专制时代晚期的政治形态

,第四课,专制时代晚期的政治形态,专题一古代中国的政治制度,1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。2.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。,课程标准,本课探究,Benketanjiu,本课要探究解决的主要要问题是：一、明代君主专制强化的表现是什么？1.朱元璋为什么要废丞相？这一做法产生了怎样的影响？2内阁制是怎样设立的？有何特点？产生了怎样的影响？二、清代统治者是如何强化君主专制和加强中央集权的？1.清朝军机处的职权如何？从中说明了什么？影响如何？2清朝前期统治者为巩固统一采取了哪些边疆政策？作用如何？,一、朱元璋为何要废丞相？这一做法产生了怎样的影响？,自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。摘自明太祖实录,不正确。因为前朝专权乱政的根本原因在于封建专制制度下的皇权至上。,(1)明太祖所总结的前朝设丞相的弊端是否正确？为什么？,(2)朱元璋为什么要废除丞相制度？“朝廷总之”的确切含义是什么？,朱元璋认为丞相专权乱政，导致政局不稳。皇帝总揽。,原因：相权过重、威胁皇权,结果：君权与相权的矛盾最终解决，君主专制走向极端。,认识：我国封建社会一直存在着君权与相权的矛盾，君权与相权关系的演变及发展趋势是君权日益加强，相权日益削弱直到被废除。明朝废除宰相制度，使君主专制达到了新的高度。,史料一,一、朱元璋为何要废丞相？这一做法产生了怎样的影响？,“中书之政，分于六部”，六部分割了原来宰相的权力，成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。,史料三,1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。,史料二,阅读材料，你如何看待宰相制的废除？,皇权取得了对相权的彻底胜利，从根本上解决了秦以来的君权和相权的矛盾。达到高度集权的目的。（有利于加强皇权，巩固统治。）,二、内阁制是怎样设立的？有何特点及影响？,废除丞相后，皇帝政务繁多。,1、原因：,2、内阁制度的形成与发展：,二、内阁制是怎样设立的？有何特点及影响？,3、明代的内阁有何特点？如何认识其性质？,阁臣帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见,票拟是否被采纳取决于皇帝的批红,“票拟”和“批红”,大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。明神宗实录,内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的。明代内阁是强化的产物。阁臣只是皇帝顾问，不具备的职权。一旦阁权与君权、部权发生冲突，往往是阁臣落败。,内侍机构,君主专制,宰相,二、内阁制是怎样设立的？有何特点及影响？,4、探究宰相制与内阁制的区别？,提示历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权有制约作用。宰相被制度赋予决定大权，地位巩固。内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力来自于统治者的个人信任与支持。内阁只是皇权强化的产物。,（汉代）宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。,初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。,人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。摘自皇明大政记,二、内阁制是怎样设立的？有何特点及影响？,5、内阁制的影响是什么？,A、内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。,B、宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁明代政治日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰落）。,其极端的专制统治制度造成的,反映了明朝专制统治加强，政治制度的逐步成熟反映了封建制度的渐趋衰落,明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。,西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。,三、清朝军机处有何职权？说明了什么？影响如何？,1、军机处设置的原因是什么？,雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。引自赵翼檐曝杂记军机处,【探究思考】军机处设置的直接原因是什么？军机处设立及发展的根本原因又是什么？军机大臣有何主要职权？,直接原因：为用兵西北，防止泄露军事机密。根本原因：加强专制皇权的需要。职权：承旨、出政,速（执行迅速）,特点？,三、清朝军机处有何职权？说明了什么？影响如何？,2、军机处的特点是什么？如何认识该特点？,军机处“直（值）庐初仅板屋数间”,机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自清史稿军机大臣年序表,特点：军机处地处内廷，军机大臣无决策权，只是奉承皇帝旨意，上传下达皇帝命令。,表明军机大臣无决策权，只能秉承皇帝旨意,简（机构简单）,认识：提高了行政效率。君主专制加强，中央集权进一步巩固。,隆宗门内军机处,三、清朝军机处有何职权？说明了什么？影响如何？,3、军机处的影响？,提示(1)提高了行政效率，军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制空前加强。(2)不同意，因为军机大臣必须完全执行皇帝的旨意，全国军政大权都集中到皇帝手中。,影响：进一步加强了君主权力，标志着君主专制制度达到了顶峰。,清朝军机处的军机大臣们百分之百成了皇帝独裁的工具，军机大臣对皇帝的命令只有惟命是从。他们的作用只是上传下达，皇帝说什么他们就做什么，权力完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝说了算。,【深入探究】为什么说清朝军机处的设置使君主专制制度发展到了顶峰？,四、对明清君主专制强化的深认识,判断1明清时期君主专制空前强化所反映的本质问题是封建制度走向衰落。（）,判断2.古代中国的政治制度具有鲜明的集权趋势，古代西方的政治制度（古希腊、罗马）具有强烈的民主色彩，所以古代中国的政治制度落后于古代西方的政治制度。（）,剖析：1.明清时期封建制度走向衰落，封建统治者只有采取一些非常规的手段（如特务统治、文字狱、军机处等），强化集权专制，才能维护自己的统治。,剖析：2.人类文明史上没有完美无缺的政治制度，都有其存在的合理性和时代、阶级的局限性，都是人类政治文明的一部分，没有优劣之分。,五、清朝前期为巩固统一采取了哪些边疆政策？作用如何？,土司在同一地方任职，容易形成割据势力，威胁中央统治。,改土归流政策。影响：加强了中央政府对西南少数民族地区的统治。改变了当地落后闭塞和割据纷争的状态。促进了各民族之间的经济文化交流。有利于统一的多民族国家的巩固和发展。,1、清朝边疆政策的基本原则：,尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理；,2、举措：,设机构：理藩院（比较宣政院）,改土归流（西南地区）；,都管理边疆少数民族事务，都有利于加强对边疆地区的管辖，都有利于统一多民族国家的发展。,小结：专制时代晚期的政治形态,跟踪训练,1某地边疆危机，消息上报朝廷后，皇帝一方面交待兵部尽速调兵迎敌；另一方面责令户部尽速调度粮草，以备部队急用。幕僚根据皇帝旨意，草拟诏书，经皇帝确认无误后，直接送至兵部、户部等单位执行。这一现象发生在()A秦朝B唐朝C宋朝D明朝2“胡惟庸绝不是朱元璋的真正目标，朱元璋要毁灭的是胡惟庸背后的那个庞然大物。”“那个庞然大物”是指()A内阁制度B宰相制度C宦官集团D胡惟庸集团,D,B,3据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日至二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章多达1460件。在这样的背景下，