山东潍坊蔬菜出口的发展论文.doc

本科毕业论文论文题目： 山东潍坊蔬菜出口的发展 学生姓名： 刘阳 学号： 200923100122 专业： 国际经济与贸易 指导教师： 许玉红 学 院： 历山学院 1 2013年 5月 7日目 录一、前言.4二、农产品出口的国际背景.5（一）国际金融危机和货币政策.5(二) 绿色贸易壁垒的阻击.5（三）蔬菜出口的优势.6三、潍坊市蔬菜出口发展现状.7 （一）潍坊市概况.7（二）潍坊市出口蔬菜的发展.7四、潍坊市蔬菜出口存在的问题.9（一）出口商的不良竞争，出口产品市单一.9（二）频发的食品安全事件.9（三）绿色贸易壁垒.9(四) 落后的营销手段.10五、潍坊市蔬菜出口的对应策略.11（一）蔬菜质量保证体系.11（二）出口市场的多元化.11（三）品牌意识.11（四）行业协会.11结论.1- 17 -一、前 言山东省是我国传统的农业大省，全国农产品的出口量有百分之30以上来自山东。而潍坊又是山东重要的蔬菜生产加工和出口基地，据统计到2012年，潍坊的蔬菜出口量占到山东省总量的三分之一，2009年潍坊市农副产品出口创汇16.8亿美元，蔬菜的出口量占我国总出口量的1/5，色素的出口量更是占全世界贸易量的1/2。全市农产品加工企业仅年销售收入过亿元的就有120多家，面向国际市场的达到327家。潍坊市的蔬菜出口今年取得了相当的成绩，但是在出口过程中出现了屡遭进口国贸易壁垒和反倾销诉讼等。中国加入WTO前，很多专业学者认为，中国，尤其是山东这样的人口大省在劳动密集型农业产品上会有较强的价格优势，加入世贸组织会给这些产品带来机遇，但是加入WTO后有很多具有比较优势的农业产品出口屡屡遭到绿色贸易壁垒的阻击，出口形势愈发不乐观，潍坊市许多出口贸易企业的出口量大减。中国加入WTO以后，从出口市场和产品的不同角度去分析，目前潍坊市农产品蔬菜出口面对经济危机之后的贸易保护主义的政策支持，经验借鉴以及危机应对的经验很少。加上潍坊市蔬菜出口贸易企业本身的不足之处，使整个农业的健康发展受到很大影响。潍坊蔬菜出口贸易如何在世界贸易中突出重围，扩大市场占有率，成了拉动潍坊市经济跨越式增长，增加居民收入的关键。二、农产品出口的国际背景（一）国际金融危机和货币政策自2008年以来，国际金融危机是我国经济增长速度明显减慢，农产品出口收到强烈的冲击。国际金融危机对农业的影响其一就体现在影响了蔬菜产业的出口。潍坊市大葱是潍坊特色出口蔬菜品种，出口量占全国的70%以上，产品主要出口到日本。而国际市场的变化深深影响着国内的生产，金融危机直接影响了东亚，欧美等国际市场，对我市出口蔬菜产业产生了深远影响。2007年大葱每公斤的出口价格为4元，而到2008年的金融危机过后，这个价格跌倒了每公斤1.2元，这个价格一直持续到今年仍然变化不大，不少大葱出口企业订单减少，价格降低，甚至都不愿意再接单。2005年以来，人民币的快速升值极大的减少了农产品出口企业的利润。2013年5月人民币对美元的汇率为6.1415人民币元。受国家紧缩性货币政策的影响，企业的流动资金短缺，贷款利率上调和几次加息使得企业融资成本提升。（二）绿色贸易壁垒的阻击世界经济一体化进程不断加深，人民生活水平不断提高，可持续的发展受到了人们的关注。绿色壁垒是贸易壁垒的一种,它是绿色贸易壁垒的简称,又称为环保壁垒、生态壁垒或环境贸易措施、绿色措施。广义的绿色壁垒(下文除非专门指出,均用绿色壁垒广义的涵义)指一个国家以可持续发展与生态环保为理由和目标,为限制外国商品进口所设置的贸易障碍;狭义的绿色壁垒是指一个国家以生态环境保护为借口,以限制进口、保护贸易为目的,对外国商品进口所设置的带有歧视性的或对正常环保本无必要的贸易障碍。绿色壁垒的产生主要有两方面的原因：一方面,随着全球环境的日益恶化,环境保护问题越来越引起人们的重视,各国政府对包括贸易在内的各个领域的环境保护措施不断加强；另一方面,随着经济全球化的加深,贸易自由化的呼声越来越高,尤其是GATT/WTO乌拉圭回合谈判的最终协议实施以后,世界贸易组织成员相互扩大开放市场,进一步降低了进出口关税,逐步削减进出口配额和许可证制,不仅使关税保护失去了作用,而且使传统的非关税保护手段应用的空间越来越小。二次世界大战之后，随着经济全球化的加深，贸易保护主义成为自由贸易的阻碍，为此关贸总协定开始了以削减关税为目的的多边谈判。20世纪90年优以来，乌拉圭回合谈判的结束和WTO的建立，要求将许多进口关税再削减1/3以上，并要求成员国减少传统的非关税壁垒，作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低，同时传统的非关税也逐步拆除。自由贸易原则已被世界各国普遍接受，以自由贸易为宗旨的世界多边贸易体制得到了进一步的加强。发达国家利用其科技优势，通过国际，国内立法，制订一种新的贸易保护主义手段绿色壁垒，这种以保护人类和生态环境为由的绿色壁垒，将会长期存在，成为贸易保护主义的重要武器。 80年代后期到90年代初，随着新一轮世界贸易自由化趋势的推动，关税之墙普遍变矮，但发达国家为实行贸易保护，积极推出非关税限制措施，实行“管理贸易”。“绿色壁垒”就是在这种背景下产生的。（三）蔬菜出口的优势蔬菜贸易在潍坊市农产品中贸易优势明显，而且据中国商务部信息网资料显示，许多国家，尤其是发达国家的蔬菜自给率持续下降，例如日本为百分之五十，英国为百分之七十六，瑞士为百分之四十，而潍坊市在经过国际经融危机的蔬菜出口寒冬后，农产品出口量呈逐年上升的趋势。目前我市主要对外出口的农产品为：大葱、洋葱、土豆、食用菌等。潍坊市蔬菜的价格方面的比较优势也很明显。因为蔬菜生产属于劳动力密集型产业，人工操作的强度大，生产机械化程度低，实现资本对劳动的有效替代难度大。而我国有时是山东地区劳动力价格比发达国家相较低，利用潍坊丰富的蔬菜资源和良好的自然条件为出口买一创造了良好的基础条件。三、潍坊市蔬菜出口发展现状（一）潍坊市概况潍坊市自然气候条件良好，适宜农业发展。潍坊市典型的温带季风性半湿润大陆性气候，四季分明，雨热同期。全市平均气温12.3摄氏度，常年平均降水量为655.8毫米。年日照总时数2500-2800小时，相对湿度百分之六十七，无霜期185-200天。全市地势南高北低，山丘、平原和沿海滩涂分别占总面积的百分之三十六、百分之四十一和百分之二十三，海岸线长113公里。现有耕地面积695千公顷，自南向北分布着棕壤土、褐土、潮土、黑土和盐土5大类；林地面积319.8公顷，森林覆盖率为百分之二十三。潍坊市农业基础较好，是山东省农副产品集中产区。（二）潍坊市出口蔬菜的发展1989年以寿光保护地蔬菜栽培和安丘蔬菜加工为代表的蔬菜产业迅速发展，拉动了潍坊市农业产业结构的调整优化，进一步提高了农民的收入，增强了农民生产积极性。潍坊蔬菜生产大致可分为以下几个阶段：准备阶段：1986年1996年。此阶段也成为无公害蔬菜生产阶段。潍坊市遵照1982年全国生物防治会议精神，有单纯化学防治转向提倡生物防治的过渡时期。通过深入研究，积极探索病虫害综合防治、减少农药污染的无公害蔬菜生产技术，为出口蔬菜的生产奠定了良好环境基础。起步阶段：1996年2000年。潍坊市蔬菜产业迅速发展，蔬菜产量由1996年的658万吨增长到2000年的1003万吨，5年的时间产量几乎翻了一番，同时蔬菜外贸出口创汇逐年增加，2000年，潍坊蔬菜出口创汇达3882万美元，比1999年增加百分之二十四，占出口总额比重达百分之三点八。处在计划经济向市场经济转轨过程中，蔬菜产业存在着如下矛盾：其一，农民的组织化程度低，单家独户的分散经营与大市场的矛盾；其二，蔬菜产量与效益分配不合理的矛盾等。1996年潍坊市农业环保站协助山东省农业环境保护监测站对临朐县嵩山乡“富硒牌佛手瓜”生产基地进行了环境质量监测和评价，由于中国出口蔬菜发展中心审批获得了绿色蔬菜标志使用权。正式揭开了潍坊绿色蔬菜发展的序幕。为了实施绿色蔬菜战略，采取了如下措施：加大市场体系建设；集中力量加强和扶持龙游企业建设；加快产品质量认证和建设大规模商品基地；坚持系列化推进绿色蔬菜生产技术；积极探索新的绿色蔬菜管理体制和运行机制。深化发展阶段：2000年至今。正当潍坊市绿色蔬菜蓬勃发展之际，2000年日本通过修订食品和农产品卫生法及实施强制检验等手段，提高绿色蔬菜检测标准和检测数量，使得潍坊市绿色蔬菜生产与加工企业纷纷落马，对日绿色蔬菜产品出口数量一度停止，潍坊市政府面对当前的实际，认真分析绿色蔬菜发展的趋势，指出目前我们工作中存在的许多薄弱环节：绿色蔬菜质量检测标准与检测力度不高，蔬菜标准化生产至膝盖力度不够；菜农的绿色蔬菜生产意识不强；龙头企业的数量、质量、规模不够理想，尤其是高技术含量出口创汇多、辐射能力强的龙头企业较少；生产资料市场监管力度有待提高。四、潍坊市蔬菜出口的问题（一）出口商的不良竞争，出口产品市场单一潍坊市蔬菜出口的主要市场集中在亚洲地区，尤其是日本、韩国等国家和地区对山东潍坊蔬菜形成了稳定的需求。相对集中的市场分布，使得出口结构单一，恰恰反映了潍坊蔬菜出口的竞争力不强，需要进行市场开拓；另一个角度也说明了市场集中的风险。抗风险能力差，市场结构脆弱，难以抵抗市场风险。一旦市场的集中地发生贸易关系恶化、金融危机，出口的产品就会大幅度下滑。这种现象也容易引发出口商竞相降价，并容易引起反倾销的调查，这对潍坊蔬菜出口，乃至农业的长期发展是十分不利的。而且，出口商很容易在这种相对单一的市场结构中相互压价，形成恶性竞争。潍坊的蔬菜生产为劳动力密集型产业，主要的出口产品是初级产品和原料型产品，高附加值的产品比例很少，以粗加工为主；企业加工技术落后，产品质量不高；为增加出口量只能降低蔬菜出口价格来是想企业利润。这种无序恶性竞争是出口产品的平均价格下跌，出口商效益降低，甚至导致企业停产。（二）频发的食品安全事件“三聚氰胺奶粉”、“苏丹红鸭蛋”等事件对我国食品出口造成相当大的影响，尤其是山东销往东亚地区的蔬菜。这些事件的发生极大的打击了“中国生产”的产品形象，目标市场是东南亚的企业出口量锐减，甚至改变贸易方向至国内。山东蔬菜在日本超市也纷纷下架。食品安全问题不仅直接影响了“中国生产”的国内的声誉，也导致国际市场对我国食品安全的信任危机。加上西方媒体自由的报道，更是使我国产品在国际上备受质疑。（三）绿色贸易壁垒绿色关税。国际上对一些可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定。绿色技术标准。制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。通过立法的手段对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。绿色包装。发达国家制定了较高且比较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复用和再生等制度，是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害，结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保护措施。但某些过于严格的绿色包装措施，则可能事实上妨碍发展中国家的对外贸易，引发贸易争端。绿色补贴。发达国家认为，如果一个国家内部采用比较宽松的环境标准，这些国家的产品就不必支付高昂的环境成本，与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。其实质是政府在对企业及其产品提供消极的环境补贴，所以进口国基于保护环境和本国的利益而有权征收反补贴税。（四）落后的营销手段缺乏信息沟通渠道、生产经营的盲目和品牌意识的缺乏使得蔬菜出口企业与国外消费者之前产生了鸿沟。很大程度上影响了潍坊市农产品出口的国际竞争力。在蔬菜出口的庞大市场中，各种经济所有制的企业纷纷加入，这种百花齐放的格局却因为缺乏统一的协调机制，是我国蔬菜出口市场出现自相攻伐的现象。五、潍坊蔬菜出口贸易的对应策略（一）蔬菜质量保证体系我国虽然实施了一系列食品安全质量标准及法规，但很多标准低于国际标准水平，而且在执行上大打折扣。提高蔬菜安全水平应加强对国家明令禁止的不合格肥料、高毒农药和劣质种子以及对即将进入市场的蔬菜进行农药残留有害物质的监察力度，把不合格的蔬菜产品排除市场之外，同时加强农业清洁技术的推广。（二）出口市场的多元化蔬菜出口产业发展的趋势是向优势区集中、从数量型向质量型发展。为我市蔬菜出口量，应首先巩固东亚的传统亚洲市场，重点开拓欧美贸易圈，并维持与独联体的贸易额。（三）品牌意识潍坊市蔬菜出口企业在发展蔬菜产业化经营要创造性的展开工作，充分利用潍坊市的农业资源，打造品牌战略。蔬菜漱口上要开发符合消费者需求的新型产品，采用多样的市场营销策略，打造自主出口品牌，加强企业自主定价能力。（四）行业协会一个出口行业的竞争力在于这个范围内的企业能否联合起来，形成行业合力,一致对外。这个时候行业协会能起到十分重要的作用。目前山东省蔬菜行业协会的服务效能还十分有限，内耗惨重，行业内无序竞争的情况还存在，行业协会的功能还没有充分发挥出来,在这种条件下，蔬菜出口企业很难获得行业协会有效的信息指导及有力的解决贸易争端的帮助。政府应支持蔬菜出口企业借鉴发达国家的经验，加大行业协会自律，赋予行业协会行业协调、制定行业规划、实施行业管理的权利，提高行业协会工作人员的工作素质，提高行业自身保护能力，加强国内外信息的收集、整理及再加工工作，及时发布准确且带有前瞻性的权威信息，指导蔬菜出口企业的生产经营活动。在企业遇到贸易争端时，积极参与世贸谈判，维护蔬菜出口行业的利益，为蔬菜出口企业撑好保护伞。总 结随着世界经济一体化的速度加快，潍坊市蔬菜在复杂多变的国际农产品市场暴露出很多问题，使潍坊市的蔬菜出口企业面临着巨大的考验。本文通过对潍坊市蔬菜出口现状的分析，提出了完善