国税局政风行风建设工作评议会上的讲话

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/18国税局政风行风建设工作评议会上的讲话例子1国税局政风行风建设工作评议会上的讲话同志们今天在这里召开行风评议大会对我区国税局行风进行面对面评议刚才局长对本系统行风建设情况作了较为详细汇报；区评议代表以大量详实第一手资料既充分肯定国税系统取得成绩又毫不掩饰存在问题实事求地进行了评议市国税局局长对下一步工作提出了四点要求希望国税局认真加以落实在此我代表区委、区政府对参加评议各位代表付出辛勤劳动表示衷心感谢同时向积极支持、行风评议工作人大、政协、民主党派、社会群众团体等有关单位领导和同志表示衷心感谢我相信今天评议必将对国税系统行风建设和今后工作起到有力促进作用下面我讲三点意见一、正确认识行风建设现状查找薄弱环节我区快速发展国税功不可没经过去年区划调整我区经济总量减少了财政收入变少了全区去年税收仅有亿元国税收入仅3亿元左右但经过全区上下奋力拼搏四年我区税收总收精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/18入以每年平均30速度递增增幅一直位居江南八区第一今年全区财政收入将突破个亿而国税将达到个亿为全区做大经济总量实现快速、稳步发展做出了大贡献国税系统干部职工以经济建设为中心以服务地方经济、服务企业、服务纳税人为己任急企业之所急解企业之所难及时化解企业出现问题坚持依法征缴税款严格征管以纳税人呼声为第一信号以纳税人需要为第一选择以纳税人权益为第一宗旨以纳税人满意为第一标准做到应收尽收截止到10月底国税再创历史新高实现亿元位居区县前列区国税局工作出色行风比较好但也存在着个别同志服务意识不强服务态度不够好现象存在着办事环境多、效率不高、扯皮拖拉现象在这次行风评议过程中国税局能结合行业特点深入排查、着力解决存在问题通过前三个阶段工作思想认识有了明显提高工作作风有了明显改进服务态度有了明显好转制度建设有了明显进步诚信服务、优质服务、创新服务行业新风正在逐步形成二、扎实整改巩固成果建立行风建设长效机制行风问题不仅仅影响到行业自身形象从某种意义上来说也直接关系到党和政府在群众心目中形象行风评议不仅要问题、提出问题更重要在于解决问题这次评议大会以后希望国税局认真梳理研究行评代表和群众提出问题和建议制定切实可行整改措施加以落实对评议工作中出现问题有条件精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/18解决要立即改正；对需要才能解决问题要制定整改方案限定整改时限；对受客观条件限制目前解决不了问题也要给群众交待要把整改措施落实到具体部门和责任人并将核实处理情况告知行评代表和反映群众做到件件有着落事事有回音要把整改贯彻于行风评议坚持边评边改、以评促改、以评促建通过整改落实进一步建立健全规章制度规范依法办事行为强化监督约束机制促进行风建设长效机制建成提高行业作风建设总体水平。三、以评议为契机再创新业绩在全区新一轮大发展中再立新功一要进一步优化税收服务强化服务意识简化办税手续减少审批环节提高办事效率要主动上门为企业解决难题提供政策服务对纳税大户要做好跟踪式、零距离服务二要税收政策宣传和培训辅导广泛深入地开展多种形式税收宣传活动为纳税人提供及时准确咨询和涉税服务提高纳税意识，帮助纳税人正确运用税收政策三将严格征管与评估工作相结合加大对重点税源监控力度。强化主体税种管理和税务登记管理同时切实提高评估工作效益。四进一步主动参与、配合区经济工作充分发挥国税部门优势大力培植新税源增长点为纳税人提供优质到位服务为地方经济发展提供良好税收环境加大征收力度不仅要完成全年任务更要为明年突破25个亿作出贡献。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/18例子2国税局政风行风建设工作评议会上的讲话同志们今年，国务院纠风办决定对包括税务系统在内的13个具有行政执法职能的重点部门进行政风行风民主评议。省局在6月21日专题召开了全省国税系统民主评议政风行风工作动员部署视频会议，范坚局长就如何贯彻落实此项工作作了重要讲话。6月30日，市局召开专题会议，全面部署全市国税系统民主评议政风行风工作。与此同时，开发区党工委、管委会专题下发了关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知并召开会议进行部署。我局今天的会议，主要就是传达贯彻省、市局会议精神，对我局迎接政风行风民主评议工作进行专项动员部署。下面，我就如何做好这次政风行风民主评议迎评工作讲几点意见。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/18一、切实增强做好政风行风评议工作的责任感政风是党风的体现，行风是作风的反映。民主评议政风行风是解决人民群众反映强烈问题的一种有效形式，是保证人民群众直接行使民主监督权力的一项重要举措。多年来，我局能够按照市局和开发区党工委、管委会的要求，大力改进机关作风，全面规范执法行为，不断优化纳税服务，政风行风建设取得了明显成效，连续多年被开发区党工委、管委会评为优化服务先进集体，综合治理先进单位、全市国税系统先进集体、省市级文明行业、诚信窗口等诸多荣誉。成绩的取得说明我局政风行风建设取得的成效是显著的，绝大多数干部能够自觉做到秉公执法、严于律己，自觉维护自身形象和我局整体形象。好的方面归纳起来呈现如下特点一是创新意识进一步增强；二是宗旨观念进一步强化；三是工作作风进一步深入；四是大局意识进一步牢固；五是综合素质明显提高。但是今年的政风行风评议工作面临着新的形势、任务和挑战，特别是在全国范围内如此统一行动尚属首次，竞争相当激烈，就拿我们开发区内参加评议的各单位来看，无论是市公安局开发区分局，市国土资源局开发区分局，还是市环境保护局开发区分局以及地税局四分局等单位，他们都是开发区内知名度高、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/18形象颇佳的单位，我们要实现上级提出的“保三争一”的工作目标，责任重大、任务艰巨，全局上下务必增强大局意识、危机意识、责任意识，积极主动地把政风行风评议工作做好、做实、做出成效。一我局本次评议结果影响到市局、省局直至国家税务总局的排名今年的评议工作是从国家到地方的一项重要工作，13个重点部门从县级到国家级部门的评议结果实行逐级排名，我局在开发区内的评议结果影响到市局、省局直至国家税务总局的排名。从省、市局方案看，省级各部门的评议分至少有60来自各市的评议分；而市级的评议分中，县级评议结果占60、第三方调查和网上调查占20，现场评议和明查实访实例调查占20。本次评议结果还将作为被评单位落实党风廉政责任制、文明行业创建的重要指标和条件，直接影响到市级“最佳办事单位”的评比。因此，我们开发区局的评议分值有着特殊的意义。二民主评议实现“保三争一”的目标，任务艰巨、责任重大精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/18从外部环境看，做好民主评议工作压力较大。本次民主评议既是不同部门在同一个平台上的竞争，也是同一部门内部不同单位之间的比较，各部门都把这项工作作为“一把手”工程来抓。从13个被评议部门来看，有5个部门是2010年度最佳办事单位，4个部门是2010年度先进单位。在我们开发区范围内参加评议的单位大都也是2010年度优化服务先进集体，各单位都具有良好的评议基础，呈现出你追我赶的激烈竞争态势。面对前有标兵、后有追兵，要想实现“保三争一”的目标，就必须以更高的标准，更严的要求，更强的责任来组织推进，用细致的工作、过硬的作风、优异的业绩来赢得广大纳税人和社会各界对我局政风行风的肯定。否则，稍有懈怠，就可能落伍。三正视问题，寻找差距，努力提升政风行风建设新水平经过多年努力，我局政风行风建设取得了显著成绩，但“跳出国税看自己，站在纳税人的角度看国税”，我们必须清醒地认识到，政风行风还存在这样那样的问题，比如根据开发区纪工委提供的资料，2010年我局政风行风建设的民主测评位次下降，由开发区的前四名下滑至十一名；少数干部对待工作标准不高、要求不严、执行不力；个别干部履职能力和承担的责任不相匹配，规范管理、文明执精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/18法的工作还不到位；服务态度、服务质量、服务效率与群众的要求还有差距；个别干部违反廉洁自律规定、为税不廉的问题仍时有发生。开展政风行风评议，就是要针对干部队伍中存在的这些问题，认真地加以整改落实，不断提高执法与服务的水平，更好地履行“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，为经济社会发展作出积极的贡献。二、切实把握民主评议政风行风的工作内容一明确民主评议政风行风的内容是关键这次民主评议政风行风的目的是解决损害群众利益的问题，重点是规范税收执法行为，标准是群众满意。从活动内容来看，社会参与范围广，组织协调工作量大。根据开发区党工委、管委会专题下发的关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知内容，我局将接受如下内容的评议。一是依法履职情况。是否严格按照法定情况和程序行使权利、履行职责，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法必追究。是否严格执行行政执法人员资格制度，持证上岗、亮证执法。二是公正执法情况。是否合理设定自由裁量幅度、权利运行流程，严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政审批、行政征收、行政处罚精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/18等事项，切实做到公平公正。三是政务公开情况。是否认真贯彻政府信息公开条例，深入推进行政权力网上公开透明运行，公开办事制度、办事程序、办事内容、办事结果，公开群众最关心、最担心的问题，确保公开内容真实可信。四是政务服务情况。是否健全并有效执行服务承诺、手问负责制、AB角、限时办结、效能评估、责任追究等制度，实行“一次性”告知和“一站式”服务。税务人员是否服务热情、用语文明、待人礼貌。五是清正廉洁情况。是否严格遵守廉政准则，贯彻执行党政纪各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公。有无粗暴执法、吃拿卡要、推诿扯皮、刁难群众等问题。二找准问题是搞好民主评议的前提问题查找是否深透，直接关系到整改落实的效果。我局各部门要对照本次评议的内容，认真分析政风行风建设形势和现状，全方位、多角度查找工作中的薄弱环节、群众反映的热点问题和政风行风建设的重点问题。为此，我局将结合开发区国税工作实际，自查自纠突出抓好以下内容（1）自查有没有通过国税网站、办税服务厅等公开新的税收政策，公开办税流程、办理时限、廉政制度等政务公开精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/18内容。（2）自查有无在显著位置设置意见箱和设立网上局长信箱、纳税服务投诉、廉政行风投诉等信箱，有无充分利用办税服务厅等渠道接受社会公众对我局政风行风的举报投诉，对各类举报投诉有无及时查办和回复反馈等。（3）自查劳动纪律、业务熟练、敬业精业情况，是否存在不在岗、不在行、不在状态的问题，是否存在迟到早退、外出不留言或留言不实的问题。（4）自查服务态度、文明办公、首问责任、服务承诺制执行情况，是否存在门难进、事难办、脸难看、首问不负责到底和服务态度、接听电话生硬、厌烦、不耐心等问题。（5）自查税容税貌、环境整洁卫生情况，是否存在着装不规范、不统一、不挂牌上岗或亮证办公，以及公私物品随意摆放不整齐等问题。（6）自查下户制度执行情况，包括下户计划、下户审批单和下户反馈等。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创11/18（7）自查执法程序规定执行情况，是否存在网上运行流程与实际处理流程不一致、不规范的问题。（8）自查核定征收、滞纳金计算、涉税违法问题行政处罚公平公正情况，通过征管信息系统和执法案卷自查看是否存在明显的不平不公问题。（9）自查执法文书规范使用和案卷台帐记录情况，是否存在明显的缺陷、不足等薄弱环节。（10）自查涉税行政审批、行政许可事前、事中、事后的管理情况，是否存在违背行政审批、收费制度规定问题。（11）自查党风廉政建设规定执行情况，是否存在粗暴执法、吃拿卡要报、推诿扯皮、刁难纳税人，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。（12）自查办事能力、办事效率、办事作风以及遵守职业道德和诚实守信情况，是否存在业务不精、能力不足、处理问题不力的问题，是否存在与制度规定不相容的问题等。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创12/18（三）认真接受评议是搞好民主评议的重点我局将走访开发区纪工委、纠风办、文明委和民主党派人士、纳税人，主动征求、收集评议代表和纠风办对我局政风行风建设的意见，找准具有普遍性、全局性的政风行风问题。通过评议以及我们主动征求、收集的意见来发现问题，针对问题进行整改。对评议反映的意见和问题，我们将专题进行研究，认真归纳梳理，逐条逐项分析、查找根源，分清责任，落实整改措施。能立即解决的问题要迅速、坚决、一次性地彻底解决，一时解决不了的要制定具体可行的整改方案，列出时间表，明确责任人，逐步创造条件加以解决。对群众的投诉，要及时受理，及时调查，及时处理。对反映服务态度和工作作风方面的问题，要加大作风整顿力度，纠正不良习气。对反映办事程序和办事效率方面的问题，要完善服务措施，认真积极改进。对反映损害服务对象利益的行为，要认真调查核实，严查重处。对有利于我局国税工作发展的意见和建议，要认真研究采纳。四边查边纠是搞好民主评议的根本这次政风行风评议工作，时间紧，任务重，各项工作集中精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创13/18在7、8二个月，各部门从现在开始，就要立即行动起来，倒轧时点，挂图作战。要把“事要解决、马上就办”的原则贯穿于民主评议的全过程，按照“谁主管谁负责”和“管行业必管行风”的原则，实行纠风工作责任制。对查摆出来的问题，要分门别类，认真梳理，具体分析，找出原因，对照政风行风评议的内容和要求，坚持边查边改，未评先改。凡是群众反映的热点、社会关心的难点、舆论关注的焦点，都要作为整改落实的首要任务，想方设法及时整改到位。要通过民主评议，建立健全各项规章制度，进一步完善科学规范的内控体系，加大内控测试和监督检查的力度，切实解决好屡查屡犯、屡禁不止的问题，规范执法行为，促进廉洁从税，形成政风行风建设的长效管理。三、加强政风行风评议工作的相关要求民主评议政风行风是一项十分严肃的工作，是勤政廉政、反腐倡廉、端正税风税纪的有力举措，也是对我们开发区国税工作的一次全面检验，评议的结果如何，不仅关系到开发区国税部门的声誉和社会形象，更会对今后的税收执法和文明创建产生深远的影响，同时也关系到每个国税干部的名誉和切身利益。因此，全体干部职工要正确处理好精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创14/18行评与依法治税的关系；正确处理好行评与税收工作的关系；正确处理好行评与开展各项活动的关系，正确处理好内部管理与外部协调的关系。要把思想和行动迅速统一到开发区管委会和市国税局的工作部署和要求上来，要把民主评议政风行风工作作为当前的中心工作，尽职尽责、扎扎实实开展好。在这里，我想强调以下几点（一）加强领导，明确工作责任。这次评议工作要求高、时间紧、任务重，上级领导要求要把这次民主评议政风行风工作作为“一把手”工程来抓，我将对我局此次民主评议工作担负起全面领导责任，分管领导要着力抓、负实责；局长室其他成员要协助抓，对所分管部门的民主评议工作负直接领导责任；各部门负责人要对本部门此次民主评议工作负全责，对业务工作中的源头治理制度的完善和落实负责，真正把“一岗两责”落实到位，一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责。（二）上下联动，形成工作合力。这次民主评议实行分级评议、综合评定的方法，我局的评议结果作为对市局综合评价的重要依据。同时，这次民主评议，也是对我局依法行政、机关作风、行业形象的全面考核，是对全局干部职工精神面貌、素质修养、办事效率、服务能力的全面检验。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创15/18每一名国税干部，无论是局长室成员，部门负责人还是一般干部，都将接受来自社会、来自群众的评议、检验和检阅。这种全方位、多角度、透明公开的评议，有利于进一步加强教育和引导，使大家更加严格地审视手中的权力，不断增强法治理念和服务意识。因此，这次政风行风评议关系全局、影响全局、责任重大。希望全局干部职工要牢固树立“全局一盘棋”的全局观念，真正做到上下联动，形成合力。（三）搞好结合，强化工作统筹。要把民主评议政风行风与税收各项工作紧密结合，实现相互融合、相互促进、统筹推进。一是与税收征管相结合。针对税收征管中容易产生以税谋私和不正之风的薄弱环节，在加强管理、健全内控机制上下功夫，切实形成外防偷逃、内防不廉的工作机制，从源头上有效防范执法不公、为税不廉行为的发生。二是与纳税服务相结合。要坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的服务理念，把服务规范落实到人、落实到岗，在全局形成行为规范、服务优质、工作高效的良好风气，努力实现纳税服务需求及时响应、纳税服务效能大幅提升、纳税遵从度和纳税人满意度持续提高。三是与党风廉政建设相结合。要以行风评议为契机，推进党风廉政建设和反腐败工作，增强干部的法纪观念，使精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创16/18“违规事不做、禁令区不闯、高压线不碰”成为广大干部的行为准则。对在评议期间顶风违纪的，要严查重处，弘扬正气，树立新风。（四）严格奖惩，强化责任追究。市局为确保此次政风行风评议工作取得实效，加大了挂钩力度，每名干部以3000元2000元（区局层面）作为保证金，根据个人政风行风建设情况，实施严格的考核奖惩；评议结果名列当地前三名的单位，予以通报表彰；加大了问责力度。市局将政风行风评议列入目标管理考核，对评议名次处于后三名的单位或群众满意度低于80的单位取消评先资格，并对班子成员进行诫勉谈话。同时，还加大查处力度。对干部个人违反政风行风建设规定、造成负面影响、影响单位和部门评议名次的，坚决严肃处理。特别是对发现有严重侵害纳税人利益、严重损害国税形象、严重失职渎职和以权谋私、搞权钱交易的行为，要有案必查，违纪必纠，一查到底，决不姑息。（五）完善机制，推进长