食品安全与环境保护讲座.ppt

河南农业大学经济与管理学院唐华仓,食品安全与环境保护,食品安全,Foodsecurity数量,Foodsafety质量,食品安全（FoodSafety）,食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。(WHO),国际上食品安全恶性事件不断发生,英国“疯牛病”、“口蹄疫”日本O157:H7食物中毒日本“雪印”牛奶葡萄球菌食物中毒法国肉制品“李斯特杆菌”中毒比利时“二恶英”事件,经济上重大损失,美国每年有7,200万人患食源性疾病(总人口的30%),损失3,500亿美元。英国因疯牛病，牛肉和其制品出口受阻，每年损失达52亿美元；因宰杀“疯牛”损失高达300亿美元。比利时发生的二恶英污染事件损失达13亿欧元。,政治后果,二恶英事件，使欧洲乳、鸡、牛肉等食品的出口在全球范围内受阻，而造成比利时政府内阁倒台(1999)。德国因发生疯牛病导致卫生和农业部长辞职(2001)。,贸易纠纷,欧盟与美国、加拿大的激素牛肉案美、加每年经济损失分别为1.16亿美元和1,130万加元；欧盟向美、加出口税增加100%（惩罚性）；一个国家打官司的费用高达每年数十万美元。,我国食品安全事件回顾,CarefulofyourfoodSudanRedIisanindustrialdye.Itcanbeautifythecoloroffood,anditcanleadtocancer.,苏丹红VI,苏丹红VI，一种工业染料，具有致癌性,陈化粮事件,1）微生物污染，产生生物毒素，如：黄曲霉素、伏马菌素等。2）粮食中一些成分发生变化，如油脂氧化，产生有害的醛、酮等物质。,记者发现，在海南码头，捕鱼的人在向鱼体内注射某种物质,多宝鱼事件,1)硝基呋喃类药物，如呋喃西林、呋喃唑酮及其代谢物等。具有致突变和致癌作用。2002年4月，农业部规定禁止使用。2）孔雀石绿：一种染料，具有杀菌和延长鱼类寿命的作用。但致癌。3）氯霉素、环丙沙星等抗生素残留。长期使用会污染环境，产生耐药性。,Malachitegreen（孔雀石绿）isakindofdyes.Itcankillfungi,andcanlengththelifeoffishinthetransportation.Thechemicalishighlytoxic,residual,anditcanleadtocarcinosis.Malachitegreenisbannedintheaquiculture.,Harmfultoyourhealth1）Acrylamide2）Benzopyrene,3）Transfattyacids,芬达、美年达汽水致癌风波,1）苯甲酸钠：防腐剂，2）VitC：抗氧化剂，共同使用，产生相互作用产生苯。,FatsandOilsCycledfromrestaurant.Muchharmfulmaterialsexistsinit,suchastoxins,transfattyacids,benzopyrene,etc.,Delicious?,Foodadditives,suchassaccharinsodium.Theyarechemicallysynthesized.Muchmoreingestioncaninducecarcinomaofurinarybladder,harmtheliverandnervesystem.,甜味剂事件,美赞臣幼儿奶粉,曾有报道，奶粉中含有金属颗粒损伤呼吸系统和咽喉,Harmfulfoodpackage,Hazardousmaterialsexist.UsuallyitincludesindustrialCaCO3,cycledplastics,industrialwax,etc.whenitcontacthotwater,oritwasheatedinthemicrowaveoven,harmfulsubstanceswasdissolvedinthefood.,Preservativefilm,DEHAisakindofplasticizingagent.Whenitwasheatedorcontactoilandfats,itcanmoveintothefood.Itcaninterruptendocrinesystemofpeopleandleadtomammarycancer,infantdeformity,andharmreproductivesystemofmales.,食品包装材料,这批牛奶包装材料的印刷上含有一种名为异丙基噻吨酮(ITX)的化学物质，这种化学物质已经渗入牛奶中,粉丝吊白块,粉丝吊白块：“甲醛次硫酸氢钠”是一种有毒的工业用漂白剂，对人体有严重的毒副作用，国家严禁将其作为食品添加剂在食品中使用。NaHSO4CH2O2H2O毒性：但加热后，它会分解出剧毒的致癌物质，比如甲醛，消费者食用后会引起胃痛、呕吐和呼吸困难，并对肝脏、肾脏、中枢神经造成损害，严重的还会导致癌变和畸形病变。,瘦肉精,瘦肉精：又名克伦特罗；盐酸克伦特罗；盐酸双氯醇胺；克喘素；氨哮素；氨必妥；氨双氯喘通；氨双氯醇胺。临床表现1.急性中毒有心悸，面颈、四肢肌肉颤抖，头晕、乏力。心动过速，室性早博，心电图示S-T段压低与T波倒置。2.原有交感神经功能亢进的患者，如有高血压、冠心病、甲状腺功能亢进者上述症状更易发生。3.与糖皮质激素合用可引起低血钾，从而导致心律失常。4.反复使用会产生耐受性，对支气管扩张作用减弱及持续时间缩短。,福寿螺事件：,感染广州管圆线虫：是由于鼠类的心、肺部寄生线虫寄生在人的中枢神经系统所致，可发生脑膜脑炎。感染后症状：食用生的或加热不彻底的福寿螺后即可被感染，可引起头痛、发热、颈部强硬等症状，严重者可致痴呆，甚至死亡。,从人的脑脊液中提取的线虫,三聚氰胺引发的“毒奶粉事件”,目前三聚氰胺被认为毒性轻微，大鼠口服的半数致死量大于3克/公斤体重。据1945年的一个实验报道：将大剂量的三聚氰胺饲喂给大鼠、兔和狗后没有观察到明显的中毒现象。动物长期摄入三聚氰胺会造成生殖、泌尿系统的损害，膀胱、肾部结石，并可进一步诱发膀胱癌。由于食品和饲料工业蛋白质含量测试方法的缺陷，三聚氰胺也常被不法商人用作食品添加剂，以提升食品检测中的蛋白质含量指标，因此三聚氰胺也被人称为“蛋白精”。而三聚氰胺含氮量为66.6%，是牛奶的151倍，是奶粉的23倍。每100g牛奶中添加0.1克三聚氰胺，就能提高0.4%蛋白质。,27,三鹿奶粉事件,食品安全問題,28,事件簡述,2008年9月三鹿牌奶粉被驗出含有化工原料三聚氰胺(C3H6N6)有嬰兒食用後患上腎結石,29,事件簡述,三鹿牌奶粉價格低廉、歷史悠久，是眾多農村父母的首選,大量嬰兒食用，並出現病徵,30,事件簡述,甘肅省在2008年6月已發現疑似病例，在同年9月已蔓延至全國20多個省區截至9月中，已有超過6000名嬰兒出現腎結石徵狀，最少3人死亡受害嬰孩可能高逾3萬人,31,三聚氰胺是甚麼？,32,三聚氰胺是甚麼？,一種化工原料，常用以製造塑膠和黏著劑對人體有害，不能用作食物添加劑,相關概念：食物添加劑是在處理食品的過程中，在天然食品中加入的附加物質。,33,攝取過量三聚氰胺的危險,病徵,對人體的影響,排尿困難排尿時感灼痛尿中排出結石少尿或無尿嘔吐,不能被消化累積成為腎石影響腎功能可引致膀胱癌,34,為甚麼奶粉含有三聚氰胺!？,35,奶粉含有嬰兒所需各種營養素,36,奶粉含有嬰兒所需各種營養素,監管機構檢定奶粉時，會從奶粉上的氮含量計算奶粉的蛋白質含量，以確定該奶粉是否達到國家標準,氮,37,為甚麼奶粉含有三聚氰胺!？,有人把三聚氰胺加入牛奶或奶粉內，令氮含量大增，以隱瞞奶粉真正的蛋白質含量,氮,蛋白質,三聚氰胺,38,誰的責任？,奶農?,收奶人員?,製造商?,食品安全,監察機構?,39,奶農的責任？,關我甚麼事？,奶農,收奶人員,生產商,40,奶農的責任？,你在飼養乳牛的過程中加入了三聚氰胺！,奶農,收奶人員,生產商,你為了令蛋白質含量達標，在飼料中添加三聚氰胺！,關我甚麼事？,41,關我甚麼事？,奶農,收奶人員,生產商,收奶人員的責任？,42,關我甚麼事？,奶農,收奶人員,生產商,這樣做導致牛奶的營養成份比例下降。因此，你再加入三聚氰胺！,你在收購原料奶的過程中，將水加入牛奶。,收奶人員的責任？,43,關我甚麼事？,奶農,收奶人員,生產商,生產商的責任？,44,關我甚麼事？,奶農,收奶人員,生產商,你在生產過程中加入了三聚氰胺。,近年，鮮奶收購價格上升，你為了控制成本而下毒！,生產商的責任？,46,毒奶粉所引申的問題,47,毒奶粉所引申的問題,繼三鹿牌後，內地再在22間公司的奶類食品中驗出三聚氰胺,知名品牌如伊利和蒙牛的產品亦驗出含三聚氰胺,1)其他奶類食品的安全問題,48,毒奶粉所引申的問題,小心閱讀食物配料表是否有作用？選擇知名的品牌是否較安全？,思考問題：你會如何選擇奶類產品？,我應該選擇哪款奶粉？,相關概念：食物配料表會列明食物成份、會致敏的物質、食物添加劑。,49,毒奶粉所引申的問題,小心閱讀食物配料表是否有作用？選擇知名的品牌是否較安全？,思考問題：你會如何選擇奶類產品？,消費者可以準確得知食品的真正成份嗎？,50,毒奶粉所引申的問題,2)損害國家形象三鹿牌奶粉屬於國家免檢產品，毒奶粉事件嚴重影響了中國政府的公信力,51,毒奶粉所引申的問題,2)損害國家形象部分受污染的奶類產品已流入香港和台灣，引起恐慌各國對中國的食品失去信心，美國政府更警告消費者勿用中國製的嬰兒配方奶粉,受污染奶類的產品在香港、台灣及國外也有出售,52,毒奶粉所引申的問題,思考問題：除了三鹿牌奶粉，你能否指出其他有關內地食品安全的事件？,蘇丹紅事件,大頭娃娃事件,53,毒奶粉所引申的問題,思考問題：你認為中國政府應如何挽回消費者對中國食品的信心？,54,如何確保食品安全？,1)生產商自我監管切勿使用對人體有害的食物添加劑2)政府加強對食品的監管嚴懲不法商人,危险性分析框架RiskAnalysisFramework,RiskAssessmentSciencebased,RiskManagementPolicybased,RiskCommunicationInteractiveexchangeofinformationandopinionsconcerningrisks,危险性评估,危险性管理,危险性交流,我国食品安全问题的特点,新老问题并存老问题：重金属、霉菌毒素等污染新问题：工业化家禽养殖和加工源头污染突出-7-8亿农民分散生产初级农产品食品加工业素质差-中小型食品加工企业占多数信息交流渠道不畅通,对食品安全问题的误解(消费者、政府),消费者要求“零”风险过于重视化学性污染，而忽视食源性疾病笼统地把假冒伪劣与食品安全划等号致癌物污染的食品=致癌食品不合格食品=有毒食品,我国食品安全总体情况是好的，但存在问题不容忽视,微生物引起的食源性疾病化学性污染（农残、兽残、重金属、天然毒素、有机污染物等）非法使用食品添加剂,1993-1997年美国食源性疾病暴发监测结果汇总,美国CDC2000年推荐的食源性疾病暴发判别指南,细菌性蜡样芽孢杆菌、布氏杆菌、空肠/结肠弯曲菌、肉毒梭菌、产气荚膜梭菌、大肠杆菌、单核细胞增殖利斯特菌、非伤寒沙门菌、伤寒沙门菌、志贺菌、金黄色葡萄球菌、A型链球菌、霍乱弧菌、副溶血性弧菌、小肠结肠炎型耶尔森菌化学性水产品毒素、重金属(锑、镉、铜、铁、锡、锌)、味精、有毒蘑菇毒素寄生虫性小隐孢子虫、圆孢子虫、梨形贾第鞭毛虫、旋毛虫,致病微生物引起的食源性疾病,食源性甲型肝炎（1980s上海,30万人)。O157:H7大肠杆菌食物中毒（2001，江苏、安徽等2万人中毒，177人死亡）沙门氏菌食物中毒（1999,宁夏肉品，1,000人)。,动物性食品是我国主要的食物中毒原因食品，为21.88%；其次为水产品占10.11%。微生物性食物中毒仍居首位，占39.62%,化学性食物中毒占38.56%。食物中毒主要发生在集体食堂（占27.1%）和饮食服务单位（占23.6%）。,食源性疾病的监测,2001年全国26种甲乙类法定报告传染病和食物中毒报告情况,数据摘自2001年卫生部卫生统计年报。其中食物中毒发生情况为23个省、自治区、直辖市报告的数据,我国食物中毒病因学分析1990-1999年,我国微生物性食物中毒病因学分析1990-1996年,我国1991-2000年食物中毒流行趋势,2001年卫生部共收到食物中毒暴发报告706起，发病22,193例，死亡184例。根据世界卫生组织估计，发达国家食源性疾病的漏报率在90%以上，而发展中国家则为95%以上。以此推论，我国目前掌握的食物中毒数据仅为实际发生的食源性疾病的“冰山一角”。,食品的化学污染,农药残留重金属环境内分泌干扰物二恶英等兽药残留生物毒素霉菌毒素等32,甲胺磷毒菜有机磷、拟除虫菊酯有机氯,农药残留,中国总膳食研究地区划分与分布图,1990年中国蔬菜和水果甲胺磷含量(mg/kg),蔬菜类,水果类,1990年中国人均有机磷农药膳食摄入量(mg/人/日),23.9,5.8,2.9,0.6,0.3,中国六六六和DDT膳食摄入量(mg/人/日)(1970,1990,1992and2000),HCHDDT,不同国家六六六和DDT膳食摄入量(mg/人/日),总六六六,总DDT,199019881988,1990198819881987,铅,来源多影响智力发育PTWI由50mg/kgbw/周降至25mg/kgbw/周,1990年中国蛋类铅含量,中国人均膳食铅摄入量(mg/人/日),北方1北方2南方1南方2平均平均平均PTWI(1990)(1992)(2000),中国粮食中霉菌毒素污染,中国玉米中伏马菌素检出率(1999年),危险性分析框架RiskAnalysisFramework,RiskAssessmentSciencebased,RiskManagementPolicybased,RiskCommunicationInteractiveexchangeofinformationandopinionsconcerningrisks,危险性评估,危险性管理,危险性交流,糖精钠的暴露量评估按最大使用量估计（男,mg/kgbw/天）,暴露量mg/kgbw/day,ADI5mg/kgbw/day,Mean,糖精钠的暴露量评估按平均监测含量估计（男,mg/kgbw/天）,暴露量mg/kgbw/day,ADI5mg/kgbw/day,Mean,糖精钠的暴露量评估按P95监测含量估计（男,mg/kgbw/天）,暴露量mg/kgbw/day,ADI5mg/kgbw/day,Mean,糖精钠的暴露量评估按P97.5监测含量估计（男,mg/kgbw/天）,暴露量mg/kgbw/day,ADI5mg/kgbw/day,Mean,暴露量mg/kgbw/day,苯甲酸的暴露量评估按最大使用量估计（男,mg/kgbw/天）,ADI5mg/kgbw/day,Mean,苯甲酸的暴露量评估按平均监测含量估计（男,mg/kgbw/天）,暴露量mg/kgbw/day,ADI5mg/kgbw/day,Mean,苯甲酸的暴露量评估按P95监测含量估计（男,mg/kgbw/天）,暴露量mg/kgbw/day,ADI5mg/kgbw/day,Mean,苯甲酸的暴露量评估按P97.5监测含量估计（男,mg/kgbw/天）,暴露量mg/kgbw/day,ADI5mg/kgbw/day,Mean,差距,当前面临食品安全问题多，与国际水平相比，我国的食品安全工作尚有很大差距。检测水平低，不能满足当前的需要。后果是“家底不清”和在国际贸易中的技术措施面前处于劣势。标准体系滞后。队伍素质有待提高。经费投入少。,加强我国食品安全控制,食品安全立法危险性分析食品污染和食源性疾病的监测完善国家食品安全控制系统加强实验室检测能力宣传教育企业的自我管理GMP、HACCP,最新信息,国家中长期(2006-2020年)科学和技术发展规划战略研究公共安全、人口与健康“十五”国家重大科技专项食品安全关键技术通过验收2006年国家科技攻关项目食品安全即将启动,危险性分析框架RiskAnalysisFramework,RiskAssessmentSciencebased,RiskManagementPolicybased,RiskCommunicationInteractiveexchangeofinformationandopinionsconcerningrisks,危险性评估,危险性管理,危险性交流,绿色食品和有机食品,一绿色食品、无公害食品与有机食品的区别,绿色食品、无公害食品与有机食品的区别,三者目标,环保安全健康,标准不同,有机食品标准具有国际性，要求最高、最严格，生产难度最大。无公害食品标准要求最低,一、无公害食品,一、无公害农产品、绿色农农产品、有机农产品的概念和标志1.无公害食品（农产品）:产地环境、生产过程和产品质量均符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的农产品。,无公害食品,绿色食品,有机食品,2.绿色食品(农产品）:我国的绿色食品分为A级和AA级两种。其中A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，AA级绿色食品则较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。按照农业部发布的行业标准，AA级绿色食品等同于有机食品。,3.有机食品（农产品）:根据有机农业原则和有机农产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过有机食品认证机构认证的农产品。有机农业的原则是，在农业能量的封闭循环状态下生产，全部过程都利用农业资源，而不是利用农业以外的能源(化肥、农药、生产调节剂和添加剂等)影响和,改变农业的能量循环。有机农业生产方式是利用动物、植物、微生物和土壤4种生产因素的有效循环，不打破生物循环链的生产方式。有机农产品是纯天然、无污染、安全营养的食品，也可称为“生态食品”。,无公害食品安全质量标准以蔬菜为例进行说明,（一）影响无公害蔬菜产品安全质量的主要因素（二）无公害蔬菜产品安全质量标准,（一）影响无公害蔬菜产品安全质量的主要因素,根据对全国各地主要蔬菜种类安全质量的监测及分析，影响无公害蔬菜产品安全质量的主要因素有：1、有害的金属、非金属物污染2、硝酸盐和亚硝酸盐污染3、农药残留污染4、蔬菜产品农药残留现状,1、有害的金属及非金属物污染主要包括：铬、镉、铅、汞、砷、氟。铬：对人类是致癌物。镉：为人体的非必需元素，是毒性很强的重金属，可以在人体内潜伏累积，引起急慢性中毒。铅：对人体是一种累积性毒物。铅中毒可由血液中铅浓度进行诊断。可造成人体红细胞生命周期缩短，肾损伤及中枢神经紊乱。汞：一种累积性毒物，对人体危害性很大。有机汞比金属汞的毒性更大，在人体中排泄缓慢，可侵害神经系统。砷：砷化物属于高毒物质。蔬菜能吸收被污染大气中的砷，空气中的砷主要来源于金属熔炼，煤的燃烧和使用含砷的杀虫剂。氟：是累积性毒物。,2、硝酸盐和亚硝酸盐污染自然界中的氮化合物硝酸盐和亚硝酸盐广泛分布于人类生存的环境中。硝酸盐能在动物体内外，经过硝酸盐还原菌作用还原成亚硝酸盐。亚硝酸盐人体胃中的次级胺形成亚硝酸胺。实验已经证实亚硝酸胺具有强烈的致癌物。人体摄入的硝酸盐有80%来自蔬菜。,食品安全快速检验箱,3、农药残留污染农药在防治蔬菜的病虫害、保证产量方面具有重要作用。据估计如不使用农药，蔬菜由于受病虫为害，将导致减产10%左右。,A、农药分类：B、农药残留：,纸袋减少水果污染,A、农药分类：全球目前注册的农药品种已有1500多种，其中常用的有500种。按其来源可分为矿物源、生物源、化学合成三大类；按化合物分类可分为无机、有机、抗生素和生物农药等；按主要防治对象可分为杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、杀线虫剂、除草剂、杀鼠剂、植物生长调节剂等。其中在有机化学合成物中按化学结构分有18种之多，比如有机磷化合物、有机氮化合物、有机硫化合物、拟除虫菊酯等等。,B、农药残留：农药使用后残存于生物体、农副产品和环境中的微量农药原体、毒代谢物、降解物和杂质的总称，残存的数量称残留量，一般以每千克中有多少毫克表示。农药残留量是施药后的必然现象，但如果超过最大残留量，对人畜产生不良影响或通过食物链对生态系统中的生物造成毒害，则称为农药残留毒性（简称残毒）。,无公害食品行动计划,2001年4月,农业部正式启动“无公害食品行动计划”,“行动计划”提出后，得到了有关领导和部门的高度重视，也引起了社会和消费者的极大关注，并且先后在北京、天津、上海、深圳进行试点。2002年在全国范围内开始实施，2003年在总结试点经验的基础上，全面实施无公害食品行动计划，中央为此发了“2003中央3号文件”，将次项工作提到了一个很高的地位.从总的情况来看，试点是成功的，成效是显著的，但是目前农产品质量安全水平上升趋缓，超标率下降速度缓慢、徘徊，甚至反弹。需要指出的是：建国以后很长时间我国在农产品方面提的较多的是数量安全：就是说要保证够吃、吃饱.近几年提的多的是质量安全：不但要吃饱，还要吃好.现在又转为数量与质量并重.即由原来的“高产、优质”转为现在的“优质、高产”。,无公害食品行动计划工作要点,1.总体目标:质量安全指标达到发达国家的中等水平2.工作重点:(1)健全标准:加强标准体系建设(2)突出抓好“菜篮子”产品和出口农产品的质量安全。近期工作重点是，解决蔬菜中有机磷农药残留超标、畜产品中禁用药物滥用贝类产品污染以及出口农产品质量安全问题。3.抓好五个管理:(1)产地环境管理:产地环境要符合生产产品的要求.(2)农业生产资料的管理:农业生产资料要符合生产产品的要求.(3)生产管理:生产环节要符合生产产品的要求.(4)包装标识的管理:产品从产地出来就带有包装(产地、质量等)(5)市场准入工作：不符合产品质量的就不准进入市场。4.健全六大保障体系：（1）标准体系（2）监测体系（3）认证体系（4）技术推广体系（5）法律法规体系（6）市场信息服务体系,无公害食品行动计划工作的主要措施,（一）加强生产管理1.强化生产基地建设：要分期分批创建一批国家级和省级无公害农产品生产基地、标准化生产综合示范区和出口农产品生产基地，加强无规定疫病区建设。有条件的地方、企业应积极发展绿色食品和有机食品。2.净化产地环境：严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境的污染，重点解决化肥、农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品对农业生态环境和农产品的污染，采取切实有效的措施，从源头上把好农产品质量安全关。3.严格农业投入品管理：按照农药管理条例、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例等有关规定，尽快建立健全农业投入品市场准入制度，定期向社会公布禁用、限用农业投入品品种和目录，严格执行农药、兽药、饲料添加剂禁用和限用目录，控制限用农药、兽药、饲料添加剂的使用。加快农业投入品结构调整与优化，逐步淘汰高残毒农业投入品品种，推广高效低残毒品种，科学合理的使用农业投入品。加强对农业投入品市场的监督管理，严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。,4.推行标准化生产：要加大无公害农产品生产技术标准和规范的实施力度，指导农产品生产者、经营者严格按照标准组织生产和加工，科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品和灌溉、养殖用水，加强动植物病虫害的检疫、防疫和防治工作，提高农产品分级、包装、保鲜、贮藏和加工业标准化水平。5.提高组织化程度：积极扶持和发展专业技术协会、流通协会等农村专业合作经济组织和经纪人队伍，通过公司加农户、协会加农户等多种产业化经营方式，引导农产品生产者按照市场需求调整农产品品种布局和结构，提高农产品生产规模和组织化程度，提升农产品质量安全水平。,（二）推行市场准入和全程质量跟踪1.建立监测制度：要依托各级农业部门现有的检测仪器设备和技术人员，定期或不定期开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测，确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。2.推广速测技术：积极倡导在农产品生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留、兽药残留等有毒有害物质残留检测，积极推广速测技术，检测结果以适当的方式公布，确保消费者的知情权和监督权。3.创建专销网点：要在农业部和省级定点农产品批发市场以及连锁超市，积极推进安全优质认证农产品的专销区建设。对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和经检测合格的农产品实行专区销售。提倡有条件的生产和经营企业开展农产品集中配送。,4.实施标识管理：要根据不同农产品的特点，逐步推行产品分级包装上市和产地标识制度。对包装上市的农产品，要标明产地和生产者（经营者）。凡列入农业转基因生物标识管理目录的产品，要严格按照农业转基因生物标识管理规定，予以正确标识或标注。5.推行追溯和承诺制度：要按照从生产到销售的每一个环节可上下追查的原则，建立农产品生产、经营记录制度，实现农产品质量安全的可追溯。要通过合同形式，对购销的农产品质量安全做出约定。努力创造有利于公平竞争的市场环境，大力推行“产地与销地”、“市场与基地”、“屠宰厂与养殖场”的对接与互认。建立农产品质量安全承诺制度，生产者要向经营者、经营者要向消费者就其生产、销售的农产品质量安全做出承诺。积极探索不合格农产品的召回和理赔制度.,（三）完善保障体系1.加强法制建设：加快农产品质量安全管理方面法律法规的起草进程，各地可根据工作需要和实际情况，制定符合本地工作需要的地方性法规或规定。要严格执行现有农产品质量安全管理方面的法律法规和规章，尽快将农业行政执法工作从农业投入品转向以农产品质量安全为重点的农产品生产全过程执法监督.2.健全标准体系：要根据农产品质量安全监管需要，按照产前、产中、产后标准相配套的原则，积极采用国际标准，及时清理和修订过时的农业国家标准、行业标准和地方标准，抓紧制定急需的农产品质量安全标准。3.完善检验检测体系：要加强部级农产品（含农业投入品、农业生态环境）质量安全检验检测中心的建设，充实检测力量，完善仪器设备和手段，提高检测能力。要建立健全省、市（县）级农产品质量安全检测机构，积极指导农产品生产基地（企业）、批发市场、农贸市场和连锁超市开展检测工作。,4.加快认证体系建设：加强农产品质量安全认证体系的建设，组建农产品质量安全认证机构，做好无公害农产品产地认定、产品认证和标识管理工作，开展种植业产品、畜产品、水产品的认证，积极推行GAP（良好农业规范）、HACCP（危害分析与关键控制点）体系认证。5.加大执法监督：严格执行农产品质量安全管理法律法规和规章，全面开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全监督检查工作。要将农业行政执法工作从农业投入品转向以农产品质量安全为重点的农产品生产全过程执法监督。对查出的有毒有害物质超标的农产品，按照有关规定处理。6.强化技术研究与推广：加强农产品质量安全关键控制技术和综合配套技术的研究，加快农药残留、兽药残留等有毒有害物质快速检测仪器设备、方法的筛选比对和推广，抓好新品种、新技术、新产品的研究、开发、推广和技术服务工作。积极推广农产品产地环境净化技术。,农村环境保护是食品安全的基础,1、农产品(食品提供):肉、蛋、鱼、菜、毛蛤2、农村城镇化过程中碰到的必然课题（产业、城建规划）3、火力发电厂：环境保护与经济发展的平衡点4、农村环境保护工作，是从事农村工作的广大干部和技术人员的职责，也是农村群众的职责。,1、什么是环境？什么是农业环境？2、农业环境与农业生产的关系如何？3、我国农业环境的现状和存在的问题是什么？,一、环境概述环境(environment)是指某一特定生物体或生物群体以外的空间，以及直接或间接影响该生物体或生物群体生存的一切事物的总和。在环境科学中，人类是主体，环境是指围绕着人群的空间以及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种因素的总体。,广义的环境概念：除生物圈之外的其他圈层（水圈、岩石圈、土壤圈和大气圈）所组成的广大生物赖以生存的自然环境。狭义的环境概念：以人类为中心，人周围的大气、水、土壤、岩石、动植物等自然环境。,中华人民共和国环境保护法（试行）对环境的内涵作如下定义：大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生植物、水生植物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区和生活居住区等。环境主要是指自然环境，也涉及部分社会环境。,二、农业环境及其组成农业环境是指影响农业生物生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。,农业环境是以农作物为主体的周围环境的各种要素的总和，主要组成要素有：大气环境、水体环境、土地资源环境、聚落环境。农业环境也可以由农业的自然环境和农业的社会环境两部分组成。并以农业的自然环境为主。,学者买永彬等（1994）对农业环境的定义：农业生物赖以生存的大气、水源、土地、光、热以及农业生产者劳动和生活的环境，包括广大农村、农区、牧区、林区等。,农业环境的主要组成要素,1、大气环境大气环境是指生物赖以生存的空气的物理、化学和生物学特性。,大气的物理特性主要包括空气的温度、湿度、风速、气压和降水，这一切均由太阳辐射这一原动力引起。化学特性则主要为空气的化学组成：大气对流层中氮、氧、氢3种气体占99.96，二氧化碳约占0.03，还有一些微量杂质及含量变化较大的水汽。大气环境的生物学特性主要是指与农作物的光合作用。,2、水体环境水体是指河流、湖泊、池塘、水库、沼泽、海洋以及地下水等水的积聚体。在环境学中，水体不仅包括水本身，还包括了水中的悬浮物、溶解物质、胶体物质、底质(泥)和水生生物等。,水是生物赖以生存的宝贵资源。淡水资源有限。缺水问题：南水北调、旱灾等水体环境的污染。污染物分为有机物污染物（如化工业、农药施用、石油、造纸、治金等）、无机物污染物（如重金属汞、铅、砷等）,3、土地资源环境土地即地球陆地的表面部分，它是人类生活和生产的主要空间场所。土地是由气候、地貌岩石、土壤、植被和水文等自然要素共同作用下形成的自然综合体，也是人类生产劳动的产物。土地资源是一种“综合”的自然资源，具有一切农业自然资源的属性，是人类社会最基本的生产资料与劳动对象。,我国耕地仅占世界耕地资源总量的7%，但养活了世界上22%的人口。我国土地资源类型复杂多样。从赤道带、热带、亚热带、暖稳带、温带直到寒带，有湿润、半湿润、半干旱、干旱四个气候区，组合成农、林、牧、副和渔业的分布。,土地资源数量正在不断减少、质量下降。（1）土地沙化（2）水土流失（3）土地盐碱化（4）土壤污染问题,4、聚落环境聚落环境是人类聚居和活动场所的周围环境，是与人类的工作和生活关系最密切、最直接的环境。传统的聚落环境也发生深刻的变化，已不再是社会环境内容，而是不断溶入新的生命与内涵。聚落环境是人口集中也是各种畜禽集中的主要场所，如果管理不善，会造成环境污染。,聚落环境根据其性质、功能和规模可分为院落环境、村落环境和城镇环境等。,（1）院落环境、生态户和庭院建设院落环境：由一些功能不同的建筑物和与其联系在一起的自留地、场院组成的基本环境单元。典型的院落环境的主要功能建筑由居室、畜禽舍、猪舍、厕所和仓室等组成。生态户：集居所、生产、资源利用和环境保护为一体。如农家鸡猪沼气作物生产的良性循