第9章　商检及报关电子化.ppt

第9章商检及报关电子化,第9章,主编齐齐哈尔大学臧良运教授,与国内贸易不同，在国际贸易中出入境商品检验检疫和海关的通关是国际商品贸易中不可缺少的业务环节。随着EDI和互联网技术的发展，商检和报关业务也都实施了电子化，本章主要介绍EDI商检的工作流程、进出口报关单的填制，电子通关系统的组成和电子通过流程。,报检单的制作，出入境商品报关单的膳制，电子通关系统和流程。,内容提要,教学重点和难点,了解商检EDI业务应用的目的、特点及开通程序；掌握商检EDI的一般工作流程；掌握出入境电子报检单的制作；掌握电子数据进出口报关；了解电子通关系统；了解电子通关流程。,学习要点,案例导读,洋垃圾案例沈阳某矿业有限公司从美国某公司进口一批“铜锌矿粉”。作为矿业合资企业进口原料合理合法，双方愿买愿卖、合同齐备、手续完善。货到我国口岸后，海关责成有关方到当地商检局办理委托检验业务。检验发现该批货物铜锌含量甚微，送检样品铜含量为0.82%，锌含量为0.004%，远远低于正常矿粉的含量，而且水分含量高达37%。最后，经环保等有关部门作出结论，该批所谓的“铜锌矿粉”是工业垃圾，是国家法律禁止进口的货物，应退货出境，并对责任人依法严处。从以上案例我们可以吸取的教训有：,案例导读,1此项贸易如果以合同规定的标准按“矿粉”进行检验，是符合放行条件的，但按照我国商检法第六条规定，法律、行政法规有强制性标准的应按其规定的检验标准检验。作为已经没有加工生产价值的工业垃圾，国家法律是禁止进口的。2货物以铜锌矿粉进口。避开了法定检验的商品范围，若不是海关责成有关方办理鉴定业务，还不知其真相。作为收货人，为维护自身企业的利益和国家的声誉，也应该主动办理鉴定业务。,.1出入境检验检疫电子化,第9章商检及报关电子化,9.2电子报关,本章小结,本章重点名词,模拟练习题,案例分析,实训练习,.1出入境检验检疫电子化,第9章商检及报关电子化,9.2电子报关,本章小结,本章重点名词,模拟练习题,案例分析,实训练习,EDI技术在商检中的应用如图9-1所示,9.1.1商检EDI业务,（1）应用EDI是由商检业务的特殊性决定的。（2）应用EDI可以避免重复劳动，减少错误发生。（3）EDI不是取代纸质单证，而是提高贸易效率。（4）EDI系统有助于库存管理，降低企业营运成本。（5）EDI系统有助于决策分析，提高企业的竞争能力。,1商检EDI业务的应用目的,2商检EDI业务的应用与特点,（1）传统手工下的商检与现代EDI技术下的商检。在手工条件下如图9-2所示，,（2）在EDI条件下商品的检验检疫进入了电子化时代，报文是结构化数据，它是按照标准进行格式化的。简单的商检EDI业务，对贸易单证的处理方式，处理过程如图9-3所示。,企业应用系统从数据库取出企业格式数据，通过映像程序将企业格式的数据展开成平面文件，以便翻译器进行识别，翻译器按照EDI标准将平面文件翻译成EDI报文。通信软件将已经转换成标准格式的EDI报文通过网络和通信线路传送给检验检疫机构的网络中心。检验检疫机构网络中心取出具有EDI标准格式的数据，经过EDI翻译器转换成平面文件。,EDI是用电子方法传递信息和处理数据,EDI采用统一的标准编制资料,EDI是计算机的应用系统与计算机的应用系统的连接,（3）商检应用的特点,EDI系统采用防伪手段,3申请开通商检EDI业务手续,（1）报检人具备的条件。申请商检EDI的报检人应同时符合以下条件：,已在检验检疫机构办理报检人登记备案或者注册登记手续的。,具有经检验检疫机构培训考核合格的报检员。,具备开展EDI业务的软硬件条件。,在国家质检总局指定机构办理EDI业务开户手续。,（2）需要提供的资料。报检人申请EDI业务时，应提供的一下资料：,4商检EDI业务的一般工作程序（1）报检。报检的一般工作程序如下：,对报检数据的审核采取“先机审、后人审”的程序进行，企业通过EDI技术，发送商品报检数据后，检验检疫总局电子审单中心按计算机系统数据规范性和有关要求，对数据进行自动的审核，对不符合要求的，反馈错误信息；符合要求的，将报检信息传输给受理报检人员。出境商品通过EDI技术报检后，报检员应按受理报检要求，在机构施检时交报检单和随附单据。入境商品通过EDI技术报检后，报检员按报检要求在领入境货物通关单时交报检单和附件。采用EDI技术的报检人对发送的报检申请需要更改或撤销报检时，应另外发送更改或撤销申请，检验检疫机构按有关规定办理。,（2）施检。报检企业接到“查验施检”信息后，按信息中的提示与施检部门联系检验检疫的具体事项，如检验检疫时间、内容、地点等，在现场检验检疫时持打印报检单和随附单据提交施检人员审核，不符合要求的，施检人员将要求企业立即更改，并反馈信息给受理的报检部门。（3）计费。计费由电子审单系统自动完成，接到施检部门转来的全套单据后，对照单据进行计算复核，报检单位一般按月缴纳检验检疫等有关费用，报检单位也可以逐票支付。（4）签证放行。对于核准符合检验检疫要求的进出境的商品，检验检疫机构按规定放行。,9.1.2出入境电子报检单的制作,1出入境电子报检单填制总体要求每份报检单只限填报一批商品。,书写工整，字迹清晰，不得随意涂改（修改过的项目，需有报检人签字），项目填写齐全；对栏目内容确实无法填写的，应注明“无”或“/”；任何人不得擅自涂改已受理报检的单据。中英文内容要求完全一致，报检单必须用打字机缮制。详细填写联系人、电话号码，加盖报检单位公章；报检日期按检验检疫机构受理报检日期填写。,2出境物电子报检单填制规范,（1）编号（No.）。（2）报检单位（InspectionDeclarationUnit）。（3）报检单位登记号（RegisterNo.）。（4）报检日期（DateofInspectionDeclaration）。（5）发货人（Consignor）。（6）收货人（Consignee）。（7）货物名称（DescriptionofGoods）。（8）H.S.编码（H.S.Code）。,（9）产地（Place/CountryofOrigin）。（10）数/重量（Quantity/Weight）。（11）货物总值（Amount）。（12）包装种类及数量（NumberandTypeofPacking）。（13）运输工具名称号码（MeansofConveyance）。（14）合同号（Contract）。（15）贸易方式（TermsofTrade）。（16）信用证号。,（17）货物存放地点（PlaceofGoods）。（18）发货日期（PlaceofGoods）。（19）输往国家（地区）（DestinationCountry/Area）。（20）许可证/审批号（LicenceNo./ApprovalNo.）。（21）生产单位注册号（ManufacturerRegisterNo.）。（22）启运地（PlaceofDeparture）。（23）到达口岸（FinalDestination）。（24）集装箱规格、数量及号码（Typeofcontainer，ContainerNumber）。,（25）合同、信用证订立的检验检疫的特殊条款或特殊要求。（26）标记和号码（MarksandNumberofPacking）。（27）用途（Purpose）。填写本批货物的用途。（28）随附单据。（29）报检人郑重声明。（30）检验检疫费用。（31）需要证单名称。（32）领取单证。,3入境货物电子报检单填制规范,【小资料】大连使用EDI报检效果佳,大连开发区商检局为了提高工作效率,为企业提供更快更好的服务,从1997年1月开始实施EDI报验,安全可靠,无一差错,收到了满意的效果。商检与企业双方深深体验到实施EDI报验所带来的无比优越性。_商检是国家涉外经济执法监督部门,担负着对进出口商品实行把关和对企业服务的职责。大连开发区商检局为了优化软环境、服务于外贸企业,与大连邮电EDI有限公司合作,共同开展了进出口商品检验EDI报验业务。大连开发区商检局对实施EDI报验工作高度重视,深刻认识到实施EDI报验不但可以提高工作效率和服务质量,而且可以使商品检验工作逐步与国际惯例接轨,向“无纸贸易”方式过渡,是一种崭新的现代化贸易方式。_从1995年起,大连开发区商检局就开始使用计算机网络系统进行集检务报验、计费收费、检验拟稿、制证打证、签证放行及数据归档一体化的计算机管理。经过几年来不断地修改、扩充及完善,取得了良好的效果。计算机的应用奠定了引进和推广新技术的良好基础,具备了实施EDI的基础条件,为,实施EDI报验业务开创了广阔的前景。大连开发区商检局突破传统的报验模式,按照现代贸易的国际惯例,1997年年初研制成功了EDI报验系统并正式开通使用。实施EDI报验后,用户可以坐在自己公司的办公桌前,通过微机和电话线进行报验,商检接收到报验数据后,经检务审核计费,然后自动导入计算机系统中。加快了商检报验的速度,节省了用户往返商检局报验和窗口等待的时间,同时商检局也减少了重复录入而产生的错误。缩短了商品检验周期,极大地方便了报验单位,提高了商检业务流程的自动化程度。为了进一步满足用户的需求,大连开发区商检局在开通进出口检验EDI报验业务后,又相继开通了集装箱和出口包装检验的EDI业务,使整个检验周期缩短到只用一、二天的时间就能全部完成,受到了用户的欢迎和外资企业的高度赞扬。,.1出入境检验检疫电子化,第9章商检及报关电子化,9.2电子报关,本章小结,本章重点名词,模拟练习题,案例分析,实训练习,9.2.1电子数据报关,1.电子数据进口报关单填制,（1）海关编号（2）预录入编号。（3）备案号。（4）进口口岸。（5）合同协议号。（6）进口日期。（7）申报日期。（8）经营单位。（9）提运单号。（10）收货单位。（11）境内目的地。（12）运输方式。（13）运输工具名称。,（14）贸易方式。（15）征免性质。（16）征税比例。（17）起运国（地区）。（18）装货港。（19）许可证号。（20）批准文号。（21）成交方式。（22）运费。（23）保费。（24）杂费。（25）件数。（26）包装种类。（27）毛重（公斤）。（28）净重（公斤）。（29）集装箱号。（30）随附单据。,（31）用途。（32）标记唛码及备注。（33）项号。（34）商品编号。（35）商品名称、规格型号。（36）数量及单位。（37）原产国（地区）。（38）单价。（39）总价。（40）币制。（41）征免。（42）税费征收情况。（43）录入员。（44）录入单位。（45）申报单位。（46）海关审单批注栏及放行日期。,2电子数据出口报关单填制,出口报关单（见附表4）与进口报关相类似，只是在一些栏目上存在着差异，主要的不同点如下：,（1）出口口岸。（2）出口日期。（3）申报日期。（4）发货单位。（5）境内货源地。（6）结汇方式。（7）运抵国（地区）。（8）指运港。（9）成交方式。（10）最终目的国（地区）。（11）生产厂家（出口）。,【案例9.1】提前申报，货到验收,杭州海关自正式启动“提前申报，货到验收”通关模式以来，通关效率明显提高，货物平均通关时间仅为3小时。现在货物还在空中，报关手续就可以提前完成了，货物落地便可以完成海关验放，工作效率提高了，一些急等着原材料上线生产的大型IT企业也能够及时收到货物，保证了生产顺利进行。据海关工作人员介绍，“提前申报，货到验收”通关模式即通过实现各方信息共享，将报关手续前推，重组业务流程，进口货物在飞往目的地的途中就可办理舱单申报、电子报检、电子报关、电子审单等十几项报关手续，绝大部分进口货物在飞机落地3个小时内便可完成通关，放行提货，比原来至少节省了40%的时间，极大地满足了企业对通关速度的要求。本案例说明：杭州海关的“提前申报，货到验收”模式开通后，给企业带来了极大的好处，飞机在香港刚刚起飞，企业就可以报关，而且现场报关速度非常快，当天到货，当天提货，当天包装，当天发货，从货物入境到货物发出当天完成，没有耽误一点时间，杭州海关正着力于进一步扩大使用企业范围，简化申请程序，进一步方便企业提高通关速度。附表4,9.2.2电子通关系统,1电子通关的概念及其应用,电子通关是采用网络信息技术，检验检疫部门在签发通关单的同时发送通关电子数据到海关的计算机业务系统，海关在核查电子通关信息和物理文本通关信息相符的前提下放行货物，这种通关形式叫电子通关。为了确保检验检疫机构对出入境货物的监管有效、方便进出，加快进出口货物通关速度，已在主要口岸的检验检疫机构和海关推广应用电子通关单联网核查系统。目前阶段，还需要校验纸质的通关单据。,2电子通关系统的作用,电子通关系统能为企业带来一系列的报关管理效益，主要体现在：,（1）公司的管理人员可以实时完整掌握所有的报关情况；（2）避免了由于人为因素而带来的损失和多余费用；（3）多方面的管理和统计方式帮助优化业务决策加快报关速度，优化货物流通；（4）报关环节简化，节省了返回和协调的资源；（5）业务错误可以即时修改和更新，减少了错误对操作的影响；（6）减少了手工的大量重复计算，降低了审核工作成本，节省费用；,（1）海关H883/EDI通关系统,（2）海关H2000通关系统,（3）中国电子口岸系统,3.电子通关系统的类型,9.2.3电子通关流程,通关的具体流程如下：,1电子通关申请,2申报,3海关审单,4海关放行,.1出入境检验检疫电子化,第9章商检及报关电子化,9.2电子报关,本章小结,本章重点名词,模拟练习题,案例分析,实训练习,在国际贸易中，出入境商品检验检疫是国际商品贸易中不可缺少的业务环节，在国际贸易中起到了重要的作用。在EDI技术下，出入境商品检验检疫进入了电子化时代，使贸易过程更加便利、快捷，实现高效率贸易。本章从商检的EDI业务的应用目的分析，结合手工条件下商检和EDI技术下的商检比较，要求学生了解在商检领域EDI技术的特点，同时要理解申请商检EDI业务的开通条件，进而掌握EDI条件下，商检的一般工作程序。出入境电子报检单以及电子数据报关单的缮制，是本章的重点，掌握填制的规范性和严密性。对于出境和入境之间的差别，要特别的注意填写的区别所在。在申报数据发送前应认真核查所申报的内容是否规范、准确，随附的单据、资料是否与所申报的内容相符，交验的各种单证是否正确、齐全、有效。,国家质检总局和海关总署联合开发了电子通关联网核查系统，并于2003年1月1日在主要口岸的检验检疫机构和海关推广使用。掌握电子通关的概念，理解电子通关的优越性，同时须知现阶段几种常见的电子通关系统：海关H883/EDI通关系统、H2000通关系统、电子口岸系统。电子通关要事先进行申请，并按要求安装配置相应的软、硬件等设备。海关批准后发给中国电子口岸专用IC卡。,.1出入境检验检疫电子化,第9章商检及报关电子化,9.2电子报关,本章小结,本章重点名词,模拟练习题,案例分析,实训练习,.1出入境检验检疫电子化,第9章商检及报关电子化,9.2电子报关,本章小结,本章重点名词,模拟练习题,案例分析,实训练习,一、单项选择题,1办理出境货物检验检疫手续的一般程序是（）。A、报检领取出境货物通关单联系检验检疫B、报检联系检验检疫领取出境货物通关单C、联系检验检疫报检领取出境货物通关单D、联系检验检疫领取出境货物通关单报检2武汉某工厂委托上海一外贸公司进口一批设备（检验检疫类别为M/）。合同约定货物经香港从深圳口岸入境。入境货物报检单的“目的地”一栏应填写（）。A、武汉B、上海C、深圳D、香港3某外贸公司委托一工厂生产一批出口货物，并要求该工厂办理报检手续。出境货物报检单的“发货人”一栏应填写（）。A、工厂名称B、外贸公司名称C、外贸合同的买方名称D、货物承运人名称,4检验检疫合格的出境货物，申请人凭检验检疫机构签发的（）办理通关手续。A、出境货物换证凭单B、出境货物换证凭条C、出境货物通关单D、检验检疫证书5某进口公司向某国进口500吨散装小麦，该批小麦分装在一条船的3个船舱内，海关电子报关单上的“件数”和“包装种类”二个项目的正确填报时（）。A、件数为500吨，包装种类为“吨”B、件数为1，包装种类为“船”C、件数为3，包装种类为“船舱”D、件数为1，包装种类为“散装”6我国某进出口公司从香港购进一批SONY牌电视机，该电视机为日本品牌，其中显像管为韩国生产，集成电路板由新加坡生产，其他零件均为马来西亚生产，最后由韩国组装成整机。该公司向海关申报进口该批电视机时，原产地应填报为（）。A、日本B、台湾C、新加坡D、马来西亚,7填写报检单时，如果没有唛头，“标记及号码”一栏应填写（）。A、M/NB、N/MC、无D、*二、多项选择题1以下对电子通关的有关表述，正确的是（）A、电子通关是指检验检疫机构签发的通关单的电子数据传输到海关计算机业务系统，海关将报检报关数据比对确认相符合，予以放行B、电子通关单联网核查系统由国家质检总局和海关总署开发C、2003年1月1日起，在主要口岸的检验检疫机构和海关采用网络信息技术实行电子通关D、目前电子通关模式是，检验检疫机构和海关联合采取通关单联网核查系统，但未完全实行无纸化报关，仍需同时校验纸质的通关单据2现阶段几种常见的电子通关系统（）。A、海关H883/EDI通关系统B、H2000通关系统C、电子口岸系统D、海关H880通关系统,3为提高进出境货物的通关速度，检验检疫机构积极推进“大通关”进程，开发建设了中国电子检验检疫系统工程，并逐渐形成了由（）组成的“三电工程”。A、电子通关B、电子申报C、电子监管D、电子放行4申请商检EDI的报检人应同时符合的条件有（）。A、已在检验检疫机构办理报检人登记备案或者注册登记手续的B、具有经检验检疫机构培训考核合格的报检员C、具备开展EDI业务的软硬件条件D、在国家质检总局指定机构办理EDI业务开户手续5关于电子监管，以下表述正确的有（）。A、出口电子监管对产品质量控制实现了全面电子化管理B、进口电子监管对货物的检验检疫监管信息实现了全面电子化管理C、实施电子监管可帮助企业建立科学的产品管理和质量管理体系D、实施电子监管大大提高了进出境货物通关速度,三、判断题1填写报检单时，报检单位应加盖单位公章，所列各项内容必须填写完整、清晰、不得涂改。“标记及号码”一栏应填写实际货物运输包装上的标记，如果无标记，应填写N/M。（）2出境货物报检单的“货物名称”一栏应填写合同、信用证上所列名称。（）3自2000年1月1日起建立新的检验检疫货物通关制度，实施“先报检，后报关”的通关模式。（）4电子报检是指报检人使用电子报检软件通过检验检疫电子业务服务平台，将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构，经检验检疫业务管理系统和检务人员处理后，将受理报检信息反馈报检人，实现远程办理出入境检验检疫报检的行为。（）5入境货物报检