海南柔性引进人才

海南省灵活引进人才的暂行办法第一章总则第一条为加快人才强省战略的实施，进一步完善我省弹性人才引进机制，引进国内外人才进入国际旅游岛建设，根据国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法灵活引用，是我省用户在不改变省外人才人事、文件、户籍、社会保障等关系的情况下，以顾问指导、短期打工、候鸟服务、退休回国、对口支持等适当方式引进省外人才，为我省经济社会发展提供智力支持。第三条灵活引导是根据“不求一切，但要使用”的总体思路和“市场调节、政府引导、合同管理、业绩激励”的运作方式，在省委、省政府和省人才工作指导组的指导下，在有关党政功能部门的协助下，以用户为主体具体负责组织实施。第二章领导标准和方式第四条配合国际旅游岛建设需要，我省灵活人才重点领域包括：(一)以旅游业为首的现代服务业；(二)以集约、集群、园区化、高新技术为基本定位的新型工业(三)以生产优质热带产品为特色的现代农业；(四)以维护国家海洋权益，服务南海资源开发保护为主要责任的海洋经济(五)建设适应城市化需求、满足公共管理社会服务功能的基础设施(六)追求适应共享幸福家园的社会事业；(七)在满足可持续发展需要的生态环境下建设。第五条灵活引进的人才应当具备下列基本条件(一)具有良好的职业道德和较强的团队合作精神；(二)具有扎实的专业知识和专业技能，可以满足我省用户的合作需要，显着促进我省经济社会的发展(三)具备约翰开展智力服务所需的良好身体条件，有健全的医疗保险、养老保险及其他社会保险(四)年龄原则上在70岁以下，特别是短缺的高层次人才可以适度缓解(五)不存在法律法规规定不得流动的情况(6)如果还在职场工作的话，可以同意本人的全职工作单位和约翰开展灵活的智力服务。第六条我省引进柔性人才的用人单位应当具备下列基本条件(一)注册地在海南行政区域内；(二)有独立法人资格，经营或运行状况良好；(三)有明确的智力、技术、项目合作需要和具体合作事项(四)为按照市场化方式灵活引进的人才提供良好的报酬福利和适当的工作生活条件。第七条我省用人灵活引进省级人才的主要方式是：(一)顾问指导：聘用省外人才为顾问提供战略咨询、技术指导、扩大业务等相关方面的智力支持(二)短期打工：采用省外人才定期或不定期对约翰进行短期打工服务的方式，为科研、课题突破、授课、人才培养、成果转换、技术推广、技术改造、项目开发及其他相关方面提供智力支持(3)候鸟服务：通过邀请留在我省休假的“候鸟型人才”到约翰开展服务的方式，为科研、课题难、授课、人才培养、成果转换、技术推广、技术改造、项目开发等相关方面提供智力支持(四)以离职省局外人离职来约翰工作的方式，为科研、课题难关、授课、人才培养、成果转化、技术推广、技术改造、项目开发等相关方面提供智力支持(五)对口支持：以与省外用户签订整体合作协议的方式，轮流选拔本部门优秀人才，集中、方向、定期向我省有关用户提供对口智能支持(六)其他适当方式：省人才工作指导组办公室报到的其他灵活的人才引进方式，如服务外包、人才租赁等。第三章管理和服务第八条省人才工作指导组办公室和省人力资源社会保障厅依靠国内着名的商业招聘网站、我省网上人才市场和其他适当渠道，构建灵活的人才网络信息平台，及时发布灵活的人才需求信息，与我省人才公司协商，使省外人才更加灵活第九条有关党政职能部门应当按照自己的职能定位，积极与省外人才密集的用户交涉，开拓灵活智力引进合作交流，为我省用户灵活引进人才提供渠道和支持。第十条省人才工作指导组办公室和省委宣传部指导省内外主流媒体宣传报道我省灵活人才引进活动，扩大我省灵活人才引进活动在省内外人才群体中的认知度和影响力，为全社会支持灵活人才引进创造关注的良好舆论氛围。第十一条我省用人单位开展灵活人才引进工作，应当严格遵守相关法律法规，与灵活引进的人才及其全职工作单位签订顾问指导协议、短期打工协议、候鸟服务协议、退休后聘用退休人员协议或者窗口支持协议等。 协商应充分明确有关各方的权利、责任和义务。 主要内容如下(一)灵活引导人才的方式、工作时限、工作目标和相关要求(二)保密、保护知识产权等要求；(三)灵活部署期间人才的劳务报酬、福利待遇；(四)灵活部署期间医疗、意外伤害及其他相关方面的人才补偿保险(五)创造人才灵活引进期间产生的专利成果的使用、归属和转让等(六)双方应约定的其他事项。第十二条柔性引进人才在我省开展智力服务期间，我省有关用户应制作临时文件，进行日常管理服务。第十三条灵活引进的人才录用期超过一年的，由本人提交的省人才工作指导组办公室按规定手续发行海南省柔性引进人才聘任证书，作为本人和我省有关用户享受优待，参与表彰奖励的重要证明。灵活引进的人才申请在处理海南省柔性引进人才聘任证书的时候，必须提供以下资料(海南省柔性引进人才聘任证书申请表 )(二)合法有效的身份证、学历学位证书、专业技术资格证书及其业务水平的相关证明材料(三)与我省用人单位签订的灵活引导才协议及相应用人单位的企业法人营业执照(经营者法人证书、社会团体法人证书、民营非企业登记证书、党政机关介绍信或同类证明资料)。海南省柔性引进人才聘任证书的申请工作是根据土地管理和省所属机关的窗口管理相结合的原则进行的。 各市县用人单位灵活引进的人才按照规定程序向市县人才工作指导组办公室提出申请，省所属企业单位灵活引进的人才向其所属部门的高级部门提出申请。 市县人才工作指导组办公室和省所属企业高级部门应当在收到申请后10个工作日内核实申报材料的真实性，签署意见提交省人才工作指导组办公室。 对于符合条件的申报人，省人才工作指导组办事处收到申报资料后10个工作日内发出聘书。海南省柔性引进人才聘任证书的有效期与持有人灵活诱导合同的签订期相同，最长3年以内，过期自动到期。 到期需要延期的，至少要在30个工作日前提出申请。灵活人才引进协议提前终止的，我省使用者应对灵活引进的人才回收海南省柔性引进人才聘任证书，按规定手续提交省人才工作指导组办公室。第十四条省人才工作指导组办公室协调各市县和相关机能部门，灵活引进人才信息库，已负责收集和定期更新海南省柔性引进人才聘任证书人才，并由各市县和相关机能部门开设灵活的人才网络服务窗口，负责相关用户和灵活引进人才的咨询、申请、意见和建议第十五条省人才工作指导组办公室有责任对我省相关用户进行灵活的人才业绩评价。业绩评价每年集中实施一次，评价结果是使用者受到相关优待的主要依据。 使用者可以选择是否自愿申报。 使用者参加一次业绩评估后，下次申报必须间隔一年。绩效评估的主要步骤：(一)通知发布：省人才工作指导组办公室发布业绩评价通知，组织开展灵活引导才能工作一年，上年度未参加灵活引导的用户申报(二)公司申报：使用者应通知的要求，根据灵活引进人才的不同专业领域，按规定顺序向相关党政功能部门提交海南省柔性引进人才绩效评估申报表、柔性引进人才使用情况报告、海南省柔性引进人才聘任证书及相关证据文件(三)专业审查：有关党政职能部门检查申报资料的真实性，邀请有关专业领域的高级专家到项目评估专家，全面评估有关用户开展灵活引导人才工作所获得的经济社会利益，进行实地调查，形成绩效评估报告和专家推荐意见(四)综合复审：省人才工作指导组办公室和省人力资源社会保障厅、省科技厅邀请有关领域的高级专家参加综合复审专家组，复审专业审查结果，形成专家复审意见(5)公示申报表：专家复审意见分为优秀、合格、不合格三类，公示后，省人才工作指导组办公室要求省人才工作指导组批准，省人才工作指导组办公室公布优秀绩效评价结果。第四章优惠待遇第十六条灵活引进人才在我省工作期间，根据有关法律法规和有关规定，在海南省柔性引进人才聘任证书，享受以下优惠待遇(一)在科技项目立项、科技成果奖励等方面，可以享受我省同类待遇(二)持有海南省柔性引进人才聘任证书年以上，可在我省参加职业(执行)资格考试和注册(三)我省附近可申请到香港、澳门地区旅游的手续(四)外籍人才需要多次临时出入境的，可以按照雇佣期办理有效居留许可(五)根据我省人才安居工程专项政策的有关规定，可以免费或者优惠价格租赁人才公寓符合“主体级人才”和“优秀人才”标准的人才，可以在指定的医疗卫生机构获得医疗绿色通道服务(七)在指定的时间段内，可以优惠协议价格观光指定的旅馆(八)符合计划生育规定的儿童可以在我省接受义务教育，按照有关政策办理就学手续(9)柔性采用2年，而且评奖当时在我省开展柔性智力服务的，申报“海南省人才功绩奖”，入选者可以根据海南省高层次人才认定标准 (珐发20127号)享受优待(十)柔性人才招揽协议签订期限5年以上，且每年在我省工作时间3个月以上的，申报“海南省高层次创新创业人才”，入选者按海南省人才奖励办法 (约翰发20096号)享受优惠待遇。第十七条我省用人单位的灵活性使绩效评价结果优秀，享受以下优惠待遇(一)根据灵活引进人才实施项目的实施方式，省人才工作专项经费一次支持10200万元的项目经费，用于后续科技创新、成果转化和人才培养工作(二)自业绩评价结果公布之日起两年，由灵活人才引进主持申报，以我省用户名义(排名第一)承担的国家级重大科研项目(课题)，尚未享受省级经费补助的，由省级人才资源开发专项资金一次支持40%补助经费，最高额为200万元以下，科学(三)自业绩评价结果公布之日起两年内，灵活的人才引进由我省使用者主导建设，在经认定的国家(重点)实验室、国家工程实验室和国家工程技术研究中心，未享受省级经费补助的，由省级资源开发专项资金一次支付100万元补助经费，特别是相应实验室(研究中心)的(四)自业绩评价结果公布之日起两年内，与灵活人才引进合作开展的符合有关政策规定的产学研合作项目可优先申报省产学研一体化特殊资金(5)从业绩评价结果公布之日起2年内，可灵活导入人才劳务报酬。第五章附则第十八条与用人单位灵活引进人才，相互尊重对方的合法权益，在法律法规允许的范围内按照合同约定进行合作。 灵活引导过程中发生争议的，可以通过协商、调停、仲裁等