工伤 演示文稿全文新.ppt

关于劳动监察维权及职工工伤亡的赔付,郧西县劳动保障监察局局长叶盛余,第一部分：劳动保障监察条例,（国务院令第423号）颁布单位国务院实施日期：2004年12月01,一、劳动保障监察职责（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。,二、劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察（劳动保障监察实施范围）（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。,中华人民共和国国务院令第586号国务院关于修改工伤保险条例的决定已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。条例共八章、六十七条。（2003年4月27日中华人民共和国国务院令第375号公布根据2010年12月20日国务院关于修改工伤保险条例的决定修订）自2011年1月1日起施行。,工伤保险条例,一、新条例修订的主要内容:新条例主要在以下几个方面做出了新的规定：1、扩大了工伤保险适用范围。新条例规定，除现行规定的企业和有雇工的个体工商户以外，不参照公务员法管理的事业单位、社会团体、以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织也应当参加工伤保险。2、扩大了上下班途中的工伤认定范围。除现行规定的机动车事故以外，职工在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害，也应当认定为工伤。,3、简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序。对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出认定决定。同时明确了再次鉴定和复查鉴定的时限，取消了行政复议前置程序。4、提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。一次性工亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，也就是说：实行“同命同价”。一次性伤残补助金按照伤残级别增加1至3个月职工本人工资。,5、增加了工伤保险基金支出项目。将工伤预防费用增列为基金支出项目，将由用人单位支付的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费和到统筹地区以外就医所需的交通、住宿费改由基金支付。6、加大了对不参保单位的处罚力度，加强了对未参保用人单位工伤职工的权益保障。总之新的工伤保险条例与老条例相比，在赔付金额上提高一倍左右。,（一）范围中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。,（二）工伤保险缴费比例和标准工伤保险基金由用人单位缴纳，职工个人不缴费。缴费标准以本单位职工工资总额为基数，按行业差别费率及行业内费率档次确定缴费比例。工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。(劳社部发200329号),（三）工伤认定1、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；(4)患职业病的；(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,2、职工有下列情形之一的，视同工伤：(1)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；(3)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第(1)项、第(2)项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第(3)项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。,3.不得认定工伤的范围有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：(1)故意犯罪的；(2)醉酒或者吸毒的；(3)自残或者自杀的。,4、工伤认定时效：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。,5工伤认定需提交材料：（1）本人申请工伤认定应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。（受伤详细经过，本人身份证复印件）（2）医院原始病历或者病情证明书原件，出院小结复印件（3）证人证言材料（一人一份证明劳动关系材料，证明受伤经过，加盖本人私章，身份证复印件）二人即可。（4）合同文本，缴费凭证复印件（以税务机关为准）（5）营业执照复印件（当地工商管理局或发包方查询）,（四）劳动能力鉴定1、劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。2、生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。（五）工伤待遇1、伙食补助标准：按条例第三十条第四款规定：职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。（伙食补助费每天3550元）,2、护理费：工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。,3、职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。4、职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；,从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。,5、职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；,保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。,6、职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金;标准为：七级伤残为13个月的本人工资;八级伤残为11个月的本人工资;九级伤残为9个月的本人工资;十级伤残为7个月的本人工资；,劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。,一次性工伤医疗补助金和一次性就业补助金赔偿标准,根据湖北省工伤保险实施办法省政府令第257号第33条、34条规定：职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,经本人提出,该职工可与用人单位解除或终止劳动关系,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金,停发伤残津贴。一次性工伤医疗补助金的标准:五级伤残为统筹地区上年度职工月平均工资的18个月,六级伤残为16个月;七级伤残为14个月,八级伤残为12个月,九级伤残为10个月,十级伤残为8个月;一次性伤残就业补助金的标准:五级伤残为统筹地区上年度职工月平均工资的34个月,六级伤残为28个月；七级伤残为20个月,八级伤残为16个月,九级伤残为12个月,十级伤残为8个月。,未参加工伤保险的职工受伤，由所在辖区工伤认定，报市级劳动能力鉴定，根据鉴定结果所需赔付及所发生的费用由用人单位全部承担。7、职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；,供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（依据劳动和社会保障部2003第18号令执行）一次性工亡补助金按照全国上年度人均可支配收入的20倍。,根据湖北省工伤保险实施办法第三十七条：领取供养亲属抚恤金的人员,本人自愿,可由用人单位一次性支付抚恤金,计算时间为:其配偶和父母一次性计算到70周岁,最低不少于5年,70周岁以上的按5年计算;其子女一次性计算到18周岁。一次性领取10年以下抚恤金的,按条例规定标准的100%计发,一次性领取10年以上的,按条例规定标准的80%计发。要求定期领取抚恤金的人员,用人单位可按上述规定的计发时间和计发标准计算后一次性划拨给经办机构,由经办机构继续发放。,案例1：少缴工资基数，职工因工死亡单位应足额支付抚恤金差额,余某，女，出生于1990年5月，2010年6月生下一男孩。2012年9月到某电子公司上班，双方签订劳动合同，按月缴纳各项社会保险，办理住房公积金，如数支付加班加点工资，各项福利待遇照发，月领取工资总额为3574元。2014年6月在公司上班期间突发疾病死亡，医院诊断为“猝死”。公司积极向人社部门申报工伤认定，人社部门认定为工伤。具体赔付标准如下：,丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。即：统筹地区上年度职工月平均工资为：3880元X6个月=23280元。供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给，由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。供养亲属只有一个男孩，按照缴费工资的30按月领取供养亲属抚恤金。即：公司每月按1340元为缴费基数，1340元X30=402元/月（由社会保险经办机构按月发给）。,一次性工亡补助金标准：为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。即：上年度全国城镇居民人均可支配收入26955元X20倍=539100元。经调查发现：余某生前2013年10月份工资表反映，当月工资总额是3574元，公司每月按1340元缴纳工伤保险费，少缴基数2234元X30=670.20元X12个月X供养亲属小孩14年的抚恤金=112593.6元，由公司一次性支付。,案例2：单位未缴纳工伤保险，职工因工死亡如何赔付？,张某，男，现年57岁，于2013年9月在某煤矿打工，月工资4000至6000元不等，2014年3月在煤矿作业时，不幸煤矿塌方，当场将张某塌死。经调查：（一）此矿属于私营煤矿，证照手续齐全，未给职工缴纳工伤保险。（二）本人月工资40006000元无法证实，按统筹地区社平工资计算。核实统筹地区统计局公布上年度煤矿行业月工资是5989元，统筹地区上年度职工月平均工资4583元。（三）从张某户口本证实：父亲，现年79岁，无业；母亲，现年78岁，无业；妻，现年56岁，无业；儿，现年30岁，常年在外打工；女，现年15岁，在校学生,(四）赔付：1、丧葬补助金为：6个月统筹地区上年度职工月平均工资4583元6个月=27498元；2、供养亲属抚恤金：父亲赔付5年，计60个月月1198元=71880元；母亲赔付5年，计60个月月1198元=71880元；妻子赔偿从56岁至70岁，14年计168个月月2395元=402360元；儿子已超过法定赔付年龄；女15岁到18岁，3年计36个月月1198元=43128元；3、一次性工亡补助金为上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，即20倍26955元=539100元；合计赔付：1155846元（由用人单位一次性赔付）,案例3：单位缴纳工伤保险，职工因工受伤如何赔付？,王某，男，现年37岁，2003年在某建筑企业工作，签订劳动合同，月工资2400元，缴纳工伤保险。2014年2月23日上午10点，在建筑工地指导钢筋工拉丝、切割时，不幸将右手小拇指末节割断，当即由钢筋班组人员送往医院治疗，治疗14天后出院。人社部门认定为工伤后，同年6月10日被市人社部门劳动能力鉴定为十级伤残，现如何赔付？一次性伤残补助金：十级伤残为7个月的本人工资7个月2400元=16800元（由基金支付，根据社会保险法第三十八条）,一次性医疗补助金：十级伤残为8个月统筹地区上年度职工月平均工资2184元8个月=17472元（由基金支付，依据社会保险法第三十八条）一次性就业补助金：十级伤残为8个月统筹地区上年度职工月平均工资2184元8个月=17472元（由用人单位支付）住院护理费（按条例33、34条执行）14天统筹地区上年度职工月平均工资的30%即：2184元30%=655.2元/月30天=21.84元/天14天=305.76元（由用人单位支付）,住院期间的生活补助费（按条例第30条执行）14天每天35元=490元（由基金支付）到市级人社部门鉴定费（由基金支付，依据社会保险法第三十八条）到市级人社部门劳动能力鉴定费，所需交通费、食宿费（由基金支付）停工留薪期工资：从2014年2月23日到同年6月10日，共计107天月工资2400元=8560元（由用人单位支付）,二劳动关系的确认,1、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。,2、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；考勤记录；其他劳动者的证言等。其中，(1)、(3)、（4）项的有关凭证由用人单位负举证责任。,3、用人单位招用劳动者符合第一条规定的情形的，用人单位应当与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。,4、建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。5、劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。,三劳动关系和劳务关系的区别,劳动关系和劳务关系是两个不同的法律概念，其适用的法律法规也不同，劳动关系属劳动法调整的范围，而劳务关系则由民法来调整。在劳动争议仲裁、法院审判活动中，劳动关系和劳务关系的区别常常被混淆，在适用法律法规上也出现偏差。如何正确区分劳动关系和劳务关系，对处理劳动争议仲裁案件有着重要的意义。,1、劳动关系是指在实现社会劳动过程中，劳动者与所在单位之间的社会劳动关系。而劳务关系是指提供劳务的一方为需要的一方以劳动形式提供劳动活动，而需要方支付约定的报酬的社会关系,2、劳动关系与劳务关系之间的共同之处是一方提供的都是劳动行为，但其本质的区别在于：提供劳动的一