第六章 不安全的国际贸易体系ppt课件

31.05.2020,.,1,第六章不安全的国际贸易体系,31.05.2020,.,2,本章大纲,案例一：金融危机下东莞玩具厂为何大量倒闭？案例二：外贸顺差是否就是发展中国家追求的目标？第一节战后国际贸易的发展第二节国际贸易政策及理论演变第三节全球贸易制度安排：GATT到WTO第四节不安全的贸易体系第五节贸易逆差与经济发展第六节中国对外贸易路径选择案例剖析：中国如何在后危机时代化“危”为“机”？,31.05.2020,.,3,商品贸易不仅是一种使国家之间交往具有意义的值得称誉的活动，而且，如果某些规则得到严格遵守的话，它恰恰是检验一个王国是否繁荣的试金石。托马斯孟托马斯孟（ThomasMun，1571-1641）：英国经济学家。,31.05.2020,.,4,金融危机影响下东莞玩具厂为何大量倒闭？中国生产了全球75%的玩具，广东生产了中国70%的玩具，东莞生产了广东60%的玩具。2008年初，东莞有3800多家玩具企业经营，金融危机后能活下来的有多少家？大致可以归纳出以下几个方面的原因：1生产成本攀升；2没有自主品牌。除了这些原因之外，你还能从金融危机后玩具厂倒闭中看出些什么吗？,31.05.2020,5,.,第一节战后国际贸易的发展,31.05.2020,.,6,战后国际贸易发展概况,国际贸易高速增长贸易结构高级化地区分布非均衡化贸易方式多样化区域贸易自由化,31.05.2020,.,7,一、国际贸易高速增长,战后国际贸易的发展速度与战前相比要快得多。国际贸易的增长速度超过了生产的增长速度。,31.05.2020,.,8,1948-2007世界货物贸易出口额,1948=5.81958=11.01968=24.21978=130.71988=286.91998=549.92005=1039.3,单位：十亿美元,31.05.2020,.,9,19952007世界货物出口额年均增长率与世界GDP年均增长率对比,单位：%,31.05.2020,.,10,国际贸易迅速发展的原因,科技革命为国际贸易的发展提供了技术基础和物质基础。战后生产国际化的加快，为国际贸易的发展提供了一个稳定的载体。区域经济合作组织的不断出现，为国际贸易的发展创造了越来越好的局部发展的环境。国际性经济组织的建立为国际贸易的发展创造了良好的制度环境。,31.05.2020,.,11,二、贸易结构高级化,货物贸易结构的高级化服务贸易结构的高级化,31.05.2020,.,12,货物贸易结构高级化,Source:WTO,31.05.2020,.,13,货物贸易商品结构变化的主要原因,科学技术的发展促进了不可再生的原材料的节约，并发明了以廉价原材料合成的复合材料，从而减少了资源缺乏的国家对进口原材料的依赖。产业结构的不断升级带来了制成品贸易的增加。伴随着消费水平的提高，各国消费中食品、低附加价值品所占的比重相对下降，耐用消费品等工业制成品所占的比重日益提高。,31.05.2020,.,14,服务贸易结构高级化,Source:WTO,单位：%,31.05.2020,.,15,服务贸易迅速发展的原因,科技进步和生产力的巨大发展各国收入水平的提高现代科学技术的飞跃发展经济全球化的要求国际间技术贸易的发展,31.05.2020,.,16,三、地区分布非均衡化,总体趋势发达国家继续在国际贸易中居支配地位。发达国家间的贸易（“北北”贸易）超过发达国家与发展中国家的贸易（“南北”贸易），成为世界贸易的主流。,31.05.2020,.,17,国际贸易出口地区分布2007,货物贸易,服务贸易,Source:WTO,31.05.2020,.,18,地区分布非均衡化的原因,发达国家、新兴工业化国家和经济发展较快的国家和地区主要集中在上述三个区域。发达国家生产结构调整趋向于更多地生产和出口高技术产品，比起发展中国家的初级产品和原材料出口具有较强的竞争性。国际贸易的发展的惯性。,31.05.2020,.,19,四、区域贸易自由化,典型代表Europeanunion,EUNorthAmericanFreeTradeArea,NAFTAAsia-PacificEconomicCooperation,APEC,31.05.2020,.,20,EU目前世界上最大的无关税集团，在其内部已取消关税壁垒，取消对人员和商品的过境检查，实现了零关税。NAFTA在2003年实现货物的自由移动和大部分服务贸易的自由化。APEC贸易自由化目标是发达国家到2010年取消各种关税壁垒。,31.05.2020,21,.,第二节国际贸易政策及理论演变,31.05.2020,.,22,国际贸易政策的定义,是指世界各国和地区对外进行商品、服务和技术交换活动时所采取的政策。从单个国家或地区的角度出发，有关国际贸易的政策就是对外贸易政策，它有两种基本类型，即自由贸易政策和保护贸易政策。,31.05.2020,.,23,自由贸易政策,是指国家对进出口贸易活动一般不进行干预，减免关税和其他贸易壁垒，让商品和服务等自由进出口，在国内外市场上自由竞争。,31.05.2020,.,24,保护贸易政策,是指国家采取各种措施干预对外贸易，通过高关税和非关税壁垒来限制外国商品和服务的进口，以保护本国市场免受国外商品的竞争；同时对本国出口商品给予优惠或补贴，鼓励扩大出口，以提高本国商品和服务在国外市场上的竞争能力。,31.05.2020,.,25,一、自由贸易理论的演变,（一）自由贸易政策的演变自由贸易政策盛行的时期主要有两个阶段：1.资本主义自由竞争时期的自由贸易政策2.20世纪50年代至70年代初期的贸易自由化。,31.05.2020,.,26,（二）自由贸易理论的演变1.重农学派及休谟的自由贸易理论,最早提出自由贸易主张的是法国的重农学派，其代表人物是法国著名经济学家魁奈。重农学派主张以农产品为中心开展自由贸易，反对重商主义的贸易保护政策，反对课征高额关税。,31.05.2020,.,27,英国学者休谟发展了重农学派的自由贸易思想，提出了“物价与金银流动的调整机能”理论。该理论认为，一国入超，黄金将流出，国内货币供给量减少，物价下跌，本国产品将更具国际竞争力，出口将增加；反之，一国出超，黄金将流入，国内货币供给量自动增加，国内物价上升，相比之下，外国产品将变得更便宜，进口将增加。这样，在物价与金银流动的调整下，贸易不平衡情况会自然得到改善，政府所采取的贸易保护政策毫无意义。,DavidHume1711-1776,31.05.2020,.,28,2.斯密的绝对成本论,英国著名经济学家、经济学古典学派的主要奠基人之一、国际分工和国际贸易理论的创始者亚当斯密在其1776年出版的国民财富的性质和原因的研究（简称国富论）一书中，批判了重商主义，创立了自由放任的自由主义经济理论。在国际分工和国际贸易方面，他提出了绝对成本论，亦称绝对利益论或绝对优势论。,31.05.2020,.,29,斯密认为，有利的自然禀赋或后天有利条件可以使一个国家生产某种产品的成本绝对低于别国，因而在该产品的生产和交换上处于绝对有利的地位。各国按照各自的有利条件进行分工和交换，实行自由贸易政策，将会使各国的资源得到最有效的利用，从而大大提高劳动生产率和增加物质财富，并使各国从贸易中获利。,AdamSmith1723-1790,31.05.2020,.,30,3.李嘉图的比较成本论,英国著名经济学家大卫李嘉图他在1817年出版的政治经济学与赋税原理一书中提出了以自由贸易为前提的“比较成本论”。李嘉图提出的比较成本学说，先后为英国和世界其他许多国家所接受，成为推行自由贸易政策的强大思想武器。,DavidRicardo，1772-1823,31.05.2020,.,31,比较成本论的主要思想,国家间应按“两优取其重，两劣取其轻”的比较优势原则进行分工。也就是说，如果一个国家在两种产品的生产上都处于绝对有利地位，但有利的程度不同，而另一个国家在两种产品的生产上都处于绝对不利的地位，但不利的程度不同，前者应专门生产相对来说更为有利的产品，后者应专门生产不利程度最小的产品。通过对外贸易，双方都能从中获益，并实现社会劳动的节约。,31.05.2020,.,32,4.穆勒和马歇尔的相互需求论,约翰穆勒，英国著名经济学家。他在1848年出版的政治经济学原理及其在社会哲学上的应用一书中提出了相互需求论，对比较成本论做了重要的补充和说明。,JohnStuartMill，1806-1873,31.05.2020,.,33,穆勒的观点,贸易条件及其变动主要由两国对贸易对象国商品的相互需求强度决定的。在国际间商品交换比例的上下限范围内，一国对另一国出口商品的需求越强，另一国对该国出口商品的需求越弱，则贸易条件对该国越不利，该国通过对外贸易获取的利益就越少；反之，则对该国有利，该国的获利越多。,国际间交换比例越接近于本国国内的交换比例，对本国越不利，本国获取的贸易利益就越少，因为越接近本国国内交换比例，说明本国在国际上换回的商品量越接近于分工和交换前的国内的生产量；反之，国际间商品交换比例越接近对方国家的国内交换比例，对本国越有利，贸易利益越大。,31.05.2020,.,34,马歇尔是英国著名经济学家、新古典学派的创始人。其代表作是1879年出版的国际贸易纯理论和1890年出版的经济学原理等。马歇尔运用提供曲线（又称相互需求和供给曲线）来说明商品供给和需求如何共同决定贸易条件及其变动情况。,AlfredMarshall1842-1924,31.05.2020,.,35,5.赫克歇尔和俄林的要素禀赋论,瑞典经济学家厄里赫克歇尔（EliHeckscher,1879-1952）于1919年发表了题为对外贸易对收入分配的影响的重要论文，提出了要素禀赋理论的基本论点。他的学生伯蒂尔俄林在1933年出版的区域贸易与国际贸易一书中，对要素禀赋理论做了的补充和完善，并因此于1977年获得了诺贝尔经济学奖。,BertilOhlin,1899-1979,31.05.2020,.,36,要素禀赋理论的观点,一国应出口那些密集使用该国相对充裕而便宜的生产要素的商品，而进口那些密集使用该国相对稀缺而昂贵的生产要素的商品。换句话说，劳动力充裕的国家出口劳动密集型产品，而进口资本密集型产品；反之，资本充裕的国家出口资本密集型产品，进口劳动密集型产品。,31.05.2020,.,37,（三）自由贸易的收益,1.从交换获得的利益：2.从专业化获得的利益：3.规模经济效益：4.竞争效应：5.结构调整效应：（广泛的参与国际分工）6.学习效应：（经验、技术）,31.05.2020,.,38,二、保护贸易政策及理论的演变,（一）保护贸易政策的演变保护贸易政策盛行的四个阶段：16-18世纪的重商主义的保护贸易政策19世纪70年代至一战前的保护贸易政策两次世界大战之间的超保护贸易政策20-70年代中期至今的新贸易保护主义。,31.05.2020,.,39,（二）保护贸易理论的演变,1.重商主义早期的重商主义（15世纪-16世纪中叶）晚期的重商主义（16世纪下半叶-17世纪）,31.05.2020,.,40,2.汉密尔顿的保护关税论,亚历山大汉密尔顿是美国的开国元勋、政治家和金融家、美国独立后的首任财政部长。他于1791年12月向美国国会递交了一份关于制造业的报告。在该报告中，他阐述了保护和发展制造业的必要性，极力主张美国应该实行保护关税政策。,AlexanderHamilton,1757-1804,31.05.2020,.,41,3.李斯特的保护幼稚工业论,弗里德里希李斯特是德国政治家、理论家、经济学家。1841年，他出版了主要代表作政治经济学的国民体系一书。在该书中，他抨击了古典学派的自由贸易理论，发展了汉密尔顿的保护关税论，提出了以生产力理论为基础、以经济发展阶段论为依据、以保护关税制度为核心、为经济落后国家服务的保护幼稚工业论。,FriedrichList，1789-1846,31.05.2020,.,42,李斯特的观点,“财富的生产力比之财富本身，不知要重要多少倍”，因为有了生产力的发展，就有了财富本身。从国外进口廉价的商品，短期内可以获得贸易利益，但这样做使本国的工业得不到发展，以致长期处于落后和依附的地位。古典派自由贸易理论只单纯追求当前财富交换的短浅利益，而不考虑国家和民族的长远利益。各国的经济发展必须经过五个阶段，即原始未开化时期，畜牧时期，农业时期，农、工业时期和农、工、商业时期。处于不同阶段的国家应实行不同的对外贸易政策。当时德国正处于农、工业阶段，处于类似英国发展初期的状况，必须实行保护贸易政策。,31.05.2020,.,43,4.凯恩斯主义的超保护贸易学说,英国著名经济学家凯恩斯和他的追随者马克卢普、哈罗德等人的有关国际贸易的观点对各国对外贸易政策的制定产生了深刻的影响。他们推崇重商主义的保护贸易理论，对古典学派的国际贸易理论进行了严厉批评，主张国家干预，强调应推行超保护贸易政策，扩大出口，减少进口实现贸易顺差。,JohnMaynardKeynes1883-1946,31.05.2020,.,44,马克卢普FritzMachlup1902-1983美国经济学家代表作:国际贸易与国民收入乘数（1943）。,31.05.2020,.,45,哈罗德RoyF.Harrod1900-1979英国经济学家代表作：国际经济学（1933）动态经济学导论（1948）,31.05.2020,.,46,在凯恩斯投资乘数论的基础上，他的追随者引申出了对外贸易乘数论。他们认为，如果一个国家进行对外贸易而获得顺差，可以和增加国内投资起同样的作用。因为贸易顺差可使该国支付手段扩大、利息率降低，从而起到刺激投资、扩大就业和增加国民收入的效果，长此下去贸易顺差可以导致国民收入的倍增。,31.05.2020,.,47,5.普雷维什的中心-外围理论,阿根廷经济学家劳拉普雷维什站在发展中国家的立场上，提出了中心-外围理论。他把国际经济体系分为中心和外围两大部分。他认为，在战后建立的旧的国际经济秩序中，由发达国家组成的中心国家处于主宰地位，由发展中国家组成的外围国家处于依附地位。传统的国际贸易、国际分工理论只能适用于中心国家之间，不能适用于中心国家与外围国家之间。他认为，外围国家贸易条件在不断恶化。,RaulPrebisch,1901-1985,31.05.2020,.,48,6.战略性贸易政策论,20世纪80年代以来，以加拿大英属哥伦比亚大学教授詹姆斯布朗德、巴巴拉斯潘塞等人为代表的西方经济学家提出了战略性贸易政策理论。所谓战略性贸易政策，是指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策手段，扶持本国战略性工业的成长，增强其在国际市场上的竞争力，从而谋取规模经济之类的额外收益，并借机夺取他国市场份额和工业利润。,31.05.2020,.,49,JamesBrander,BarbaraSpencer,31.05.2020,.,50,7.新贸易理论,20-90年代以后，格罗斯曼G.Grossman、赫尔普曼E.Helpman、克鲁格曼P.Krugman、迪克西特A.Dixit等结合新经济增长理论，建立了动态贸易理论模型，他们在传统的贸易框架中引入了不完全竞争、收益递增乃至信息不对称等因素，并且把贸易与技术创新、长期经济增长内在地联系起来。于是贸易理论就摆脱了传统面貌形成了“新贸易理论”。,31.05.2020,.,51,三、竞争优势理论,从80年代到90年代初，美国哈佛商学院教授迈克尔E波特先后出版了竞争战略、竞争优势和国家竞争优势3部著作，从微观、中观和宏观3个层次较为全面地论述了“竞争”问题。,31.05.2020,.,52,（一）基本内容,1.波特认为，一国的创新机制和创新能力决定了该国的竞争优势。创新机制来源于微观、中观和宏观个方面。其中客观竞争机制又主要取决于个基本因素（生产要素、需求状况、相关和支撑产业状况、企业的竞争条件）和两个辅助因素（政府作用、国际机遇）。,31.05.2020,.,53,31.05.2020,.,54,2.在讨论生产要素时，波特专门区分了推进要素(通过长期投资或培育人才能够创造出来的，如人力资源、知识要素)和基本要素(先天拥有或不需要太大代价便能得到的，如自然资源)，并认为：推进要素比基本因素更重要。在特定条件下，一国某些基本要素上的劣势反而能刺激创新。,31.05.2020,.,55,3.波特认为：国家竞争优势的发展可分为4个阶段:要素推动阶段(基本要素上的优势是竞争优势的主要源泉)投资推动阶段(竞争优势主要来源于资本要素)创新推进阶段(企业通过自己的研究、生产和开发，把科技成果转化为商品，赢得持续的竞争优势)财富推动阶段（国家靠吃老本维持竞争优势，竞争力逐步下降）。,31.05.2020,.,56,4.波特认为：出口成本低的国家，有大量贸易顺差的国家以及在世界出口贸易总额中比重不断上升的国家，都不一定有很强的竞争力。5.波特认为：要获得竞争力,政府应在经济发展中起到催化和激发企业创造欲的作用。他既反对“干预主义”，同时又反对“自由放任主义”。指出，政府政策成功的要旨是为企业创造一个有利于公平竞争的外部环境。,31.05.2020,.,57,（二）波特的主要发现,（1）一国经济特征对本国企业环境的影响要么是促进，要么是阻碍竞争优势在某些行业的发展。（2）国民经济中下列方面具有特别重要的意义：民族文化、资本与劳动力所处的地位、充分的需求、服务业的健康程度、经济中的产业结构。这些因素决定了一国国内竞争环境，而这又影响了具体行业的国际竞争力。,31.05.2020,.,58,（3）国际贸易的优势，特别是工业方面的优势，完全可以并确实是通过企业和政府的决策和政策选择而不是依靠大自然的赐予来获得。政府可以在推动本国企业打入国际市场方面起到重要、甚至是决定性作用。,31.05.2020,.,59,（三）评述（1）站在国家立场讨论了一国如何把比较优势转化为竞争优势的问题，这被看作是当代国际贸易理论研究的新进展。（2）清晰了解世界各国的国家竞争优势发展的不同阶段。较易分辨出贸易大国和贸易强国。,31.05.2020,.,60,四、传统范式的“困境”,三大理论没有一种理论可以解释国际贸易的事实：自由主义、现实主义与结构主义（关于社会文化的一种思维模式，一种分析方法，它表明社会文化现象是人无意识地构造的自足的系统。）,31.05.2020,.,61,斯特兰奇的感言,在百余年的历史上，许多国家（尤其是日本最典型）实际上是按照现实主义理论而不是按照自由主义理论办事的。他们的基本主张是：国家的生存和自治是政策的主要目标，但率先完成工业化的国家和后来进行工业化的国家的利益并不一致。自由贸易适合于前者，后者从未能够在公平竞争中迎头赶上。为了使工业化取得成功，他们需要国家干预和贸易保护。美国有汉密尔顿表述这种思想。德国有李斯特。法国和日本也是共同采取实用主义。,31.05.2020,.,62,1.在贸易问题上多数理论与事实有差距主张贸易自由主义政策的美国也是主动搞贸易制裁行动的国家；重商主义的、最不喜欢实行贸易自由化政策的日本，却是实行出口导向，是最依存于国际贸易和贸易竞争力最强的国家；为争夺国际市场而发动两次世界大战的德国，却主张并实施对欧洲二十几个国家（欧盟）的贸易自由，完全敞开国内市场。,31.05.2020,.,63,2.国际贸易理论和政策上的一片混乱，是由于它们遵循了各自的标准学说，每种理论都受各自支持者对效率、平等、自由和安全等不同价值的影响。这也可以说明为什么世界经济中贸易关系的实际变化，同按照各种理论设想的贸易关系变化之间有显著的差距。最为重要的原因：传统范式理论只重视贸易政策的结果（提高社会福利）而忽视贸易政策的政治后果（社会福利的分配）。,31.05.2020,.,64,五、新政治经济学：政府偏好与对外经济政策,1.研究的四个基本假设（1）国家不是单一的行为体。利益集团的多样性导致了贸易政策制定的国内政治过程的复杂性。（2）政府是有偏好的，这种偏好是国内不同利益集团和社会力量相互竞争和博弈的结果。利益集团（或压力集团）如何影响政府的对外贸易政策的制定过程？这是研究课题的核心。,31.05.2020,.,65,（3）对外贸易政策不仅可以提高一个国家的社会福利，同时也对国内社会福利的分配产生影响，在国家内部形成受益者和受损者。因而，对外贸易政策必须效率和公平兼顾。（4）贸易政策存在着外部性。会产生“免费搭车”现象；“以邻为壑”等现象。这就是为什么一个国家不能完全按照本国政府的偏好来制定贸易政策？,31.05.2020,.,66,2.政府在制定国际经济政策过程中的这种偏好是如何形成的？,（1）“仁慈的政府”模式:提高社会福利（2）“自利的政府”模式：追求个人利益和集团利益（3）“民主的政府”模式：平衡公共利益与个人利益,31.05.2020,67,.,第三节全球贸易制度安排：从GATT到WTO,31.05.2020,.,68,一、GATT和WTO这种国际制度是如何形成：,（一）1860-1945：自由贸易与贸易保护之争1.1860年前：欧洲的重商主义2.1860年1914年：本主义世界经济的“第一个黄金时期”3.20世纪30年代的“以邻为壑”贸易政策。4.恢复自由贸易：1934年美国的互惠贸易协定法案。,31.05.2020,.,69,（二）GATT:(19471994年)：“临时多边协定”,GATT的基本原则：无歧视性待遇、关税减让、取消数量限制以及透明度原则。1.肯尼迪回合：关税减让谈判的创新与反倾销2.东京回合：非关税壁垒与战略贸易政策3.乌拉圭回合：新的贸易问题及其困境。,31.05.2020,.,70,1947-1994年的GATT谈判,GATT八轮多边贸易谈判情况,31.05.2020,.,71,31.05.2020,.,72,（三）WTO:全球贸易制度,WTO面临的挑战：1.发展中国家的发展与自由贸易：2.不断兴起的地区贸易协定3.环境保护与可持续发展。西方贸易大国操纵多边贸易体制决策进程的现象仍然存在并很严重。多边贸易体制覆盖的范围存在局限性。区域主义对多边贸易体制构成严峻挑战。WTO面临着最不发达国家被“边缘化”的倾向。,31.05.2020,.,73,第四节不安全的国际贸易体系和贸易摩擦,31.05.2020,.,74,一、贸易自由化的困难,（一）对贸易及其影响的认识1.贸易能增加一国的财富,但也会损害一些人的利益。一旦受损失者感受到的痛苦超过了得益者享受的幸福,从道义上和政治上的原因都会促使一国政府帮助或补偿受贸易自由化损害的个人或团体。2.贸易既不增加也不减少一国的总体就业,就业水平由宏观经济政策所决定。,31.05.2020,.,75,（二）在理论或学术上支持贸易自由化的观点受到削弱1.贸易的基础由“比较优势”向“竞争优势”转移。在“竞争优势”获得上,企业和政府的决策和政策是关键。政府的干预是必须的。2.新(战略)贸易理论的出现：一国政府能够并且应该帮助其企业在垄断市场中竞争取胜,尤其是高科技行业。而这些产业对于一国的经济地位的提升是至关紧要的。,31.05.2020,.,76,（三）90年代出现的自由贸易的障碍1.民族主义者对高科技产业的过度关注。2.80年代以来，不平等贸易使美国人失去工作的想法强化了对贸易自由化的疑惑，美国开始强调公平贸易。3.新贸易议程：部分人将贸易与全球化视为对一国福利、环境和人权的威胁。4.受控制的贸易。5.经济地区主义的挑战。,31.05.2020,.,77,二、贸易保护主义获胜的原因,1.工业生产与军事实力和国家主权息息相关。2.政治决策过程往往有利于要求实行保护那些特殊利益集团。3.一国的政策，如对幼稚产业的成功保护，对教育、研究与开发的支持，可能影响该国出口产品的类型。,31.05.2020,.,78,三、不安全的国际贸易体系,（一）多边贸易体系的脆弱性1.WTO需要继续进行谈判的问题很多：知识产权；服务业（电信、金融服务）；农业；外国直接投资的相关法律。都涉及很多的细节。难！2.WTO的成员国或地区已增至150多个。谈判的难度更大。,31.05.2020,.,79,3.贸易体系的管理有一定的难度：WTO肩负的责任很多，但结构笨重，人员和经费严重不足；签署国希望WTO提供一个制度框架来解决贸易、货币等复杂问题的努力难以达到；WTO的简单多数表决制会导致制定出不利于主要经济大国的贸易法律。,31.05.2020,.,80,（二）双边贸易摩擦,1.全球各国的双边贸易摩擦：反倾销、反补贴、技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒及保障措施。中国的“非市场经济地位”。2.支持全球化的努力与贸易保护主义势力之间的摩擦将继续威胁全球贸易体系。（三）区域经济合作的排他性,31.05.2020,.,81,四、新贸易保护主义,（一）新贸易保护主义的表现“非市场经济地位”“购买美国货条款”“两反两保”,31.05.2020,.,82,（二）贸易保护主义有两大特点,其一，更多用法律制度和行政干预。保护主义措施分为两类：一是滥用WTO规则允许的贸易救济措施，主要是指反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施(即“两反两保”)；二是使用传统的关税和非关税壁垒，如有的国家提高了进口关税，采取禁止或者限制进口、技术性贸易壁垒等。,31.05.2020,.,83,其二，逆全球化而动，甚至不顾世界贸易组织所确定的国际贸易准则。例如：2008年美国金融危机以后，美国政府实施的“购买美国货条款”（BuyAmericanprovisions）,31.05.2020,.,84,（三）新贸易保护主义的危害,传统的贸易保护主义表现为高筑关税壁垒。现在则出现了许多利用非关税壁垒推行贸易保护主义的做法：要求购买本国货、只雇本国人、要求银行优先向本国企业贷款等等。保护主义措施已从商品贸易领域扩展到商品生产、劳动力雇佣和金融领域，这必定使国际贸易体系受到冲击，缩小世界经济关联，损害全球经济运行。,31.05.2020,.,85,五、“购买美国货条款”的实质,（一）“购买美国货条款”的内容“购买美国货条款”是指美国经济刺激计划中的第1640条款，该条款规定，在不违背美国对国际协定承诺的前提下，经济刺激计划支持的工程项目必须使用国产钢铁和其他制成品。该方案还规定美国运输安全管理局所使用的任何制服和纺织品必须是真正的“美国制造”。,31.05.2020,.,86,（二）“购买美国货条款”的实质美国出台的经济刺激计划中的“购买美国货条款”，是彻头彻尾的贸易保护主义，对全球共同合作抗击经济危机是一个阻碍作用，会引发全球保护主义的浪潮，不利于全球经济的迅速复苏。一出台就遭到了各国的强烈反对。,31.05.2020,.,87,（三）“购买美国货条款”对中国对外贸易的影响,1.“购买美国货条款”是典型的贸易保护主义。“购买美国货条款”（BuyAmericanprovisions）是指美国经济刺激计划中的第1640条款，上述条款总称为“购买美国货”条款。是新一轮保护主义浪潮的标志。,31.05.2020,.,88,2.中国外贸对美国市场的依赖性。3.应对“新贸易保护主义”的策略要充分认识到反对保护主义实质上就是维护自身利益；外向型经济国家应该基于共同利益加强协作；全球性问题需要全球共同应对；长远来看，重新配置投资、出口和内需这三大经济成长动力之间的比重；在中国利益严重受损的时候，应该考虑使用一些有效的反制手段。,31.05.2020,.,89,第五节贸易逆差与经济发展,一、国际贸易中的顺差与逆差（一）概念“逆差”就是商品输入超过输出的贸易差额，即别国多卖了商品给我们，外国人赚了我们的外汇；而“顺差”则相反，表示输出超过输入。,31.05.2020,.,90,（二）国家有别于个人或企业国家不是个人，也不是单个企业。如一个外国的先进企业，打跨了国内的一个生产成本较高的落后企业，那么这对整个中国是有好处的，因为中国的消费者能买到更便宜的商品，由此节省出来的资金和资源，可以抽调到别的生产上。“全社会的收益”必定超过“原来受保护企业的损失”。,31.05.2020,.,91,二、贸易逆差与经济发展（一）贸易逆差与经济发展中国、日本现在是世界外贸顺差最大的国家之一，而美国则是世界头号外贸逆差国。这能说明中国和日本如今是“世界经济中心”而美国则是比非洲还要惨的最“边缘”之地么？,31.05.2020,.,92,美国是世界上最大的贸易逆差国，日本是世界上最大的贸易顺差国，但是日本经济越来越糟糕，美国经济却越来越好。日本近年对美国有800多亿美元的顺差，但是从1991年到1999年，日本经济的增长速度没有超过1.8，同期美国增长则高达3.7。美国从1971年开始出现贸易逆差，其贸易逆差不仅没有缩小反而在不断扩大，但是美国的经济非常好。,31.05.2020,.,93,（二）进口替代与经济发展在人们心目中，以出口增长来带动经济发展成了唯一正确的经济发展战略。而进口替代则被看成是一条错误的经济发展道路。无论在经济学界还是在媒体上，都把出口导向是东亚高速经济发展的根源，进口替代则是导致南美国家二战后一定时期经济发展失败的罪魁祸首，似乎已经成了定论。,31.05.2020,.,94,而在实际上，这结论没有任何靠得住的根据