房地产开发企业信誉等级评定标准.doc

附件1： 房地产开发企业信誉等级评定标准序号考评项目考评内容考 核 标 准评分标准得 分一企业内部基础管理（20分）企业各项规章制度是否健全、规范、落实(5分)1、建立健全各项管理制度并张贴上墙，具体包括：财务管理制度 合同管理制度 质量、安全等管理制度 预（销）售管理制度；2、建立健全各项岗位责任制度并张贴上墙，具体包括：经理岗位责任制度 技术负责人岗位责任制度 营销人员岗位责任制度 施工管理人员岗位责任制度。每少一项扣0.5分，最多扣5分企业专业技术人员(5分企业用工制度符合国家政策，人事聘用合同签订，各类专业技术人员配备达到房地产开发企业资质管理规定所规定的人数（各类专业技术人员标准：一级企业40人；二级企业20人；三级企业10人；四级企业5人）。出示证书原件，本单位工资表，每少一人扣1分，最多扣5分统计报表管理（4分）1、有专职统计员2、按期向行业管理部门如实报送统计报表（按月向县、市统计局报送统计报表，年底向市建设局报送年统计报表）。每少一项扣2分，迟报一次扣1分，不报表或虚报表不得分资料档案管理（2分）开发项目资料齐全，档案按要求立卷归档。达不到要求扣2分微机管理（2分）有与企业规模相适应微机管理系统。达不到要求扣2分厂容厂貌（2分）有固定的办公场所，固定的联系电话，公司环境良好。达不到要求扣2分二经营行为（20分）商品房销售行为（5分）1、虚构买卖合同，囤积房源的；2、签定买卖合同时不按规定出示有关法规或示范文本的；3、商品房销售人员不持证上岗的；4、发布不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购的；5、商品房销售后，因开发企业的原因，造成商品房不能办理产权登记或发生债务纠纷的。存在一项违法违规行为扣1分商品房预售许可证管理（3分）在取得商品房预售证后预售商品房，在未取得商品房销售许可证前，不进行内部预约、认购、定购等方式变相预售行为。达不到要求扣3分基建手续办理情况（5分）房地产开发项目各项建设手续齐全，及时办理项目批准文件、土地使用证、建设工程规划许可证、项目开发许可证、施工许可证、商品房（预）销售许可证。每少一项扣1分商品房买卖合同履行（2分）1、严格履行商品房买卖合同条款，同时将房地产广告和宣传资料中明示及承诺的主要内容和事项在买卖合同中明确；2、商品房销售中，不存在销售面积“缺斤短两”、合同欺诈等行为，不欺骗和误导消费者。存在一项不合理扣1分广告宣传方面（3分）1、严格执行房地产广告管理制度，广告内容规范，包括按照规定刊登预售许可证号以及使用规范的广告用语，按照规定明示价格、面积等；2、不存在虚假广告、广告承诺与实际不符行为；3、不存在不具备销售条件，擅自通过媒体或展销会等形式发布房地产广告，及未经过市级以上工商行政管理部门批准，擅自发布房地产广告的行为。存在一项不合理扣1分企业内部人员管理(2分)房地产开发企业从业人员一律不得从事预订、期房和预售合同转让活动。达不到要求扣2分三社会诚信(40分)信用档案管理（6分）1、按要求建立房地产开发企业及其从业人员的信用档案； 2、有专人负责信用档案管理；3、按时准确、完整报送信用档案，无虚报、瞒报、漏报、迟报现象。缺一项扣2分遵章守法及合同履约情况(3分)1、认真贯彻执行商品房销售等有关法规、标准；2、认真签订工程施工合同并按照合同条款拨付预付款、进度款及结算，合同履约率高。达不到要求每项扣1分“两书”执行情况(1分)）在房屋销售中，按规定向购房者提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。达不到要求扣1分商品房预售情况(2分)1、 开预售房源开盘时间；2、公开预售房源订购进度。达不到要求每项扣1分投诉处理方面(5分)1、 实保护消费者的合法权益，有专人负责各类咨询投诉；2、能够及时、圆满处理购房人的投诉和问题。达不到要求每项扣2.5分售后服务方面(5分)1、 承担保修责任；2、主动做好售后服务。达不到要求每项扣2.5分社会影响方面（10分）1、发生重大消费者的投诉和群众集体上访事件；2、因拖欠工程款、土地征用等原因引发集体上访等不稳定事件的；3、对房地产开发管理部门转办的项目质量和配套设施等投诉，在规定的时限内没有及时处理完毕的；4、经认定违反合同约定拖欠工程款的；5、因不诚信经营而被新闻媒体曝光。6、不按有关规定缴纳农民工保障金的存在一项违法违规行为扣2分日常行业管理方面（5分）1、参加建设主管部门组织的各项活动及会议不迟到、替会和缺会；2、能按时按要求完成建设主管部门安排的临时工作或活动；3、不涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。4、企业常年有人值班，联系电话畅通。5、认真学习、贯彻、落实上级文件及会议精神。迟到一次扣0.2分，替会一次扣0.5分，缺会一次扣1分；达不到扣1分；落实不力扣1分受表彰情况（3分）在全市城乡建设工作会议受到表彰受表彰的得3分四建设项目管理与验收(20分)质量与履约方面（5分）1、工程质量合格；2、工程房屋安全合格；3、工程环境验收合格；4、及时进行骏工验收；5、及时办理竣工工程备案手续；6、按合同约定交付房屋。有 一项不满足扣1分，最多扣5分配套设施建设（5分）房地产开发项目中给水、排水、道路、路灯、绿化、供热、燃气、环卫等配套设施应达到规划建设要求的。每项未达到要求扣1分，最多扣5分拆迁安置（2分）拆迁安置全部已落实。未落实者扣2分物业管理（3分）物业管理符合国家规定未落实者扣3分产权证书办理情况（5分）1、商品房竣工后按规定及时向房屋登记机关申请房屋所有权初始登记；2、及时办理分户房产证和土地使用证。有 一项不满足扣2.5分标准分100分实际得分勘察设计企业信誉等级评定标准序号考评项目考评内容考核标准评分标准得分一基础管理25分企业专业技术人员（10分）企业注册人员、技术骨干人员达到分级标准要求注册人员未达标此项不得分；注册人员达标，技术骨干少于标准规定，少5%扣4分，不足标准80%不得分。各项规章制度（5分）规章制度健全技术、经营、质量、人事、财务、档案制度每缺少一项扣1分。技术装备、工作场所（5分）有与企业规模相适应的工作场所、设备场所和设备有一项不达标扣2.5分统计报表报送（3分）按期如实报送统计报表统计数据不真实此项不得分,每迟报3天扣1分企业职工参加社会养老（2分）参加各项保险未参加保险此项不得分二市场行为25分依法从业（15分） 无超越资质证书或超范围承接业务情况（4分）发生一项扣5分无出借、转让、出卖资质证书和图签图章的或以挂靠方式允许他人以本企业名义承接勘察设计任务的（4分）发生一项扣1分无违法转包委托、违法分包、未经委托方同意将承包业务再次转包的（4分）发生一项扣1分参加建设单位组织的竣工验收（3分）发生一次扣1分技术人员依法从业（5分）按规定办理聘用手续，无拉人设计行为发现一人次扣1分勘察设计收费（5分）按国家规定收取费用发生一起合同纠纷扣1分三勘察设计质量40分勘察设计任务承接（8分）按照政府有关部门的批准文件要求进行勘察、设计（4分）批文不全从事勘察设计业务扣4分设计企业依据勘察报告及审查合格的勘察文件进行工程设计（4分）未依据审查合格的勘察文件进行设计扣4分勘察设计文件（12分）执行工程建设强制性标准（2分）发生一次扣0.5分勘察设计文件达到深度规定，无错、漏、碰、缺错误（2分）发现一项扣0.1分勘察设计文件签署情况（2分）勘察、设计文件没有责任人签字或者签字不全的发现一次扣0.5分勘察设计质量投诉（6分）每发生一起投诉扣1分，确属勘察设计单位责任的此项不得分勘察设计服务（16分）勘察、设计文件在施工图审查批准前，经初次审查发现质量问题或审查不合格的（4分）发现一次扣2分按规定程序修改、变更勘察设计文件（4分）因设计原因变更，发生一次扣0.5分。因建设单位要求发生不合理变更，发生一次扣1分不指定建筑材料和设备的生产厂、供应商（4分）发现一次扣1分。勘察原始记录按照规定进行记录且记录完整的；勘察单位按时参加施工验槽（4分）每发现一项工程没有勘察原始记录此项不得分；记录不完整按每项扣1分；勘察单位不参加施工验槽每发现一次扣1分。质量保证体系（4分）有完善的质量保证体系且运行良好（4分）无质量保证体系不得分，未运行质量保证体系扣3分，运行不规范每次扣0.2分，运行记录不全每项扣0.1分。四经济效益5分经济效益（5分）经济效益较好,人均设计任务合同值超过5万元.低于5万元，按每低1万元扣1分计。五加分项目20分获得先进单位（4分）获得国家级、省级、市级先进单位年度内被评为国家级先进单位加4分,评为省级先进单位加2分,评为市级先进单位加1分.获得优秀设计奖（6分）获得国家级、省级、市级优秀设计国家奖每一档次2分,最高分为6分，每增加一项按档次分别加0.5,0.3,0.1分;省级奖项每一档次1分最高分为3分,每增加一项按档次分别加0.5,0.3,0.1分;市级奖每一档次0.3分,最高分为1分,每一个档次0.3分,每增加一项加0.3分.以最高级计,同一项目不重复计分通过体系认证（6分）通过体系认证并有与国家工程建设标准相配套的企业标准ISO9000，ISO14000、OHSAS18000标准系列每通过1项加1分，有相应企业标准加1分。积极开拓外埠市场（4分）有外埠勘察设计收入收入50万元加4分收入10万元加1分收入在10-50万元之间加3分。标准分100分实际得分附加分20分实际得分总计建筑业企业信誉等级评定标准序号考评项目考评内容考 核 标 准评分标准得 分一企业资质管理（40分）1、企业专业技术管理人员（8分）有职称人员达到建筑业企业资质等级标准所规定的人数；施工员、质监员、安全员、预算员配备齐全。出示证书原件、本单位工资表。如单位有聘任人员则出示聘书，而且只能受聘于一个单位。每少1人扣0.5分2、项目经理（8分）达到建筑业企业资质等级标准所规定的人数。每少1人扣2分3、企业注册资本金、净资产（8分）达到建筑业企业资质等级标准所规定的数量。注册资本以验资报告为准，净资产以财务报表为准，达不到要求每一项扣5分4、企业施工机械及质量检测设备（8分）有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。以设备报表及机械设备台帐为准，达不到扣8分5、规章制度（4分）建立健全各项岗位责任制，并张贴上墙。具体包括：（1）经理岗位责任制（2）技术负责人责任制（3）财务负责人责任制（4）经营负责人责任制（5）项目经理责任制（6）工长责任制（7）安全员责任制（8）质检员责任制（9）预算员责任制（10）材料员责任制（11）统计员责任制；建立健全各项管理制度并张贴上墙。具体包括：（1）财务管理制度（2）安全防火制度（3）质量管理制度（4）施工安全制度（5）合同管理制度（6）文明施工管理制度（7）设备管理管理度（8）材料管理制度。每少一项扣0.3分6、厂容厂貌（4分）有固定的办公场所，固定的联系电话，院内物品堆放整齐，清洁卫生，环境良好。达不到要求扣4分二质量安全管理（20分）1、施工质量管理（10分）杜绝重大工程质量事故发生。按照建筑法、建设工程质量管理条例履行质量责任和义务。质量行为符合要求。严格执行工程建设强制性标准。以市建设局质量监督站提供的情况为准，造成重大工程质量事故的，实施一票否决；出现不合格工程每一项扣5分；在质量责任和义务、质量行为、工程建设强制性标准方面发现一项不符合的扣1分2、施工安全管理（10分）（1）具备安全生产许可证；（2）办理安全报监手续；（3）承揽工程无重大安全隐患，没有发生四级以上生产安全事故；（4）企业人员均应进行安全教育培训，持证上岗；起重机械设备办理相关手续；（5）使用合格的安全防护用品。以市建设局安全管理站提供的情况为准，连续下达两次检查指令书仍不整改的，一项扣1分；造成伤亡事故的，每伤1人扣2分，亡1人扣5分；企业无安全生产许可证扣5分；发生三级或两起以上（含两起）四级以上（含四级）工程建设重大事故的实施一票否决 三建筑市场管理（20分）市场行为（20分）（1）开工前办理施工许可证；（2）履行招投标手续，不存在串标、围标行为；（3）不存在拖欠工程款或民工工资；（4）不存在越级承包、转包、挂靠行为；（5）不存在转让、出租资质证书行为；（6）严格执行合同约定条款，履约、安全投入到位。达不到一项扣5分四业务管理（10分）1、文明施工及安全生产管理（4分）（1）企业“三类人员”经安全生产考核后上岗；（2）文明施工有组织机构、目标、措施、方案等内容；（3）安全生产及文明施工费用专款专用；（4）施工现场达到建筑工地安全检查标准（JGJ59-99）。每少一项扣1分 2、统计报表管理（3分）（1）有专职统计员，配备微机；（2）参加各级建设行政主管部门组织的培训和各项活动；（3）报表及时、准确、整洁。每少一项扣1分，不报表或虚报不得分3、专业培训（3分）（1）建立培训方案、目标、规划；（2）参加各级建设行政主管部门组织的培训班；（3）参加各项培训证书的年检复查工作。每少一项扣1分五日常管理 (10分)1、能按时参加各级建设行政主管部门组织召开的各项活动及重要会议；2、认真学习、贯彻、落实上级文件及会议精神；3、企业常年有人值班，联系电话畅通；4、响应政府号召，积极投身于为国家和社会做贡献活动中。缺席一次扣1分落实不力扣2分达不到扣2分六加分项目（20分）有下列情形的给予加分（最多20分）1、在市建设局组织召开的全市城乡建设工作会议受表彰的企业。受表彰的，加2分2、在工程质量评优中成绩突出的。获国家级奖项加5分获省级奖项加4分获市级金牌以上的每项加2分， 获市级银牌的每一项加1分，最多5分，不重复计算3、在创建文明工地活动中成绩突出的。创建省级安全文明样板工地每一项加2分，创建省级安全文明工地每一项加1分，获得省级安全文明（样板）工地企业的加3分，最多4分4、在体系认证工作中成绩突出的。质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等，每认证一个体系加2分，最多加 5分 5、在开展新技术应用示范工程活动中成绩突出的。正在推行加1分，正在办理申报资料加2分，省级银牌加3分，省级金牌加4分，最多4分标准分100分实际得分附加分20分实际得分总计建设监理企业信誉等级评定标准序号考评项目考评内容评 分 标 准得 分备注一企业资质（12分）人员资质（8分）企业负责人和技术负责人的从业年限及职业资格符合规定，2分；监理人员数量及专业结构符合资质要求，2分。总监及总监代表职业资格符合规定得2分；无监理资格证书岗位证书挂名不到位现象，2分。办公设备（4分）办公场所固定，满足业务要求，并配有电话、微机等办公设备，2分；有必要的测量仪器，常用的质量检测设施，影像器材，2分。二企业管理（14分）管理制度（4分）建立岗位责任制，员工守则，管理工作流程，技术管理制度及相应的运转记录，4分。质保体系（8分）建立质量保证体系，并组织实施，4分；设有内部考核机构，专人负责，定期考核，且有考核记录，4分。业务培训（3分）有计划、有步骤对相关人员进行业务培训，1分；按规定组织参加建设行政主管部门组织的培训，1分；选派优秀监理人员去正规院校学习深造或外出学习1分。行政管理（3分）按要求向行业主管部门报送市重点项目的监理月报和公司所监项目月报表，1分；按时上报半年及年度工作总结，1分；按时参加建设主管部门组织的各项工作会议和相关活动，1分。三经营行为（10分）合同管理（5分）及时办理合同备案，且条款符合规定，3分。按规定及时填写监理业务手册，内容完整，2分。市场行为（5分）采取不正当手段承揽监理业务，扣5分。四企业业绩（20分）工作业绩（10分）本年度承揽2项以上相应等级监理业务，达到合格以上质量等级，3分；获得市级先进企业的，3分；获得省级先进企业的，5分；获得国家级先进企业的，7分（不重复计算，最高7分）监理工作受到行业主管部门通报批评，或受到业主、施工单位投诉，经查属实，扣5分。工程质量（10分）监理质量安全控制切实有效