赤峰市标准化学校中小学图书.doc

赤峰市教育局标准化学校招 标 文 件 采购项目：标准化学校中小学图书 采购编号： CFZC-13021集中采购机构：赤峰公共资源交易中心编 制日 期：二一三年五月六日目 录招标公告 3第一章 投标人须知一、 说 明1、适用范围 52、定义 53、项目说明 5二、投标人4、合格投标人的范围 65、进口设备66、节能产品67、环境认证产品68、自主创新产品69、扶持政策710、投标费用 7三、招标文件11、招标文件说明 712、招标文件修改和澄清 713、开标时间延期 8四、投标文件说明14、投标文件的语言和计量单位 815、投标文件的组成 816、投标内容的详细说明 1017、投标文件的装订 1118、投标报价 1119、投标文件的有效期 12五、投标文件的递交20、投标文件的密封及标记 1221、投标截止时间 1322、投标文件撤回 1323、投标保证金13六、开标及评标24、开标 1425、对投标文件的初审 1526、投标的澄清 1627、评标 1628、集中采购机构拒绝权力18七、公示及授予合同29、中标结果公示 1930、询问和质疑 1931、中标通知书 2132、签订合同 21第二章 采购项目技术参数及要求33、采购项目技术参数及要求 22第三章 评标办法34、评标办法42第四章 合同样本35、合同样本 44第五章 附 件36、附件 53赤峰市标准化学校中小学图书公开招标公告受赤峰市教育局委托，我中心对该单位赤峰市标准化学校中小学图书实行全国公开招标，欢迎国内符合相应资格条件的合格供应商前来报名参与投标。一、采购编号：CFZC-H13021二、采购项目名称及预算资金第一包：标准化学校中小学图书，采购预算1569953.00元；第二包：标准化学校中小学图书，采购预算1860450.00元；第三包：标准化学校中小学图书，采购预算1047000.00元；第四包：标准化学校中小学图书，采购预算1995000.00元；第五包：标准化学校中小学图书，采购预算1299192.00元；第六包：标准化学校中小学图书，采购预算1583291.00元；第七包：标准化学校中小学图书，采购预算2089380.00元；三、投标人的资格条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，具备且投标时提供以下资料原件（或公证处出具的公证件）（本次招标不接受联合体投标）：（1）法定代表人（包括法定代表人身份证号码）授权委托书；（2）投标人的社会保险登记证、包括委托代理人（法定代表人）在内的投保花名表（有身份证号码，加盖社保部门鲜公章）、社保（或税务）部门出具的投标人社会保险费专用票据。（3）投标人营业执照（注册资金2000万元）。（4）中华人民共和国出版物发行许可证或中华人民共和国出版物经营许可证。（5）参与投标活动人员（法定代表人或法人委托代理人）具有中级以上出版物发行员职业资格证书。（6）出具主管税务机关出具的无欠税、无违法违章证明（以税务机关固定格式为准）。（7）省级以上新闻出版局出具的近3年内未受到新闻出版行政处罚的证明。四、获取其他资料及招标文件供应商从赤峰市政府采购中心网站（）采购信息栏目中，自行下载“赤峰市教育局标准化学校中小学图书目录”和 “赤峰市教育局标准化学校中小学图书招标文件”，我中心不再另行发放。五、投标、开标时间：2013年6月4日上午 10点整。七、投标、开标地址：赤峰市新城区玉龙大街巴林石大厦五楼。八、联系方式：赤峰公共资源交易中心、 乔亚玲 04768833980赤 峰 市 教 育 局、 杨国永赤峰公共资源交易中心二一三年五月六日第一章 投标人须知一、说明1、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的赤峰市教育局标准化学校中小学图书项目的政府采购。2、定义2.1 “采购人”系指采购本次赤峰市教育局标准化学校中小学图书并与中标人签订合同的单位，即赤峰市教育局。2.2 “集中采购机构”系指受赤峰市教育局委托组织本次招标的机构，即赤峰公共资源交易中心。2.3“投标人”系指通过资格审查，向集中采购机构提交投标文件的供应商。2.4“中标人”是指经评标委员会评审,经采购人组织有关部门考察或确认并最终授予政府采购合同的投标人。3、项目说明3.1 项目基本情况：本次公开招标项目为赤峰市教育局标准化学校中小学图书的政府采购项目。3.2交货（交付使用）地点：赤峰市教育局指定地点（赤峰市十二个旗县区相关学校所在地）。3.3交货期限：合同签订后30日历日内完成供货。3.4付款方式：合同按照规定时间履约完毕，经采购人初步验收合格后，采购人向中标人支付合同总价款的70%资金。采购人组织专家组进行全面验收，验收合格后，采购人签署最终验收报告后，向中标人支付合同总价款20%资金，其余合同总额的10%作为质量保证金。从最终验收报告签订之日起一年如无质量问题，无息付清剩余10%质量保证金。二、投标人4.合格的投标人必须符合下列条件：4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和招标公告所公布的条件；4.2投标资格通过审查；4.3投标文件对招标文件做出实质性响应。5. 进口设备：如确需采购进口设备的，须按财政部政府采购进口产品管理办法办理相关审批手续。6. 节能产品：如采购内容属于财政部和国家发展改革委发布的节能产品政府采购清单内（强制）采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。7. 环境认证产品：如采购内容属于财政部和赤峰市教育局发布的环境认证产品政府采购清单内采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。8. 自主创新产品：按照招标文件要求执行。9. 扶持政策：根据政府采购法第九条规定，在同等条件下，本次采购将优先选择不发达地区和少数民族地区的企业和中小企业。10、投标费用: 本次政府采购活动不收取招标文件费和中标服务费，但是投标人自行承担所有与准备投标和递交投标文件有关的费用。三、招标文件11、招标文件说明11.1招标文件由招标文件目录所列内容组成。11.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提交投标文件和资料原件，导致投标被拒绝，或被认定为无效投标。12、招标文件修改和澄清12.1在投标截止日期前，集中采购机构可主动地或解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。12.2提出澄清请求的投标人应在招标文件发出之日起十日内，以书面形式（署名并加盖公章）通知集中采购机构或采购人。在规定时间内未对招标文件提出疑义，即视为默认招标文件的全部内容。12.3集中采购机构或采购人对在上述规定的时间内收到的任何澄清要求，将视情况予以答复12.4招标文件修改和澄清答复通过内蒙古政府采购网站（）和赤峰市政府采购中心网站（）正式对外公布。13、踏勘现场：没有要求。14、开标时间延期对招标文件进行重大修改后，集中采购机构可视具体情况，适当延长投标截止时间和开标时间，并通过上列网站发布信息公告，请所有投标人经常浏览上列网站，以便获得本次招标的相关信息，答复内容和招标文件修改内容属于招标文件的重要组成部分，对政府集中采购机构、采购人和投标人都具有同等的约束力。四、投标文件15、投标文件语言和计量单位15.1投标文件和所有来往函电均应使用简体中文。如果供应商提供的投标文件或原件资料使用其他文字，评标委员会将根据情况不予认可。15.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均采用公制。16、投标文件组成16.1投标文件分为资格、报价、技术及商务四个部分，加“”为在制作投标文件的同时，还应当单独提供原件（或公证处出具的公证件），这部分原件若有缺失或无效，导致不能投标或资料无效且不允许在开标后补正。16.2为了方便评标，投标文件中的各项内容必须按照下列格式要求制作。16.3资格部分： （1）投标函（见附件）；（2）法定代表人（包括法定代表人身份证号码）授权委托书；（3）投标人的社会保险登记证、包括委托代理人（法人）在内的投保花名表（有身份证号码，加盖社保部门鲜公章）、社保（或税务）部门出具的投标人社会保险费专用票据。（4）投标人营业执照（注册资金2000万元）。（5）中华人民共和国出版物发行许可证或中华人民共和国出版物经营许可证。（6）参与投标活动人员（法定代表人或法人委托代理人）具有中级以上出版物发行员职业资格证书。（7）出具主管税务机关出具的无欠税、无违法违章证明（以税务机关固定格式为准）。（8）省级以上新闻出版局出具的近3年内未受到新闻出版行政处罚的证明。（9）投标保证金（在投标截止前必须交纳，投标现场出示）。16.4报价、技术部分：（1）开标一览表（见附件）（第 包）；（2）“赤峰市教育局标准化学校中小学图书”报价明细表（见附件）（第 包）。（3）投标赤峰市标准学校图书成本、运输、税金等各项价格构成的详细说明（自制）。（4）所提供的图书均为正版承诺书：（5）须提供投标包次120个品种样书一套。16.5商务部分（1）投标人2012年末的财务报告或银行出具的资信证明等（第包）；（2）投标人售后服务、质量保证、交货期及付款方式承诺等（第包）；（3）2010年5月1日以来的图书销售项目业绩原件若干份（要求：所提供业绩必须是经政府集中招标采购项目，合同和中标通知书相对应的算一份。所提供的业绩总金额应当达到投标包次招标预算金额。合同采购内容必须为学校图书项目）；（4）投标人认为需要提供的其它说明和资料（第 包）。17、投标内容详细说明17.1下载了招标文件的投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按照招标文件第16条规定的内容编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。17.2加“”部分要求供应商投标时应当提供的资料原件（或公证部门出具的公证件），其所有原件的复印件应当按照“投标文件组成”要求的顺序全部装订在投标文件里，如果原件与投标文件里的内容不对应，不对应的部分按无效原件或无效投标内容处理，且这部分内容不允许在开标后补正。17.3招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。投标文件中格式文件中必须承诺的部分留有空项的，被视为不完整响应的投标文件，其投标按零分处理。17.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料和内容真实可靠，并接受集中采购机构或采购人或有关部门对其中任何资料、任何内容进一步审查，如果发现投标人提供虚假资料或投标内容，取消预中标人资格，列入不良记录名单。17.5开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。17.6投标文件没有对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，或投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，其投标在任何情况下都不能作为中标人。18、投标文件装订18.1投标文件按统一格式填写，并根据第16条的规定的顺序统一编目、编码，胶订（或平订包皮）装订成一式七份（A4纸），其中正本一份，副本六份。投标文件正本中所有页面必须加盖投标人公章，正本的复印件可以作为副本（所投包次只需编制1正6副一套投标文件，报价明细表在投标文件里分别编列）。18.2投标人愿意提供与本次招标有关的其他资料，可视各自的情况自行编制，规格幅面应与其他投标资料一致，附于投标文件之后，与其他投标资料页码统一编目、编码装订。19、投标报价19.1所有投标均以人民币报价。19.2投标人要按“投标报价表”的内容详细填写，并由法定代表人或委托代理人签字并加盖公章。19.3投标人的投标报价包括图书、运输、售后服务、利润、税金、招标文件和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。19.4集中采购机构不接受任何选择报价，只接受一次报价。19.5 鼓励投标人不低于成本价的合理报价。19.6投标人中标后，其投标报价总额即作为与采购人签订政府采购合同的总价,在合同执行过程中是固定不变的。19.7投标人在“投标报价表”中未报出的单价、合价将被视为含在其他报价中。19.8最低报价不能作为中标保证，若某投标人的报价明显低于其他投标价格,评标委员会一致认为其报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理，评标委员会可以认定该投标人低于成本报价,被视为不完整响应的投标文件，其投标按零分处理。20、投标文件有效期20.1 自开标日起90天内，投标文件保持有效。 20.2 在特殊情况下，集中采购机构或采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。五、投标文件递交21、投标文件的密封及标记21.1投标文件应按以下方法装袋密封：整袋封口处应有法定代表人或委托代理人签字及投标人盖章，封皮上写明采购项目名称、采购编号、投标人名称等，并注明“开标时启封”字样。21.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，集中采购机构对投标文件的误投或提前启封或泄密不承担任何责任，并视情况确定为无效投标文件。22、投标截止时间22.1投标文件和有关资料原件必须按招标公告规定的投标截止时间前（开标会议现场）由委托代理人送达到赤峰公共资源交易中心。22.2集中采购机构推迟投标截止时间时，集中采购机构和投标人的权利和义务将受到新截止期的约束。22.3在投标截止时间以后送达的投标文件，集中采购机构拒绝接收。23、投标文件撤回23.1开标之前，投标人提出撤回投标，应以书面、传真的形式通知集中采购机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法定代表人或委托代理人签署的要求撤回投标的正式文件。23.2开标之后，投标人不得撤回投标。24、投标、履约保证金24.1投标人在开标前时以电汇方式向集中采购机构交纳投标包次采购预算金额1%的投标保证金。收款单位：赤峰公共资源交易中心开户账号：4205401220000000008292开户银行：赤峰元宝山农村商业银行股份有限公司亚兴支行24.2开标前未收到投标保证金的投标将被视为无效投标。24.3中标人的投标保证金将在签订合同后，自动转成履约保证金，并在合同签订前再向采购人或集中采购机构交纳合同金额8%的履约保证金，投标保证金和履约保证金在中标人履约完毕后，凭验收报告在七个工作日内由收取单位一并无息退还。24.4未中标的投标人的投标保证金将在定标之日起，凭收据到集中采购机构无息退还。24.5发生下列情况之一，投标、履约保证金不予退还：（1）开标后，在投标有效期内，投标人撤回其投标；（2）中标人未按本招标文件规定或中标通知书要求签订合同或放弃签订合同的；（3）经采购人考察后,投标人提供的投标文件或投标内容与事实不符的；（4）中标人没有按照合同内容按时、保质、保量履约的；（5）投标人其它未按招标文件规定履行义务的行为。六、开标及评标25、开标25.1集中采购机构按招标公告规定的时间、地点主持开标仪式。开标仪式由集中采购机构主持，采购人代表、投标人代表、政府采购监督管理人员、纪检监察人员等参加。25.2 投标人的法定代表人或委托代理人参加开标仪式。25.3开标会上首先按照招标公告和招标文件要求对投标人资格进行审查，审查以采购人为主，集中采购机构、政府采购监督管理和纪检监察人员协助，必要时可委托评委审查，只有通过资格审查且合格的供应商才能参加投标。25.4当投标人不足3家时,集中采购机构不予开标。此时集中采购机构将按中华人民共和国政府采购法的有关规定，报有关部门另行决定采购方式。25.5集中采购机构在开标仪式上，根据情况查验投标文件密封情况，确认无误后由集中采购机构拆封、唱标人唱标。并公布投标人的名称、项目名称、数量、投标价格、交货期、付款方式等，集中采购机构将做唱标记录。25.6本采购项目是以政府采购预算价为最高限价,超出政府采购预算价的投标报价,评标委员会不予评审。当全部投标报价均超出政府采购预算价时，评标委员会有权决定全部废标或以书面形式要求所有投标人在规定时间内以书面密封形式重新报价。26、评标26.1评标委员会本项目的评标委员会由采购人代表和有关方面专家组成。专家于开标当日，由采购人代表、集中采购机构工作人员在政府采购专家库中通过随机方式抽取，与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。26.2评标委员会独立履行下列职责（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，按照招标文件或开标前制定的评分标准逐一对投标人的投标文件做出比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按评审得分高低确定预中标人，或向采购人提出评标排序结果。26.3评标工作由集中采购机构组织。26.4符合性审查（1）集中采购机构组织评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的份数、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改、交货期、投标总价、付款方式等内容对招标文件的响应程度进行审查。（2）投标文件属下列情况之一的，投标人即失去进入详细评标的权力。法定代表人不能参加投标，委托代理人又无法定代表人授权书或委托代理人不合格的；资质证明文件没有通过审查或不全或无效或过期失效的；未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；投标文件达不到份数要求或活页装订（散页、打孔、插条或平订无皮）的；投标内容超出其生产经营范围的； 投标人的报价超过已公布的采购预算的；单价乘以数量不等于总价，应以开标仪式上唱出的投标价格为准，而投标人不同意以上修正的；不满足招标文件规定的数量、交货期、付款方式、售后服务机构条件的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。26.5投标内容澄清（1）评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人的投标文件不响应招标文件规定的重要商务和技术参数，或重要技术参数未提供技术支持资料的，集中采购机构和评标委员会不得要求其进行澄清或后补。（2）投标人法定代表人或委托代理人必须按照集中采购机构通知的时间、地点进行解答和澄清。（3）重要的解答和澄清内容应是书面的，并由法定代表人或委托代理人签署，但不得对投标的价格及实质内容进行修改，此书面文件是投标文件的组成部分。（4）在规定的时间内，投标人未进行解答和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。26.6评标内容评标委员会按照招标文件规定的评标方法、步骤、标准，对所有投标人的投标文件进行评审。其中资格部分是投标人必须具备和满足的；投标报价分值按照政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知进行评审；技术部分是根据各投标人投标内容进行优劣比较，确定不同分值（技术偏离为负的该项为零分）；商务部分按照招标文件规定的内容评定相应分值。26.7评标保密（1）评标是招标工作的重要环节，评标在封闭状态下进行。（2）在开标直至宣布评标结果之前，投标人不得向参加评标工作的有关人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标无效。（3）在评标过程中，进入评标现场人员不得与评标委员会私下交换意见。在招标工作结束后，凡进入评标现场的人员，不得泄露评标过程和内容。26.8评标结论评标工作完成后，由评标委员会集体写出书面评标结论，按照得分由高到低的顺序推荐预中标人。27、定标27.1评标工作完成后，由评标委员会写出书面评标结论送达采购人，采购人可以根据采购或评标情况在规定时间内，组织有关部门对预中标人，按先后顺序实地考察。集中采购机构也可以根据政府采购活动过程中出现的问题，对招标投标特定内容进行考察。27.2投标人以其他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标的，提供的投标文件或投标内容与事实不符的，取消预中标人资格。27.3采购人根据考察结果写出考察报告，也可以按照评标委员会推荐的预中标人顺序，确定中标人。七、公示及授予合同28.中标结果公示 集中采购机构根据采购人最终确定的中标人名单，在政府采购指定媒体和集中采购机构网站上发布中标公告。29.质疑投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式（加盖投标人公章）向采购人或集中采购机构提出质疑。采购人在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。30.中标通知书30.1中标公告发布的同时，集中采购机构按照规定向中标人发出中标通知书。30.2中标通知书是政府采购合同的组成部分。31.合同的签订31.1由集中采购机构组织有关人员依据招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同。31.2中标人在接到中标通知书后，必须按照中标通知书规定的时间和要求与采购人协商合同文本，并进行签订。如无特殊规定，政府采购合同须经集中采购机构签字盖章后才能生效。31.3合同履约后，采购人组织有关部门的有关人员对采购项目进行验收（合同另有规定的除外），出具验收报告。31.4中标人凭验收报告，到集中采购机构无息退还履约保证金。第二章 赤峰市教育局标准化学校中小学图书技术及其他要求：一、技术要求见附件（赤峰市教育局标准化学校图书采购清单）。二、图书印刷质量要求封面印刷：套印准确，字、图、点、线印迹清楚，不花、不毛、不糊，实地版墨色均匀，无回胶印，背面不脏。插图印刷：（1）套印准确，层次分明，轮廓实。电分制版无浮雕印。（2）网点清晰饱满，小点不秃，大点光洁不糊，质感好。（3）墨色均匀厚实，色彩鲜艳有光泽，肤色正，接版准确，色调深浅一致。正文印刷：（1）压力：压力适度，全书前后轻重一致。（2）墨色：全书前后墨色一致，浓淡适度。（3）套印：版面端正，正反套印准确。（4）文字：文字、标点清晰，笔锋挺秀，无缺笔断划，标题黑实不花，小字不糊不瞎。（5）其他：书面无赃污、破损，无钉花、野墨。装订：（1）开本尺寸符合设计要求，套书规格一致，成品裁切方正，无明显刀花，无连接页、折角、破头。（2）书背平整，无空背、起泡、明显皱折，书脊字居中，封面齐色，边框色要正。（3）全书页码折正，书面平服，无皱折（八字折等）。（4）骑马钉、平钉的钉脚不翘，无断丝、凸肚，钉距匀称，坚实牢固易翻不脱页。（5）其他：书面整洁，无脏污、破页、野胶。三、样品要求（1）每包须提供120个品种样书一套。（2）按中小学图书馆(室)藏书分类比例，第一大类（A类）须提供4种，第二大类（B类）须提供4种，第三大类（CK类）须提供60种，第四大类（NX类）须提供40种，第五大类（Z类）须提供12种。四、其它要求（1）投标人应为专门从事图书、电子出版物经销法人单位，所经销的图书和出版物应为国家正式出版物，所提供的图书均为正版；（2）投标人必须按采购方订购的货物品种、数量及时供货(书号、书名、出版社、定价、出版时间、数量一一对应)。除发生影响合同履行的不可抗力情况除外，若不能按时供货，即可认定该投标商不具备供货条件，采购方有权要求终止供货，因终止供货而造成的损失由该投标商承担。并由此给采购方造成的损失或增加的各项费用等均由违约的投标商承担。（3）送交到采购方的货物与订单不符，可予以退货。若发现有污损、图文不清、缺页、倒页、缺附件等质量不合格的货物，一律予以退换。由此造成的损失及费用由投标商承担。（4）为确保图书供货质量和供货时效，要求每个投标人只能投1包，多报包次或多投包次的，全部按废标处理。（5）供应商所提供货物必须是正规出版社公开出版发行的正版书籍或不存在第三方知识产权纠纷的产品，否则供应商承担全部责任。（6）为保证图书质量，供应商应按照标书要求提供样书，否则为无效投标。（7）乙方要负责将图书按采购清单要求运送到指定学校。货物清单一式三份，一份分装于包装内，一份交送甲方，一份由学校接收人员签收后返回乙方，供货结束后，乙方凭此单据结算。每包货物应与发货清单保持一致。投标商须提供符合国家财税法规要求的售书发票；（8）投标商必须按采购方订购的货物品种、数量及时供货(书名、定价、出版时间、数量一一对应)。除发生影响合同履行的不可抗力情况除外，若不能按时供货，即可认定该投标商不具备供货条件，采购方有权要求终止供货，因终止供货而造成的损失由该投标商承担。并由此给采购方造成的损失或增加的各项费用等均由违约的投标商承担。（9）、送交到采购方的货物与订单不符，可予以退货。若发现有污损、图文不清、缺页、倒页、缺附件等质量不合格的货物，一律予以退换。由此造成的损失及费用由投标商承担。（10）、供应商所提供货物必须是正规出版社公开出版发行的正版书籍或不存在第三方知识产权纠纷的产品，否则供应商承担全部责任。（11）、乙方要负责将图书按采购清单要求运送到指定学校。货物清单一式三份，一份分装于包装内，一份交送甲方，一份由学校接收人员签收后返回乙方，供货结束后，乙方凭此单据结算。每包货物应与发货清单保持一致。投标商须提供符合国家财税法规要求的售书发票；五、供货：本次采购送货目的地为赤峰市范围内中小学校（具体学校名称、供货目录由市教育局提供）。中标方须提供相关产品质量合格证书和相关质量检测报告。六、验收：（1）初验。乙方完成供货并经旗县区教育局、财政局组织相关专业人员及学校有关人员验收合格，填写验收单并签字盖章。（2）抽验。由教育局、财政局、采购中心组织相关专业人员对中标方提供货物及安装使用情况进行抽查，并将抽查情况形成抽查报告。七、采购图书目录另附第三章 评标办法一、评标原则1、评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。2、综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣确定预中标人。二、评标方法本次招标采用百分制综合评分法进行评标。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以评标得分最高的投标人作为预中标人或者中标人的评标方法。三、评分标准本次评标内容按照投标资格、报价、技术和商务四个部分进行评审。1、资格部分：为投标人必须提供且资格通过审查的部分，本项不设分值，如果供应商没有按照招标公告或招标文件的要求提供有关资料，按不具备投标人资格处理。2、价格权值40分：投标报价以开标现场报出的投标价格为准，投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）价格权值；评标基准价是指满足招标文件各项要求中最低的投标报价 ；最低投标报价不是中标的唯一依据。投标文件中报价部分未按要求提供“赤峰市标准学校实验室仪器及设备生产（或外购）、运输、税金、安装调试四项价格构成的详细说明”的减2分。3、投标技术权值40分：第一、根据投标人提供的（1）投标赤峰市教育局“赤峰市标准化学校中小学图书报价明细表（第一至七包）、（2）所提供的图书均为正版承诺书”等，由评委逐项与招标文件分别进行比较和评价，提供且满足招标文件要求的得35分，没有提供或提供不全或不满足招标文件要求的整个技术分得0分。第二、根据投标人提供的120个品种样书一套，由评委根据招标文件要求逐项进行比较和评价：提供的样书种类、数量达到要求的得2分；评委对样书质量、技术要求的响应程度进行评定，满足招标文件要求的得3分；第三、样书品种不全或达不到质量、技术要求要求的，整个技术分得0分。4、商务部分权值20分：（1）投标人2012年末的财务报告或银行出具的资信证明等（第一包至第七包）等”，提供且真实的得3分，没提供或不真实的得0分；（2）由评标委员会按照招标文件要求，对投标人提供的“（2）投标人售后服务、质量保证、交货期及付款方式承诺等（自制）（第一至第七包）进行评审，提供且满足要求的得7分，没提供或不满足要求的整个评标分得0分； （3）由评标委员会按照招标文件要求，对投标人提供的2010年5月1日以来的图书销售项目业绩原件若干份（要求：所提供业绩必须是经政府集中招标采购项目，合同和中标通知书相对应的算一份。所提供的业绩总金额应当达到本次每包招标预算金额。合同采购内容必须为学校图书项目）等进行评定，提供达到预算金额且真实的得10分，没有提供或没有达到预算金额或不真实的得0分； 四、评标依据评标依据为招标文件和投标人提供的投标文件及原件资料，招标文件标有“”号部分，投标人除正常制作投标文件外，只有同时提供原件（或公证处出具的公证件）且通过审查，其投标内容才能认可，评标时才给予相应分值。五、其他说明本次招标项目详细评分细则由有关部门或人员按照招标文件要求及有关规定在开标前制定。第四章 合同样本（具体内容按招标文件要求和投标文件执行）采购人： （以下简称甲方）中标人： （以下简称乙方）乙方在赤峰公共资源交易中心组织的（编号：CFZC-13021）甲方的赤峰市教育局标准化学校中小学图书采购项目国内公开招标中中标，依据中华人民共和国合同法及其他有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，根据本次公开招标的内容及乙方的承诺，经甲、乙、双方协商一致，达成如下条款，签订本合同，以便共同遵守。一、定义1、“项目”指。2、“合同”指甲乙双方签署的，与本项目相关的协议、附件和其他一切文件。4、“服务”指根据合同规定乙方应承担的与供货有关的辅助服务，包括合同赤峰市教育局标准化学校中小学图书的运输、保险以及其他类似的义务。5、“检验”指甲方收货后，按照本合同约定的标准对合同赤峰市教育局标准化学校中小学图书进行的查验。6、“验收报告”指检验后由合同双方签署的最终验收确认书。7、“法律、法规”是指由中国有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其他规范性文件。8、“招标文件”指赤峰公共资源交易中心发布的 项目（项目名称） 号（采购编号）招标文件。9、“投标文件”指乙方按照赤峰公共资源交易中心 号（采购编号）招标文件的要求编制和投递，并最终被招标人按受的投标文件。二、合同标的及技术要求乙方供应合同赤峰市教育局标准化学校中小学图书的技术参数应符合本次招标文件要求（CFZC-13021）及乙方投标文件的承诺。三、合同金额合同货款总额： 元，大写：四、交货时间合同签订后 30个日历日内，乙方交齐全部图书，并正式交付采购人使用。五、付款方式合同按照规定时间履约完毕，经采购人初步验收合格后，采购人向中标人支付合同总价款的70%资金。采购人组织专家组进行全面验收，验收合格后，采购人签署最终验收报告后，向中标人支付合同总价款20%资金，其余合同总额的10%作为质量保证金。从最终验收报告签订之日起一年如无质量问题，无息付清剩余10%质量保证金。乙方为学校开据发票，具体数额由赤峰市教育局提供。六、交货1、交货方式：现场交货。 2、交货地点：赤峰市教育局指定各旗县区学校所在地。七、质量标准和检验1、乙方应保证提供给甲方的赤峰市教育局标准化学校中小学图书是全新、未使用过的正版图书，并完全符合本合同规定的质量、性能和规格的要求。2、乙方承诺提供给甲方的赤峰市教育局标准化学校中小学图书的技术规范应与本合同中赤峰市教育局标准化学校中小学图书清单及质量标准“规定”的相一致。3、乙方提供给甲方的合同赤峰市教育局标准化学校中小学图书应通过检验，并提供质量合格证书。乙方保证交货合格率为100%。4、 甲方对合同赤峰市教育局标准化学校中小学图书的数量、规格和质量的检验，应依据本合同中的有关规定进行。采用现场交货方式的，检验在交货地点进行。检验的时间不迟于交货日期后三十日。5、其他未尽事宜依照招标文件相关规定办理。八、违约责任1、如果乙方未按照合同规定的时间或要求交付合同图书，乙方应承担相应违约责任，甲方有权中止合同，没收全部设备，履约保证金、投标保证金不予退还。 2、如甲方未按照合同约定时间或金额支付合同价款，每逾期一日，甲方应按照逾期未支付金额的银行同期贷款利率的两倍计算，向乙方支付逾期付款违约金，但不超过合同总金额的百分之十。九、不可抗力1、不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他事件。2、一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受到不可抗力影响的有责任尽可能采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。4、乙方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。十、争议的解决1、合同双方应通过友好协商解决，因解释、执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。经协商不能达成协议，则双方同意在甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。 2、在诉讼期间，除了必须在诉讼过程中进行解决的那部分问题，合同其余部分应继续