2秦朝中央集权制度的形成.ppt

普通高中课程标准实验教科书历史必修,第一单元古代中国的政治制度,第2课秦朝中央集权制度的形成,（西周）周室东迁分封制、宗法制,（春秋）诸侯割据混战,（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,一、诸侯争霸到秦朝统一,北抵长城一带,西到陇西,东到东海,南到南海,秦朝专制主义中央集权制度的建立,(一）皇帝制度的建立,（二）中央官制的建立,（三）地方建立郡县制,(一)皇帝制度,1皇帝名称的由来,2皇帝权力的至高无上,3皇帝制度的特征,皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。(1)秦王嬴政统一六国后，号曰皇帝。天子自称曰朕”。(2)他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏”的建议，皇帝的命令称“制”或“诏”(3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”,1、皇帝称号来源：,嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五帝”,返回,学思之窗,史记秦始皇本纪载：有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。,回答：(1）秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？(2）这则小故事反映了什么问题？(3）试就此总结皇帝制度的特征和本质。,参考答案：(1）丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。(2）在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反映秦政严苛、残暴。(3）皇帝制度的特征、本质(下页),3、皇帝制度主要特征,(1)皇位终身与世袭,(2)皇权至上(核心),(3)皇帝独尊,本质：是君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。,还珠格格中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理，进行评价。,这是不可能的，完全是小说为了情节而虚构的。（1）皇权至高无上，皇帝为了维护自己的特权和威严，必然规定许多约束，增强人们的神圣感。（2）以皇权为中心的行政体制，绝不会允许小燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现剧中无可奈何的情形。,皇帝,三公,御史大夫,丞相,太尉,九卿,问:秦朝中央官僚机构的特点?,第一，它是以皇权为中心。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。,第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。,(三)郡县制（地方行政体制）,1结构,中央政府,郡,郡守,县,县令或县长,皇帝,三公九卿制,受命中央,督责属县,乡,里,里正,治民，管理财政、司法、狱讼和兵役,三老、有秩、啬夫、游徼,交通要道上十里设一亭,想想议议：试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点,分封制与郡县制的比较：,相同:性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固自己的统治,不同点:,(三)郡县制（地方行政体制）,1结构,2特点,1.中央集权,2.分工明确,3作用,实现了对地方政权直接有效的控制,把全国纳人国家政治体制之中,皇帝制度,中央官制,郡县制,秦朝封建专制主义中央集权制度,中央,郡,县,乡里,秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图,有秩、三老、啬夫、游徼、里正,秦朝从中央到地方行政机构示意图,中央,地方,太尉,丞相,御史大夫（虚设）,九卿,皇帝,郡(郡守）,县(县令),乡,里,概念总结：专制主义中央集权制度1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。,三、中央集权制度的影响,积极,消极,皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下，二世而亡，成为一个短命王朝。,（1）疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。（2）对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。（3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。,四、秦巩固统一的措施、作用,1.措施：(1)颁布秦律；(2)统一度量衡、货币；(3)统一文字、车轨；(4)修驰道、开灵渠，筑长城；(5)大规模移民等等。,颁布通行全国的秦律，细密、严苛。,统一度(长度)、量(体积)、衡(重量),统一货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一文字：以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书,统一车轨,辽东,临洮,四、秦巩固统一的措施、作用,2.作用：促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。,你不体恤人民，是一个暴君。,朕德高三皇，功盖五帝。,秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。,原告,被告,3、能力训练,（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）参考答案:秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。秦朝人民的诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的23交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。,关于历史人物的评价一、评价历史人物的基本思路：首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当时和后期的影响中，做出综合评价。评价时，要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则。,二、评价历史人物的一般技巧评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能仅从道义的角度去考虑,要看其是否有利于生产力的发展、社会的进步和国家的统一等。抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有可能作出完全不同的评价。,防止以偏概全，通常说的人无完人