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文档简介

农民工弃田工作现象的调查报告随着我国经济的迅速发展,许多社会问题也越来越突出。 其中,对中国经济发展作出巨大贡献的农民工,逐渐受到社会的关注。 农民工问题是我国城市化、工业化和城乡二元经济社会结构下政治、经济、社会体制等诸多因素的综合产物,是农民工现象伴随的社会问题。 农民工解决问题的好坏关系到中国社会的稳定和长期的发展。 幸运的是,农民工户籍问题、儿童追随城市教育问题、儿童问题、社会福利、社会保障问题等受到社会和有关部门的重视。 然而,问题层出不穷,旧问题尚未解决的新问题又出现了。我来自农村,上了大学,我根本在农村。 这也是我始终关注农民工问题的一大原因。 偶然在网上看到了四川某大学教授发表的农民工弃田弃农文章。 我对此很感兴趣,决定在假期深入调查这个问题。 我家在农村,我父亲是农民工,我周围很多人是农民工。 这给我提供了一个非常好的调查不好的情况。 农民工弃田务农是一个较新的农民工问题,尚未受到关注。一、问题点农民工这一大组分为传统农民工和新生代农民工两个组。 传统农民工是指八十年代以前出生的以非农业就业为主的农业户口人口。 新生代农民工出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,是一种异地以非农业就业为主的农业户口人口。 传统农民工多以他们出去打工养家为目的。 农闲期外出打工,农忙期回家耕作,他们依赖于土地。 新生代农民工不同,他们常年在国外工作,不回家从事农业生产。 并且他们大部分是传统农民工的后代,在未来的时间里传统农民工一代老了以后,会导致农村劳动生产力下降、土地荒芜、粮食生产减少。 现在的传统农民工虽然在农业生产活动中也留有时间,但是很多土地都荒废了。 因为他们打工的时间和精力都比农业生产多。 这就是农民工放弃田间劳动的问题。二、引起问题的原因出现这样的问题是有什么原因的呢? 主要是农民工观念发生了变化,但传统农民工和新生代农民工观念存在差异。首先从传统农民工来说,他们从事农业生产活动得到的收入低于外出劳动者的收入。 我们中国现阶段已进入小康社会,衣食问题不成问题。 但是,他们也向往着更高水平的小康生活,他们也想靠自己的劳动致富。 同时,他们明白靠近家里几亩地不能赚到财富,所以决定外出打工。 但是,他们依赖于土地。 因为他们在国外工作没有什么保障,没有安全感。 所以他们决定在农忙时期回家务农。 这样,他们就算在外面丢了工作,也不会因回家几亩地粮食收入而饿死。 回家务农也有选择性,随着粮食品种的改良和机械化的发展,他们放弃了贫瘠难耕的土地。 这样耕地面积减少,粮食产量比以前减少或没有变化。 这可以称为半弃式弃田务现象。从新生代农民工的观念来说,他们大部分是放弃式的田务工。 他们的就业动机从传统的“改善生活”“赚钱”“盖房子,和妻子结婚,生孩子”变成了“体验生活,追求梦想”。 一项调查也证明了上述观点。 关于外出就业的目的,选择“外出打工”的是,1960年代出生的农民工为76.2%,70年代出生的农民工为34.9%,80年代出生的农民工为18.2%。 同时,在80年代出生的农民工中,选择“刚毕业,就要锻炼自己”“考虑在外玩”“学习技术”的人达到71.4%8。他们中很多人已经不想回家做农业生产活动,想在城市里定居下来。 有人对农民工未来的发展进行了调查,可以证明这一点。 在“未来发展的计划”中选择“回乡农业”的仅为新生代农民工的1.4%,现在外出就业的传统农民工中这个比例为11%。认为“做小买卖或者设立企业”的新生代农民工中,27%比传统农民工大约高出10个百分点三、有什么影响农民工的这种半弃式或全弃式弃田务工问题会带来怎样的结果,还会对我国的发展产生怎样的影响?随着人口的增加,人民生活水平提高,农产品和工业的发展,粮食需求相对刚性增加。 据估计,中国在每年大约增加100亿斤粮食需求的同时,粮食品种、品质结构和地区结构也面临着新的变化。 今后,随着人民生活水平的提高,特别是农民生活水平的提高,城市人口比例提高,粮食需求进一步增加,保障有效供给的任务越来越艰巨。粮食需求日益增长,我们的粮食生产应该增加。 增加粮食产量主要有两种方法。 一是采用杂交等技术优化品种产值,二是增加耕地面积。 耕地面积减少,品种再好也难以提高整体产量。国土资源部公布的2008年全国土地利用变化调查结果显示,截至2008年12月31日,全国耕地面积为18.2574亿亩,比上年减少29万亩。 这是耕地面积在第12年继续下降。 与1996年的19.51亿亩相比,12年来,我国耕地面积减少了1.2526亿亩,相当于目前耕地面积减少了超过1亿亩的大省。 再加上我国一亿多流动农民工放弃田间劳动,耕地面积就会减少更多。我们知道农业是国家的根本,粮食是根本中的更根本。 我国很多人很少,用7%的土地养活了世界人口的22%。 另外,随着耕地和水资源的不足,农村劳动力转移加快,目前我国人均耕地只占世界人均水平的40%,利用率只有发达国家的一半左右,特别是近年来,随着全球气候变化,农业灾害频发,威胁粮食生产,稳定提高粮食生产综合能力面临很多挑战。 国际粮食价格在一定程度上受到大金融业者的炒作,曾经达到过高峰,所以不能过于依赖进口粮食。 我国是农业大国,农业发展要靠农民。 农民弃田出外打工,由于农村缺乏足够的劳动力,使国家粮食安全恶化。四、解决办法为了解决这个问题,我认为合适的方法是农民工市民化和土地经营规模化的集约化。 中国农村最好确保社会稳定的总体体制。 但农民多耕地少资源矛盾仍然是主要矛盾,体制反映的问题是分户承包土地,不符合规模经营、集约经营的农业社会化大生产需求。 解决这一矛盾的关键是减少农民,减少土地人口,提高实际农耕者、农业经营者的土地耕作和经营量。(1)推进农民工市民化,具有重要意义。1、工业化、城市化、人类社会现代化发展的必然趋势,农民市民化是痛苦、幸福、顺利、困难的必然过程。农民工是对中国改革开放和经济发展无益、以战功为豪的主力部队。 农民工目前处于极限、弱势、需要改善的境地,国家应当基本解决原产业劳动者和城市人口的就业、民生问题,在成为上司、股东、证券所有者、房东、个人事业者至少社会保险、低保险、再就业优惠的对象之后,应当支持农民工。3、富裕、廉价、勤劳的农民工大军,使中国成为世界工厂,成为投资热土的重要因素。 本队生来就缺乏文化,缺乏技能,影响后天的是环境不公平,政策不公平,自己的城乡忧虑,忙碌,有影响力,徘徊,融入城市的信心,准备,投资不足。 让我国长期、持续地成为世界经济引擎,改善燃料质量,提高农民工素质促进安心、集中、专业、音乐业是必不可少的,是当务之急。4、农民工是中国现在和今后相当长的时期中国最大的一群,大多数农民工把人生计划摆在城镇上,不回农业,市民化是民意。5、城市农民工是生产者,也是消费者,有助于推进农民工市民化,吸引内需。(二)调整指导思想;1 .把农民减少作为长期目标和能动行为。 把农民工工作作为新农村建设的主要战场和重要突破口。 以城乡统筹、区域联动、部门协调、政策结合为基本工作方法。 改变“城乡二元”的天然、永远的旧观念,打破城乡地区封锁,特别是经济发达地区,积极承担农民工市民化的主要责任。 克服部门关闭,克服各自战斗、设置障碍的“政府病”,实行农民工、三农工作的真正意义的“大部制”。 动脑筋,提倡解放思想。(三)促进农民工市民化;1、打开城门,方便农民工进入城市。 少量特大城市除了要继续宏观控制人口增长外,其他城市还要完全开放入户限制。2 .将农民工纳入现行就业再就业体系。 首先引进就业、失业统计指标和政府审查体系,不让农民工受到不公平对待,第二,强制推行失业保险制度,给农民工全权,第三,农民工尽快实施与原镇产业劳动者就业优惠同等的待遇。2 .实行农民转业指导和援助; 设立将“农民转业”纳入国家宏观计划的农民转业基金对广泛开展农民工技能培训的农民实施转业指导的农民提供转业援助。4 .推进全民社会保险。 首先实行完全垄断农民工社会保险转移的第二步,尽快实施农民养老和医疗保险的第三步,建立农民养老保险和城镇职工养老保险能够相互进入、转移的统一社会保险制度。5 .鼓励农民工购买住房。 以“居民有其家”为总目标,将农民工住房纳入城市总体规划,以“长期居住城市的人有其家”为最近目标,对满足一定条件(主要是城市生存能力、购房能力)的农民工实施抵押贷款和折扣。6 .牢牢抓住农民工(商)的儿童教育。 增加城市教育投资,扩大城市学校容量,确保城市农民工子女接受义务教育,同时加强农村教育基础,抓好“保护子女”爱情教育。 请看拙作四万亿大饼,为“留守儿童”推行“寄宿制”(三)遵守农民工秩序不农业化; 1 .保护土地公有制。 在人口稀少的中国,土地作为稀少难以再生的资源,公有制确保寡妇孤独残留和天灾人祸弱者的“部分地区”不被“自由、公正地交易”,维护生存的基础。 在日益城市化的现代,土地作为快速增值资源,国家控制土地一级市场,尽量控制土地收益,利用城市,利用城市,不是土地投机者和少数近郊农民,而是全民享有城市化利益。2执行“耕作者有田地”。 在土地公共模式中,耕地者包裹土地,不耕地者不包裹土地,多包裹土地就包裹土地。 农民工长期回乡耕地的可能性,需要留下第二次包地关系,但是这种“承包”关系不能变成“一切”、“私有”关系,不能忘记“共同承包”中“共同生产”的含义和责任。 农民工离开家乡,将承包地委托给代耕或二次承包,由村公司自行办理相关手续或登记,不能承包的,由村公司委托或返还耕作的村公司将继续发挥土地建设者和农业生产组织者的功能,搞好土地代耕、承包、调剂,3 .完善农业补贴政策。 根据农民的身份,改变承包人发放补贴的做法,谁做农业谁享受补贴,多做农业享受补贴,不做农业就不享受补贴。4、国家购买承包地。设立国家农田储备库基金流动和中心,收购具备一定条件的农民工承包地。 其条件主要有两个方面:一是具备在城市长期生存的能力,包括就业能力、就业状况、收入水平、住房条件、社会保险状况等二是不务农,不必耕地。 “非农转”人员、享有养老金的人员应返还承包地,其他农民工应当实施自愿、有偿退休地。 支付给农民工的赎回金必须优先用于农民工参加社会保险、购买住宅、创业。严禁因不满足条件的人或普通消费而退场。 回收的土地由国家掌握,进入农地的储藏库、流通中心、农地农用。 主要用途是重新承包国家失去用地的农民自愿经营农业的原村社的自耕农扩大规模承包,调整、调整、交换、归零产业化、农机化、水利化、村化用地农业性公司的农业性经营承包。重建的目标基于国家农业产业政策和市场化原则产生,可以零承包甚至负承包,但必须在阳光下运营。严禁农地非农使用,严禁中心土地进入二级市场,严禁“安包”中心土地。农业产业化、规模化是一个长期的过程,国家收购承包地要长期规划、积极实施、稳步推进,不下暴雨,不下行政命令,一切都不能实施,通过十年到二十年的推进,使全国承包地人口逐渐减少三分之一或二分之一,使我国农业经营规模扩大两倍以上这次在青年马克思主义训练后的社会实践中,我具有切合实际的精神,具体分析和报告农民工弃田问题。 学习马克思主义,应用于今后的学习,建设我们的国家,我相信我们的国家会更加繁荣,我们的社会主义道路不会绕远。参考资料

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