江苏省服务业、服务贸易的特征及对策分析(一)要点

江苏省服务业、服务贸易特点及对策分析(一)随着世界各国服务业的发展，服务贸易在国际贸易中的地位不断上升，世界经济竞争的重点从产品领域转向服务领域。 大力发展服务业和服务贸易需要适应经济全球化。 全面参与经济全球化，也是保护中国政治、经济安全的重要措施。一、江苏省服务业发展的特点1978年至2005年，江苏省服务业增值年均增长14.5%，超过同期GDP年均增长12.4%的速度，整体服务业发展领域不断扩大，新兴服务业不断出现，现代服务业发展大有进步，服务业影响力江苏省服务业的发展特点主要包括：服务业已经成为推动全省经济快速增长的重要力量。 服务业总量规模迅速扩大。 经济效益不断提高，1978年全省服务业增加值为44.44亿元，1985年首次突破亿元大关，1994年再次突破千亿元，2004年成为仅次于广东的全国第二个突破5000亿元的省份，2005年达到6540.87亿元服务业已与第二产业一起成为推进江苏经济增长的重要力量。2 .从产业结构来看，三次产业比率依次为“”。 进入21世纪以来，江苏省的产业结构在工业化进程中发生了很大变化，1978年三级产业结构为27.6:52.6:19.8，1978年为16，6:53.9:29.5。 发展到2005年7.6:56.6:35，8，8，随着第一产业比重的急剧下降，第二、第三产业比重迅速上升，产业结构不断优化，成为新经济增长的原动力。3 .服务业内部产业水平发生变化，新兴服务业不断扩大。 交通运输、仓库、邮政业、批发零售等传统服务业近年来增长稳定，比重相对下降。 一些新兴服务行业，特别是房地产、信息、计算机服务等都很繁荣，在服务业中的比重相对提高。从劳动力结构看，服务业成为吸收劳动力就业的新途径。 随着工业化初期农村劳动力向大型工业部门转移，第二产业吸收劳动力的趋势明显减缓，第三产业就业比例上升趋势加快。 但总体来看，第一、二、三产业劳动力在社会总劳动力中的比重仍处于“”的结构。5 .专业市场的发展和繁荣促进了服务业的发展。 乡镇企业的兴起和发展推动了农业工业化进程，带动了小城镇快速发展的专业市场的发展和繁荣，促进了第三产业的发展，推动了小城镇的建设。 由此江苏省形成了以小城镇快速扩大为特征的城市化进程。二、江苏省服务业发展面临的问题目前江苏省正处于从工业化中期到工业化后期的快速发展过程中(苏南、苏中、苏北工业化水平差异较大)，“”产业结构短期内不变，随着高新技术产业主导作用的日益出现，依赖城市化的现代第三产业发展迅速。 同时，江苏服务业的发展面临以下主要问题1 .服务业的发展相对落后于制造业的发展。 从世界各国经济发展的情况来看，经济发展处于工业化的中期阶段，服务业的发展要快于整个国民经济的发展。 江苏省的情况不容乐观，自2000年以来。 江苏省服务业的增长连续5年低于制造业，服务业的增加量占GDP的比例没有下降，2005年。 江苏省人均GDP已超过3000美元，但服务业增长率仅占GDP总额的35.8%，不仅低于世界低收入入国家的平均值。 明显低于国内许多省份。2 .新兴行业的比重远远低于传统行业。 从江苏省服务业内部行业结构看，传统产业仍占主导地位。 但金融保险、信息咨询、科技文化、教育卫生等行业发展水平大大反映了服务业的发展水平和等级，这些行业发展相对落后的状况对优化资源配置、提高人力资本素质、提高社会组织化形成了很大障碍。3 .区域不均衡会降低竞争力。 江苏省苏南、苏中与苏北地区经济水平差异较大。 具体而言，在服务业方面，发展也不平衡。 苏北地区服务业发展明显落后，服务业发展呈现出由南向北的阶梯分布特征，南北差距越来越大。 地区发展差距扩大，不利于提高江苏省服务业总体水平。三、江苏省服务贸易发展状况分析1 .服务贸易的规模在扩大。 2001年至2005年服务贸易总额持续增长，2001年为14.8亿美元，2002年为2003亿美元，2003年为22.5亿美元，2004年为31.3亿美元，2005年超过32亿美元。2 .国际旅游业迅速发展。 2005年海外入境旅行人数为378.3万人，比2004年增加了23.4%。 其中外国人为262万1千人，22万4千人，港澳台同胞为116万2千人，增长了25.8%。 国际旅游收入为22亿6000万美元。 增加了28.1%。 自费出国旅行的人数为25万7千人，增加了2.9%。3 .对外承包工程和劳务合作成绩令人可喜。 2005年对外工程承包与劳务合作合同金额为33.10亿美元。 增加35.1%，实现销售额131.91亿美元，增长28.9%，实现合同金额和销售额。 创造历史最高纪录，年新派遣人员44163人，增加25.4%，年缺席人数增加10.1%。4 .第三产业外资势头强劲。 全年新增第三产业外资项目1128项，商定注册外资75.6亿美元。 实际加入账面外资17亿美元，其中新增3000万美元以上的第三产业大项目28项，涉及国际物流、仓储服务、城市基础设施建设、商贸等。江苏国际服务贸易是我国服务贸易对外开放的一大背景下发展起来的，面临着与我国整个国际服务贸易相同的问题：起步慢，发展快，但总体水平落后，国际竞争力不强。 江苏省服务贸易发展存在以下不足： (1)在服务贸易规模扩大的同时，贸易逆差持续扩大。 20012004年江苏省服务贸易逆差，逆差分别为9.4亿美元、13.5亿美元、13.0亿美元和17.3亿美元，明显增长。 江苏省是沿海经济发达的省份，外贸发达，货物贸易处于全国首位，但对发展服务贸易思想不重视，规模小，服务贸易出口水平低，与江苏经济大省在全国的贸易地位极不一致。 过分依赖自然资源。 江苏服务贸易行业结构中，所占份额大是商业、旅游和运输，依靠劳动力资源和自然资源，不能重视知识、技术密集型服务贸易地位，市场份额小。 要提高江苏服务贸易的国际竞争力，必须采取适当措施，通过市场化运营调整服务贸易产业内部结构，适应国际竞争的需要。(三)国际市场占有率低； 衡量某国服务贸易国际地位的重要指标是某国服务贸易出口在世界市场的占有率，即国际市场占有率。 我国服务贸易国际市场占有率较低，2000年服务贸易出口在世界排名第14，国际市场占有率仅为2.15%。 江苏省服务贸易的国际市场占有率进一步降低。 除旅游业和运输业等相对竞争力产业外，其他行业如金融、保险、咨询、计算机信息等知识和资本密集型服务的出口份额更少。四、制约江苏省服务业、服务贸易发展的因素分析江苏省服务业和国际服务贸易显示出的不足，有些原因属于服务业和服务业贸易本身的发展过程，也有其他原因。1 .市场化程度较低。 服务业许多行业，如广播电视等，至今仍保持着严格的市场准入限制，服务业投资基本上以国有投资为主。 目前江苏省服务业固定资产投资中，国有投资仍占60%左右，远远超过工业同比重。 服务业除饮食、房地产、住宿、租赁、娱乐5个行业外，其他行业国有投资占50%以上，有些行业达到90%以上。 此外，国有企业在大多数服务行业仍占主导地位，占绝对主导地位，其比例远远高于工业。 以公共为主体，许多经济成分共同发展的结构，在某些服务领域还没有形成。2 .产业化进程缓慢。 由于认识上的偏差和由此确立的政策，服务业的很多领域处于国家垄断、政府规制的状态。 很多行业过于依赖政府的投资，成为政府全额或部分资金援助的社会事业单位，既有有就业需求的服务领域，也有政府没有干劲，另一方面也不想干社会力量。 决定了城镇住房制度改革。 房地产业从一个附加值可以忽略的福利事业目前附加值达到457亿元，成为相当大程度推动国民经济增长的支柱产业。 这个事实表明，只要按产业来处理作为产业能够做到的服务领域，就会有、发展很多服务业和服务项目，服务业带来的附加价值会大幅度增加。3 .国际化水平不高。 市场化和产业化水平低，必然服务业对外开放度不高。 因为没有作为产业对待，所以政府必须做，服务业不能像制造业那样吸收外资，更好地导入外资和外国的先进技术和管理经验，服务业的供给、服务质量和服务手段也很难像制造业那样迅速改善。 目前，对外开放度低的领域几乎都集中在服务业，服务业总投资中外商直接投资的比例远低于第二产业的相同比例。4 .城市化相对滞后。 服务业的重要特点之一是，大多数服务产品的生产和消费在时间和空间上具有很高的同一性。 服务产品像工业农业产品一样，在一个地区生产，不能在另一个地区消费。 服务业的另一个特点是要求最低的“入门人口”，也就是人口不集中在一定规模的话服务企业就不会获利。 服务业可以作为产业经营。 这是服务业主要集中在城市，特别是大城市的根本原因。 江苏省服务业增值的2/3是省辖市和大县级市创造的。 在中小城市，特别是小城镇，服务业(特别是现代服务业)没有需求基础，很难发展，发展也只能作为社会事业，靠政府的援助生存着。5 .低端制造业制约了服务业的需求。 加工贸易出口的原料和市场几乎都在国外，相关的产品设计研究、交易服务和物流、资金流、信息流服务也很多，加工贸易规模在经济中所占的比重过大的话，当地服务业的比重就会相对降低。 这个问题在江苏特别明显。 2005年。 江苏省加工贸易(材料加工和供应加工)出口占全省出口总额的比重达到55.3%，比1990年上升了28个百分点。 “三来一补”对服务业发展的“挤出”效应是影响服务业发展的重要原因之一。 2004年