甘谷县动物防疫扶贫产业汇报

甘谷县2018年产业扶贫中动物疫病防控情况汇报甘谷县人民政府 （2018年8月7日）今年以来，我县动物疫病防控工作坚持实行“防、监、检”并重的防制技术措施，开展综合防控。首先对全县重点种畜禽场、标准化示范场、规模养殖场、规模养殖户实行程序化免疫、疫苗直供，严格按照甘谷县强制免疫实施方案定期开展相应的免疫注射和消毒灭源；其次，采取统一免疫时间，统一药品调配，统一组织人员，同步消毒，集中防疫员逐村免疫接种“三统一、一集中、一同步”的组织形式，整村推进；最后，在集中免疫接种结束后，由各村防疫员回头对本村的漏防户、漏防畜进行补针，切实做到了村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。通过三个阶段的免疫接种，彻底消灭免疫死角，确保免疫密度。今年全县畜禽饲养量达到124.49万头（只），其中猪、鸡、牛、羊饲养量分别达到43.58万头、73.79万只、2.63万头、4.49万只，全县贫困村畜禽饲养量预计达到35万头只，贫困村畜禽增长率达到7%;贫困户饲养总量预计达到11万头只，增长10%以上;预计全年贫困村畜牧业投资300万元;贫困户能繁母猪保险预计达到3500头以上。我县根据省市要求，编制了甘谷县牛产业精准扶贫三动实施方案和甘谷县羊产业精准扶贫三年行动实施方案，根据我县猪鸡饲养较多的实际，按照牛、马、驴3000元/头，猪500元/头，鸡、兔20元/只，蜜蜂300元/箱，每户最多1万元的补贴标准继续畜牧产业补贴，全县预计补贴360户234.848万元，目前正在审核中。 一、取得的成效截止目前，H5+H7型禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫，群体免疫密度保持在90%以上，猪瘟实行差别化免疫，其它动物疫病因病设防，注射羊痘免疫数3.6万只，羊三联四防苗4.2万只，牛出败3.2万只，狂犬苗0.39万只，共累计免疫各类动物216万余头（只、次）；高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率常年保持在80%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%；县实验室计划检测H 7N9血清900份，检测牛羊布病3000份，向省、市中心送样布病检测700份，包虫病检测羊血180份，检测狗粪180份，部分贫困村户通过养殖脱贫的目标逐年实行，养殖产业在县所有贫困村覆盖率达到100%，贫困村养殖总量和占全县养总量的比例不断上升，贫困户通过养殖改变贫困面貌的积极性高，贫困村养殖业资金投入210万元，贫困村饲养畜禽达到27万头。 二、工作措施（一）、加强组织领导，靠实工作责,层层落实防疫责任制。按照“政府保密度，业务部门保质量”的方针，县、乡、村层层签订了动物防疫目标责任管理书，建立了责任考核和责任追究制度，实行属地管理；县畜牧兽医局抽调26名技术干部，实行“局长包片，技术干部包乡、包场（小区），乡镇兽医站包村，村级防疫员包户”的五包责任制，各乡镇兽医站与辖区内规模养殖场、户签订了动物防疫承诺书243份、发放“六个告知书”5000余份，把责任落实到具体单位和个人，进一步靠实了动物防疫责任。（二）、加强防疫物资调配与管理。我县严格按照疫苗的品种、批号分类整齐存放，分发使用疫苗时按照“先短效期、后长效期”和同批疫苗按“先入库，再出库”的原则分发使用，春防期间全县共调运各类疫苗279万头（只、羽）份；筹措金属针头420盒、消毒药2.5吨、防护服500套、雨鞋620双、碘伏12800瓶、药棉1150包、喷雾器90台。（三）、加强疫情排查，开展消毒灭源，防止疫病的发生和流行。全面开展疫情排查工作。按照甘谷县防制重大动物疫病指挥部关于切实加强H7N9流感防控工作的紧急通知，对全县15个乡镇动物流感疫情全面排查，认真组织开展疫情监测和流行病学调查工作，截止目前共计排查养鸡场134个，共计禽只132万只次，未发现H7N9流感疫情；县动物卫生监督所督促指导各规模养殖场（小区）在场区内外开展卫生整治工作，加强病死动物的无害化处理工作和监管力度，监督养殖场在畜禽圈舍窗口安装纱窗以防止飞鸟进入，带来疫情隐患。全面开展消毒灭源活动,针对今年以来周边地区严峻的动物防疫形势，县畜牧局抽调技术人员，全面开展了一次消毒灭源活动，各乡镇中心指导养殖场（户）灵活选用消毒药物品种，采取实用、科学的消毒方式，尽量做到“浓度准确，喷雾均匀，滴水为度，消灭死角”，共使用消毒剂2.5吨，消毒圈舍及养殖场地60万平方米；全县规模养殖场（户）均能做到每周12次的消毒工作，消毒工作逐步向规范化、制度化、组织化、常态化转变。（四）、加强防疫队伍管理。采取讲座与实际操作相结合的方法，重点从动物防疫操作技能、程序免疫、生物制品管理、标准化养殖场建设、畜牧法律法规、动物卫生监督以及应急处置、小反刍兽疫防控知识等方面，对各乡镇兽医站人员、村级动物防疫员和新建养殖场（小区）负责人、技术人员进行了宣传和培训，提高了基层防疫人员的操作技能。全县共举办防疫及检疫培训班16期，培训各类人员1500余人。 （五）、加强疫情监测，提高应急储备能力。一是强化疫情监测。进一步加强完善了5个市级、10个县级疫情监测点建设，从动物来源、饲养量、监测数量等方面对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病进行监测，对繁殖的羔羊进行跟胎免疫。并严格实行疫情日报告和零报告制度，县上对各乡镇的动物防疫情况每周进行一次免疫进度通报，随时掌握防疫情况，及时调整免疫方案。二是强化应急储备。我县进一步修定完善了甘谷县防制重大动物疫病应急预案，确保一旦发生疫情时有章可循、急而不乱，并做到启动快、反应灵、运转顺。同时，储备应急物资火碱1000斤、防护服600套、电动喷雾器20个、胶鞋400双、口罩400个、鞋套600双、胶手套400双、听诊器100个、应急解剖箱20个、小动物解剖器15个、手电筒100只、警戒线7条，为动物防疫应急提供了物资保障。（六）、加强动物卫生监督工作，确保畜产品安全。一是加大检疫力度、严格活畜市场准入，全县共计调入各类动物54万头只，调出各类动物合计15万头只，对全县3处活畜经营市场（大像山镇活畜交易市场、磐安活畜交易市场、大石活畜交易市场）逐一进行摸排调查，督促做好消毒和防疫工作，并进行备案登记。严格活畜交易市场索证制度，严格查证验物，严肃查处无证贩运、经营未经检疫活禽、病死禽类和病害禽类产品。严格执行不宰杀、不食用、不出售、不转运，全部进行无害化处理的“四不准一处理”的规定。对家禽中介人进行了告诫，不准从疫区引进家禽。二是加强动物防疫条件审核，规范养殖场管理。严格按照动物防疫法、动物防疫条件审查办法和省上开展规模养殖场综合防疫管理工作的要求，对不符合动物防疫条件的规模养殖场限期进行了整改。三是积极开展畜产品质量安全整治和规范兽药、饲料经营活动。县动物卫生监督所对县域范围内7户兽药经销商、30户饲料经营户、7家超市和3处生鲜肉集贸市场、部分规模养殖场，进行了“瘦肉精、三聚氰胺”等违禁品集中专项检查，全县没有发现藏匿、销售、使用违禁品的行为。3、 存在的问题及工作计划。畜禽养殖虽然是贫困户增收的有效途径(根据测算大概占贫困户收入的10%左右)，但无法作为决定性因素。由于养殖业投入资金大，疫情风险高（未来疫情的不可控因素），根据统计2018-2020年“一户一策” 中全县发展养殖业脱贫的预计只有300多户，贫困户依靠养殖脱贫普遍缺乏资金且资金问题解决困难，导致农户思想上重生产，轻防疫的意识比较普遍，严重制约贫困户的养殖经济效益。 四、下一步打算一是进一步抓好宣传培训，提高群众思想认识和防疫人员业务技能。二是坚持补针工作不放松，对新出生、新补栏畜禽进行补免，坚决消除免疫空白。三是加强疫情排查，切实提高疫情预警能力。组织技术人员严密注视疫情动态，特别是加强牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫情和狂犬病、布病、结核等人畜共患病的监测