非煤矿山安全检查与执法-付.ppt

,二九年九月,非煤矿山安全生产现场检查与执法,中国安全生产科学研究院付士根010-6494133113910836558,提纲,1,现场检查方法与行政处罚程序,金属非金属地下矿山安全生产现场检查,2,3,4,尾矿库安全生产现场检查,5,金属非金属露天矿山安全生产现场检查,金属非金属排土场矿山安全生产现场检查,非煤矿山安全生产现场检查与执法,现场检查方法与行政处罚程序,第一部分现场检查方法与行政处罚程序,一、现场检查方法,检查方法顺序遵循以下原则：（一）查初步设计资料；（二）查相关图纸资料；（三）查相关记录文件；（四）查生产现场。本纲要的检查方法仅供各级安全监管部门在执法中参考，具体问题要结合实际情况，灵活选择。,第一部分现场检查方法与行政处罚程序,二、执法建议,执法建议分为五大类，其具体意义如下：（一）A类项不符合要求，立即停产，暂扣安全生产许可证，并按照规定予以经济处罚。（二）B类项不符合要求，责令停产停业整顿，按照规定予以矿山企业经济处罚。（三）C类项不符合要求，责令改正，按照规定予以矿山企业经济处罚。（四）D类项不符合要求，按照规定予以矿山企业经济处罚。（五）E类项不符合要求，由相关部门对有关责任人员依法予以处分。,第一部分现场检查方法与行政处罚程序,二、行政处罚程序,安全生产行政处罚程序包括简易程序、一般程序和听证程序。安全生产行政处罚程序示意图简易程序，也称当场处罚程序，是指对事实清楚、确凿，情节简单、轻微的违法行为依法给予较轻的行政处罚并当场作出处罚决定时适用的程序。根据安全生产违法行为行政处罚办法第二十条：违法事实确凿并有法定依据，对个人处以50元以下罚款、对生产经营单位处以1千元以下罚款或者警告的行政处罚的，安全生产行政执法人员可以当场作出行政处罚决定。,第一部分现场检查方法与行政处罚程序,简易程序的步骤：安全生产违法行为行政处罚办法第二十二条：除依照简易程序当场作出的行政处罚外，安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员应当给予行政处罚的，应当予以立案，填写立案审批表，并全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据。一般程序的主要步骤：,第一部分现场检查方法与行政处罚程序,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,一、安全管理检查二、安全生产基本条件检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,金属非金属地下矿山安全生产基本条件检查表,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,第二部分金属非金属地下矿山安全生产现场检查,一、安全管理检查金属非金属露天矿山安全管理检查表的内容和地下矿山基本相同，只是在新进矿职工教育培训方面不同于地下矿山。露天矿山新进矿职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业。二、安全生产基本条件检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,金属非金属露天矿山安全生产基本条件检查表,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,第三部分金属非金属露天矿山安全生产现场检查,一、安全管理检查金属非金属矿山排土场安全管理检查表的内容主要有依法建设、证照、规章制度和管理机构四部分。其中依法建设和管理机构部分与地下、露天矿山的基本相似（见地下矿山部分#）。,金属非金属矿山排土场安全管理检查表,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,金属非金属矿山排土场安全管理检查表,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,金属非金属矿山排土场安全生产基本条件检查表,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,第四部分金属非金属矿山排土场安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,尾矿库安全管理检查表,隐患排查与处理,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,尾矿库安全生产基本条件安全检查表,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库安全生产现场检查,第五部分尾矿库