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文档简介

重庆市高级人民法院文件渝高法发20108号重庆市高级人民法院关于印发中基层人民法院工作目标年度考核办法的通知各中、基层人民法院,本院各部门:在认真调研、充分征求意见的基础上,市高法院对2009年8月17日发布的重庆市中基层人民法院工作目标年度考核办法(渝高法发200911号)进行了修订,现将修订后的中基层人民法院工作目标年度考核办法(2010年修订)印发给你们,请遵照执行。特此通知附:1、中级人民法院工作目标年度考核指标(2010年修订)2、基层人民法院工作目标年度考核指标(2010年修订) 二一年四月十四日中基层人民法院工作目标年度考核办法(2010年修订)为了客观公正地评价全市各中基层人民法院的年度工作业绩,保障全市法院各项工作部署顺利实施,引领各中基层人民法院“争创全国一流,实现跨越式发展”,根据全市法院实际情况,制定本办法。 一、考核对象全市各中、基层人民法院。二、考核原则(一)公开公正。考核工作严格遵循本办法规定的程序公开进行,接受监督,以考核对象完成年度工作目标的实际情况为根据,以年度考核指标为准绳,对考核对象的年度工作业绩进行公正评价。(二)突出重点。对考核对象具有共性的工作进行考核,对受客观条件制约的方面如硬件建设等一般不考核,对年度重点工作予以突出。(三)常态管理。切实应用信息化管理手段,即时获得工作目标的有关数据并予以定期通报,将平时考核与年终集中考核有机结合,促进法院各项管理的常态化。(四)统一部署。中、基层人民法院的考核,由市高级人民法院统一部署安排。其中,基层人民法院的考核,由市高级人民法院牵头,各中级人民法院参加。三、考核内容考核内容包括审判(执行)工作、法院改革、队伍建设和司法政务四个方面。四、考核方式(一)设定目标。根据人民法院职责、任务和新形势对人民法院工作的要求,结合全市法院工作实际,按照全市法院院长会议确定的年度工作目标、工作重点,设定年度考核指标。(二)量化分值。基本分100分。其中,审判(执行)工作53分,法院改革7分,队伍建设20分,司法政务20分,在每一指标项下确定具体分值。(三)考核计分。达到各项工作目标要求的获得基本分,未达到工作目标要求的按减分标准减去相应的基本分,在重要指标上工作成绩显著的给予鼓励性加分。加减分不超过指标项下基本分。各项工作所得基本分与加分之和为工作目标年度考核的总分。五、考核组织对中级人民法院的考核,在市高级人民法院党组领导下,由市高级人民法院审判管理办公室牵头,市高级人民法院相关审判业务庭及综合部门负责人组成考核组进行。对基层人民法院的考核,在市高级人民法院党组领导下,由市高级人民法院审判管理办公室牵头,各中级人民法院派出人员,共同组成考核组进行。六、考核程序(一)数据填报。各中基层人民法院需在审判管理等信息系统中准确及时填报反映工作实际的数据,保证相关指标数据在考核系统中自动生成。不能在审判管理等信息系统中反映的事项,全市三级法院有关管理部门要在每月20日前及时报送考核主管部门,由其填录在考核系统中。(二)申辩。对于有新证据、新事实而被二审发回重审或改判的案件,二审法院为了化解突出矛盾而发回重审或改判的案件,集团案件被发回重审或改判等情形,被考核法院可以提出不扣分或者少扣分的申辩。经市高级人民法院审判管理办公室审核后,纳入年度考核。(三)自评。中、基层人民法院每年12月22日前根据审判管理等信息系统生成的结果,结合工作实际和申辩批复等情况,对本年度工作目标考核得分情况进行自评。(四)初评。每年12月23日起,市高级人民法院派出考核组对各中、基层法院本年度的工作进行考核。结合中、基层法院自评情况,有针对性地抽查、复核,作出初评结论。(五)反馈。市高级人民法院汇总核实考核情况后,将初评结果反馈给各中、基层人民法院。(六)审核和审定。对基层人民法院的考核结果,由市高级人民法院审判管理办公室提交其上一级法院党组审核后,报市高级人民法院党组审定;中级人民法院的考核结果,由市高级人民法院审判管理办公室直接报市高级人民法院党组审定。七、结果运用(一)评定等次根据各中基层人民法院年度考核结果,分别评定为“优秀、达标、不达标”三个等次。1、优秀。将全市基层法院分为:主城九区,其它十区,渝西各县及梁平、垫江八县,其它十三县四类。在该四类地区,以考核得分为序分别评定2、2、2、3个法院为优秀;剩余1个优秀指标,在按分类评优规则未获得优秀的基层法院中以考核得分高低为序确定。在全市五个中级法院中,以考核得分高低为序评定出2个中级法院为优秀。有下列情形之一的,取消评优资格:A、考核当年本院干警有受党纪政纪查处的;B、考核当年综合治理工作被一票否决的;C、填报考核数据弄虚作假的。2、达标。考核总分85分以上(含85分)的,为达标。但有下列情形之一的,取消达标资格:A、考核当年本院干警有受党内撤职或行政降级以上查处的;B、考核当年综合治理工作被一票否决的;C、填报考核数据弄虚作假的。法院干警违纪行为系本院主动查处的,不影响达标。但班子成员有严重违法违纪行为,或干警被追究刑事责任,或法院干警存在被“双开”情形的除外。3、不达标。考核总分在85分以下的,为不达标。(二)奖励考核评定等次为优秀的中、基层人民法院,由市高级人民法院表彰,授予年度“优秀中级人民法院”和“优秀基层人民法院”的称号。(三)整改年度考核不达标的法院,要针对相关指标数据认真总结,作出书面整改报告。对考核不达标的中、基层人民法院的院长,由上一级人民法院党组派员谈话,督促其采取整改措施。对考核不达标法院的院领导班子成员,在当年度考核中不得评为优秀,不得嘉奖和记功。八、考核纪律目标考核工作实行责任追究制。受考核法院及参加考核人员必须保证填报数据的真实性。有弄虚作假及其他违反纪律行为的,由纪检监察部门严肃查处并通报全市法院。九、其他事项(一)考核起止时间:自上一年12月20日起,至本年12月19日止。(二)具体考核指标每年另行下发。(三)本考核办法自2010年起施行。附件1中级人民法院工作目标年度考核指标(2010年修订)一、基本分内容考核类别考核项目考核指标计算公式、指标要求或减分内容标准指标评分方法备 注审判执行工作(53分)审判质量(16分)1上诉发回重审率(2分)上诉发回重审案件数/一审案件总数4每超过0.1,减0.05分。分子从上一级法院提取,分母为被考核法院数据。2上诉改判率(4分)上诉改判案件数/一审案件总数50每超过1,减0.1分。3生效案件发回重审率(2分)再审后上诉的案件被发回重审数/生效案件总数0.2每超过0.1,减0.2分。同上。4生效案件改判率(3分)再审后上诉的案件被改判数/生效案件总数2每超过1,减0.2分。同上。5撤销变更执行裁定率(2分)被上级法院撤销、变更执行裁定数/执行案件已作出生效裁定数5%每超过1,减0.1分。同上。6法律文书和案卷归档质量检查(3分)1、定期通报案件评查(含法律文书质量抽查)结果,已送达的法律文书存在错漏情况的;2、案卷归档存在不及时、不完整、不规范的。0每出现1次或1处,减0.1分。通过考核组抽查或交叉抽查确定扣分。审判效率(11分)7结案率(2.5分)结案数/(收案数+旧存数)88%每低于1,减0.2分。旧存数、收案数和结案数均包括一审、二审案件。8人均结案数(3分)全年结案数/全院在职在编工作人员当年平均数一、二、三、五中院30件/人;四中院20件/人。每减少1件/人,减0.05分。结案率达92%的,不减分。1、结案总数包括一审、二审、再审、申诉申请再审、执行、国家赔偿、减刑假释、行政非诉审查案件结案数。2、全院在职在编工作人员当年平均数为全年各月本院在职在编工作人员数之和除以12所得结果。9经批准延长审限率(1分)批准延长审限结案数/结案总数10%每超过1,减0.1分。10完成上级法院交办任务效率(2分)1、对上级法院督办的案件、信访监督案件,未在规定时间办结的;2、对上级法院提级执行、指定执行、暂缓执行、责令纠正和妥善处理上访事件等决定拖延的;3、对领导机关和上级法院要求统计上报的数据、信息、资料和报告不及时、不准确上报的(司法统计数据除外);4、对上级法院交办的其他有关审判(执行)工作事务未完成的。每出现1件次,减0.2分。11执行信息录入合格度(0.5分)在高院对全国法院执行案件信息管理系统录入工作季度通报中案件录入率及该项工作的各类抽查中抽样合格率不得低于80%。每出现1次低于80的,减0.1分。12结案均衡度(2分)表现各季度结案率相对平均结案率的波动幅度,100(1- )80按季计算,每低于8个数值,减0.1分。审判效果(16分)13民事案件调撤率(3分)一、二审民事案件调解(含撤诉)结案数/(一、二审民事案件结案数-特别程序结案案件公示催告案件缺席审判结案案件督促程序案件破产程序案件)35%每低于1,减0.1分。14行政案件诉讼和解率(1分)一、二审行政案件(撤诉+行政赔偿调解)结案数/ 一、二审行政案件(含行政赔偿)结案数35%每低于1,减0.1分。15实际执行率(2分)(自动履行+强制执行+和解并履行+终结本次执行程序)执行案件数 /(新收+旧存)执行案件100%75%每低于1,减0.1分。16执行到位率(2分)(所有已结案件中的执行到位总金额/所有已结案件的申请执行标的)100%35%每低于1,减0.1分。17上诉率(1分)上诉案件收案数/一审案件总数10%每超过1,减0.1分。18申诉率(2分)(本院+高院所立针对本院)申诉案件数/生效案件数+(执行+国家赔偿)结案数1.5%每超过1%,减0.2分。19信访率(3分)到高院信访部门反映本院案件(信件数+来访人数)/(生效案件数+执行案件数+赔偿案件数)5%每超过1%,减0.2分。20民事二审开庭率(0.5分)二审民事开庭审理结案数二审民事结案数30%每低于1,减0.05分。21刑事二审开庭率(0.5分)二审刑事开庭审理结案数二审刑事结案数30%每低于1,减0.05分。22民、商事判决书上网率(1分)民、商事生效判决书上网件数/民、商事生效判决总数50%每低于1%,减0.1分。以在中级法院门户网站(外网)上发表数为准。其他(5分)23审执指标未涵盖情况1、国家赔偿被确认为违法的;2、审判执行工作的重大事项未及时向上级法院报告,擅自处理。3、违法超过审限结案、违法超执行期限结案;4、对中央、市联席办交办的信访案件未按规定办结的;5、因预防稳控工作不到位,出现非正常涉诉(执)信访的。第3项每发生1件次,减0.1分,其它项每发生一件次减0.2分。调研工作(5分)24调研工作基础情况(1分)1、建立健全调研工作机制;2、制定调研工作奖惩办法;3、设立调研工作机构;4、建立专、兼职的调研队伍;5、按要求参加上级法院组织的调研人员培训。未达到要求的,每出现1项,减0.2分。25调研任务完成情况(2.5分)1、按时完成全国法院学术讨论会论文报送任务;2、按时完成市高法院重点调研课题;3、按时完成案例上报任务;4、按时完成上级法院安排的其他调研任务;5、每年在法律适用、人民司法等社科类中文核心期刊上发表调研成果不少于1篇;6、每年在法制日报、人民法院报上发表调研成果(含案例)不少于2篇。未达到要求的,第1、2项每未按时完成1件次的,减0.3分;3、4项,每未按时完成1件次的,减0.1分;5、6项未达到要求的,每少1篇减0.2分。26统计工作完成情况(1.5分)1、按时上报司法统计报表;2、上报司法统计报表无差错;3、按时完成月度案件审理情况分析;4、按时完成季度、半年和全年审判运行态势分析;5、完成至少1篇司法统计分析;6、完成其他上级法院安排的司法统计任务。未达到要求的,每未按时完成1次,减0.1分;每出现差错1次,减0.1分。法院改革(7分)法院改革(7分)27落实三五改革纲要(1分)1、认真学习、贯彻落实最高人民法院“三五”改革纲要;2、完成上级法院布置的改革任务;3、实施重大改革措施上报市高法院批准。未达到要求的,每项每次减0.2分。28司法为民(1分)1、立案信访窗口配置复印机、传真机、网络接口等设施;2、实行挂牌上岗、服务承诺、办事公开等制度;3、公开投诉电话,设置便民意见箱;4、实行庭长、副庭长、审判长到立案信访岗位轮岗制度;5、建立并落实人民调解指导工作制度。未落实的,每项减0.1分。29服务大局(1分)1、建立健全民意沟通机制;2、积极采取措施保障经济增长;3、形成预案,有效预防和应对突发事件;4、积极认真落实“审务进园区”工作要求。未落实的,每项减0.25分。30法院信息化建设及网上办案(4分)1、在市高法院统一部署安排下,积极推进法院信息化建设,完成各项信息化建设任务;2、实现专人负责信息化建设;3、审判管理等信息系统录入数据及时、准确。每年进行四次比对检查,每次1分,未按要求落实的,每件次减0.2分。队伍建设(20分)班子建设(2分)31班子建设1、班子领导有力,团结协调,制度健全,心齐气顺,风正劲足;2、班子按规定程序和要求召开民主生活会;3、重大事项应向市高院党组请示或报告;4、重大事项按规定要求经党组集体讨论决定;5、院中心组坚持每年12次学习制度;6、班子成员不得有违反党纪政纪行为;7、班子成员不得有违法犯罪行为。未达到要求的,每件次减0.5分。违反第6、7项的,每人次减1分。思想政治建设(2分)32思想政治建设继续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,认真落实活动中的具体措施和要求。未认真落实有关具体措施和要求的,每项减0.2分。组织建设(2分)33组织建设1、按党政领导干部选拔任用工作条例的规定选任中层干部和法官职务;2、按有关法律和“单方退出”等规定任命法官职务;3、建立中基层法院领导班子后备干部名册;4、补充录用工作人员经市高法院政治部审核,不得超编进人;5、按要求开展挂职锻炼工作。未达到要求的,每项每件次减0.2分。作风建设(2分)34作风建设1、严格执行立案信访工作作风规定、庭审作风规定和执行工作作风规定;2、按重庆法院队伍建设策划书要求开展制度建设;3、每年邀请人大代表旁听案件达到2次以上;4、开展人大代表走访工作;5、开展创建市级文明单位工作;6、文明单位复查当年未被限令整改或被取消称号,得以保持;7、按时参加视频会议,保证点名到齐。第5项未达要求的减0.5分,第6项未达要求被限令整改的减0.5分,被取消称号的减1分;其余各项未达要求或未落实的每件次减0.2分。廉政建设(4分)35廉政教育及廉政制度建设(2分)1、每年专项廉政教育活动不少于2次;2、对违法违纪案件进行分析、总结并制定整改措施。3、继续实行党风廉政责任制,层层签订党风廉政责任书;4、推行随案发放廉政监督卡;5、建立审判、执行人员执行回避制度的案前申报制度。未落实的,每项减0.2分。36模范遵纪守法(1分)1、严格遵守“五个严禁”、“四个一律”规定;2、干警不得有违反党纪政纪行为;3、干警不得有违法犯罪行为。违反第1、3项的,本指标不得分。主动查处警告以下处分的,不减分,记过处分的,每人次减0.1分,记过以上处分及被动查处的,每人次减0.2分。37严肃执行纪律(1分)1、查处违法违纪案件和信访举报案件,按要求上报处理结果;2、对违法违纪人员积极查处或及时报送高院处理;3、发生重大违法违纪案件在6小时内报告;4、按上级纪检监察部门要求按时报送统计报表、信息、专项工作报告和其他材料。违反第1、4项的,每件次减0.2分,违反第2、3项的,每件次减0.3分。教育培训(3分)38全院参加培训指标(1分)1、按上级法院要求选派干警参加市高法院、国家法官学院培训,或事后补派相关人员参加培训;2、按要求组织干警参加视频培训;3、按要求对法官每年进行业务培训。违反第1项的,每缺1人次减0.1分;违反第2项,实际参训人数少于应参训人数的,每差10%减0.2分;违反第3项,法官每年业务培训时间少于1个月的,每人次减0.1分。39提升文化素质(1分)1、积极推荐法官报考研究生并为其参加学习和考试切实提供物质、时间保障;2、积极推荐法官(男50岁以下、女45岁以下)报考专升本。未落实的,每项减0.5分。40模范培养情况(1分)1、制定先进模范人物培养计划;2、认真执行市高院审判业务专家管理暂行办法和审判业务标兵管理暂行办法。未落实的,第1项减0.5分,第2项每件次减0.1分。社会评价(5分)41民意及党政反映征求当地党委、人大意见,并参考市委政法委委托重庆市社情民意调查中心完成的社会各界对政法机关单项问题的认可度等,具体计分办法考核时确定。按比例减分。司法政务(20分)信息宣传工作(6分)42信息报送(2分)按规定完成市高法院确定的信息考核基本任务。信息考核分数每差5分,指标分数减0.1分。辖区基层法院未完成市高院确定的信息考核基本任务,按设置的分值减分。43重大情况漏报次数(1分)按规定及时报告本院及辖区法院发生的重大情况。报告不及时的,每次减0.2分,漏报每次减0.5分。44宣传工作(3分)1、宣传工作制度健全;2、宣传工作人员到位;3、建立奖惩激励机制;4、法院工作人员不得违规擅自投稿损害法院形象;5、宣传工作完成上级法院既定宣传任务次数;6、严禁因工作差错导致法院被媒体负面报道。未达到第1-3项要求的,每项减0.5分;违反第4、5项的,每件次减0.3分,违反第6项的,每件次减1分。政务管理(2分)45政务管理1、发生重大失密、泄密事件;2、发生档案毁损、丢失;3、发生失火、失盗造成较大财产损失事故;4、未及时办结党委、人大和政协等交办、督办案件;5、未完成专项司法政务督察工作;6、未按照档案达标升级实施方案,推动档案达标升级,年终档案工作考核未达到90分,或对辖区法院指导不力,有基层法院未完成档案达标升级,年终档案工作考核未达到90分。发生第1、2、3项的,每次减1分;发生第7项的,档案工作考核每少10分,本指标得分减0.5分;其余各项每次减0.2分。院长邮箱(2分)46院长邮箱未认真执行院长电子邮箱办理答复制度。以高院对全市院长邮箱督查情况结论为依据,不符合要求的,每件次减0.1分。后勤保障(4分)47后勤保障1、未按规定收取诉讼费及其他费用;2、对中央专项补助、国债资金、市高法院分配的集中诉讼费未实行专款专用;3、法院车辆违规驾驶或违规停放;4、车辆违章驾驶造成重大、特大事故。发生第1项的,每次减0.5分;发生第2项的,每次减1分;出现第4项的,每次减1分;其余各项每次减0.2分。司法警察工作(4分)48司法警务执勤(1.5分)1、人犯自残、自杀伤亡;2、人犯脱逃造成实际危害后果;3、滥用枪支致人伤残、死亡;4、重大警务活动及调警不报告;5、执行押解不规范。发生第1、2、3项中任何1项的,不得分;其余各项每次减0.5分。49警用装备管理(1.5分)1、枪支丢失、被盗、被抢;2、使用警械具不当造成不良影响;3、未按规定配备指挥车、专用囚车,囚车内防护装置不齐。发生第1项每次减1分,其余每次减0.5分。50训练工作(1分)1、按计划进行教育训练;2、按计划进行正规化建设。未达到要求的,每项减0.5分。司法鉴定工作(2分)51司法鉴定工作在对外委托鉴定、评估、审计、拍卖和技术咨询、技术审核工作中,执行最高法院、市高院有关规定。未达到要求的,每件次减0.5分。二、因工作成绩显著加分部分加分项目加分方法备 注1、上诉发回重审率对比指标标准每低于0.1,加0.03分。2、上诉改判率对比指标标准每低于1,加0.05分。3、人均结案数对比指标每超过2件,加0.05分。4、执行到位率率对比指标标准每超过1%,加0.05分。5、信访投诉率对比指标标准每降低1,加0.03分。6、民事案件调撤率对比指标标准每超过1%,加0.05分。7、调研成果获奖与发表1、在全国法院学术论文讨论会上获得一、二、三等和优秀奖的,按照每篇0.8、0.5、0.3和0.1分的标准加分;2、在最高人民法院公报上发表调研成果和案例的,每篇加0.3分;3、凡在社科类中文核心期刊上发表成果的,每篇加0.2分;4、获准承办国家级(含最高法院)调研课题,并经验收合格的,每一项加0.6分。承办调研课题未完成的,减相应分值。8、创建文明单位保持市级以上各级别“文明单位”称号的,加0.3分;上档升位的,加0.6分。9、受到表彰1、法院获得中共中央、国务院综合性表彰的,加2分,干警获得中共中央、国务院综合性表彰的,所在法院加1分;2、获得最高法院“全国模范法院”称号的,加1分;法官获得“全国模范法官”称号的,所在法院加0.5分;获得“全国优秀法院”称号的,加0.5分;法官获得“全国优秀法官”称号的,所在法院加0.3分。附件2基层人民法院工作目标年度考核指标(2010年修订)一、基本分内容考核类别考核项目考核指标计算公式、指标要求或减分内容标准指标评分方法备 注审判执行工作(53分)审判质量(16分)1上诉发回重审率(2分)上诉发回重审案件数/一审案件总数1每超过0.1,减0.05分。分子从上一级法院提取,分母为被考核法院数据。2上诉改判率(4分)上诉改判案件数/一审案件总数10每超过1,减0.1分。3生效案件发回重审率(2分)再审后上诉的案件被发回重审数/生效案件总数0.2每超过0.1,减0.2分。同上。4生效案件改判率(3分)再审后上诉的案件被改判数/生效案件总数1每超过0.1,减0.02分。同上。5撤销变更执行裁定率(2分)被上级法院撤销、变更执行裁定数/执行案件已作出生效裁定数5%每超过1,减0.1分。同上。6法律文书和案卷归档质量检查(3分)1、定期通报案件评查(含法律文书质量抽查)结果,已送达的法律文书存在错漏情况的;2、案卷归档存在不及时、不完整、不规范的。0每出现1次或1处,减0.1分。通过考核组抽查或交叉抽查确定扣分。审判效率(11分)7结案率(2.5分)结案数/(收案数+旧存数)88%每低于1,减0.2分。旧存数、收案数和结案数均包括一审、二审案件。8人均结案数(3分)全年结案数/全院在职在编工作人员当年平均数一、二、三、五中院30件/人;四中院20件/人。每减少1件/人,减0.05分。结案率达92%的,不减分。1、结案总数包括一审、二审、再审、申诉申请再审、执行、国家赔偿、减刑假释、行政非诉审查案件结案数。2、全院在职在编工作人员当年平均数为全年各月本院在职在编工作人员数之和除以12所得结果。9经批准延长审限率(1分)批准延长审限结案数/结案总数6%每超过1,减0.1分。10完成上级法院交办任务效率(2分)1、对上级法院督办的案件、信访监督案件,未在规定时间办结的;2、对上级法院提级执行、指定执行、暂缓执行、责令纠正和妥善处理上访事件等决定拖延的;3、对领导机关和上级法院要求统计上报的数据、信息、资料和报告不及时、不准确上报的(司法统计数据除外);4、对上级法院交办的其他有关审判(执行)工作事务未完成的。每出现1件次,减0.2分。11执行信息录入合格度(0.5分)在高院对全国法院执行案件信息管理系统录入工作季度通报中案件录入率及该项工作的各类抽查中抽样合格率不得低于80%。每出现1次低于80的,减0.1分。12结案均衡度(2分)表现各季度结案率相对平均结案率的波动幅度,100(1- )80按季计算,每低于8个数值,减0.1分。审判效果(15分)13民事案件调撤率(3分)民事案件调解(含撤诉)结案数/(民事案件结案数-特别程序结案案件公示催告案件缺席审判结案案件督促程序案件破产程序案件)62%每低于1,减0.1分。14行政案件诉讼和解率(1分)行政案件(撤诉+行政赔偿调解)结案数/ 行政案件(含行政赔偿)结案数35%每低于1,减0.1分。15实际执行率(2分)(自动履行+强制执行+和解并履行+终结本次执行程序)执行案件数 /(新收+旧存)执行案件100%75%每低于1,减0.1分。16执行到位率(2分)(所有已结案件中的执行到位总金额/所有已结案件的申请执行标的)100%35%每低于1,减0.1分。17上诉率(1分)上诉案件收案数/一审案件总数8%每超过1,减0.1分。18申诉率(2分)(本院+中院所立针对本院)申诉案件数/生效案件数+(执行+国家赔偿)结案数1.5%每超过1%,减0.2分。19信访投诉率(3分)到高中院信访部门反映本院案件(信件数+来访人数)/(生效案件数+执行案件数+赔偿案件数)5%每超过1%,减0.2分。20民、商事判决书上网率(1分)民、商事生效判决书上网件数/民、商事生效判决总数40%每低于1%,减0.1分。以在中级法院门户网站(外网)上发表数为准。其他(6分)21审执指标未涵盖情况1、国家赔偿被确认为违法的;2、审判执行工作的重大事项未及时向上级法院报告,擅自处理。3、违法超过审限结案、违法超执行期限结案;4、对中央、市联席办交办的信访案件未按规定办结的;5、因预防稳控工作不到位,出现非正常涉诉(执)信访的。第3项每发生1件次,减0.1分,其它项每发生一件次减0.2分。调研工作(5分)22调研工作基础情况(1分)1、建立健全调研工作机制;2、制定调研工作奖惩办法;3、设立调研工作机构;4、建立专、兼职的调研队伍;5、按要求参加上级法院组织的调研人员培训。未达到要求的,每出现1项,减0.2分。23调研任务完成情况(2.5分)1、按时完成全国法院学术讨论会论文报送任务;2、按时完成市高法院重点调研课题;3、按时完成案例上报任务;4、按时完成上级法院安排的其他调研任务;5、每年在法律适用、人民司法等社科类中文核心期刊上发表调研成果不少于1篇;6、每年在法制日报、人民法院报上发表调研成果(含案例)不少于2篇。未达到要求的,第1、2项每未按时完成1件次的,减0.3分;3、4项,每未按时完成1件次的,减0.1分;5、6项未达到要求的,每少1篇减0.2分。24统计工作完成情况(1.5分)1、按时上报司法统计报表;2、上报司法统计报表无差错;3、按时完成月度案件审理情况分析;4、按时完成季度、半年和全年审判运行态势分析;5、完成至少1篇司法统计分析;6、完成其他上级法院安排的司法统计任务。未达到要求的,每未按时完成1次,减0.1分;每出现差错1次,减0.1分。法院改革(7分)法院改革(7分)25落实三五改革纲要(1分)1、认真学习、贯彻落实最高人民法院“三五”改革纲要;2、完成上级法院布置的改革任务;3、实施重大改革措施上报市高法院批准。未达到要求的,每项每次减0.2分。26司法为民(1分)1、立案信访窗口配置复印机、传真机、网络接口等设施;2、实行挂牌上岗、服务承诺、办事公开等制度;3、公开投诉电话,设置便民意见箱;4、实行庭长、副庭长、审判长到立案信访岗位轮岗制度;5、建立并落实人民调解指导工作制度。未落实的,每项减0.1分。27服务大局(1分)1、建立健全民意沟通机制;2、积极采取措施保障经济增长;3、形成预案,有效预防和应对突发事件;4、积极认真落实“审务进园区”工作要求。未落实的,每项减0.25分。28法院信息化建设及网上办案(4分)1、在市高法院统一部署安排下,积极推进法院信息化建设,完成各项信息化建设任务;2、实现专人负责信息化建设;3、审判管理等信息系统录入数据及时、准确。每年进行四次比对检查,每次1分,未按要求落实的,每件次减0.2分。队伍建设(20分)班子建设(2分)29班子建设1、班子领导有力,团结协调,制度健全,心齐气顺,风正劲足;2、班子按规定程序和要求召开民主生活会;3、重大事项应向市高院党组请示或报告;4、重大事项按规定要求经党组集体讨论决定;5、院中心组坚持每年12次学习制度;6、班子成员不得有违反党纪政纪行为;7、班子成员不得有违法犯罪行为。未达到要求的,每件次减0.5分。违反第6、7项的,每人次减1分。思想政治建设(2分)30思想政治建设继续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,认真落实活动中的具体措施和要求。未认真落实有关具体措施和要求的,每项减0.2分。组织建设(2分)31组织建设1、按党政领导干部选拔任用工作条例的规定选任中层干部和法官职务;2、按有关法律和“单方退出”等规定任命法官职务;3、建立中基层法院领导班子后备干部名册;4、补充录用工作人员经市高法院政治部审核,不得超编进人;5、按要求开展挂职锻炼工作。未达到要求的,每项每件次减0.2分。作风建设(2分)32作风建设1、严格执行立案信访工作作风规定、庭审作风规定和执行工作作风规定;2、按重庆法院队伍建设策划书要求开展制度建设;3、每年邀请人大代表旁听案件达到2次以上;4、开展人大代表走访工作;5、开展创建市级文明单位工作;6、文明单位复查当年未被限令整改或被取消称号,得以保持;7、按时参加视频会议,保证点名到齐。第5项未达要求的减0.5分,第6项未达要求被限令整改的减0.5分,被取消称号的减1分;其余各项未达要求或未落实的每件次减0.2分。廉政建设(4分)33廉政教育及廉政制度建设(2分)1、每年专项廉政教育活动不少于2次;2、对违法违纪案件进行分析、总结并制定整改措施。3、继续实行党风廉政责任制,层层签订党风廉政责任书;4、推行随案发放廉政监督卡;5、建立审判、执行人员执行回避制度的案前申报制度。未落实的,每项减0.2分。34模范遵纪守法(1分)1、严格遵守“五个严禁”、“四个一律”规定;2、干警不得有违反党纪政纪行为;3、干警不得有违法犯罪行为。违反第1、3项的,本指标不得分。主动查处警告以下处分的,不减分,记过处分的,每人次减0.1分,记过以上处分及被动查处的,每人次减0.2分。35严肃执行纪律(1分)1、查处违法违纪案件和信访举报案件,按要求上报处理结果;2、对违法违纪人员积极查处或及时报送高院处理;3、发生重大违法违纪案件在6小时内报告;4、按上级纪检监察部门要求按时报送统计报表、信息、专项工作报告和其他材料。违反第1、4项的,每件次减0.2分,违反第2、3项的,每件次减0.3分。教育培训(3分)36全院参加培训指标(1分)1、按上级法院要求选派干警参加市高法院、国家法官学院培训,或事后补派相关人员参加培训;2、按要求组织干警参加视频培训;3、按要求对法官每年进行业务培训。违反第1项的,每缺1人次减0.1分;违反第2项,实际参训人数少于应参训人数的,每差10%减0.2分;违反第3项,法官每年业务培训时间少于1个月的,每人次减0.1分。37提升文化素质(1分)1、积极推荐法官报考研究生并为其参加学习和考试切实提供物质、时间保障;2、积极推荐法官(男50岁以下、女45岁以下)报考专升本。未落实的,每项减0.5分。38模范培养情况(1分)1、制定先进模范人物培养计划;2、认真执行市高院审判业务专家管理暂行办法和审判业务标兵管理暂行办法。未落实的,第1项减0.5分,第2项每件次减0.1分。社会评价(5分)39民意及党政反映征求当地党委、人大意见并参考市委政法委委托重庆市社情民意调查中心完成的社会各界对政法机关单项问题的认可度等,具体计分办法考核时确定。按比例减分。司法政务(20分)信息宣传工作(6分)40信息报送(2分)按规定完成市高法院确定的信息考核基本任务。信息考核分数每差5分,指标分数减0.1分。辖区基层法院未完成市高院确定的信息考核基本任务,按设置的分值减分。41重大情况漏报次数(1分)按规定及时报告本院及辖区法院发生的重大情况。报告不及时的,每次减0.2分,漏报每次减0.5分。42宣传工作(3分)1、宣传工作制度健全;2、宣传工作人员到位;3、建立奖惩激励机制;4、法院工作人员不得违规擅自投稿损害法院形象;5、宣传工作完成上级法院既定宣传任务次数;6、严禁因工作差错导致法院被媒体负面报道。未达到第1-3项要求的,每项减0.5分;违反第4、5项的,每件次减0.3分,违反第6项的,每

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