第八章了解法律制度.doc

第八章：了解法律制度 自觉遵守法律资料一：未成年人购买手机-法院确认合同无效正在念初三的赵某用积攒下的压岁钱给自己购买了一部手机，但其家长认为孩子还未成年，购买手机的行为没有经过家长同意，因此赵某的母亲将销售商告上法庭，要求双倍返还货款2400元并赔偿经济损失。6月1日，北京市海淀区人民法院判决确认未成年人购买手机买卖合同无效，被告返还原告货款1200元。赵某的母亲在法庭上称，孩子是在没有经得家长同意的情况下，在被告北京静超时代通讯设备销售有限公司处购买了价值1200元手机，后因该手机主板出现故障导致无法使用。由于赵某年仅15岁，在法律上属于限制民事，行为能力人，其购买手机的行为与其年龄、智力水平均不相适应。因此要求法院认定原被告所形成的买卖合同无效，被告双倍返还货款2 400元并赔偿经济损失。而被告静超时代公司则认为，作为销售商在销售过程中不可能去判断每一个消费者的年龄，同时在销售过程中并无过错，而且当原告的家长提出手机有质量问题后，该公司立即告知其应按三包”规定到专业维修部门维修；但该手机在维修时发现维修标贴已被撕掉，即在维修前有自行对手机进行拆装的情况，因此不同意原告的诉讼请求。法院经审理认为，虽然未成年人在购买手机时，可以对手机的品牌、外观、价格等进行选择，但对这种购买行为所产生的后果，主要包括手机在使用过程中所产生的相关费用即维修费用、更换配件的费用，特别是通话费用以及上述费用是否会给家长造成不必要的负担，则难以作出相应地预见。而且以1200元购买手机，对于一个无任何收入的未成年人而言，标的数额也过大，原告以1200元的价格购买手机确系属于与其年龄、智力不相适应的民事行为，且事后未得到其法定代理人的追认，故原告的法定代理人代理原告要求确认买卖合同无效，理由正当。据此，判决原、被告间的买卖合同无效；原告将其所买手机返还被告，被告返还原告货款人民币1200元，并赔偿原告工商查询费人民币10元。驳回原告其他诉讼请求。思考讨论1关于民事行为能力，我国民法通则是如何规定的?2赵某以1200元的价格购买手机是否是与其年龄、智力相适应的民事行为7赵某所实施民事行为的法律性质如何?3合同无效的情况有哪些?无效的合同与效力待定的合同有何区别?案例点评 本案的处理涉及三个主要问题：一是未成年人未经其监护人同意购买手机的行为是否有效；二是赵某以1 200元的价格购买手机是否是与其年龄、智力相适应的民事行为；三是民事行为无效所产生的后果应由谁来承担。赵某向商场购买手机，这是双方实施的一种商品买卖的民事行为。确认该民事行为是否有效，首先要看赵某是否具有与之相应的行为能力。我国民法通则规定，18岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动。10岁以上未满18岁的未成年人是限制民事行为能力人，可进行与他年龄、智力相适应的民事活动，其他民事活动由其法定代理人代理。或者征得其法定代理人同意。可见，在从事民事活动，订立民事合同时，合同主体有无完全民事行为能力是合同成立的重要因素，若是疏忽这一事实，即使合同订立是双方真实意思表示，仍可能会导致无效的后果。根据法律规定，限制民事行为能力人与他人订立的合同属于效力待定的合同。确定此类合同是否有效的原则有二：一是合同的内容应与其年龄、智力、精神状态相适应；二是应经法定代理人事后追认。本案中，原告赵某是一名15岁的中学生，属于限制民事行为能力人。其与被告之间订立手机购买合同，是要受到上述条件限制的。对于未成年人订立合同，最高人民法院关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干意见的第3条规定了判断与年龄、智力状况相适应的情形，第一，从行为和本人生活相关联的程度；第二，是本人的智力能够理解的行为；第三，能预见相应的行为后果；第四，是行为标的数额方面的认定。当前，使用手机在中学生，甚至小学生中是十分普遍的现象，但并不能就此认定手机已成为中小学生学习、生活的必需品，因为购买手机与处于学习、身心成长阶段的未成年人之间不具有必然关联性。同时，未成年人在购买手机时：可以对手机的品牌、外观、价格进行选择，但对手机的性能及日后使用中发生的费用，尤其是通话费用给监护人带来的经济负担，难以有客观、理性的认识和预见。此外，就本案而言，价格1200元的手机，对没有任何经济收入的赵某而言，数额明显较大。所以，法院认为，本案中，因原告赵某主体不合格，加上无监护人事后追认等情况，赵某购买该手机的行为是无效的民事行为，双方应将货、款相互返还。无效民事行为从行为开始就没有法律约束力。民法通则第61条对民事行为被确认无效后怎么处理作了原则性的规定，民事行为被确认无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。”就是说财产原来是谁的就返还给谁。资料二：五年之后想追款，时效已过难讨回金某、杨某两人原同在云台大岛养殖场从事水产养殖，2000年5月至9月间杨某多次从金某处购买鱼饲料，在支付部分款项之后，余款10 068元一直未付，在金某的多次催要下，杨某出具了欠条一份，双方口头约定于2000年底付清。到期后，杨某以饲料存在质量问题为由拒绝给付余款，金某在催要无果的情况下于今年1月份向法院提起诉讼。法院经开庭审理后认为，依照我国民法的规定，向法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年，从知道或者应当知道权利被侵害时起算，本案中双方当事人对付款期限为2000年底的口头约定均予认可，杨某到期不履行，金某应当知道自己的权利已受到侵害。因此，若无特殊原因，金某应至迟于2002年底起诉，而金某于今年初才向法院提起诉讼，且未提供诉讼时效中断、中止的相应证据，显属超过诉讼时效，丧失了公力救济权，法院遂依法判决驳回金某的诉讼请求。思考讨论1诉讼时效期间从何时开始计算?本案中应如何计算诉讼时效?2民法通则对诉讼时效的效力是如何规定的?3结合本案的案情，谈一谈你对诉讼时效的认识。案例点评本案涉及民法上的诉讼时效问题。诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利，就丧失了请求人民法院保护其民事权益的权利的法律制度。权利的保护有时间限制，在诉讼时效期间内，人民法院对权利人的诉讼请求依法予以保护，超过诉讼时效期间的，人民法院就不再予以保护。因此，受害人申请人民法院支持其赔偿损失的起诉，必须在诉讼时效期间提出。按照我国民法通则规定，我国诉讼时效期间分三种：1短期诉讼时效为1年，只适用于身体受到伤害、出售质量不合格商品未声明的，延付或拒付租金的，寄存财物丢失或损毁的三种情形。2一般诉讼时效为2年，适用于除上述内容之外的一般民事法律关系。3长期诉讼时效为20年，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时计算；但超过20年的，人民法院不予保护。本案中，金某诉杨某偿还货款一案，应属2年普通诉讼时效，诉讼时效应当从2000年底开始计算，金某没有提出还货款的请求，如果没有诉讼时效中止、中断的法定事由和人民法院认为正当延长的理由，到2002底，就超过诉讼时效期间了，人民法院就不再保护他的权利了。金某在4年之后才提起诉讼，法院虽然可以受理，但其诉讼请求依法应被判决驳回，金某丧失了胜诉权，他的实体权利已无法得到公权力的救济，除非对方当事人明确表示自愿履行。当然，时效期届满之后，权利人尽管丧失了胜诉权，但这并不意味着他的实体权利本身因此而消灭。民法通则第135条规定：超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。因此，尽管金某的诉讼请求人民法院不能予以支持，但仍可向欠款人请求还款。如果欠款人自愿偿还了欠款，金某仍然可以实现自己的受偿权利；如果欠款人不愿意履行，则不能强制其还款。本案中，金某就是因为超过了诉讼时效，而失去了打官司的机会。但愿人们能够从金某的官司中吸取教训，切莫步他的后尘。资料三：性别歧视案1999年11月，某市国家税务局到各高等院校发布招聘通知，招聘应届大学本科毕业生到该局工作，所需专业为计算机、法学、会计，其中该局法制处需要法学毕业生两名，招聘要求是：1只要男生，不要女生；2在校期间成绩优秀，英语通过六级。A大学法律系1996级本科生刘某看到招聘通知后，认为自己符合除招聘通知中第一条以外的所有要求，而且她非常渴望到税务机关工作，于是前去报考，但是税务局人事处工作人员告诉她法制处不要女生，刘某认为税务局的行为违反了我国宪法和法律规定的男女平等原则，要求税务局纠正自己的错误行为。思考讨论1关于平等权和劳动权，宪法是如何规定的?你认为本案例中被告是否侵犯了原告的平等权和劳动权?2对平等权的具体含义你是如何理解的?案例点评 1税务局的行为违反了宪法关于公民平等权的规定中华人民共和国宪法第33条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”法律面前人人平等是我国宪法规定的基本原则，这是社会主义制度的一项重要原则，也是我国公民的一项基本权利。平等是一种法律资格上的平等，即法律赋予每个公民平等的资格。我国宪法第48条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。”税务局作为国家机关，本应模范地遵守宪法和法律，严格依法办事，但是他在招聘公务员时公然违反男女平等原则，剥夺了女生平等竞争的资格，这与我国宪法和法律的规定是背道而驰的。2税务局的行为侵犯了刘某的劳动权劳动权作为公民在社会经济方面的一项重要权利，在宪法和法律中有明确的规定。我国宪法第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”妇女权益保障法第21条规定：“国家保障妇女享有同男子平等的劳动权利”；第22条规定：“各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”税务局在招聘通知中公布了所需毕业生的条件，其法制处需要两名法学专业本科毕业生，办理法律事务是男女都能够从事的工作，并非只能由男子胜任，妇女完全有能力胜任这项工作，因此税务局的这项要求违反了法律的规定，构成了对刘某劳动权的侵犯。资料四：见死不救也要负法律责任日前，浙江省金华市中级人民法院依法对李家波故意杀人案作出终审判决，因见死不救，导致被害人死亡的李家波被判处有期徒刑五年，并赔偿被害人父母35万元。据检察机关起诉书指控，去年3月，20岁的浙江省浦江县农民李家波与项兰临相识并相恋，不久项兰临就怀孕了。去年6月，李家波提出要跟项兰临分手，并要其去医院做流产手术。项坚决不同意，几次欲跳楼自杀。9月5日中午，李家波回到宿舍，见项兰临在房里，二人发生争吵，李家波用打火机扔打项兰临。项兰临感到绝望，走到走廊，喝下了事先准备好的敌敌畏，又走进了李家波房间。此时，李家波不但没有及时救人，反而一走了之，临走时还将房门锁上。当天下午，项兰临被人发现送往医院，救治无效死亡。李家波交待称，他当时看到项兰临口吐唾沫，判断她喝了毒药，但又不能完全肯定。他说，他对项兰临已经没有感情，而且毒药是她自己喝的，就随她去了。她的死去对自己是一种解脱，所以就没有去抢救。案发后，李家波向公安机关投案自首。经浦江县检察院批准，李家波被依法逮捕。去年12月，浦江县法院开庭审理了由浦江县检察院提起公诉的这件“见死不救”案。法院审理后认为，李家波在发现项兰临服毒后采取放任态度，将宿舍门锁上外出，致使项兰临在李家波宿舍这个特定环境中得不到及时抢救而身亡，李家波作为负有特定义务的人，主观上希望并追求项兰临死亡结果的发生，以解脱自己的负担，这与他不采取救助义务后造成项兰临死亡的严重因果有直接的因果关系，其行为已经构成不作为形式的故意杀人罪，鉴于李家波能够主动投案自首，依法从轻判处有期徒刑五年，并向项兰临父母赔偿损失35万元。李家波不服一审判决，提出上诉。金华市中级人民法院经过审理，于4月29日驳回上诉，维持原判。这起因“见死不救”致人死亡而被追究刑事责任的案件在当地引起很大震动。许多群众以为“见死不救”只是一个道德问题，想不到也要判刑。殊不知，不作为犯罪的义务是一种特殊的义务，且特殊义务是针对特殊人的，而且附有某种条件的义务。李家波具有与项兰临发生性关系并导致怀孕的行为，他对项兰临及腹中胎儿不仅负有道德意义上的义务，更有在项兰临喝农药处于危险状态后予以救治的义务。李家波有义务而不履行，造成项兰临在自己的卧室这个特定环境里服毒死亡的严重后果，就是负有对此法律事实而产生的特定法律义务，应承担法律责任，构成不作为形式的故意杀人罪。所以说，“见死不救”并不仅仅是一个道德问题，它在某些特殊场合，有可能演变成刑事犯罪行为。资料五：犯罪预备、未遂、中止案镜头一蒲某意图抢劫，尾随一妇女身后。当该妇女回家开门后准备关门时，蒲某以为其家中无人，强行挤进房内，该妇女被吓得惊叫一声。她的丈夫闻声起床，拉开电灯，见蒲某站在门口，便问：“你是干什么的?”蒲某答不上来，该妇女的丈夫上前打了蒲几个耳光。在邻居的帮助下，蒲某被扭送到公安机关。蒲某供认他的目的是抢钱。镜头二 沈某，男，24岁，某厂工人。沈某因赌博欠债，难以偿还，便图谋盗窃本厂财务股保险柜里的现金。某日晚9时许，沈某撬开了财务室的房门，但因无法打开小保险柜，于是，沈某将小保险柜搬离财务室，隐藏在厂内仓库旁的，想等待时机再撬开小保险柜，窃取现金。第二天，财务室李会计发现办公室门被撬、小保险柜失踪，当即报案。公安人员在厂内仓库旁里找到保险柜，柜门尚未打开，柜内人民币也原封未动。镜头三李某，某日晚8时许，李某乘邻居陈某一人在家，闯进陈家，锁上房门，提出和陈发生性关系。陈不同意，李即按住陈的双手，骑在陈的身上。陈在反抗中抓破李的脖子，李把陈的裤子扯到臀部以下，欲行强奸。陈急中生智，说：“俺小姑子一会儿要来。”并看了一下手表。李闻听，恐陈告发，就罢手起身，向陈赔礼后走掉。思考讨论1镜头一中蒲某的抢劫行为属于犯罪预备还是犯罪未遂?2镜头二中沈某的行为是盗窃既遂还是未遂?3镜头三中李某的行为属于何种犯罪停止形态?案例点评本案例是一个复合型案例。镜头一中蒲某的行为属于抢劫罪的预备犯。犯罪预备和犯罪未遂都是行为人因为自己意志以外的原因而被迫停止犯罪。两种犯罪未完成形态区别的根本标志，是看行为人的行为处于何种犯罪阶段：若处于着手实行具体犯罪行为之前的，一律构成犯罪预备；若处于已经着手实施具体犯罪行为之后的，一律构成犯罪未遂。本案中，蒲某尾随被害人并趁被害人不注意强行挤进房内，尚未开始实施具体的抢劫行为，仍属于为抢劫犯罪制造条件的阶段，因此，应以抢劫罪的预备犯判处，不构成犯罪未遂。镜头二中沈某的行为属于盗窃未遂。根据我国刑法理论和司法实践经验，盗窃罪的既遂是以财物的所有人、监管人失去控制和行为人实际控制为标准的。如果仅仅是行为人控制了物品，但财物的所有人、监管人尚未失去控制的，盗窃行为仍未达到既遂状态。对于保险柜这样的笨重物品，需要搬出厂区，工厂才失去控制，犯罪人才能最终取得控制。本案中沈某因无法打开保险柜而将之移至厂实验室，沈某并未取得财物的控制，工厂也尚未丧失对财物的控制。在此状态下被查获的，对沈某仍应以盗窃未遂处理。镜头三则告诉我们，考查行为人的行为是犯罪预备、犯罪未遂还是犯罪中止，首先要把握住行为人之所以没有完成犯罪的原因。如果犯罪行为停止下来是由于犯罪人自己意志以内的原因，在能够继续实施犯罪的情况下而基于各种动机主动放弃犯罪的，均属犯罪中止；如果犯罪行为停止下来是由于发生了犯罪人意志以外的、足以阻止其犯罪继续实施的情况而使犯罪人不得不放弃犯罪的，则根据行为处于预备阶段还是实行阶段而分别构成犯罪预备或者犯罪未遂。在本案中，李某在实施强奸犯罪的过程中，之所以停止犯罪的继续实施，并非出现了意志以外的原因而不得不放弃犯罪，而是因为怕告发而起身作罢，主动停止了犯罪，属于犯罪的中止形态。资料六：行政法的精神何为行政法?许多人认为，行政法就是授予行政机关权力、保证行政机关活动的法。其实这只说对了一半，甚至是一小半。行政法的含义更在于阻止行政机关非法行为，控制其权力滥用，以保护私权利不受行政权的非法侵害。此乃行政法的精神所在。在西方，行政法被界定为控权法，认为行政法是控制行政活动的法律部门，它设置行政机构的权力，规范这些权力的行使并为受行政行为侵害者提供法律救济，因此就有了“越权无效”和“正当程序”的观念。我国在建国之初，继受了前苏联的管理理论，认为行政法是关于国家行政管理活动的法律规范，忽略了它对行政权的规范和制约功能，在某种程度上影响了法治的真正实现。我国现行的行政法理论认为它是兼有授权法和控权法功能的法律规范，既保障行政机关依法行政，又切实地规范行政权的行使，制约行政权的滥用。笔者认为，这样界定是适当的，一方面确认行政法的授权功能(或管理功能)，使其避免了西方国家因一味追求行政法的控权功能，而使行政机关消极行使行政权的现象；另一方面又明确行政法的控权功能，以促进依法行政，保护行政相对人的合法权益。而后者对我国的法治建设尤为重要，这是因为，我国经历了漫长的封建专治统治，人们的权力意识较重，而权利和权利保护意识则相对较轻，容易忽视权利而滥用权力。我国虽早在唐代就有了行政法的雏形唐六典，但在一个人治的社会是无所谓行政法的，它无非是管理老百姓的工具而已。现代意义上的行政法只在建国后才开始建立，近二十年中才得以完善，权力本位的观念在执法者的意识中仍不同程度地存在着，崇尚权力、忽视权利、漠视法律，导致了超越职权、滥用职权、程序违法的行政行为时有发生，严重影响了行政行为的公正与效率，危害着行政法治，也直接制约了依法治国方略的实现。笔者在行政审判实践中发现，很多行政行为被撤销的原因，主要不是行政执法者的业务素质差，不能正确认定事实和适用法律，而是严格依法行政的意识不够，只把行政法作为自己行使权力的依据，却没有意识到行政法也在规范着自己的行为，导致违法行政。卢梭曰：没有制约的权力是腐败的权力。行政权尤其如此，它是社会生活中广泛存在的管理权，如果缺少制约则极易被滥用，而制约行政权的除了宪法原则外，主要是行政法。