2020年文广局深化文化体育建设计划范文

2020年文广局深化文化体育建设计划范文今年是深入贯彻落实党的xx大和党的xx届四中全会、区委八届七次全会精神的重要一年，是深入实施xx规划的收官之年，是巩固好、发展好文化体育创建成果的关键一年。今年全局工作的总体思路和目标：坚持以科学发展观为引领，坚持社会主义先进文化前进方向，紧紧围绕建设生活品质新示范区总目标，认真落实中央、省、市和区委、区政府关于文化体育发展的方针政策，树立文化为民、文化惠民、文化靠民理念，以文化体育设施专项规划为龙头，以加快文化提升发展、引领发展、融合发展为要求，以文化创新、管理创新、活动创新为动力，依托项目带动，立足普惠共享，注重功能发挥，促进资源整合，加快文化项目建设，加快文化特色培育，加快文化形态融合，大力丰富和提升社区文化、广场文化、校园文化、企业文化的活动内涵，培育城市中心区主导型文化，着力构建与市中心城区相适应的公共文化体育服务体系，切实提高群众文化生活品质。根据上述目标思路，今年全局文化体育工作要始终突出两条主线、不断健全三大体系、着力推进六抓六促，切实加快全区文化体育提升发展。要始终突出两条主线，即一是突出巩固和深化体育创强成果，切实在统筹公共体育设施建设、发挥体育场馆功能、健全长效管理机制上下功夫，重点是加快艮北区块区体育馆等项目设计，建立区体育场运作机制。二是突出巩固和扩大文化创建成果，切实把创建省级文化先进区验收组反馈意见建议作为今年重点工作，在整体规划、设施建设、强化考评和人才队伍等方面下功夫，尤其是要力争全区所有街道、镇综合文化站达到全省三类地区标准。要不断健全三大体系，即一是加快建设公共文体设施体系，进一步夯实设施基础，促进设施的开放普惠、融合共享，实现文体设施的全覆盖、全惠及、全辐射。二是大力构建公共文体服务体系，进一步夯实工作基础，完善服务机制，体现特色，培育中心城区主导型文化形态，切实满足群众多层次、多样化文化生活需求。三是继续深化公共文体管理体系，进一步夯实制度基础，有效整合资源，充分发挥场馆功能。今年全局文化体育工作要着力推进六抓六促，抓好以下六项重点工作一、抓项目促建设，夯实阵地网络。围绕设施建设，要突出三个坚持：一是坚持规划先行。依据区文化体育设施布局专项规划和社区建设配套标准，统筹谋划，优化布局，整合资源，重点抓好专项规划的实施和落地，制定文化体育设施布局专项规划实施意见，细化年度实施计划、项目和进度，加快推进中心城区片、东站新城片、九堡新区片和丁桥新区片建设，深入实施新农村文化建设工程和新农村小康健身工程，实现上下联动、纵横并举、立体覆盖，着力打造15分钟文化体育生活圈，全力构建两带、两中心、三次中心、四片区域文化体育发展新格局。围绕构建与中心城区相适应的公共文化体育服务体系，编制xx期间区文化体育发展规划（XX-2020年），对全区公共文化体育设施建设、服务体系、历史文化遗产保护、特色文化培育、群众文化活动、人才队伍建设等作出前瞻性、整体性、系统性规划。二是坚持项目带动。依托东站枢纽、运河整治与开发、地铁等大项目建设，发挥新塘地块整村拆迁优势，加快推进夏衍电影文化街区、艮北区块艮北文化园、区级体育馆、剧院、文化广场和丁桥片区体育馆等项目设计与建设，进一步推进钱塘江景观休闲带、运河健身休闲带建设，切实加强与项目建设主体、项目属地街镇的联系和沟通，提前介入，主动参与，做好指导和服务工作。三是坚持创建带动。进一步深化和巩固省级文化先进区创建成果，重点是推进各街道、镇综合文化中心建设，严格创建标准，强化进度督查，注重管理创新，提升硬件水平，力争全区所有街道、镇综合文化中心达到全省三类地区标准。扎实做好省、市级东海文化明珠的复查及综合文化站评估工作。二、抓品牌促特色，丰富城区内涵。围绕品牌培育、特色提升，要在三个加快上求特色：一是加快培育广场民间文化跳蚤市场，在民间文化品牌上求特色。按照王国平书记关于全力把广场打造成的潘家园的重要指示精神，以打造本地人常到、外地人想到，交易有序、特色鲜明、人气集聚、群众满意为总目标，完善市场运行总体方案，切实在市场招商、管理运作、活动组织、宣传推介和服务保障等方面下功夫，实现管理科学、服务高效、交通顺畅、环境整洁、经营文明，切实把市场打造成为面向全市、全省和全国的民间文化跳蚤市场，成为交易最兴旺、游客最喜欢、影响力最大的的潘家园。在市场启动后，要着眼于凝聚市场人气、培育市场品牌、提升市场特色，尤其要抓好市场运行模式转型、举办机制转型，充分发挥市场机制和民间协会组织的作用，大胆探索和创新促进市场转型的思路、路径和办法，促进民间文化跳蚤市场可持续发展。二是加快推进历史文化遗产保护，在挖掘、展示和传承历史文化上求特色。城区转型发展的过程，也是全区历史文化遗产保护十分重要的时期。坚持挖掘、保护、开发和利用相统一原则，依托东站枢纽、地铁一号线、运河综合整治、丁桥大型居住区等一批国家和省市重点项目带动，在城东彭埠区块、门外区域城东旅游休闲景区、笕桥历史文化街区建设及笕桥中央航校旧址保护中，做好历史文化遗产的挖掘、申报、展示和保护工作。挖掘、整理和编辑门外历史文化、老街文化、农居文化、钱塘江段文史汇编。举办文化遗产日、名人名居等纪念日宣传活动，增强全民文化遗产保护意识。充分发挥区非物质遗产展厅的展示、宣传和教育功能，举办民间剪纸艺术展、民间钱币展、区民风民俗展等。三是加快区域多元文化特色建设，在打响一社一品上求特色。积极推进一社一品特色文化品牌建设，通过开展文化特色社区（村）创建活动、十佳特色文化品牌评选活动、一社一品展示活动等，提升特色文化。立足特殊的地理位置，突出山、水、名人文化主题，深入挖掘和培育乡土特色文化，继续开展钱塘江文化、运河文化研究，收集整理历史文化碎片，促进历史文脉的传承。结合夏衍电影文化街区的规划、设计和建设，以弘扬夏衍精神为主题，开展纪念夏衍诞辰110周年系列纪念活动，实施青少年学生第二课堂行动计划，不断扩大名人名居效应。三、抓管理促发展，发挥文化功能。坚持资源整合、功能提升，重点抓好两中心（区文化中心、体育中心）的管理运行，推进管理创新、机制创新和方法创新，积极探索和创新政府主办和市场化运作两种公共文化体育设施管理运作模式。主要在一强化两中心上下功夫：一要强化文化引领功能。依托区文化中心、文化广场、广场民间文化跳蚤市场的一中心、一广场、一市场，通过政府引导、特色培育和品牌建设等途径，大力发展特色民间文化，培育和形成以区文化中心为核心，涵盖文化活动、艺术培训、图书阅览、电影娱乐、旅游休闲等内容的文化综合体。依托区全民健身中心、体育场等，通过制定相关激励政策，积极引进民间资金、人才、项目等，提升中心品牌效应，大力培育和发展健身经济、赛事经济和演艺经济，形成包括健身、休闲、培训、竞赛、演艺等内容的体育文化综合体。通过推进城市中心区公共文化综合体的培育和建设，实现中心城区片与东站新城片、九堡新区片和丁桥新区片的文化互动，着力培育多元文化形态相互融合、中心城区主导型文化形态引领的公共文化发展新格局，从而加速农民在思想观念、生活方式、居住方式、行为习惯等方面的转变，形成与中心区相适应的城市精神和市民意识。二要推进两中心管理创新。坚持社会效益最大化原则，积极探索和创新公共文化体育设施的管理运行模式。进一步加强区文化中心内部管理，创新运行机制，有效整合资源，强化后勤保障，充分发挥区文化中心市民阅读、文化培训等功能，积极探索融合化、综合性、共享型的区级文化中心管理新模式。按照市场化运作模式，推进区体育中心的管理创新、机制创新、服务创新，整合消防、机控等设施资源，特别是要本着提高场馆利用率、减少运行成本的原则，创新区体育场管理模式，制定管理运行方案，切实提升场馆利用率、满意度。三要强化街道、镇综合文化中心管理运作。制定街道、镇综合文化中心管理办法，实行统一标识、统一标准、统一考核，进一步拓展内容、规范管理、提升服务，切实满足基层群众多样化、多层次精神文化需求。 34四、抓活动促惠民，注重群众参与。坚持把文化惠民作为文化体育工作的全部落脚点和出发点，为群众提供方便、畅通、快捷的公共文化体育服务，大力推动文化普惠共享。围绕丰富群众文化生活，要重点抓好以下三个方面：一是以双千场为目标，普及繁荣基层文化体育活动。深入开展广场文化年活动，确保实现每月每个社区、村都有1场文体活动、放映1场电影。创新组织形式，把广场民间文化跳蚤市场与举办今年元宵节活动相结合，举办元宵节专场。通过举办非物质文化遗产展示、团队展示月、社区文化艺术节、全民健身月活动、服饰风情节、走进大项目文艺演出等大型文体活动。二是以五进五送为载体，深入实施文体惠民工程。继续通过政府购买服务等形式，广泛开展送戏、送电影、送图书、送培训、送体质健康测试进村社、进大项目、进企业、进机关、进学校的五进五送文化活动，促进文化惠民。三是以三上三边为阵地，不断提升群众性体育竞赛水平。围绕三上三边（山上、水上、广场上，西湖边、运河边、钱塘江边）的群众性体育健身阵地，精心策划与组织环西湖、运河、钱塘江等的群众体育健身活动，推进群众体育经常化、规范化、系列化。积极举办、承办国际、国内各类群众性体育竞赛活动。积极组队参加省、市各类体育竞赛。五、抓机制促联动，推进共建共享。要在建立健全四个机制上下功夫：一是不断健全信息共享服务机制。以文化信息资源共享工程和一证通工程全覆盖为基础，依托图书流动服务车和社区、村图书阅览场所、区党员远程教育中心、有线数字网络等，深入开展全民读书月活动，加快数字化图书馆建设步伐，建立区图书馆总-分馆制，开展信息资源共享平台创建活动，推进图书管理一体化、图书服务网络化，着力打造家门口公共图书服务网络。二是进一步完善全民健身服务机制。以全民健身计划纲实施计划为主线，进一步完善健身组织、健身设施、健身指导、竞赛活动、体质测试和设施管理等全民健身服务体系。充分发挥区社会体育指导中心和国民体质监测中心服务功能，完善各级体育监测站设备配置，搞好体育健身指导、国民体质监测和健身知识宣传，全年监测人数达4000人以上。以区全民健身设施管理办法为保障，健全健身设施管理的责任主体、经费投入、设施维护、报废更新、伤害保险等长效机制。三是继续深化新人服务共享机制。继续加大投入力度，加快新人文化家园建设，不断扩大科技园区、九堡镇格畈社区、笕桥镇水墩村和花园社区等4个新人文化家园服务覆盖面，通过举办区外来建设者文化艺术节、新人文艺演出、各类文体竞赛、文艺团队活动等，实现共享同城待遇，加速新人融入中心区。四是进一步推进依法行政工作机制。进一步健全依法行政工作制度，做到依法办事、严格执法，全面推进行政执法责任制，不断提升依法行政工作水平。深入开展扫黄、打非、消防安全专项行动、无证照电子游戏和黑网吧、出版物、印刷市场、十小行业等专项整治行动，加强违法违规行为的查处力度，净化文化市场环境。进一步构建权力阳光运行机制，深化综合协调机制、部门联动协作机制、培训教育机制、监管督查机制和社会监督机制，规范行政许可及审批行为，完善审批环节中的告知制、承诺制、问责制。开展普法宣教培训，强化行业自律。 34六、抓队伍促活力，强化人才支撑。围绕队伍建设，重点要抓好四支队伍，即文化体育骨干队伍、基层社团组织队伍、设施运行管理队伍和机关干部队伍。一是抓绩效考核。加强区、街道（镇）和社区（村）文化工作考核力度，积极与区考评办沟通、衔接，力争在今年全区年度综合考评实施意见和细则修改中时，适当提高考核分值，并将文化建设列为考核各级领导干部工作实绩的主要指标之一。完善社团组织、体育俱乐部等考核办法，促进社团健康发展。二是抓人才培养。通过公开招考、人才引进、进修培养等多种途径，加强文化体育人才队伍建设，提升专业水平和综合素质。以强基育苗为核心，以区体育特色学校、区少体校、区青少年业余训练基地为平台，深入贯彻市体育局提出的十年强基育苗战略，不断完善青少年业余训练机制，提升青少年业余训练水平，积极培养和输送优秀体育人才。三是