重大安全隐患治理挂牌督办制度

湖南有色金属控股有限公司重大安全问题挂牌监督制度第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、预防主、综合管理”方针，落实安全生产责任制，进一步加强安全问题管理，及时完全消除各类事故问题，有效预防和减少生产安全事故的发生，按照中华人民共和国安全生产法和湖南省安全生产条例等法律法规要求制定本制度。第二条本制度适用于湖南有色金属控股有限公司(以下简称“公司”)总部和所属企业。第三条重大安全隐患纠正责任的主体是各成员企业，各企业的主要负责人应当建立重大安全隐患调查、登记、报告、管理和销售编号制度，定期、不定期地调查各种安全隐患。第二章安全隐患被卡告第四条安全隐患是指生产作业场所、设备和设施安全状况、人员不安全行为和管理缺陷可能导致人员伤亡和重大经济损失的事故隐患。 根据可能导致事故损失的程度和改善难度，安全危险可分为三个层次。 也就是说，一般的安全上的危险是指危害和改善的难度小，发现后能够立即排除的危险大的安全上的危险是指危害和改善的难度大，有可能导致人身伤亡和经济损失，指不经过一定时间改善就不能排除的危险的重大安全上的危险是指危害和整改困难， 可能导致严重人身伤害或严重经济损失(必须全部或局部停止停业)，不经过一定时间整改不能排除的危险性，或者受外部因素的影响生产经营机构本身难以排除的危险性。第五条各成员企业法定代表人每年按规定安排安全生产特别资金，用于管理本企业的重大安全问题。第六条公司对各成员企业重大安全隐患实行升级动态管理模式，重大安全隐患由公司安全委员会确定，较大安全隐患和一般安全隐患由各企业安全委员会确定。 其中，重大安全隐患由公司挂牌监督，各企业法人代表负责执行的重大安全隐患由各企业主要领导挂牌改革，各企业负责领导分开执行的一般安全隐患由各企业负责人挂牌改革，各企业二级机构主要负责人负责执行第七条对于严重的安全危险，各企业应当每季度以书面形式向现地市(县)安监部门和公司报告。严重的安全风险报告包括：(一)危险现状及其产生原因；(2)危险性的危害程度和整改难易度的分析(三)危险的管理方案。重大安全问题的对策建议应当包括以下内容(一)治理目标和任务；(二)治理的方法和措施；(三)管理的资金和物质保障；(四)治理要求和期限；(五)安全措施和应急预案；(六)管理责任单位和负责人；(七)管理监督机构和负责人；第八条调查安全危险的项目，各企业应当实行项目、措施、资金、时间、人员、责任六项。第九条各企业应每月在安全教育宣传窗口和其他媒体公布、发布大的安全隐患，在众多员工的监督下全面跟踪评审。第三章危险解除号第十条危险性纠正工作完成后，针对一般安全隐患和较大安全隐患，各企业组织本部门技术人员和相关专家，严格审查、检验纠正情况，发行审查报告书，允许本部门主要负责人发售编号，负责人对该安全隐患排除的责任对于严重的安全危险，各企业应当委托具有相应资质的安全评价机构严格审查和检查严重的安全危险管理情况，发行检查报告，允许本企业主要负责人发行销售编号，停止责任部门和负责人履行对该安全危险排除的责任针号申请报表应当包括：(一)危险的基本情况；(二)管理的现状；(三)采取的管理措施和资金、物资投入；(四)现场检查意见(报告)。第十一条复检不合格的，复检负责人向本部门主要负责人报告，在复检合格之前，让负责人负责，继续监督，整理这一危险性第十二条对于期限内未完善的安全危险，各企业应当重新登记，明确责任部门、责任监督部门、管理期限和责任人，采取相应的处罚措施。第十三条各企业完善安全危险性等级管理登记册，建立审批销售编号制度，企业主要领导为重大安全危险性和大安全危险性整顿第一责任人，各二级机构主要领导为一般安全危险性整顿第一责任人，向公司安全环境保护部提交备案。第四章附则第十四条本制度由公司安全环境保护部负责解释。第十五条本制度自公布之日起施行。附件：重大安全隐患管理公司领导挂牌管理账簿5附件：管理重大安全问题的公司领导挂牌管理账目序列号有重大安全隐患的部门严重的安全性危险名称所属单位治理主管公司挂招牌监督领导花时间1锡矿山南矿2#直井改造长春市曹修运2011年至2013年2附近的小矿正在进行超深越境整治2011年至2013年3北矿老尾矿床溃坝的风险管理2011年至2014年4湘弗石膏场的管理彭赞生黄国平2011年至2013年5远景钨业三角潭、大石皂工区通风系统的完善改造邓建东周献林2011年至2012年6柿竹园多金属采空区的治理刘澜明李立2011年至2013年7高峰仓库区重大渗水危险性的治理2011年至2013年8黄沙坪站矿区周围民营企业在上部中段乱挖留下了大量矿区何亚文贺洪森2011年至2013年9矿区周围民营企业超深越境开采破坏通风系统和设施管理2011，1 -2011、12年10黄沙坪矿区侧黄联营矿超