沧州市全民创业孵化基地建设方案及实施细则

沧州市全民创业孵化基地建设方案和实施细则一、建设背景根据河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅发行的关于沧州市建设全民创业孵化基地的请示次文件精神，创业推进就业是扩大就业发展战略的重要内容，是“十二五”规划纲要的重要组成部分，是新时期实施积极就业政策的重要任务，是缓解当前就业压力的重要措施。 坚持“政府支持、土地管理、部门领导、社会参与和市场化运营”基本原则，加强创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策支持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，不断激发工人创业意愿，提高创业意识，使更多城乡工人、退伍军人和毕业大学生通过自主创业实现就业更好地贯彻国家和省、市政府关于促进全民创业的文书精神，实现我市全民创业孵化基地建设目标，支持我市全民创业，为解决全民创业过程中遇到的地点、资金、经营、管理等难题，与沧江省浙江省浙江省中国小商品城集团股份有限公司、浙江省商联市场投资管理有限公司加强合作，整合社会资源基地大力培育沧州市全民创业企业，坚持市场化运营，为全民创业提供物理空间、配套设施和创业支持，降低创业风险，提高创业成功率，为全民创业教育指导和项目开发提供对接服务，帮助全民创业企业发展健康。二、功能地位1 .为全民创业提供孵化平台(一)提供创业孵化的基本条件；为全民创业者创业项目提供创业孵化场和公司基本运行设施，帮助创业者在基本设施建设方面规避投资风险，对创业企业发展初期尤其是起步资金较少的大学生、城乡工人和退伍军人至关重要。 同时，利用孵化基地规范的管理和社会形象，为全民创业者建立首创商业信誉，为全民创业者建立支持平台，为创业项目、信息、场所、政策、保障、援助提供相关公益性服务。(二)为全民创业提供“一站式”孵化服务；帮助企业家充分享受政府的支持优惠政策。 协调处理工商、税务、银行、劳动、科技等相关手续，提供法律咨询和服务，为企业商务合同等商务文件提供法律指导和避免纠纷的法律服务。2 .为全民创业提供指导和培训(1)结合创业领导人的行动开展创业咨询服务，邀请省内外创业成功的知名人士和义乌国际小商品城的成功创业者，对全国人民创业者和项目负责人定目标指导，贯彻创业过程和企业发展的一致性，提高他们(她们)的创业能力和技能，创业项目不断完善，创业方案付诸实践，创业二是开展全民创业培训，以创业选择定位、实践方法、成功经验、经营战略、管理方法等面对面、一对一地进行切实的教育和教育，形成有效的教育和教育模式，为创业企业打上飞跃的翅膀，作为创业企业发展“推进器”。3 .开展全民创业项目的开发与对接(一)组织创业者比赛，征集全民创业过程中优秀的成功经验，分析研究创业过程中存在的不足，激发创业者的创业意识和兴趣，定期举办全民创业项目展，建立全民创业项目库。(2)向社会和省内外其他高校广泛征集能够尽快转化为生产力的科研成果，优先提供创业、没有良好创业项目的创业者，实现全民创业孵化基地的可持续发展，达到信息共享、互利共荣的目的。(三)开展有条件的全民创业沙龙，不定期与创业教育专家、创业成功者进行创业指导和交流，并通过网络平台增进全民创业者的交流与交流。三、实施细则沧州义乌小商品批发城是环渤海最大的小商品购买基地，是沧州市唯一的全民创业孵化基地，浙江商义乌在沧州的复制“义乌品牌、义乌管理、义乌渠道、义乌模式、义乌队伍”是义乌经营的灵魂，我们共同努力，合力协助华北平原这片肥沃的土地，用你的智慧头脑和勤奋的双手，如金耀眼1 .沧州义乌的优势(一)义乌品牌；义乌，世界小商品市场领航品牌，中国小商品市场的金字招牌，创造了数万富翁，千万富翁。 项目将义乌品牌完全嫁接到沧州，“源于义乌，繁荣沧州构筑小商品海，创造购物者天堂”。(二)义乌队；沧州安住地产，浙江商义乌强强合作，实力投资，专业经营，优势互补，互利共赢。 坚持“当地商户不活，地方商户不强”的招商理念。 与创业者共同努力，稳定我们的小商品批发城，生存，快速发展，让我们的孵化基地“孵化更多的上司，让我们的创业者在孵化基地体验创业的乐趣，享受成功带来的幸福和幸福。(三)义乌管理；义乌的成功在于管理，充分发挥义乌第七代批发市场的管理理念养商、育商、富商、强商。 浙江商人义乌、沧州义乌共同成立的专业管理团队定期对投资者、经营商店、创业者实行投资、经营培训、灵活的市场培育政策，培育投资者和经营商店、创业者进入千万富翁，保证沧州义乌的可持续发展。(四)计划定位；沧州义乌小商品批发城的定位目标：创建环渤海经济圈、京津冀规模最大、品种最完整、环境最佳、质量最好、价格最低、专业化程度最高、以批发为中心辅助零售的综合一站式小商品集散地。(五)区域优势沧州市全民创业孵化基地位于沧州市新华区永济东路和长芦街的交叉点，北侧是沧东物流园区，交通便利，旅游方便，旅客、公共汽车、电力、仓库、物流、停车场等辅助设施齐全，是商业批发业的最佳区域。(六)政策优势沧州市“十大民生重点工程”和招商项目沧州义乌小商品批发城，应符合产业结构调整政策、产业规划和就业(创)业规划，促进推进区域经济发展，获得更多政策支持，降低投资和经营成本风险，特别是建设全民创业孵化基地，政府可以制定一系列帮助创业者的优惠政策2 .创业孵化基地介绍沧州浙江商义乌小商品城服务有限公司项目是沧州市“十大重点民生工程”，是浙江商义乌在沧州的复印件，是浙江商义乌与沧州安居地共同建设的沧州首个一站式小商品采购批发基地。 “义乌品牌、义乌管理、义乌模式、义乌渠道、义乌团队”是该项目的服务和经营宗旨。沧州市全民创业孵化基地是经沧州市人民政府、沧州市人力资源和社会保障局批准建立的沧州浙江商义乌小商品城服务有限公司的重要组成部分。 该基地位于沧州义乌四号楼的位置，由于框架结构，地面五阶地下一层，总建筑面积约3万，各铺面面积约15，创业者约2000人可以创业，预计2013年底竣工达到试营水平。3 .孵化基地准入条件(一)必须是中华人民共和国20-45岁的合法公民；(二)必须有良好的合作精神和勤奋实用。(三)应符合工商、税务登记手续的要求。(4)应服从沧州义乌小商品城的统一管理。(五)合法经营，依法经营；(六)不得有信用污点。(七)大学生必须持有毕业证书和未就业证书。(8)其他人须持有有关证明书。4 .准入点下岗失业人员，进城务工人员，未就业大学生，转业退役军人。5 .流动申请注册验证创业训练成对创业经营两年以内转入正常经营不再孵化了没能逃出孵化基地6 .合作政策：全民创业合作政策单位序列号下岗失业者、城市工作者、未就业大学生、转业退伍军人两年内没有就业的大学生工商1六项零登记原则：投资主体零限制、注册资本零首付、注册服务零费用、名称注册零门槛、经营范围零约束、审批发放零障碍。2地址注册工商注册：除生产、安全、环境及行业有特殊要求的注册事项外，创业者可以凭证及居住证，向管辖区工商支局进行个人工商店注册。税1所有个人商店、企业自注册日起3年内，免除注册类、证据类、管理类费用。 其中，下岗失业者、转业军人、未就业大学生被免除5年。2符合条件的个人工商、企业自拿到税务登记证之日起，可以享受限期3年的税收减免政策，其中下岗失业人员和未就业大学生减免限额为8000元，转业干部和退役士兵可以享受3年的免税。 企业当年新聘的就业失业登记证人(注明“企业吸收税收政策”)人员，与其签订一年以上期间的劳动合同，依法支付社会保险费。 减税期限是三年。 (免除的顺序为营业税、城市维护费、建设税、教育附加和个人所得税)。3为自愿选择职业的军队转业干部(必须具有师以上部队发放的转业证书)就业而新设立的企业，占企业总数的60 % (包括60 % )以上，经主管税务机关批准，自收到税务登记证书之日起，免征3年营业税。政府1拥有就业失业登记证个城镇注册失业者、高中毕业生、城市员工等，每年可以向社会部门认定的定点培训机构接受一次免费创业培训和职业技能培训。2沧州市财政成立1000万元全民创业专项资金，每年增幅5%，用于支持全民创业。 各县(沧州市、区)都设立了200万元以上的全民创业特别资金，支持该地区的全民创业。3对于选择就业失业登记证自主创业或合作经营的人，创业资金不足的人可以向当地社会局的小额保证贷款中心申请小额保证贷款，限额最高不超过10万元。 合作经营的，人均在10万元以下，总额最高不超过40万元。 贷款期限不超过两年，除国家限制的行业外，贷款期限内给予全额折扣。 贴现资金经人社部门审查后，由财政部门直接向贷款金融机构支付。毕业年度内的高中毕业生，即毕业自然年(1月1日至12月31日)，本年度内自主创业的，首先向就业服务机构申请就业失业登记证 (附高校毕业生自主创业证 )，取得营业执照正常经营6个月以上的，向创业场所的公共就业服务机构申请创业补助金5000元4沧州市区投资5万元以上，纳税达5000元以上，有稳定住所的，本人、配偶、未达法定结婚年龄的儿童和父母在可定居县(沧州市)镇投资3万元以上，纳税达3000元以上，有稳定住所的，本人、配偶及双方直系亲属均可定居。 (双方直系亲属包括父母、祖父母、祖父母、曾祖父母、曾祖父母、子女(女)、孙子(女)、重孙(女)、婆婆、婆婆等)。5培训单位可以向创业者免费培训后，向当地社会部门申请培训补助金，经社会部门审查和公示，由财政部门发放免费培训单位。6对进入孵化基地一年正常经营的创业者