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文档简介
职业安全健康管理体系的构建摘要信息一是职业安全健康管理系统是适合冶金矿山企业实际的先进现代安全生产管理系统1、职业安全健康管理系统是现代先进的安全生产管理系统职业安全健康管理系统(Osh)是随着经济的快速发展和社会的持续发展国际上兴起的先进安全生产管理模式。这与ISO9000和ISO14000等标准化管理系统一样,被称为后工业化时代的管理方法。基于“以人为本”理念和“预防为主、持续改善”的现代经营原则已经被世界各国和我国越来越多的企业接受,并取得了更好的成果。Oshi ms以系统理论为指南,以实施企业安全卫生方针为目的,支持相互支持的程序文件,强调企业对安全生产承担主体责任,基本思想是系统安全,管理的核心是导致事故或职业风险的系统内根源危险源,系统特征集中在改善,预防,以全体员工为基础,进行系统的文件管理,整体协调运行。系统要求通过企业风险识别和风险评估进行风险管理、跟踪监控、管理审查进行预防,控制事故和职业风险,实现系统自身和组织职业安全健康绩效的持续提高。它不仅实现了企业全面管理功能和有机结合,而且是动态、自我调整、自我完善的自主管理系统。2、OSHMS符合冶金矿山企业现行安全生产管理系统。Oshi ms所具有的经营思想、核心内容、经营模式、系统特征、系统标准反映了先进的系统化大型安全文化概念,代表了国际上的现代化经营趋势,具有中国国有大型冶金矿山企业的现场实际、外部市场经济环境和强烈的一致性和广泛的适应性。建国以来,我国矿山安全管理逐步从传统经营发展到现代经营,主要做了以下方面的工作:(1)运用系统理论,推进全面安全管理。(二)实施安全事故分析和预测,改变手动管理预防事故,实施技术革新、新技术流程、设计和新技术应用的安全工作;(三)启动风险确认和风险评估,包括风险和事故预测、治理、调整和综合评估;(4)促进本质安全。从设计和计划到具体的施工工作,努力开发和使用安全保护设备和设备。通过采取这些措施,在伤亡控制和矿山安全生产保障方面取得了一定的成果,但根本没有解决矿山企业频繁发生事故的严重安全生产问题。冶金行业企业在长期生产过程中积累的丰富经营经验与OSHMS的原理和要求相当一致,但与OSHMS标准体系的综合性、系统总体要求、国际通用的OSHMS标准模式有很大差距。3、企业内部外部环境需要矿山企业建立先进的安全生产管理系统企业内部外部环境从不同的角度将安全生产的压力和责任传达给矿山企业,企业不断更新安全生产管理的思想观念,选择适合自己实际和当前环境的科学管理模式,对职业安全健康负全部责任。首先,近几年国家加强了安全生产规制,特别是安全生产法的实施,在法律上进一步明确了矿山企业的安全生产责任。安全生产法明确规定企业必须建立和完善本机关的各种安全生产制度,特别是为矿山企业,矿山企业提出设立安全生产管理机关或专职安全生产管理人员。这些要求进一步明确了企业“对安全生产负全部责任”。第二,调整和完善所有制结构,进一步明确国家、企业和劳动者三方之间的关系,确定安全生产中三方的责任、义务和权利,逐步建立符合市场经济规律的安全生产调整机制。因此内外压力都迫切要求矿山企业有意识地研究先进的职业安全健康管理方式,将这种科学的管理方式实施到企业的管理体系中,从根本上控制生产过程中的事故危险因素,彻底管理矿山安全生产环境,实现矿山企业安全生产状况的根本改善。二、OSHMS在冶金矿山企业中的冶金矿山企业要建立职业安全健康管理系统,必须做以下工作:1、OSHMS培训、核心能力培训要构建职业安全健康经营系统,必须先掌握系统知识,才能为建立系统打下基础。此阶段取决于企业的实际方法。也就是说,对于文化水平高的员工,可以使用自学和教师问答相结合的方式。对质量比较低的职员,是以雇佣教师讲课、集中训练的方式进行的。还可以通过OSHMS课程使用企业报纸、安全简报、大会、研讨会等宣传OSHMS知识。2、结合企业现实构建OSHMS系统采用国际成功标准建立职业安全健康管理体系,只考虑租赁,不考虑企业实际情况,建立的安全管理体系充其量是镜中之花。因此,在构建职业安全健康管理系统时,必须做出正确的取舍选择,用辩证法看待自己。在对待国际标准的同时,也要充分考虑自己企业的实际情况,保留适用于自己的东西,删除与自己无关的东西。对于自己原来的安全管理方式,要从辩证法来看,不要全面否定,然后把两者有机地结合起来,才能建立职业安全卫生管理体系,才能克服两张皮,运行建立的体系。系统构建过程需要最高管理者的支持和承诺,最高管理者任命管理者代表提供必要的组织和资源并制定计划。之后,根据初始状态审查、对企业现状的充分调查和分析,确认和评估企业的风险因素、相应的法律、法规等,然后生成初始状态审查报告。然后,为了OSHMS的系统设计,与企业现有的组织管理系统相结合,创建系统文档。完成系统文档编写和培训员工后,进入内部审计和管理审查、持续系统改进的系统操作阶段。3、进行全面培训,为OSHMS的运营创造条件OSHMS是确保所有操作活动都符合系统文档要求的关键因素,从而使员工能够以高业务能力和安全技术操作级别运行系统标准。根据企业的实际情况,针对各个层次的人员培训相应的系统文件。全面的oshi ms知识培训,包括对管理人员进行标准和管理手册内容培训、对工作从业人员进行工作文档和工作操作程序内容培训,使所有员工都熟练掌握系统文档相关内容。4、加强管理、严格评估、确保OSHMS正常运行、促进持续系统改进为了促进系统运行,企业内各部门要结合实际开发促进系统运行的管理方法。目标管理、任务分解、责任;将系统运行和安全管理结合在一起,确保新旧系统的无缝联系。在系统运行过程中,加强对风险因素的重点管理,将矿山企业习惯性的周期性安全管理转变为反复的OSHMS操作。以内部审查员为骨干,实施保障系统标准化运行的综合监督方针。5、加强系统运行监督和评价对系统运行的全过程进行监督检查,必要时纠正日常运营、内审、模拟外审、外审等一系列监督检查中发现的问题。通过审查和评估,及时判断系统方针、目标的适用性,以促进管理系统的持续改进和有效运行。三、系统建设和实施应注意的问题:1、正确的态度和目的制定Oshi ms管理标准的企业需要领导和全面参与。领导和员工具有正确的态度,构建系统,通过认证机构进行确认,这不是目的,其真正的目的是通过宣传OSHMS和利用高级管理模式提高安全管理水平,改善员工和国家财产保护系统。因此,在推进oshi ms的过程中,要同时进行治丧和根本的结合、治安和治安的结合、抓实际、加强基础、设备和教育。2、正确处理安全与利益的关系企业要想推进OSHMS,企业必须在人、钱、物等方面进行必要的投资,这与形式和企业的经营目标以最小的投资获得最大收益的目标相反。但是企业安全工作的最终目的是营造稳定的安全工作环境,保障劳动者的健康和安全,保障企业生产经营活动的正常进行。因此,引入oshi ms并进行必要的投资可以与企业运营目的相联系,在一定程度上得到补充。因此,企业在推进OSHMS的过程中,必须正确处理安全与生产、效率的关系。要进行必要的投资,满足系统运行的要求,确保安全生产持续、持续发展3、要与企业的实际相结合一是建立和完善系统,实行安全生产的各种管理制度。OSHMS的建立是对企业现有管理系统的补充和补充,必须通过建立系统更好地进行系统建设工作。其次是系统建设与员工安全生产、自我保护意识提高的紧密结合。三是建立系统,全面提高企业安全生产管理水平,紧密结合事故减少。作为中国冶金工业的基础,冶金山在国民经济中占有非常重要的地位,同时矿山开采工作有其他产业所没有的多种自然灾害因素,由于时间和空间的限制,矿工仍然面临屋顶跌落、滑坡、投手、灰尘、爆炸等危险,伤亡、职业风险等安全问题仍然是阻碍矿山企业发展的障碍,因此建立和实施产业安全健康管理体系,逐步完善矿山安全生产的自我约束机制。为了维护劳动者的身体健康和生命安全,促进矿山的持续健康发
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