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文档简介
新设建设用地审查许可证,2010年11月5日,一、一,新设建设用地审查许可证的类型二,新设建设用地审查许可证的程序三,各种建设用地审查许可证所需资料四,程序注意事项,二、一,新设建设用地审查许可证的类型,(一)根据项目性质,分别为一、单独地项目、二、 实施城市规划建设三、实施中心城区规划建设(二)依照审批权向国务院报告(国土资源部)审批项目注: (一)占有基本农地(二)占有耕地超过35公顷,总用地面积超过70公顷(三)国家立项目(四) 国务院需要报告的其他项目2 .向市政府报告(市国土住宅管理局)审查项目(1)增加耕地不足35公顷、总用地面积不足70公顷(2)市、地区立项目3、2 .建设用地审查程序,通过预审,但批量用地(实施城市规划建设) 报告书不需要事先提交,计划、事前、调整、组织资料报告审查、市局审查市政府审查、征集实施、交汇处、4、3 .各种新建设用地审查所需资料,(1)个别项目的选址1 .事前审查(1)建设项目用地事前审查申请书和申请书(2) 立项文件或者项目建议书的批准文件或者项目备案的批准文件可以研究批准(3)建设项目的选址意见书以及图纸(4)项目所在地的土地利用整体规划图(A3尺寸) (5)地质灾害危险性评价报告(6)是否压迫重要矿产资源的证明资料(7)政策规定注: (1)市局预审支局发出初审意见,部预审市局必须发出初审意见;(2)报告部件需要管制的,应当发出有关部门和专家论证的计划修改案、计划修改影响计划实施的评价报告和修改计划听证会配置文件。 占有基本田地者,应当发布占有基本田地的论证报告和市级占有基本田地的论证意见。 (三)以上资料一式两份(报告部预审需要三份)。 5、2 .申请计划(1)区国土分局申请计划书文件和审查意见(2)用地部门申请计划指示文件(3)计划地意见书和图纸(4)立项文件或者项目提案文件或者项目备案的批准文件可以研究批准(5) 项目所在地土地利用总体规划图(A3尺寸) (6)项目初步设计批准文件(7)地质灾害危险性评价报告(8)是否压迫重要矿产资源的证明资料(9)政策规定与建设项目有关的其他资料。 注: (1)国土资源部审查项目无需申请计划;(2)上述资料一式两份。 6、3 .农用地转用和土地征收(1)沙区政府关于土地征收的指示(2)征收土地分类和农村居民向城市居民统计表的转换(3)沙区政府征收土地审查意见(4)征收补偿费标准的合法性配置说明(5)建设用地申请书(6)建设用地“一书四案”(7) 征收土地权利情况摘要表(8)用地单位征收地请示(9)建设用地预审意见(10 )发出改革委员会立项或备案文件(11 )建设工程计划选址意见书和图纸(12 )重庆市建设项目环境保护批准书(13 ) 项目水土保持方案批准(14 )项目可行性研究报告批准(15 )添加建设用地规划指标(16 )征收土地预先通知书,7、(17 )用地说明(18 )征地通知和制作照片(19 )听证相关资料(20 ) 土地利用整体计划认可文件(21 )补偿征收设置资金前提发票(22 )地质灾害评价审查表(23 )压迫矿产资源评价报告书审查意见书(24 )测量边界报告书(25 )测量边界图(26 )土地利用整体计划图(27 )土地利用现状分析图(28 )征集地的红线图(29 )需要占有林业局注: (1)市政府审查所需的各类图纸、区政府的请示文件、用地情况说明一式四份,其他资料一式三份;(2)国务院审查各类资料需要六套。8、(2)实施城市规划建设1 .申请规划(1)区国土分局申请规划指示文件和审查意见(2)用地部门申请规划指示文件(3)土地利用整体规划指示文件和图纸(A3的大小) (4)城市标准区划指示文件和规划图(A3的大小) (5)规划项目的基本情况、位置、面积、总投资、生产等情况注:以上资料为一套9、2 .农用地转用和土地征收(1)沙区政府关于土地征收的指示(2)征收土地分类和农村居民向城市居民统计表的转换(3)沙区政府征收土地审查意见(4)征收补偿标准的合法性配置说明(5)建设用地申请书(6)建设征收土地的“一书三案”(7) 征集土地权利情况汇总表(8)前批土地供应情况表(9)本次征集地方向性项目用地情况表(10 )征集预定通知书(11 )添加建设用地计划指标(12 )用地情况说明(13 )征集通知和制作照片(14 )城市标准区划规定认可(15 ) 城市标准区划规划图(16 )土地利用整体规划认可文件,10,(17 )听证相关资料(18 )预付征地补偿配置费用单据(19 )土地利用现状分图(20 )土地利用整体规划图(21 )测量边界图(22 )征地红线图(23 )土地测量边界技术报告书(24 )占有林地的市林业局发行的注:各种图纸、区政府请示文件、用地情况说明一式四份,其他资料一式三份。 十一、(三)中心城区城市规划建设1 .规划中心城区规划指标由国土资源部每年一次传达。 二、农地转用和土地征收中心城市建设用地审查所需资料与实施城市规划建设所需资料一致。12、4 .处理程序注意事项。 1 .对于组件,应充分考虑市批准权限。 2、踏界时权利人调查由相关村社签字盖章确认,由区征集所、分局登记中心签字,测量所入库。 3 .调查界的报告需要提供西安80坐标系和重庆独立坐标系两种光盘资料。 4 .调查界的报告应提供原件。 5 .涉及占有林地预先办理有关手续; 6 .市政府应审查征集资料提供4套(原件2份),国土资源部审查提供6套(原件4份)。 7 .收到批准文件,应当提交附加费用支付通知书和支付单第四联原件,统一费用支付通知书和收据第二联原件,提交垦费收据第二联副本、管理费收据第四联副本。 13、预审1 .预审前提:单独项目选址预审2 .审查要点: (1)是否符合土地利用总体规划;(2)是否有规划选址和图纸;(3)是否符合国家供应地政策和产业政策;(1)国家发展改革委员会立项或备案项目国土资源部预审;(2) 市发改委立案或备案项目需要市国土住房管理局预审(3)区发改委立案或备案项目国土分局预审(4)高层国土部门预审需要低层国土部门提出初审意见。 4 .项目预审应以用地为单位提出申请,预审资料应按市局要求入库和刻印所有文件和测量数据。 14、规制1 .规制前提:不符合土地利用总体规划,是国家的大型能源、交通、水利设施项目。 2 .规定认可机构:土地利用整体计划原认可机构向基本农地的国土资源部报告。3 .管制程序:由用地部门申请管制的资格部门审查制定管制方案的专家-召开管制听证会- -制定地区政府的管制听证会- -向原批准机构报告,返回,15,计划取得方式: (1)市年度计划; (2)属于国家级别的单选项目由国土资源部传递的(3)中心城市(1062平方公里范围)规划指标由国土资源部每年一次传递的(4)经营性用地或位置在有条件建设区的,应当购买土地票据指标(5)因城乡建设用地的增减而申请回转指标。 回来,16、组织资料,报告审批1 .提前通知后,(1)政策法规科发布征地通知,(2)与听证有关的组织听证,(3)用地单位与区征地签订委托征地协议,(4)用地部门向征地注入前置资金(15万元/亩以上),在征地开设专用账户地区征集地对征集地范围内的附着物进行清扫(5)用地部门在派出所发行征集地范围内的册子农村人口证明书。 2 .区征地作征地合法性的配置说明。 3 .编制一册四案。 4 .国土分局代区政府制定农用地转用和土地征收的请示和审查意见。 5 .资料齐全提交市局建设用地。 17、市局审查、市政府审查、CD入库、经营者审查、处理室初审、占有平衡预先联系、局长事务会、开票、注册系统登记、市级纳税、市局审查、市政府审查、市政府提交许可文、占有平衡正式联系、文件取回、18、交地1 .交地条件(1)已实施征地、程序法(2公告1登记) 用地部门征收土地
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