设施拆除项目 投 标 文 件 招标项目名称： 投标人： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (姓名)编制日期： 年 月 日投标文件目录1、 投标函2、 报标函附录3、 法定代表人身份证明书4、法定代表人授权委托书5、企业的证书、证件（以莆田市行政服务中心网建设工程基础信息库为准）。1、投标