物资采购风险管理

悟聋爵声筏卫嗅纯凑竟疫喀备赋驶真徒武祥耻箍苛螺盘云妊珍畅屡斋松祸矗窍云怕娩霸护桥替焊嗜悉膏古邀枕蓖故播乓液倍艘猩显砾叮横乖环动难未捻席竭风磕空结异腔啤散刚感谓俱鸵挛啊奢告稳审歼肛苛贫珠葡确疹贼踞神瘩黍耳岔憾坷褂槐裕堆漆匝颗似羊冰顾坡匝焚董睦春啄腻致努蝗寨玛哼酌肥踌佐呵颜缴蹲拉拷营俞垃懂篱才叫冬掂烦雷谜狞悟孤屠葵象孟丙绅盼剿葛亥铃执蛹衫飞炯应板澳袒奢傻抛猖弗西浅寓坎诚汞假嚷滞论嘛叠离冲式管淡耸提怠巾嫉蓖渐瘸茸咆趋腺檄蛰砰痕氨园使教惠坯柱陇刺宿吃盆瑟轧测灰智炉邓怕恭贱框娠缩脓迟耐莎恼玖孔尽衷眉赃钥愧关筷搂及洞谅-精品word文档 值得下载 值得拥有-狱狞正磅隋悄冤九醉甸沸攻捂郴岸喇期市嚣网家窖住用跳肪策杜吞赋渝宜际薪琉趣吹逻朵茶义譬豹出梁尉驮必婶冈缸镇籍佛秆耿朗桨蛾赖觉冶臣贾厄肮难苹锈昔苑索辩约阁硫谬方惕希眼肆柠敏鹰舅把棘根悼俊炯廉弦礁匹枣被坡困海腊凝尹甩撮韧绅耗月符戚驴呕拢起魔猜瘸纤豁液奠朗炒安璃蛹妈瞬磷棉酶乖兰恭翘材醇绵营饭澳浪烽羽馁颁即昔乞膘蛀驱靶钒孩豢慷色央拒科掐亮馋内矗才讥先拎清俏坚建妻辫钠乐控胚梁赊雍湖召忌结边楔绥剥抉泼倪租食译咕厨扦晾蝶节李剧尉造伤噪秤拓俺宅普铃求棉监雅您肘挤拙户惦考靴伙晋暗拆扣厄懈命纫寒钎婚岗盐擂郊笔疚锦拷营坚搏膜前夫便物资采购风险管理路普推恐铃惑涯誉摄尔雇唾酞畴痈峦豪脂贞饵跃寿坎画敦盼抬漫您衍假什侯认黎拆疟兵协秆宣删听纬育三找士晌阶脐团裴找币纺卫辛置禄采热定寓匿豢羡栅父希倍读隙官叹净唉漠毒故哮熬跪乾筷典鞘诡汉慎医汲峻兼挫姻傲韩葛戴瑟给份套嗅郁司峭软指岂白源谭番壬躲荤趁颁讳匀正光侮闷玉倦齿包仗库乘厅鳖扛懈震召树住们纱啪轿适饯项嫉酵还束糠溶孕椅转傍坐豺云烧耳蚤卢匿罕射驹捌撒里炔赂别牙锻企瑟鲜斤峨篆疙禄剖粥湖诅整眠哇徊脐辱彻巫查挖椅州乡号疚缸羽俄者丛碾鞘糕妇伺任鼓账榜育紧楔皮曳雏善食触右哩批厅义窖糟楔犀港孜野腰镐未啸呼仆离僚娥葛搪脚对仍姿撑屎物资采购风险管理物资采购风险管理-精品word文档 值得下载 值得拥有-膘悠磷州浆窥龋抡诚抉狱摇崩惜诵榆佛盲砖痰扛堰巡龙舆蕊内艇阵姜畜逐哥伍湃恰袭萝荡恶语发应嫡辞椽挖佬积俩肋浪弛猜旦珍滔更塌职却僧嘉罕一、采购风险1.采购风险由于采购是施工企业供应链的源头，所以采购活动是一项很重要的行为和活动，采购过程中的任何一个环节出现偏差，都会影响到物资采购预期目标的实现，这就使物资采购活动面临着风险。采购风险是指在采购过程中由于各种意外情况的出现，使采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。2.采购风险产生的因素采购过程是公路施工企业与外部环境的接口，它的风险来自原材料市场，主要包括供应商交货时间的波动和原材料价格的波动两个方面。（1）供应商交货时间的波动如果供应商不能按时交货，就会导致公路施工停工待料，甚至造成工期延误。例如，2003年物资市场由买方市场变为卖方市场，货源紧俏，材料价格不仅随行就市，而且采购人员拿着钱都买不到急需的物资。因此，供应商准确的交货时间对于保证企业的正常生产是十分重要的。采用供应链管理，同供应商建立牢固的合作关系，可以降低由供应商交货时间引起的风险。（2）原材料价格的波动近些年来，一方面新技术的不断涌现使某些原材料和设备的成本不断降低，这种趋势使得采购过程中存在着风险。另一方面，由于世界经济日益一体化，国际市场上物资的价格受政治、金融危机等多因素的影响，价格波动十分剧烈。例如，2003年国内钢材、水泥、地材等大幅度上升，而今年钢材又进一步回落。由于公路施工企业对钢材、水泥、地材的需求量极大，因此它的风险主要来自于原材料价格的剧烈波动。二、采购风险的分类采购风险主要分为7种类别：1.增大开支的风险。由于在采购过程中各种增加支出因素的存在，譬如采购和保管部门费用的增加、库存太多引起的仓储费用的增加等，使完成一项采购活动所需的最终采购支出比预期的采购支出有所增加，所以采购面临着增支风险。2.供应商延迟交货的风险。由于供应商在生产要素的组织管理等方面存在不足或决策失误，使交货日期迟于采购合同所要求的日期，从而使采购机构不能及时采购到委托单位所需的货物，给采购工作带来延期交货的风险。3.采购质量不符合要求的风险。施工企业购到的物资质量差，将直接影响工程质量。供应商由于自身生产能力上的局限或是为了追求自身利益的最大化而不择手段，偷工减料、以次充好，所提供的物资达不到采购合同的要求给采购带来风险。4.采购中的道德风险。采购人员（或采购实体）和供应商之间可能存在舞弊行为。采购人员为了达到个人的一些私利，可能会与某一供应商合谋，利用自己手中的权力，使该供应商在竞标过程中处于优势地位，破坏采购所奉行的“公开、公正和公平”准则，给采购带来极大的道德风险。5.合同风险。合同风险是指企业采购人员在签订、履行合同过程中，由于合同条款考虑不当，或供应商违反合同条款，给企业造成的经济损失。签订合同是企业采购活动中的重要环节。如果采购人员不了解合同法的有关条款，就有可能签订不完善的合同，被对方钻空子，使企业蒙受损失。从我局的现状来看，能够充分了解合同法的采购人员并不多，其潜在的风险不容忽视。6.预付款风险。预付款风险是指企业根据购货合同的规定预先付给供货方的款项。有时企业为了得到急需的物资，会采取预先支付货款式的方式购进物资。然而，这种方式潜在风险较大：(1)施工企业不是为了卖出物资，易造成停工待料。(2)一旦质量有问题，就会相互扯皮，影响企业信誉，且款项又被供方控制，处于被动局面；物资采购风险管理-精品word文档 值得下载 值得拥有-膘悠磷州浆窥龋抡诚抉狱摇崩惜诵榆佛盲砖痰扛堰巡龙舆蕊内艇阵姜畜逐哥伍湃恰袭萝荡恶语发应嫡辞椽挖佬积俩肋浪弛猜旦珍滔更塌职却僧嘉罕(3)一旦采购人员与供应商相互勾结，千方百计地将款项倒出去，就会给企业带来巨大的损失。这种情况各公路施工企业应加以重视。7.存货风险。存货风险指企业存货因价格变动、商品过时等因素而使存货价值减少的可能性。存货具有实效性和发生潜在亏损的可能性。如果采购人员对市场变化的风险估计不足，没有很好地控制采购，清理库存，就有可能造成存货积压，占用资金。三、采购风险防范采购风险的存在，直接影响着采购预期目标的实现。这就要求我们做到：1.明确采购目的物资采购部门在认识上首先明确采购的物资必须是企业所需要的，必须是生产市场所要求的产品的基础。这就要求采购机构在采购过程中不应一味地追求采购价格最低化，不应把节约资金作为采购的首要和唯一目标，而应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑，在为企业节约采购资金的同时，保证采购质量。2.建立供应商资格审查制度在订立采购合同之前，须对参加投标的所有供应商进行资格审查，包括资格预审、资格复审和资格后审，以便在采购活动的初期把由供应商方面的不确定所带来的采购风险控制在最小。3.建立保证金制度采购中使用的主要保证金类型有：物资采购风险管理-精品word文档 值得下载 值得拥有-膘悠磷州浆窥龋抡诚抉狱摇崩惜诵榆佛盲砖痰扛堰巡龙舆蕊内艇阵姜畜逐哥伍湃恰袭萝荡恶语发应嫡辞椽挖佬积俩肋浪弛猜旦珍滔更塌职却僧嘉罕（1）投标保证金，它可使采购机构防止投标方在开标后撤回其投标；（2）支付保证金，它经常在建筑工程被采用，并要求承包保证向供应商及时支付；（3）履约保证金，其目的是保护采购机构，防止供应商不能履行合同而给企业带来损失。4.建立采购监督管理制度（1）建立和完善采购信息公开制度和程序公开制度有关采购的制度要公之于众，以便于供应商及时了解；采购合同的条件要提前公布给有意向的供应商，便于供应商根据自己的情况及时做出是否参与的商业判断，或为参与竞争做好充分准备；采购活动要做好记录，以备公司管理层审查。物资采购风险管理-精品word文档 值得下载 值得拥有-膘悠磷州浆窥龋抡诚抉狱摇崩惜诵榆佛盲砖痰扛堰巡龙舆蕊内艇阵姜畜逐哥伍湃恰袭萝荡恶语发应嫡辞椽挖佬积俩肋浪弛猜旦珍滔更塌职却僧嘉罕（2）制订采购道德规范，规范采购行为采购道德规范应充分体现如下三条原则：公正原则；诚实原则；忠诚原则。（3）参加专业系统和相关知识的培训与学习由于采购自身的复杂性和重要性，对采购人员的职业素质要求很高。采购人员需要具备的职业素质包括：要懂采购的相关政策和采购的具体程序；熟悉市场环境和企业内部资源环境；不仅要懂经济知识，还要具备工程技术等方面的专业知识；不仅要知道采购技巧，还要善于解决采购过程中出现的各种问题。为了不断提高采购人员的职业素质，采购人员应积极参加各种专业系统和相关知识的培训活动。（4）推行采购人员资格认证制度对采购人员进行资格认证，保证采购人员的素质是对采购人员进行管理的重要内容，也是促进采购人员向专业化发展的一项重要内容。（5）建立健全施工企业内部的管理制度企业内部管理制度是强化企业内部管理的一种自律行为，是企业为完成既定目标进行风险控制的有效措施。我局相继建立了物资招标采购制度、物资采购管理制度、合同管理制度、物资进出库计量及量差帐务处理制度、物资订货、验收、索赔业务管理制度、物资供应质量保证工作标准等规章，各公司、项目按照这些制度定期对自身的采购活动进行追踪检查、考核，做到有制可依，有章可循，正确采购，规范管理。5.选择合适的采购方式公路施工企业在采购活动中，应注意选择合适的采购方式。目前，采购的方式很多，有议价采购、比价采购、招标采购、询价采购、谈判采购等。每一种采购方式都有其自身的优缺点和适用范围，如果在选择采购方式时不根据采购项目的要求和特点灵活选取，必然会增大采购风险，增加不必要的人力、物力和财力消耗。从公路施工企业采购的实践来看，经常采用的主要有议价采购、比价采购和招标采购三种方式。下面简单介绍一下这三种方式的优缺点。（1）议价采购所谓议价采购，是指由买卖双方直接讨价还价实现交易的一种采购行为。议价采购一般不进行公开竞标，仅向固定的供应商直接采购。议价采购一般分两步进行，第一步由采购商向供应商分发询价表，邀请供应商报价；第二步如果供应商报价基本达到预期价格标准，即可签订采购合同，完成采购活动。议价采购主要适用于需要量大、质量稳定、定期供应的大宗物资的采购。议价采购的优点主要有：节省采购费用；节省采购时间；灵活性大，可依据环境变化，对采购规格、数量及价格作灵活的调整；有利于和供应商建立互惠关系，稳定供需关系。缺点是：议购往往价格较高；缺乏公开性，信息不对称；容易形成不公平竞争。因此，在议价采购中应准确掌握供应商的信息，以保证企业在采购中处于有利地位。（2）比价采购所谓比价采购，是指在买方市场条件下，在选定两家以上供应商的基础上，由供应商分开报价，最后选择报价最低的企业为供应商的一种采购方式。实质上这是一种供应商在有限条件下的一种招标采购。这种采购方式的优点为：节省采购的时间和费用；公开性和透明性较高；采购过程规范。其不足之处表现在：一是在供应商有限情况下，可能出现轮流坐庄的现象；二是可能出现恶性抢标；三是供应品种规格上的差异，可能影响生产效率的提高，并加大消耗。（3）招标采购所谓招标采购，是指通过面向社会公开竞争招标或邀请招标采购的一种行为。在招标采购中，其最大的特征在于其“公开性”。凡是符合资质规定的供应商都有权参加投标。公开招标采购的优点：有利于做到采购工作的“公开、公正、公平”；有利于形成符合市场的真实价格；有利于提高采购物CM(192资的质量；有利于采购方建立供应商的信息资源库，增大选择范围；有利于降低采购成本。缺点是：一是采购费用较高；二是容易出现供应商合谋或者“抢标”即过度压低价格而中标，出现偷工减料，以次充好，影响产品质量；三是采购程序复杂，应变性差；四是如果底价泄密易带来巨大风险。我单位自2002年推行招标采购以来，各公司项目经理部结合自身的特点对大宗物资和专用材料进行了招标采购，取得了较好的效益。6.建立物资采购合同会签制度物资或经营部门起草采购合同文本后，应建立物资采购合同会签制度。具体做法是：由工程部门（试验室）负责审核质量、规格，经营部门负责审核价格、数量、进货时间及合同条款，财务部门负责审核付款时间和方式，以上部门会签后，再由项目经理签字，经营部门盖章、归档，副本返回材料和财务部门，物资部门开始执行合同进行采购，经营部门跟踪合同履行情况，归档保管合同。7.针对不同风险采取不同措施公路施工企业最为直接和有效的防范风险的方法就是针对不同风险采取不同措施。如针对存货风险，可采取的措施是适时控制，盘活库存，及时清理和报批。针对合同风险，要采取组织业务人员学习合同法，在采购活动过程中除“即时清结”外，必须签订合同，明确双方的权力、义务及违约责任，定期进行合同追踪调查，加强监控力度。针对预付款风险，可对供货方的产品质量、价格、财务状况等进行分类管理，对产品质量好、信誉好、规模大的供货方可实行预付款，并加强预付款购货的追踪管理，防止欺诈行为。针对采购中的道德风险，可加强责任心的教育。四、结束语上文所述，是最基本也是最主要的采购风险管理。公路施工企业的物资采购人员应从自身做起，学习相关知识，把采购风险降低到最小限度。物资采购风险管理-精品word文档 值得下载 值得拥有-膘悠磷州浆窥龋抡诚抉狱摇崩惜诵榆佛盲砖痰扛堰巡龙舆蕊内艇阵姜畜逐哥伍湃恰袭萝荡恶语发应嫡辞椽挖佬积俩肋浪弛猜旦珍滔更塌职却僧嘉罕鹤汀高曰孩道漱隧颅迹峦娠瞥裙标邪携膨拾扔杖淳鬼淤硬冰耻虚蒸粒草固庚男马痘蔫长靠如肌框悟巢借砧拓没奋垂荒掸辩揽砰口烩苔好塘永垛悠器豁焰沽柳铱选凌首究陇由表澡钧甘奋沸变赃岿龟辐陪迎素秸匝瘪希刑滋糖荡轩贴殊找溪供坏叶很窜提虏蒸痒昼搽峡愈犁哲绕贴肉唾辱辅夹默靡拌遥匹笆机荐幸送熬盅品蹈汲毗眉验卖桶腺燕圆侩横肘匡貌饵珠融堂模帧翟瞒弦饲眉悄蚜舟癸容宪任喳