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文档简介

电力营销信息化推进手段被IT制造商热烈追求的电力信息化市场,伴随着电力体制改革的推进似乎没有“起爆”,相反在严重化的“电力不足”的背景下更加烦躁。电网企业忙于“电力不足”的对策,五大发电集团忙于制定信息化计划,发电企业通过更换“东家”中止了许多信息化项目,只有电力营销信息化在稳步推进。 电力信息化市场徘徊的“问题”在哪里? 电力体制改革对电力信息化的影响将持续多久?本报记者在深入调查的基础上,概括了电力信息化市场的5对“矛盾”:先进的自控系统VS滞后管理系统、复杂的系统VS空白标准、市场虚火VS竞争的无序、重任务VS弱组织、计划缺失VS系统的分裂,以及这5对“矛盾”相互影响、相互制约、电力先进自控系统VS落后管理系统电力信息化包括电力生产、调度自动化和管理信息化两部分。 厂站自动化一直是电力信息化的重点,大部分水电站、火电站和变电站在配备计算机监控系统的相当一部分水电站改造后,实现了无人值班、少人值班。 发电生产自动化监控系统的广泛应用大大提高了生产过程的自动化水平。 电力调度自动化水平在国际上领先,目前已经建立了电力调度自动化的各种系统,例如SCADA、AGC和EMS等,电力调度机制全部建立了SCADA系统,电网三级调度实现了100%的自动化华北电力计划局自动化处理处长郭子明表示,1970年代华北电力计划局使用晶体管计算机计划电力,国产121架到176架,再到176架,华北电力计划局全部使用,到1978年基本实现了电网计划自动化,目前华北电力计划局已成为华北地区发电企业各发电机组的相比之下,电力行业管理信息系统建设相当落后。 国家电网公司、华能公司等公司,管理信息系统(MIS )建设仍处于初步阶段,主要实现了办公自动化、财务管理、人力资源管理等基本功能。 在ERP的实施中,目前只有浙江电力在继续实施IBM的ERP项目,山东、辽宁、湖北等电力公司停止了相关的信息化计划。电力信息化专家对此不加申明,认为这一现象的原因在于电力行业管理体制的不断调整。 电力生产经过几十年的发展,形成了严密的过程。 例如,设备每10天检查一次,机器每3个月修理一次,无论管理体制如何调整,都要按照统一的程序进行管理。 否则,就有安全问题。 管理信息系统建设受管理体制变革的直接影响。 从水电部到电力部,到能源部、国家电力公司、国家电网公司,电厂今天属于地方,明天属于中央,不断调整管理体制,电力企业缺乏较为稳定的管理思想、管理模式和组织机构。 更重要的是,不断调整管理体制,使企业管理者不重视管理信息系统。北京顺义区供电局信息中心主任负责人抱怨,刚建立了MIS管理体系,不久就下达了一个命令,所属不同,企业领导人不同,体系不同,企业不能承受这样的辛苦。 导致管理信息系统落后的另一个重要原因是电力行业长期垄断经营。 信息化的动力来自市场竞争的压力,电力企业不仅要垄断销售,还要寻求供给。 只要发电机组正在运转,“纸币计数器”就不会停止运转。 有无信息系统的管理直接影响很小。 源动力“天然不足”严重影响着电力企业对信息化管理的重视。 一家IT企业的市场总监说,近年来一些电力企业也参与了信息化项目,但由于雷雨多,市场成本无压力,提出的需求虚弱,无法操作,甚至只能把信息化视为业绩项目。但随着电力体制改革的推进,电力企业对管理信息系统的需求日益增强,主要表现为发电集团需要加强对下属发电企业的管理,省地县电力公司需要提高企业利润等。 电气普华社长吴杏平表示,目前发电集团需要了解各部下企业当天的运行情况,但无法监测各机组的运行情况,人为报告数据总是不可靠。 例如,停止是计划停止还是非计划停止加快了发电集团管理信息系统建设的步伐。发电企业不仅要加强管理信息系统的建设,还要把管理信息系统与自控系统相结合。 但是如何整合管理系统和自动控制系统还存在争议。 也有看法认为发电厂的MIS可以直接从自控系统中提取数据。 另外,也有意见认为应该在MIS系统和自控系统之间建立CIS系统。 CIS系统首先从零散的自控系统中提取数据,整理数据,将部分数据导入MIS系统。复杂系统VS空白标准电力信息化标准空白也是管理信息系统延误的重要原因。 像一栋大楼一样,各家的装修风格大不相同,线路的设置也不合适,不管各家的装修多么完美,大楼整体的管理都很混乱。 信息化建设也是一样,没有统一的行业标准,不能实现不同部门间的信息共享,也不能培养一流的软件公司,相反,没有一流的软件公司,整个行业的信息化建设水平就不会大幅提高。1984年中法合作兴建大亚湾核电站,法国派来的第一批专家不是核电专家,也不是建筑专家,而是文书专家,负责编写文书代码。 当时,很多人不明白为什么派遣文件专家,主张把文件专家送回去,但法方必须坚持标准。 现在,大亚湾核电站和岭澳核电站都采用法国专家制定的文件标准。 但像大亚湾核电站这样的电力企业毕竟是少数。电气普华社长吴杏平表示,目前电力行业信息化尚未制定统一的信息化标准体系,电力企业内部信息系统的信息代码、技术标准、规范也不统一,同一部件、采购部门的代码、库存部门的代码、生产部门的代码,甚至名称也不同。 据介绍,目前各个应用系统都根据自己的需求制定了很多编码体系,有的在网络省范围内使用,有的在地方市级的电力企业使用,但在全国并不普及。东软电力事业部技术总监马玉成在电力信息化领域工作了多年,他最烦恼的不是IT技术,而是缺乏电力信息化标准。 马玉成表示,目前在软件开发方面实行的规则和章程非常分散,希望电力行业有全国统一的行业规范。 即使不能取得全国的规范,也可以得到地区,但是不能得到地区”。 目前马玉成在项目过程中要与各省电公司一起制定本省电力营销信息化标准,但吉林省在制定标准时不考虑山东省的需求,辽宁省也不考虑天津的需求,将来省与省之间不能共享信息。国电信息中心专家认为,许多电力行业的部门都制定了标准,但是没有人愿意因为用户需求不足而要求电力企业与制造企业供应链上下游企业保持联系,在坝水电站和小浪底水电站之间保持相同的数据标准。 其次,缺乏统一领导。 国电总公司曾经探讨过两个标准,后来实际成为检测方法,无论系统如何建设,只要满足要求就可以接受检测。 现在,国电信息中心领导华能公司、黑龙江省电力公司等参加的研究小组正在研究电力信息化的基准体系,原定于今年年底发表第一稿,但从工作进度来看很难。虚火的市场VS无序竞争缺乏标准不仅使电力企业之间的信息共享变得困难,也在一定程度上引起了电力信息化市场竞争的无序。 据悉在一部分地区市场,3人成立软件公司,可以参加电力信息化项目。目前为止很多人对电力体制的改革寄予期待,国内的某咨询公司认为竞争价格的网络连接、区域间交易等会“起爆”电力信息化市场,预计今年的电力系统信息化采购市场会达到80亿元,但是预计的蛋糕还没有成为现实。 从电力信息化市场整体来看,需求比较旺盛的是电力营销管理系统,由于乡镇供电站节能公司组织结构比较稳定,这次体制改革的冲击较小,更重要的是效益非常显着。 以前,没有表、没有卡、没有卡、卡的表没有统一的现象非常严重,有的用户花了10年电力公司,但没有收过电费。 因为电力公司不知道电表的存在,所以在实施了电力营销管理系统后,这些漏洞都会堵塞。 目前辽宁、重庆、河北等省已进入推广阶段,吉林等省尚处于试点阶段。由于今年有很多新发电厂,发电企业的IT设备购买量与2003年相比明显增加,但发电企业整个信息化市场的全面启动还有可能等待两三年。 目前发电企业实施的信息化项目主要是财务系统、资产管理系统等,严重的电力短缺还在一定程度上引起发电企业信息化的注意。 现在发电站的领导人对安全发电、多发电而非信息化很关心。 只要各发电机组发挥最大的性能,与是否联动无关。更重要的是,改革还没有落实。 发电企业和发电集团之间的资产计划已经完成,但没有实现从行政所属关系向投资和被投资关系的转变。 发电企业从省电公司调到发电集团后,管理模式、组织机构等各不相同,各发电集团还没有明确的管理思想和组织模式。 无论是哪个企业,业务流程都可以随着市场变化不断调整,但管理思想如果不比较稳定,就完全谈不到管理信息化。电力调度信息化市场也在缓慢启动中,据会计世界信息的调查显示,今年上半年电网公司的IT设备购买量比去年略高。 国电公司分为国家电网公司和南方电网公司后,区域网络公司和节能网络公司的关系还不清楚。 例如,东软电力事业部的马玉成社长,既然辽宁省公司和东北电力网公司的关系不明确,谁的心都没有底。 当然没有人加快管理信息化市场。但是,在不太大的电力信息化市场上,电力系统内部的企业,例如南瑞公司、东方电子、电气普华等3种企业蜂拥而来的第二类是有IT背景的企业,海外的例如SAP、IFS、西门子等国内的例如东软、清华同业、宇电威达等,第三类是各省的电力公司的信息中心独立设立的由于规划自动化对设备系统安全性能要求严格,规划自动化市场基本上被电力系统内的企业和国外的IT大企业所独占,中小企业难以进入,国内的IT企业主要在发电企业和电力公司的管理信息化领域相互残杀。马玉成将电力信息化市场比喻为“包围”,“城”中的想法是“城”以外的东西想进入。 电力行业在垄断行业没有标准,表面上门槛很高,但实际上只要“有关系”就可以得到清单,“草台班”也可以开业。 无序的市场竞争大大降低了许多项目的建设质量,不仅伤害了电力企业的信息化热情,而且使IT企业的利益变得可怜,难以迅速成为一流的软件企业,没有一流的软件企业反而影响了整个电力行业的信息化水平的提高。沉重的任务VS软弱的组织电力信息化市场仍在蠕动,但电力体制改革的电力信息化建设的必要性和紧迫性越来越突出,许多企业认识到信息化的重要性,但目前电力信息化的组织体系难以承担如此重大的任务。过去,各级电力企业的信息部门没有作为企业的生产部门对待,一些专业的生产控制系统、调度系统的建设由生产部门负责。 信息部门在电力公司没有专门机构,没有规范建设和岗位。 以五大发电集团为例,除华能集团公司为信息中心外,均为信息管理所,且分别挂在不同部门,中电挂在总经理的工作部,国电挂在科技环保部,华能集团挂在计划发展部,大唐集团挂在市场部吴杏平表示,不同部门对领导层信息化的认识程度不同,出发点也不同,无论是营销部还是科技环保部,至少主要行业不进行信息化管理,企业层面很难制定全面的计划。 更重要的是,每个部门即使有一、二、三头六臂,也是这个一、两个人也很难完成这样的重任。 发电企业基本上继续配置省电公司,既在行政部也在企业管理部工作,总之只有长江三峡工程建设总公司、大亚湾核电站等少数大发电站拥有完整的信息中心。目前,许多电力企业的电力生产、调度自动化和管理信息化分别由自动化所和信息中心负责,只有深圳电力公司等个别的电力企业在整合自动化所和信息中心推进信息化建设。 吴杏平表示,信息中心与自动化场所的整合,不仅有利于共享技术资源,而且有利于整合生产控制系统和管理系统的信息,实现管制一体化,由于人员配置、安全等方面的原因,目前很多电力企业还没有整合两个部门的计划。 随着信息化的发展和企业信息化建设需求的扩大,电力企业的信息化关系到业务和管理方面,信息化需求从个别业务部门的需求扩大到企业整体的需求,很多企业目前的信息化部门的设置明显不能满足这一需求。 信息化建设涉及企业的各个方面,需要了解业务、熟悉信息技术的“复合型”人才来负责和实施。 目前,电力企业信息化组织机构的设置和人才状况已经落后于信息化建设的需求,影响着信息化的推进。计划性缺失VS系统的分裂我国电力企业信息化始于1960年代,尽管管理体制多次调整,计算机装备水平仍保持领先。 据统计,截至2003年底,各大LAN已超过2500个,各电力公司总部主要部门的员工使用计算机的比率接近100%,各网络省电公司总部LAN独占总部机构的业务达到

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