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文档简介

1/8林业局领导在消防管理会议发言同志们刚才,局长全面总结了去年度及前阶段的工作,客观地分析了面临的形势,对今年工作作出了具体安排,我表示赞同。去年,林业部门获得县目标责任制考核优胜单位,这是近十几年来林业系统首次获得这一荣誉。我县获得了国家油茶产业发展试点县、省公益林建设示范县、“香榧南扩工程”重点县、市唯一的兴林富民工程建设先进单位等荣誉,这些荣誉来之不易是全县各乡镇、各有关部门尤其是林业部门共同努力的结果。总的来说,林业给我的感受有两点比较深刻一是林业系统队伍团结,工作热情高。“有为才有位”,近年来,林业的社会影响度不断提升,就是广大林业干部职工自我加压、扎实工作的结果。二是工作扎实,成效显着。去年,林业工作在兴林富民、项目资金争取、深化林权改革、产业培育等方面不断创新,取得了喜人的成绩,起到了很好的示范带动作用。可以说,过去一年林业工作是“有成效,有作为,有影响”的,真正实现了“打基础、树形象、上台阶”的目标。当前,林业发展正处在一个非常重要的时期,既有机遇,也有挑战。我们要充分认识当前林业工作面临的新形势、新问题和新任务,紧紧围绕建设生态文明的总体要求,扎实推进林业的改革与发展。下面,关于今年的林2/8业工作,我再讲三点意见一、认清形势,进一步明确林业发展的思路目标林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。这四个定位,为林业发展指明了方向。省委、省政府紧接着召开了全省林业切实抓好深化林业改革工作当前,我县深化林改工作已经进入关键期,上级要求很高,广大林农的期望很高,社会的评价也很高。LOCALHOST客观地说,我县的林改工作还比较被动,比较茫然,某种程度上还存在敷衍情况、畏难情绪,与上级的要求、与林农的期望还有差距。但是,大家一定要认识到这项工作是利民、惠民的好事,是关系农民增收致富的要事,关系山区经济发展的大事,是推动农村工作的头等大事。因此,对林改工作,各乡镇、各有关部门务必思想上高度重视,行动上严格落实,努力突破瓶颈制约,持续推进改革,不断增量扩面。林权抵押贷款方面,要按照建卡到户、放大资产、规避风险、优化服务的要求进一步深化。推广林权“IC卡”方面,各乡镇要做好“三个一”,即“建好一个工作班子”、“开好一个动员大会”、“搞好一次培训”;要根据试点经验,结合本乡镇实际,认真开展调查摸底、山界勘定、建档制卡、抵押贷款、风险防范、维护稳定等工3/8作,促进森林资源流转。林业部门要认真做好林权信息数据库建设工作,成立“林权IC卡”工作指导小组,做好技术指导、检查验收工作;各有关部门要相互支持,密切配合,拧成一股绳,创造条件,克服困难,确保各项工作如期完成。同时,要切实做好维稳工作,努力维护林区稳定,做到“户与户的纠纷不出组,组与组的纠纷不出村,村与组的纠纷不出村,村与村的纠纷不出乡”。要立足产权制度这一核心,加讲查研究,加大林地流转、合作组织建设、采伐管理改革等配套改革力度,全面推进林权制度改革。切实抓好森林城市创建工作创建省级森林城市,实施县城周边山体绿化工程,是县委、县政府为适应城市文明发展的新趋势,顺应全县人民改善人居环境的新期待,着眼全面推进“两区”建设的新要求,在年初县委八届九次全会上确定的一项重要任务。根据创建要求,今年全县要完成创建市级绿化示范村8个,县级绿化示范村60个;今年前我县要完成创建1个省级森林城镇;明年前我县要完成创建省级森林城市。县委、县政府对创建工作高度重视,于3月12日上午举行了以“创森林城市建生态”为主题的创建省级森林城市暨独山林相改造工程启动仪式,启动了延庆森林公园建设和独山林相改造工程。希望各乡镇、各有关部门按照工作要求,切实抓紧抓好创建工作。4/8切实抓好森林消防工作森林消防不单纯是一个生态问题、社会问题,更是一个严肃的政治问题。今年,我县的春季森林消防工作,顺利地度过了春节、清明难关,取得了较好的成绩。截止目前,我县森林火灾次数、受害面积、受害率与去年同期相比分别下降了25、。再过20天,市政府规定的森林防火期就要结束了,但这并不意味着森林火灾就不会发生了,就万事大吉了,就可以高枕无忧了。森林消防这根弦时刻都不能放松,尤其是上海世博会期间,一定要严防死守,确保不发生森林火灾。同时,从近几年的气象情况看,气候比较反常,秋冬季森林消防的形势肯定比较严峻。各乡镇、各有关部门一定要有清醒的认识,进一步增强责任意识、使命意识和危机意识,坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,做到警钟长鸣,常抓不懈,做到宣传、管理、组织扑救“三到位”,突出抓好重点时间、重点地段、重点人群的防控工作,尽量减少林火事故发生,一旦发生林火事故,要及时报告,并按照处置预案,及时、科学、有序地处置,争取打早、打小、打了,尽量减少灾害损失,确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。切实抓好林业产业产业是富民之本,发展林业产业对于帮助林农增收具有极其重要的意义。目前,我县的林业产业基础仍然5/8较差,产业层次还比较低,对增加林农收入的贡献还不是很大。各乡镇、各有关部门要积极拓展林业发展空间,引导产业加速转型升级,切实抓好林产业及兴林富民各项工作,在开拓林产品市场、提升森林质量等方面,努力帮助林工企业和林农解决实际困难。一是转变林业产业发展方式。要按照“培育龙头、打造品牌”的思路,积极致力于从根本上改变我县林产品加工能力较弱、产业结构不合理、精深加工不足、品牌效益不突出、林业产业质量和效益不高等现状,推动全县林业产业发展方式的转变,推动林业资源优势转化为经济优势;要进一步整合生态建设、产业发展、基础设施建设等方面的资金和项目,加大对重点项目的支持,力求实现集约发展,提高建设质量和成效。二是加快发展林业产业。要按照兴产业的要求,坚持一、二、三产业协调发展,加快发展山区特色产业,大力发展特色经济林和林下经济,突破性发展香榧产业、油茶产业、笋竹林等产业;充分利用山地整理和山区旧村改造的复垦土地、现有的中后期干水果基地、山地茶园、山区的山垄田、田头地角、房前屋后发展香榧、油茶等特色经济林。同时,积极引进并扶持香榧、油茶等精深加工企业,进一步延长产业链,提升附加值。要抓紧成立县香榧产业协会,打响“林区人家”品牌,带动林农增收。要继续抓好林业龙头企业、林业专业合作社、林业观光园区、6/8森林食品基地、特色森林旅游基地的培育,着力打造“一乡一品、一区域一特色”的林业产业格局。要正确处理好保护与开发的关系,决不能以牺牲环境为代价,做到开发有质量、基地有标准、苗木有保障、抚育管理有服务、产业培育有组织。三是抓好林区道路建设。林区道路是林业生产和发展不可缺少的基础设施,是林农开展生产经营活动的基本条件。过去,林区道路主要为林区生产服务,其主要功能是竹木材的采伐运输。随着林业经营方向的改变,产业结构的调整,林区道路的功能已经大大拓展,除了木材、林产品、生产资料的运输外,在森林资源管护、森林消防、有害生物防治、林区治安、森林旅游、林农出行等方面的功能与作用日益凸现。它不仅仅对林业一、二、三产业的发展有直接的作用和影响,而且覆盖了山区全体林农的生产、生活,事关新农村建设和山区林农增收致富。因此,各乡镇要将林区道路建设作为今年林业促农增收的重点工程,抓好抓实抓出成效,使之真正成为林农增收致富的大道。切实抓好公益林扩面完善及管护工作省林业厅2月1日发出了关于抓紧做好新增省级公益林有关后续工作的通知,要求各地抓紧做好公益林扩面后续工作。2月21日,县政府召开了全县20个乡镇分管领导参加的专题会议,对新增公益林的后续工作进行了7/8部署。目前,我县新增省级重点公益林成果已上报省政府审批。关于这项工作,一要切实做好省级重点公益林扩面后续工作遗留问题的妥善处理。二要抓紧落实村级公益林管护人员的选聘工作,并进一步完善公益林建设管理机制及措施。三要认真组织学习宣传省公益林管理办法,积极营造公益林建设的良好氛围。三、加强领导,确保各项工作落到实处林业发展作为一项复杂的系统工程,关系广大林农的切身利益,关系党和政府的工作全局。我们一定要加强组织领导,完善工作机制,齐抓共管,合力推进,切实把林业放在心上,抓在手上,落实在行动上。加强组织领导各乡镇党委政府要从加快经济社会发展的大局出发,切实加强对林业工作的领导,把林业发展真正列入重要议事日程,做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位,在整体工作部署上让林业有位置,在财政安排上让林业有盘子,在开展工作上让林业有路子,为全县林业发展营造良好氛围。林业主管部门要切实转变作风,立足当前,着眼长远,及时研究解决林业发展的重大问题。各有关部门要各司其职,各尽其责,密切配合,合力推进林权“IC卡”推广和森林城市创建等重点工作,确保各项工作任务顺利完成。8/8加大林业投入近年来,我县对林业建设投入

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