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文档简介
1,设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProject国际咨询工程师联合会FIDIC中国工程咨询协会1999年第一版,2,FIDIC设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件投标人须知对应中国2007版标准施工招标文件,3,投标人须知1引言6投标书的提交2投标人的合格性7开标3招标文件8评标4现场视察9授予合同5投标书的编制,FIDICEPC投标人须知,4,1.1这些投标人须知(“本须知”)关系到邀请预期投标人提交投标书的邀请(“邀请”)前的邀请(出现任何矛盾时)优先本须知,它规定:(a)被认为符合本须知第2条中批示的,由此被邀请提交投标书的公司或联营体;(b)本通知第3条规定的向之送交澄清要求的雇主代表;(c)(d)(e),FIDICEPC投标人须知,5,(c)如果本须知第4条安排现场视察时,投标人如何参与现场视察的细节(或如何得到这些细节);(d)按照本须知第6条(“投标书提交日期”)提交投标书的日期;(e)本须知第7条规定的开标日期。,FIDICEPC投标人须知,6,1.2按照邀清发给每一投标人的招标文件由包括以下内容的卷组成:(a)本须知,(b)投标函格式,(c)合同条件,以及(d)雇主要求。,注意和CONS和P-D+B的不同,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,7,1.2按照邀清发给每一投标人的招标文件由包括以下内容组成:(a)第一卷包括本须知、投标函、工程量表和其他资料表;(b)第二卷包括合同条件和规范要求;(c)第三卷包括图纸。,没有雇主要求,FIDIC施工合同条件1999,8,1.2按照邀清发给每一投标人的招标文件由包括以下内容组成:(a)第一卷包括本须知、投标函和其他资料表;(b)第二卷包括合同条件和雇主要求。,没有图纸,FIDICP-D+B合同条件1999,9,1.3以下文件也发给每一投标人作参考:这些文件和投标人须知既不构成投标报价的一部分,也不成为定义词语“投标书”或“合同”的一部份。本须知规定在雇主与投标人签署合同或告知他不准备签合同前遵循的程序。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,10,1.4合同条件第1.1款定义的用语和措辞与本须知中所使用的,应具有同样意义。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,11,1.5投标人应负担编制及提交投标书招致的所有费用,包括本须知提到或隐含的视察及其他行动。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,如果是邀请你来报价,可能要给一点费用的。,12,1.5不管招标过程的作法和结果,雇主对此类费用没有责任和义务,雇主保留接受或拒绝任何投标书的权利、或取消招标及拒绝所有投标书的权利,不对任何投标人带来任何责任,也不必将雇主行为的理由通知任何投标人。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,13,投标人须知1引言6投标书的提交2投标人的合格性7开标3招标文件8评标4现场视察9授予合同5投标书的编制,FIDICEPC投标人须知,14,投标人的合格性2.1邀请(i)指定雇主认为有资格提交投标书的公司或联营体的名称,(ii)说明投标人已否通过资格予审或选中,(iii)可说明资格予审或选择中做出的任何特定条件保留。本须知中没有授权任何其他实体、公司或联营体提交投标书的内容。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,注意:不要造成投标书名称或其中内容的署名错误。,15,2.2每一预审合格的投标人应尽快将为资格预审提交的资料的任何改变通知雇主。此类数据的任何重要改变都应视为投标先前的资格预审无效,但公司或联营体可请求雇主允许重新申请资格预审。如果雇主(经他自主决定)同意此类允许,投标人的资格预审申请必须在本须知第6条规定的提交投标书日期前28天内收到。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,16,2.2每一投标人为了被认为合格,应与投标书一起提交下列资料。如果是两个或两个以上法人的联营体,应提交关于每个当事人和关于联营体投标人的资料。(a)规定组成和/或合法地位、注册地点和主要业务场所的原始文件的复制件;(b)过去五年每年完成的工程总量的年营业总额;,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,17,(c)包括过去五年盈亏报表、资产负债表和审计报告的财务报告,以及下一年的财务预测;(d)贷款限额使用权的证据以及可得到的其他财源;(e)在雇主请求时,将(已被授权)提供证明的银行的名称和地址;,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,18,2.2(f)作为首要/主要承包商过去五年从事的类似性质的工程和当前工程的业绩详情;(g)为实施合同建议的主要承包商设备表,包括所有权细节。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,19,2.3在本须知中,“联营体”一词指合同条件第1.14款描述的任何组合。为了使此类有两个或两个以上当事人的联营体可作为合格接受:(a)这些当事人应任命一个有权约束联营体和每个当事人的领导人;该领导人应被授权为和代表任何及所有这些当事人承担责任和接受指示;,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,20,(b)这一授权的证据,应以所有这些当事人的合法授权签字人签署的授权书的形式与投标书一起提交;(c)应签署合同协议书,以便合法约束这些当事人中的每个当事人;以及,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,21,(d)应与投标书一起提交一份这些当事人协议书。该协议书应说明(i)每个当事人参与联营体的百分比,以及(ii)这些当事人对履行合同上对雇主负有共同的和各自的责任。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,22,2.4此类当事人或单独的当事人不应参与起草另一投标人对同一合同的投标书。如果发现任何实体参与了两个或两个以上的投标书,而不是同一投标人的替代投标书,所有此类投标书将作为废标。,FIDIC施工合同条件1999,23,2.5但任何实体除了做单独投标人或一联营体投标人的参与者外,可以被一个以上的投标人建议做预期的分包商。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,24,投标人须知1引言6投标书的提交2投标人的合格性7开标3招标文件8评标4现场视察9授予合同5投标书的编制,FIDICEPC投标人须知,25,3.1役标书应回应包括上述第1条所列文件以及本第3条所术可能发布的招标文件补遗在内的全套招标文件。投标人应在收到时立即仔细阅读每份文件,并迅速通知发出文件的一方,告知看来的任何缺页。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,26,3.2投标人必须仔细检查所有招标文件。未能遵循本须知或任何其他招标文件要求的风险将由投标人承担。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,27,3.3如果投标人对招标文件要求任何澄清,可通知雇主代表。通知应使用邀请使用的语言书写(包括传真),并尽快送往邀请中说明的地址。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,28,3.4雇主应通过发布(i)(ii),FIDIC施工合同条件1999,29,NominatedSubcontractor指定分包商,Contractor承包商,Employer雇主,Subcontractor分包商Sub-contractor,WorkContractor工作承包商,MainContract主合同,Subcontract分合同,30,4.3.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人。4.3.2承包商人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。,和FIDIC一致,FIDIC无此规定,标准施工招标文件指南P65,31,“DAB(争端裁决委员会)”系指合同中如此指名的一名或三名人员,或根据第20.2款争端裁决委员会或第20.3款对争端裁决委员会未能取得一致的规定任命的其他人员。“DAB”meansanypersonnamedintheContractasasubcontractor,oranypersonappointedasasubcontractor,forapartoftheWorks;andthelegalsuccessorsintitletoeachofthesepersons.,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,32,FIDIC争端解决委员会(DisputeAdjudicationBoard),1.任命DAB。双方在投标书规定的日期前,联合任名一个DAB。2.DAB由一名或三名成员组成,如没有其他协议,应为三名。双方各推荐一名,报他方认可,再会同这些成员协商第三名,此人应为主席。3.任何一方可以将起因于合同或工程实施的争端,以书面形式,提交DAB,并将副本送另一方和工程师,委托DAB作出决定。4.DAB的费用由双方均摊。5.DAB在结清证书生效后,任期结束。,33,FIDIC第20条中设想的争端解决的典型顺序,20.4任何一方可提交DAB,同时送另一方和工程师。,84天内,双方向DAB提交资料,20.4一方提出不满意通知,28天内,56天后,DAB提出决定,20.6一方可以启动仲裁,设法友好解决,8.1开工日期,28天内,20.2双方任命DAB,仲裁以后是否可向人民法院申请撤消裁决?,34,第九条仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后,当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的,仲裁委员会或人民法院不予受理。裁决被人民法院依法裁定撤消或者不予执行的,当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,也可以向人民法院起诉。中华人民共和国仲裁法,35,第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的,可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤消仲裁:(一)没有仲裁协议的;(二)仲裁的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的;(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;(四)仲裁所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为的。人民法院组成合议庭审查核实裁决有前款规定行为之一的,应当裁定撤消。中华人民共和国仲裁法,36,中华人民共和国标准施工招标文件的争议评审和FIDIC施工合同条件的争议解决不同。,37,中华人民共和国施工招标标准招标文件设想的争端评审的顺序,任何一方可提交,同时送另一方和监理人。,28天内,一方提出不满意通知,14天内,争议评审组提出决定,一方可以启动仲裁,开工日期或争议发生后,28天内,双方任命,14天内,双方提交资料,38,0“菲迪克(FIDIC)”系指国际咨询工程师联合会。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,39,1.1.3日期、试验、期限和竣工,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,40,“基准日期”系指递交投标书截止日期前28天的日期。“BaseDate”meansthedatepriortothelatestdateforsubmissionofthetender.,有时会发生的,基准日期可规定为某一特定日历日期。TheBaseDatecouldbedefinedasaparticularcalendardate.,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,41,FIDIC合同中基准日期的使用“基准日期”系指递交投标书截止日期前28天的日期。4.10在基准日期前将现场数据交付承包商。13.7基准日期后法律的改变,可索赔。13.8基准日期是成本指数的依据。14.15采用基准日期的汇率.18.2基准日期后一年内必须投保。专用条件规定“基准日期”可规定为某一特定日历日期。,42,FIDIC施工合同中主要事项的典型顺序,颁发招标文件,28天,提交投标书,28天内,4.2发出履约担保书,承包商造成的延误,9.1竣工试验,21天内,最多2年,基准日期,颁发中标函,8.1开工日期,8.2竣工时间,10.1颁发接收证书,缺陷通知期限,11缺陷通知,修补缺陷,11.9颁发履约证书,4.2归还履约担保函,1竣工时间(在投标书附录中)用天数表示,加上8.4款规定的延长期。2为了表示事项的顺序,上图按承包商未能遵守8.2款为例。3缺陷通知期限(在投标书附录中)用天数表示,加上11.3款规定的延长期。,投标期限,42天内,43,“开工日期”系指根据第8.1款工程的开工的规定通知的日期,合同另有规定的除外。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,44,“竣工日期”系指专用条件中规定的,自开工日期算起,至工程或某分项工程(视情况而定)根据第8.2款竣工时间规定的要求竣工(连同根据第8.4款竣工时间的延长的规定提出的任何延长期)的全部时间。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,45,“竣工试验”系指在合同中规定或双方商定的、或按指示作为一项变更的,在工程或某分项工程(视情况而定)被雇主接收前,根据第9条竣工试验的要求进行的试验。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,46,“接收证书”系指根据第10条雇主的接收的规定颁发的证书。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,47,“竣工后试验”系指在合同中规定的,在工程或某分项工程(视情况而定)被雇主接收后,根据第12条竣工后试验的要求,进行的试验(如果有)。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,48,“缺陷通知期限”系指专用条件中规定的,自工程或某分项工程(视情况而定)根据第10.1款工程和分项工程的接收的规定证明的竣工日期算起,至根据第11.1款完成扫尾工作和修补缺陷的规定,通知工程或分项工程(视情况而定)存在缺陷的期限(连同根据第11.3款缺陷通知期限的延长的规定提出的任何延长期)。如果专用条件中没有这一期限,该期限应为一年。,这不是我们理解的分项工程。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,49,“履约证书”系指根据第11.9款履约证书的规定颁发的证书。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,50,“日(天)”系指一个日历日,“年”系指365天。“day”meansacalendardayand“year”means365days.,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,51,中国的建设工程施工合同规定的小时、天、截止日期等,和FIDIC不同。,52,1.24小时或天:本合同中规定按小时计算时间的,从事件有效开始时计算(不扣除休息时间);规定按天计算的,开始当天不计入,从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的,以节假日次日为时限的最后一天,但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日时。,也可定为下班时间,53,第十五条职工有下列情形之一的,视同工伤:(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效的;2003年4月27日国务院公布,有关小时的注意事项,发现职工有重大疾病要抢救。注意48小时时限。征求家属对抢救方案的意见,最好有人证明。,54,1.1.4款项和付款,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,55,“合同价格”系指在合同协议书中写明的、商定的工程设计、施工、竣工和缺陷修补的款额,包括以及按照合同做出的调整(如果有)。“ContractAmount”meansthe,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,56,“成本(费用)”系指承包商在现场内外发生的(或将发生的)所有合理开支,包括管理费用及类似的支出,但不包括利润。“Cost”meansallexpenditurereasonablyincurred(ortobeincurred)bytheContractor,whetheronorofftheSite,includingoverheadandsimilarchanges,butdoesnotincludeprofit.,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,57,“最终报表”系指第14.11款最终付款证书的申请规定的报表。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,58,“外币”系指可用于支付合同价格中部分(或全部)款项的当地货币以外的某种货币。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,59,“当地货币”系指工程所在国的货币。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,60,“暂列金额”系指合同中规定作为暂列金额的一笔款项(如果有),根据第13.5条暂列金额的规定,用于工程某一部分的实施,或用于提供生产设备、材料或服务。“ProvisionalSum”meansasum(ifany)whichisspecifiedintheContractasaprovisionalsum,fortheexecutionofanypartoftheWorksorforthesupplyofPlant,MaterialorservicesunderClause13.5Provisionalsums.,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,61,“保留金”系指雇主根据第14.3款期中付款证书的申请的规定扣留的保留金累计金额,根据第14.9款保留金的支付的规定进行支付。“RetentionMoney”meanstheaccumulatedretentionmoneyswhichtheEmployerretainsunderClause14.3ApplicationforInterimPaymentCertificates,andpaysunderClause14.9PaymentofRetentionMoney.,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,62,“报表”系指承包商根据第14条合同价格和付款的规定提交的作为付款申请的组成部分的报表。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,63,1.1.5工程和货物,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,64,1.1.5工程和货物“承包商设备”系指为实施和完成工程、以及修补任何缺陷需要的所有仪器、机械、车辆和其他物品。但承包商设备不包括临时工程、雇主设备(如果有)、以及拟构成或正在构成永久工程一部分的生产设备、材料和任何其他物品。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,65,1.1.5工程和货物“货物”系指承包商设备、材料、生产设备和临时工程或视情况指其中任何一种。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,66,1.1.5工程和货物“材料”系指构成或正构成永久工程一部分的各类物品(生产设备除外),包括根据合同要求由承包商供应的只供材料(如果有)。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,67,1.1.5工程和货物“永久工程”系指按照合同承包商要进行设计和施工的永久性工程。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,68,1.1.5工程和货物“生产设备”系指拟构成或正构成永久工程一部分的仪器、机械和车辆。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,69,1.1.5工程和货物“分项工程”系指在专用条件中确定为分项工程(如果有)的工程组成部分。“Section”meansapartoftheWorksspecifiedintheParticularConditionsasaSection.,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,70,1.1.5工程和货物“临时工程”系指为实施永久工程及修补任何缺陷,在现场所需的所有各类临时性工程(承包商设备除外)。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,71,1.1.5工程和货物“工程”系指永久工程和临时工程,或视情况指二者之一。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,72,1.1.6其他定义,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,73,1.1.6其他定义1.1.6.“承包商文件”系指第七.2款承包商文件中所述的,承包商根据合同应提交的所有计算书、计算机程序和其他软件、图纸、手册、模型和其他技术性文件。1.1.6.,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,74,“工程所在国”系指实施永久工程的现场(或其大部分)所在的国家。“Country”meanstheCountryinwhichthesite(ormostofit)islocated,wherethePermanentworksaretobeexecuted.,注意:不包括供应材料或设备的国家。他们的法律改变引起的延误不能调整。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,75,“雇主设备”系指雇主要求中所述的,由雇主提供的供承包商在实施工程中使用的仪器、机械和车辆(如果有),但不包括尚未经雇主接收的生产设备。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,76,“不可抗力”见第19条不可抗力的定义。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,77,“法律”系指所有全国性(或州的)法律、条例、法令和其他法律,以及任何合法建立的公共当局制定的规则和细则等。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,78,“履约担保”系指根据第4.2款履约担保规定的担保(或各项担保,如果有)。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,79,“现场”系指将实施永久工程和运送设备与材料到达的地点,以及合同中可能指定为现场组成部分的任何其他场所。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,80,“变更”系指按照第13条变更和调整的规定,经指示或批准作为变更的,对雇主要求或工程所做的任何变更。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,81,1.解释在合同中,除上下文中另有需要外:(a)表示某一性别的词,包括所有性别;(b)单数形式的词,也包括复数含义,反之亦然;(c)包括“同意(商定)”、“已达成(取得)一致”、或“协议”等词的各项规定都要求用书面记载。和(d)“书面”或“用书面”系指手写、打字、印刷或电子制作,并形成永久性记录。旁注和其他标题在本条件和解释中不予考虑。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,82,1.InterpretationIntheContract,exceptwherethecontextrequiresotherwise:(a)wordsindicatingonegenderincludeallgenders;(b)wordsindicatingthesingularalsoincludethepluralandwordsindicatingthepluralalsoincludethesingular;(c)provisionsincludingtheword“agree”,“agreed”,or“agreement”requiretheagreementtoberecordedinwriting,and(d)“written”or“inwriting”meanshand-written,type-written,printedorelectronicallymade,andresultinginapermanentrecord.,83,在合同英文本中有五种方式表示各个细则条文之间的关系AND,OR,AND/OR,EXCEPTTHAT,AND表示“和”“以及”,要求全部条款一致达到;OR表示“或”,其中之一达到即可;AND/OR表示全部或其中之一均可;EXCEPTTHAT表示“除去下一条”。“”要看上下文,84,第1.2款解释如果对“利润”的提法要更明确地规定,本款可改为:-范例在第1.2款末尾插入:在本条件中,包括费用和合理利润词语的规定,要求该利润为相应费用的二十分之一(5%)。-,FIDIC专用条件编写指南1999,85,1.3通信交流本条件不论在何种场合规定给予或颁发批准书、证明、同意函、确定、通知或请求,这些通信信息都应:(a)采用书面形式,由人面交(取得对方收据),通过邮寄或信差传送,或用投标书附录中提出的,任何商定的电子传输方式发送;(b)交付、传送或传输至合同中注明的接收人的地址。但,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,86,1.3通信交流(i)如接收人通知了另外地址时,随后通信信息应按新址发送;(ii)如接收人在请求批准、同意时没有另外说明,可按请示发出的地址发送。批准、证明、同意和确定不得无故被扣压或拖延。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,87,1.3CommunicationWhenevertheseConditionsprovideforthegivingorissuingofapprovals,certifications,consents,determinations,noticesandrequests,thesecommunicationsshallbe:(a)inwritinganddeliveredbyhand(againstreceipt),sentbymailorcourier,ortransmittedusinganyoftheagreedsystemsofelectrictransmissionasstatedintheAppendixtoTender;and(b)delivered,sentortransmittedtotheaddressfortherecipientscommunicationsasstatedintheAppendixtoTender.However;,88,在FIDIC合同条件中一直用give和issue这两个字配合receive表明文件到达。举例:8.1工程的开工工程师应在不少于7天前向承包商发出开工日期的通知。除非专用条件中另有说明,开工日期应在承包商收到中标函后42天内。,8.1CommencementofWorksTheEmgineershallgivetheContractornotlessthan7daysnoticeoftheCommensmentDate.UnlessotherwisestatedintheParticularConditions,theCommencementDateshallbewithin42daysaftertheContractorreceivestheLetterofAcceptance.,给予,89,世界银行的招标文件也规定:1ScopeofBid1.3ThoughouttheseBiddingDocument(a)theterm“inwriting”meanscommunicationinwrittenform(eg.bymail,e-mail,fax,telax)withproofofreceipt.GeneralConditions6.Communication6.1communicationbetweenPartiesthatarereferedtointheConditionsshallbeeffectiveonlywheninwriting.Anoticeshallbeeffectiveonlywhenitisdelivered.,90,每做一件事都要想到将来可能会在这件事上打官司。-原建工集团总工程师杨春宁,91,92,确立有效文件8.3.1施工合同签订后,项目经理部应索取设计图纸和技术资料,指定专人管理并公布有效文件清单。建设工程项目管理规范有效文件应包括:规范、图纸、施工中发生的文件等。,93,有效文件的策划,识别项目进行中将发生的主要工程文件及其流程。(不包括财务手续)文件的语言、格式。识别每项文件的发放、主送、抄送单位。文件的有效条件。必需产生的文件及其数量。支持文件,94,有效文件的分类和流动,有效文件可分为内部文件和外部文件建筑项目的外部文件主要有:图纸、会议记录、通知单(联系单)、监理工程师通知单(不合格通知单)、验收报告、月报告、归档文件。文件流动的表示方法可以是图形或表格。,95,建筑项目有关工程文件的策划,项目经理部,业主,监理,分包方,图纸和变更业主主持的会议纪要工程执行通知书,工程联系单项目经理主持的会议纪要竣工档案月报告,项目经理主持的会议纪要工程联系单报验、报审表,监理主持的会议纪要整改通知单报验批准,报验申请分包工程联系单交工档案,图纸和变更项目经理主持的会议纪要工程通知书报验批准,1总则,1.0.3建设单位与承包单位之间与建设工程有关的联系活动应通过监理单位进行。建设工程监理规范,建筑项目有关工程文件的策划,项目经理部,业主,监理,分包方,图纸和变更业主主持的会议纪要工程执行通知书,项目经理主持的会议纪要工程联系单报验、报审表月报告,业主、监理主持的会议纪要整改通知单业主通知单报验批准,报验申请分包工程联系单交工档案,图纸和变更项目经理主持的会议纪要工程通知书报验批准,案例,紫金花园工程往来工程文件运转程序,常用监理文件名称及报送范围,有效文件的有效性确定,施工合同的规定有效文件的确定第一号联系单/通知单,建设工程施工合同对文件联系的规定,建设工程施工合同只要求是书面形式,没有对联系的要求。,书面形式最好是有亲笔签名的有效文件。,FIDIC设计-建造与交钥匙工程合同条件1.8条通讯联络应是书面的,且不得无故扣押或拖延。书面指手写、打字或印刷的文件。双方的文件应通过人工送达、航空邮寄或商定的电子传送系统方式。,往来工程文件的有效条件,文件必需由有效签字人签署。有效签字人是在第一张联系单上规定的。第一张联系单由签合同的人员签署。文件的有效性应在合同中规定。所有送达对方的文件必需签收。签收后在规定期限内不作书面答复视作有效。,文件执行的障碍是对方不签收。,104,天津建工集团总公司工程总承包部城乡经济学校项目工程联系单,案例,只是发,不是收。,105,2007年5月10日太原学习班案例,某项目合同约定发包方供应钢筋,在实际施工中,因甲供钢筋不及时,造成承包方多次停工待料,其间承包方为减少双方损失,自行购买部分钢筋用于施工,并向发包方提出窝工索赔。请问:在发包方不给付承包方自行购买钢筋款,且不承认窝工损失的情况下,承包人是否有权停止施工?,可以提出争议。不能停工。,案例,某水泥厂供应搅拌站水泥。达到金额100万元时,搅拌站只付了65万元。水泥厂向法院起诉要求付35万元和利息。水泥厂提出40万元的收料小票。企图证明与搅拌站有业务关系。搅拌站提出水泥厂出具的65万元收据。,开庭后水泥厂以收料小票证明和搅拌站有关系。搅拌站马上承认。并要求保留25万元的索取权。法院要求搅拌站出示收到的水泥数,搅拌站说管水泥的人不在无法提供。最后调解为搅拌站给水泥厂30万元,每月给五万元。结论:小票是重要证据。,案例,案例,某水泥厂供应搅拌站水泥。过去曾有过交易。以双方签字盖章的结算单付款。水泥厂提出一张结算单,水泥厂已签字盖章。搅拌站只签字未盖章。水泥厂要求付款加利息。搅拌站提出以前的结算证据,作为惯例。,开庭后搅拌站提出过去的结算惯例是双方签字盖章。这张结算单没有盖章,此签字人也不是有效签字人,不承认该签字人是本单位职工。水泥厂应当举证该人是搅拌站职工,但举证时间已过。判决:按以前惯例办理。注意:天津法院讨论过,有关证据如结算单、小票等是有签字人就有效,还是由有效签字人签字生效。讨论结果:有效签字人签字有效。,案例,某建筑公司要求搅拌站供应砼。计量方式为按供应数和实际成品数两者中的小数。实际成品数中扣去钢筋量,但不扣除预留孔。双方同意。签小票时,搅拌站在小票上加了一条,已供砼多少钱,已收到多少钱,还欠多少钱,建筑公司有人签字了。搅拌站提出按签字的小票结算。,开庭后建筑公司承认该小票签字人为本厂职工,对方就不需举证了。但建筑公司提出此签字人无权修改合同。这是工作中的失误。结果:按合同办理。,案例,在法庭上对于对方提出的证据,想要反驳,只有两种方法:1提出相反的证据加以反驳;2要求对证据的真实性进行鉴定。否则法官将认为证据真实合法,可作为有效证据。,110,5.2施工准备阶段的监理工作,5.2.9工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。5.2.11第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。,111,文件的送达标准,112,文件的到达和发出文件送达对方有二种计算方式。一种是到达;一种是发出。过去两种方式差别较大。现在由于信息速度的提高,两者区别不大了。但在操作时仍需注意。,113,2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。中华人民共和国施工标准招标文件,第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要澄清,应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。中华人民共和国招标投标法,发出,到达,114,1.4法律和语言合同应受专用条件中所述国家(或其他司法管辖区)的法律管辖。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,115,1.4法律和语言当本合同任何部分的文本采用一种以上语言编写时,应以专用条件中指定的主导语言文本为准。通信交流应使用专用条件中指定的语言。如未指定,应使用合同(或其大部分)编写用的语言。4.3承包商代表承包商代表和所有这些人员应能流利地使用第1.4款法律和语言规定的交流语言。专用条款可增加:如果承包商代表或此类人员不能流利使用,承包商应派一名胜任的译员在所有工作时间随时在场。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,116,讨论下列合同文本文字的使用,哪一种是不能接受的?,只写中文文本只写英文文本写中、英文文本,以中文为主写中、英文文本,以英文为主写中、英文文本,两种文本具有同等效力,117,讨论中国的合同法是否规定在中国一定要用中文?是否规定一定要以中文为主导文字?,合同语言,第一百二十五条合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的,对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的,应当根据合同的目的予以解释。中华人民共和国合同法,例如,甲乙双方在订立合同时适用了中英文两种文字,英文的翻译和中文的用语不一致,如果合同中明确规定两种文本具有同等的涵义,便不应认为订立了两份合同,而应当考察。哪一个文本是另一个文本的翻译本,则翻译文本应当根据基础文本确定其应有的涵义。合同法新问题研究王利明,119,1.5文件优先次序构成合同的文件要认为是互作说明的。为了解释的目的,文件的优先次序如下:(a)合同协议书(b)专用条件(c)本通用条件(d)雇主要求(e)投标书和构成合同组成部分的其他文件,没有招标文件、中标函和资料表,没有工程师解释的条款,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,120,1.5文件优先次序构成合同的文件要认为是互作说明的。为了解释的目的,文件的优先次序如下:(a)合同协议书(如果有)(b)中标函(c)投标函(d)专用条件(e)本通用条件(f)雇主要求(g)资料表(h)承包商建议书和构成合同部分的其他文件如文件中发现有歧义或不一致,工程师应发出必要的澄清或指示。,增加了承包商建议书,生产设备和设计施工合同条件,121,1.5文件优先次序构成合同的文件要认为是互作说明的。为了解释的目的,文件的优先次序如下:(a)合同协议书(如果有)(b)中标函(c)投标函(d)专用条件(e)本通用条件(f)雇主要求(g)资料表(h)承包商建议书和构成合同部分的其他文件如文件中发现有歧义或不一致,工程师应发出必要的澄清或指示。,增加了承包商建议书,生产设备和设计施工合同条件,122,“承包商建议书”系指包括在合同中由承包商随投标函提交的名为建议书的文件,此项文件可包括承包商的初步设计。,Conceptdesign方案设计Preliminarydesign初步设计Constructiondesign施工图设计,生产设备和设计施工合同条件,123,1.6合同协议书合同自合同协议书规定的日期起全面实施和生效。为签定合同协议书,依法征收的印花税和类似费用(如果有),应由雇主承担。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,124,1.7权益转让合同自合同协议书规定的日期起全面实施和生效。为签定合同协议书,依法征收的印花税和类似费用(如果有),应由雇主承担。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,125,1.8文件的照管和提供每份承包商文件都应由承包商保存和照管,除非并直到被雇主接收为止。除非合同中另有规定,承包商应向雇主提供承包商文件一式六份。承包商应在现场保存一份合同、雇主要求、承包商文件、变更、以及根据合同发出的其他往来文件。雇主人员有权在所有合理的时间使用这些文件。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,126,1.8文件的照管和提供如果一方发现为实施工程准备的文件有技术性错误或缺陷,应立即将该错误或缺陷通知另一方。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,127,1.9保密性除了根据合同履行义务和遵守适用法律的需要以外,双方应将合同的详情视为私人的和秘密的。没有雇主事先同意,承包商不得在任何商业或技术论文或其他场合发表或允许发表、或透露工程的任何细节。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,128,1.10雇主使用承包商文件由承包商(或以其名义)编制的承包商文件及其他设计文件,就当事双方而言,其版权和其他知识产权应归承包商所有。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,129,1.11承包商使用雇主文件由雇主(或以其名义)编制的雇主要求及其他文件,就当事双方而言,其版权和其他知识产权应归雇主所有。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,130,1.12保密事项不得要求承包商向雇主透露他在投标书中称是秘密的任何信息。对雇主为了证实承包商遵守合同的情况,正当需要的其他信息,承包商应当透露。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,131,1.13遵守法律,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,132,1.14共同的和各自的责任,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,133,FIDIC2雇主对应中国2007版标准施工招标文件2发包人义务,134,2.1现场进入权雇主应在专用条件中规定的时间(或几个时间)内给予承包商进入现场、占用现场各部分的权利。此项进入或占用权可不为承包商独享。如果根据合同,要求雇主(向承包商)提供任何基础、结构、生产设备或进入手段的占用权,雇主应按雇主要求中规定的时间和方式提供。但是雇主在收到履约担保前,可保留上述任何进入或占用权,暂不给予。,技术要求,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,135,2.1现场进入权如果在专用条件中没有规定上述时间,雇主应自开工时间起给予承包商进入或占用现场的权利。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,136,2.1现场进入权如果雇主未能及时给予承包商上述进入或占用现场的权利,使承包商受延误和(或)招致增加费用,承包商应向工程师发出通知,并根据第20.1款承包商的索赔的规定,有权要求:(a)根据第8.4款竣工时间的延长的规定,如果对竣工已经或将受到延误,对任何此类延误给予延长期;和(b)任何此类费用和合理利润应计入合同价格给予支付。,中国没有此条,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,137,2.2许可、执照或批准雇主应(按其可能)根据承包商的要求,应对其提供以下合理的协助:(a)取得与合同有关,但不易得到的工程所在国的法律文本;和(b)协助承包商申办工程所在国法律要求的以下许可、执照或批准(i)根据第1.13款遵守法律的规定,承包商需要得到的;(ii)为运送货物,包括结关需要的;和(iii)当承包商设备运离现场出口时需要的。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,138,2.3雇主人员雇主应保证在现场的雇主人员和其他承包商做到:(a)根据第4.6款合作的规定,与承包商的各项努力进行合作;和(b)采取与根据第4.8款安全程序(a)(b)(c)项和第4.18款环境保护要求承包商采取的类似行动。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,139,2.4雇主的资金安排雇主应在收到承包商的任何要求28天内,提出其已做并将维持的资金安排的合理证明,说明雇主能够按照第14条合同价格和付款的规定,支付合同价格(按当时计算)。如果雇主想要对其资金安排作任何重要改变,应将其改变的详细情况通知承包商。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,140,2.5雇主的索赔如果雇主认为,根据本条件任何条款、或合同有关的另外事项,他有权得到任何付款,和(或)缺陷通知期限的延长,他应向承包商发出通知,说明细节。但对承包商根据第4.19款电、水和燃气和第4.20款雇主的设备和免费供应的材料规定的到期应付款,或承包商要求的其他服务的应付款,不需发出通知。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,141,2.5雇主的索赔通知应在雇主了解引起索赔的事件或情况后尽快发出。关于缺陷通知期任何延长的通知,应在该期限到期前发出。,FIDICEPC/交钥匙工程合同条件1999,142,FIDIC3雇主的管理,143,3.1雇主代表,雇主可任命1名雇主代表,代表他根据合同进行工作。在此情况下,他应将雇主代表的姓名、地址、任务和权力通知承包商。雇主代表应完成指派给他的任务,履行雇主付托给他的权力。除非和直到雇主另行通知承包商,雇主代表将被认为具有雇主根据合同规定的全部权力,涉
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