在第二批先进性教育活动动员大会上的讲话_0

1/16在第二批先进性教育活动动员大会上的讲话同志们目前，全市第一批先进性教育活动已全面进入整改提高阶段。按照中央的整体安排，6月底将正式部署第二批先进性教育活动。在这样一个承上启下的关键时刻召开这次会议，主要是认真贯彻中央和省委有关会议精神，研究部署如何善始善终地抓好第一批先进性教育活动，扎实做好第二批先进性教育活动的准备工作。下面，我根据省委先进性教育办公室的要求，结合我市实际，讲三点意见一、牢牢把握“再干三五年，实现新跨越”这条主线，善始善终地抓好第一批先进性教育活动先进性教育活动开展以来，按照市委统一部署，各级党组织紧紧围绕“再干三五年，实现新跨越”这条主线，精心谋划，狠抓落实，全市第一批先进性教育活动进展顺利，成效明显。通过开展教育活动，广大党员的先进性有了新的提高，基层党组织的凝聚力进一步增强，机关作风有了明显转变，各项工作得到有效促进。实践证明，始终围绕“再干三五年，实现新跨越”这条主线来谋划和推动工作，既是我市先进性教育活动的最大特色，也是我市先进性教育活动取得实效的根本保证。当前，我们必须继续牢牢把握这条主线，以更加昂扬的斗志和更为扎实的工作，2/16确保第一批先进性教育活动圆满完成各项目标任务，真正成为群众满意的优质工程。一要全力抓好整改提高。要按照市委对整改提高阶段工作的统一部署，紧密结合部门职能和党员岗位职责，细化整改任务，明确整改责任，规定整改时限，切实解决不符合“三个代表”、不适应“两个率先”、群众反映强烈的突出问题，力求整改效率更高、效益更大、效果更好。LOCALHOST要通过扎实有效的整改，使党员先进性的标准在广大党员心中更加明确起来，党员先进性的实践在各级党组织中更为自觉地开展起来，党员先进性的形象在全社会进一步树立起来，更好地团结带领全市人民建设更加富裕文明秀美的新。二要精心搞好群众满意度测评。目前，按照中央和省委有关要求，市委先进性教育活动办公室正在抓紧研究制定群众满意度测评的具体实施办法，力求通过测评，切实把先进性教育活动的监督权和评判权交给广大人民群众，帮助各级党组织和广大党员进一步解决自身存在的突出问题，更好地实践“三个代表”、推进“两个率先”。希望大家结合本地区本部门实际，及时给我们提出好的建议，使我市群众满意度测评办法更加科学完善、更加切合实际。市里的办法出台后，各地各部门要精心组织，认真实施。要加强教育引导，把党员、群众的注意力集中到先进性教3/16育活动的整体目标要求、整体活动成效上来，提出更多有价值的意见和建议。要力戒形式主义，切实解决群众关心的突出问题，使开展群众满意度测评的过程，真正成为检验成效、弥补不足、巩固成果、改进工作的过程。三要认真做好第一批先进性教育活动的总结工作。群众满意度测评后，各地各部门要对第一批先进性教育活动进行一次认真、系统的总结。既要总结开展教育活动的基本做法、主要成效、经验体会，又要查找教育活动中存在的问题和不足，提出今后的努力方向；既要总结第一批教育活动的开展情况，又要对第二批教育活动的开展提出意见和建议。总结报告要于6月16日前报市委先进性教育活动办公室。四要积极巩固和扩大整改成果。第一批先进性教育活动基本结束后，开展活动的单位要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果工作。一是要对整改情况进行检查梳理。应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；已经解决的问题，要认真做好巩固工作，防止刚刚解决的问题又出现反复；暂时解决不了的问题，要实事求是地向群众作出说明，并积极创造条件逐步解决。要把近期整改同中长期整改结合起来，相互衔接、相互促进。整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是党组织要对优秀党员以适当方式4/16进行表扬，大力宣传优秀党员的先进事迹，更好地激励和引导广大党员向先进看齐、走先进道路、创先进业绩。目前，省里正结合“七一”表彰活动，开展“十大优秀党员标兵”的推荐和评选工作，市里将在“七一”期间组织“党旗在心中，先进在身边”专场文艺演出和“党员先进性风采”大型图片展等活动，希望各地各部门围绕“七一”和第一批先进性教育总结做好先进典型的宣传和表彰工作。三是要认真贯彻中央有关政策文件，及时对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理，妥善解决极少数党员信仰宗教、少数党员长期不与党组织联系等问题，同时继续做好相关政策研究工作。四是要适应新形势新任务的需要，以生产工作一线、青年、高知识群体和各类人才等为重点，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，不断为党组织输入“新鲜血液”。五要探索建立保持党员先进性的长效机制。探索建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制，是确保先进性教育活动取得实效的重要内容。各地各部门要围绕“再干三五年，实现新跨越”的要求，紧密联系本地区本部门实际，全面梳理、认真总结、探索规律，从提高党员能力素质入手，建立健全学习培训机制；从强化主题实践入手，建立健全充分发挥党员先锋模范作用机制；从强化教育管理入手，建立健全考核激励机制；从确5/16保先进性教育实效入手，建立健全工作保障机制。当前，要注重把第一批先进性教育活动的成功做法和经验以制度的形式固定下来、坚持下去，使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举。二、紧密结合各地各部门实际，扎扎实实做好第二批先进性教育活动的各项准备工作我市第二批先进性教育活动将于6月底全面展开，共涉及基层党组织近8000个、党员约9万余名。这些党组织和党员大多处在改革发展的最前沿、维护稳定的第一线，是联系群众的最直接的桥梁和纽带。切实搞好第二批先进性教育活动，对于充分调动全市各个领域、各个系统党组织和党员的积极性，在加快推进“再干三五年，实现新跨越”的伟大实践中发挥先锋模范作用，以实际行动建设更加富裕文明秀美的新，具有十分重要的意义。同时，与第一批教育活动相比，第二批教育活动工作范围更广，层次更多，难度更大，任务也更艰巨。因此，开展好第二批先进性教育活动，更要强调组织领导，发扬求真务实作风，搞好分类指导；更要注重调查研究，把握好政策；更要切实解决群众关注的热点、难点问题，让群众得到利益；更要强调统筹安排，做到“两不误、两促进”。各地各部门要充分利用剩下的二十天左右的时间，在以前工作的基础上，做到“五个抓紧”，切实做好第二批6/16先进性教育活动的准备工作，确保第二批先进性教育活动顺利开局。1、抓紧调查研究、全面掌握情况。各级党组织要组织专门力量，分系统、分行业、分层次，通过表格统计、召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等形式，对第二批教育活动的有关情况进行一次全面深入的摸底排查。要摸清企事业单位、街道社区、社会团体、社会中介组织和乡镇机关的基本情况，摸清有关党组织和党员的数量及分布情况，尤其要摸清下岗失业职工、离退休干部职工、高校毕业生、退役军人、自主择业军队转业干部，以及新经济组织和新社会组织等群体中的党员数量和分布情况。在掌握基本情况的基础上，结合自身实际，通过问卷调查、召开座谈会、个别访谈等多种形式，广泛听取党员、群众对第二批先进性教育活动的意见和建议，深入了解不同群体党员的现实思想状况，了解党员、群众的所思、所想、所盼，了解党组织和党员存在的突出问题，切实增强第二批先进性教育活动的针对性。、抓紧采取措施、加强基层组织。第二批先进性教育活动重心在基层，关键在基层。基层党组织强不强，直接关系到教育活动能否顺利开展，关系到各项目标任务能否有效落实。各地各部门要在去年集中整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系的基础上，根据当前实际，有针7/16对性地加强基层党组织建设，切实打牢开展第二批教育活动的组织基础。一要进一步健全和优化党组织设置。重点抓好在非公企业、社会团体和中介组织中建立健全党组织工作，创造条件实现“一社区一党组织”，真正做到“党组织全覆盖”、“党员全覆盖”和“党的工作全覆盖”；及时理顺各类基层党组织的隶属关系，合理调配党组织党员规模与组织设置层次，长期未换届的抓紧换届，形成顺畅的工作体系；积极改革和完善基层党组织设置方式，探索将党支部建在小区、建在楼宇、建在市场等新模式，使党组织更加灵活有效地开展工作。二要及时整顿软弱涣散基层党组织。对这次新排查出来的软弱涣散基层党组织，逐一分析原因，有的放矢地采取整顿措施，整顿后再开展先进性教育活动。要抓住领导班子建设这个关键，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选优配强，本单位确实没有合适人选的，可采取上级机关选派、面向社会公开招聘等方式，多方面起用优秀人才，尽快充实健全；对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，要采取多种形式，加强教育和培训，促其尽快转化提高，必要时采取组织调整措施；对长期闹不团结、形不成核心的，要进一步健全党内生活制度和议事决策程序，统一思想，化解矛盾，增进团结；对党组织8/16制度不健全、活动不正常的，要加强指导和督查，帮助其完善有关规章制度，正常开展党的活动；对以权谋私、违法乱纪、贪污受贿的党员干部，要按照有关法律和党纪政纪严肃处理。三要努力覆盖全体党员。按照中央提出的“保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育”的要求，在第二批教育活动正式部署前，积极做好扩大覆盖面的工作。对应当转移正式组织关系的党员，要按照有关规定，及时为其接转组织关系，确保其正常参加先进性教育活动。对处于流动状态的党员，特别是由于各种原因长期与党组织失去联系的党员，要千方百计使其与党组织取得联系。一方面，党组织要下功夫找党员，通过上门统计、函调外调等途径积极与流动党员进行联系，找到党员后，流出地党组织及时为党员办理流动党员活动证或党员证明信，流入地党组织主动把党员编入相应的党组织参加活动；另一方面，要动员党员主动找党组织，通过广泛深入的宣传发动，使那些“口袋党员”“隐性党员”把身份亮出来，与党组织取得联系，努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。、抓紧宣传发动、营造积极氛围。各地各部门要把做好准备工作的过程，作为前期思想发动的过程，通过各种途径，向参加第二批教育活动的基层党组织和党员说明开9/16展先进性教育活动的重大意义，有针对性地消除党员中存在的各种思想顾虑和模糊认识，努力为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。与此同时，要把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，切实解决少数党组织和党员面临的实际困难。对部分基层党组织经费确实紧张、缺乏活动场所等问题，要通过上级党组织支持、有关党组织帮扶、整合社会资源等办法尽力解决。对下岗失业职工等一些生活特别困难的党员，要采取落实基本生活保障、结对帮扶、发动社会各方面关心等多种措施，帮助他们解决生活中遇到的实际困难，提高其参加党组织生活的积极性。通过解决困难，化解矛盾、理顺情绪，为开展先进性教育活动创造必要的条件。、抓紧研究方案、制定工作意见。目前，市委先进性教育活动领导小组正在抓紧研究制定第二批先进性教育活动的实施方案。各地各部门也要牢牢把握“再干三五年，实现新跨越”这条主线，紧紧围绕推动党员受教育、群众得利益、发展出成果，及早着手制定第二批教育活动的具体实施方案。市委的正式意见出台后，再认真进行修改完善。制定具体实施方案一定要紧密结合本地本部门改革发展稳定和党员队伍建设的实际，既认真借鉴第一批教育活动的成功经验，又深入研究第二批教育活动的特殊要求，切实强化针对性和可操作性。特别是要充分考虑基层单位10/16的实际情况，把学习教育和工作生产统筹安排、有机衔接起来，确保“两不误、两促进”。要防止照抄照搬市委的意见和第一批的工作方案。根据省里的精神，农村党员很少的城区要将参加第三批教育活动的农村党员整体提前到第二批的，必须提出书面请示，经市委同意后报省委先进性教育活动领导小组批准。相关的区委先进性教育办公室要抓紧做好有关工作。5、抓紧充实力量、强化组织保证。第二批教育活动工作任务重、组织难度高，各级党组织必须进一步充实加强领导、指导和督导力量，确保各项目标任务落到实处。一要健全领导机构和工作机构。市委先进性教育活动领导小组将根据第二批先进性教育活动的实际情况，调整充实市委先进性教育活动办公室工作力量，对各县和有关单位派出督导组，并建立新的市委常委、党员副市长联系点。各县委和市有关党委要挑选一批熟悉城市基层和乡镇机关党建工作的得力干部，充实到各级领导小组及其办公室，建立健全督导组。各级党委主要负责人要继续履行第一责任人的职责，党员领导干部要在城市基层和乡镇机关建立联系点，并把联系点建成先进性教育活动的示范点。所有新开展先进性教育活动的单位，都要成立相应的领导机构，并由一把手担任组长，建立健全工作机构，切实加强组织领11/16导。没有第二批先进性教育活动任务的各级党政机关部门，领导机构和工作机构暂时不撤，适当延长一段时间，抓好巩固和扩大整改成果的工作；同时，各部门要注意了解所分管行业党组织和党员的情况，特别是乡镇机关派驻机构的上级主管部门要切实负起指导责任，配合基层共同抓好先进性教育活动。二要层层搞好骨干培训。实践表明，一个单位的先进性教育活动成效如何，很重要的一个方面在于各级党组织中的工作骨干作用发挥如何。各地各部门要根据教育活动的需要，进行分级分类，针对非公企业、城市社区等不同类型搞好骨干培训工作。特别是要结合第二批教育活动大量任务将由基层党组织直接承担的实际，有计划、有步骤地开展对党支部书记的培训，切实提高支部书记履行职责、做好工作的能力，使他们在教育活动中发挥好直接责任人的作用。三要做好学习宣传等有关准备工作。考虑到参加第二批教育活动的很多单位不具备独立组织大型活动的条件，各地各部门可根据第二批教育活动的特点，有针对性地选择一批典型，组建先进典型事迹巡回报告团，在教育活动启动后开展巡回演讲。要充分借鉴第一批先进性教育活动的经验，统筹考虑，整合资源，有效加强对基层党员的教育引导。要及早准备如何通过形势教育、政策辅导、典型12/16引路、舆论宣传、运用革命传统教育资源等形式开展教育活动，增强先进性教育的感染力和吸引力。要根据需要精心组织力量，筹划建立各类事迹报告团、理论宣讲团，发挥基层党员电化教育播放点的作用，为基层提供高质量的学习辅导。有条件的地方和单位，在确保中央指定必读教材落实到位的基础上，还可以针对基层党员的文化水平和工作特点，结合实际编写一些针对性强、少而精的学习材料。切实做好上述各项准备工作，是确保第二批先进性教育活动顺利有效开展的重要前提。特别是整顿软弱涣散基层党组织、寻找流动党员、为党组织和党员解决实际困难等工作，虽然工作量相当大、难度也很高，但如果做好了，本身就是先进性教育活动的重大成果。各级党组织一定要投入足够的时间和精力，结合各自实际，统筹安排，抓好落实。这次会议上发给大家的统计表格，请大家按照要求认真做好调查统计工作，6月15日前将填好的表格统一报送给我们。市委先进性教育活动办公室将适时对各地各部门开展准备工作的情况进行抽查。三、切实增强责任感和使命感，进一步提高先进性教育活动办公室的工作水平先进性教育活动开展以来的实践充分证明，要确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效，加强组13/16织领导至关重要。这里面，各级先进性教育活动办公室承担了大量的具体工作。前一段时间，各级先进性教育活动办公室紧密结合实际，每一个阶段都谋划在先，每一条政策都反复研究，每一项工作都扎实推进，每一个问题都及时解决，在确保第一批教育活动顺利进行、取得实效的同时，为搞好第二、第三批教育活动积累了经验，奠定了基础。在此，我代表市委先进性教育活动办公室，对大家的辛勤工作和无私奉献表示衷心的感谢当前，我们既要善始善终地抓好第一批先进性教育活动，又要认真抓好第二批先进性教育活动的各项准备工作，时间相当紧张，任务十分繁重。在这样一个两批教育活动的衔接段和过渡期，容易使人产生一些松懈情绪和等待观望的思想，必须切实加以克服。在座的许多同志承担着先进性教育活动办公室的日常领导工作。希望大家团结和带领办公室的全体同志，进一步增强意识、大局意识、责任意识和创新意识，发扬连续作战的精神和敢打硬仗的作风，迎难而上、再接再厉，更加积极主动、卓有成效地开展工作，为先进性教育活动取得更大成效作出应有的贡献。首先，要超前谋划，牢牢把握工作大局。先进性教育活动的性、政策性都很强。要切实把教育活动抓出成效、抓出特色，不深入研究不行，不超前谋划不行，没有一点14/16创造精神也不行。当前，第一批先进性教育活动虽即将结束，但如何把整改提高抓出实效，如何更好地巩固和扩大整改成果、探索建立保持党员先进性的长效机制，各级先进性教育活动办公室都要心中有数。接下来，第二批教育活动的情况将更为复杂，组织实施的难度更大、要求更高。我们必须紧密结合实际，进一步调动办公室所有同志的主观能动性，充分吸收基层同志创造的新鲜经验，积极思考，超前谋划，牢牢掌握工作的主动权。既要谋划全局，及时理清第二批先进性教育活动的整体思路；又要谋划重点，考虑如何抓好每种类型、每个阶段的各项工作。既要思考如何完成“规定动作”，不折不扣地落实好中央和省市委的要求；又要思考如何搞好“自选动作”，发挥自身优势，形成鲜明特色。只有这样，才能更加主