广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案编制服务.doc

广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案编制服务公开招标文件项目编号：招标人：百色市水利局（盖章）招标代理机构：广西桂水工程咨询有限公司 （盖章） 年 月 日目 录第一章 公开招标公告第二章 招标项目采购需求第三章 投标人须知前 附 表一、总 则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、评标结果七、合同签订八、履约保证金九、其它事项第四章 评标方法及评标标准第五章 合同主要条款格式第六章 投标文件格式45 / 54第一章 公开招标公告广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案编制服务公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经百色财政部门批准的政府采购计划（计划编号： ） 批准，现就广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案编制服务进行公开招标采购，欢迎符合条件的投标人前来投标。一、项目名称：广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案编制服务。二、项目编号：。三、采购预算：人民币壹佰贰拾捌万元整（￥）四、采购方式：公开招标。五、采购内容及数量：广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案编制服务项，具体内容详见招标文件招标项目采购需求。六、投标人的资格要求：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件； 、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营范围达到本次招标采购服务要求，在人员、场地、设备方面具备承担本项目能力。、具有独立法人资格，同时具备甲级测绘资质、土地规划乙级（含乙级）以上资质、广西壮族自治区级土地登记代理机构注册证书的企事业单位。拟投入本项目负责人必须具有(测绘或土管)类专业的高级（含高级）及以上职称；. 投标人必须是自治区国土资源厅下发的关于印发年度广西土地整治项目参建单位名单的通知（桂国土资办号）或桂国土资发号、或桂国土资发号、或桂国土资发号、或桂国土资发号等文件中推荐公布的建设项目土地复垦方案编制单位；、本项目不接受联合体投标。七、招标文件的发售：、发售时间： 年 月 日至 年 月 日（上午，下午，双休日和法定节假日不办理业务）；、发售地点：百色市公共资源交易中心（百色市右江区西园路市政务中心六楼）；、售价：招标文件每套元（不含图纸资料），售后不退；、购买招标文件需提供以下资料：加载统一社会信用代码的营业执照或事业单位法人证书副本复印件（或提供有效的未办理加载统一社会信用代码的投标单位的营业执照副本复印件和税务登记证副本复印件）、基本户银行开户许可证复印件、法定代表人身份证复印件或委托代理人身份证复印件及授权委托书原件和介绍信、检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询的书面告知函复印件（在本项目公告发布之后开具的方为有效），甲级测绘资质和土地规划资质乙级以上（含乙级）资质证书复印件、区级土地登记代理机构资质证书复印件。上述所有资料复印件必须加盖单位公章，资料合格方可购买招标文件。已购买招标文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。八、投标保证金：、投标保证金：人民币壹万元整（￥），投标保证金必须足额交纳；、投标人应于年 月 日时前将投标保证金从投标人银行账户以转账、电汇等非现金形式交至百色市公共资源交易中心账户，开户名称：百色市公共资源交易中心，开户银行：建行百色中山支行，银行账号：。办理投标保证金手续时，请务必在银行转账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明投标项目名称（简称即可）或项目编号。九、投标截止时间和地点：投标人应于年 月 日 时 分前将投标文件密封送交到百色市公共资源交易中心（百色市右江区西园路市政务中心六楼）开标厅，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。十、开标时间及地点：本次招标将于年 月 日 时 分在百色市公共资源交易中心（百色市右江区西园路市政务中心六楼）开标厅开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。十一、本项目需要落实的政府采购政策：扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品的价格给予的扣除。监狱企业视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。十二、网上查询地址：招标公告同时在中国采购与招标网（）、中国政府采购网（ ）、广西壮族自治区政府采购网（）及百色市公共资源交易中心网站（)上发布。十三、业务咨询：、招标人：百色市水利局联系人：黄工 联系电话：联系地址：百色市城北一路号、招标代理机构：广西桂水工程咨询有限公司联系人：陈 工；联系电话：联系地址：南宁市东葛路号同开大厦六楼、政府采购监督管理部门：百色市财政局政府采购监督管理科；联系电话：。百色市公共资源交易管理局采购招投标管理科；联系电话： 招标人：百色市水利局招标代理机构：广西桂水工程咨询有限公司 年 月 日第二章 招标项目采购需求项号采购名称数量服务需求广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案编制服务项一、基本概况百色水库灌区位于百色市右江河谷内，规划范围主要为百色水利枢纽以下右江区、田阳、田东等个县（区）沿河两岸相对成片的耕地及果园，设计灌溉面积万亩（新增及恢复万亩、改善万亩），并对右江灌区进行补水。灌区主要建设内容由灌区渠首工程、输水骨干工程和田间工程组成，灌区渠首工程在百色水库银屯副坝左岸新建放水塔及约公里引水隧洞；输水工程主要由总干、北干、南干、坛河分干和保群分干等条全长约公里，支管条以及向右江灌区等现有灌区(片)补水管道条全长公里组成。百色水库灌区工程区大部位于右江河谷盆地，盆地内地貌单元主要为右江河谷阶地地貌，局部由于构造隆起为剥蚀堆积丘陵地貌；盆地外围被剥蚀堆积丘陵、侵蚀剥蚀低山地貌所包围。灌区工程南部少部位于岩溶峰林谷地地貌。区内多为沉积岩，出露地层有石炭系、二叠系、三叠系，下第三系及第四系地层，侵入岩主要为印支期深灰绿色辉绿岩。灌区工程区内主要的区域性断裂为右江断裂，右江断裂从右江盆地中部穿过。根据中国地震动参数区划图（ ），除田东县祥周镇林逢镇思林乡以南工程区场地地震动峰值加速度为外，工程区大部分场地地震动峰值加速度为，相应地震基本烈度均为度。灌区工程内特殊性岩土主要为下第三系膨胀土，不良地质现象主要为采空区、崩塌及泥石流等。下第三系膨胀土对渠道、管道开挖边坡及渠道、渡槽、管道等建筑物有一定的影响；采空区塌陷会对管线基础稳定性及管道运行安全造成一定影响；崩塌、泥石流对管线影响不大。灌区工程永久征收土地亩，其中：耕地亩，园地亩，林地亩等；临时征用土地亩，其中：耕地亩，园地亩,林地亩，草地亩等；搬迁人口户人；拆迁房屋平方米，穿越云桂高速铁路处，南昆铁路处，穿越高速公路处，穿越二级公路处；管道跨越右江处（东笋、万平、东务），福禄河处、百东河处、扁村河处、驮烈河处。灌区匡算总投资万元（其中灌区骨干工程万元,田间配套工程万元）。百色水库灌区建成后，将利用管道从百色水利枢纽取水万立方米年，有效发挥百色水利枢纽的灌溉效益，解决右江河谷长期以来水资源供需矛盾突出问题，对提高右江河谷粮食、甘蔗、水果、蔬菜产量和农业综合生产能力，改善城镇供水水源条件，推动百色革命老区经济社会发展、少数民族地区脱贫致富奔小康、维护边疆的稳定、农业增产和农民增收都具有十分重要的意义。二、服务内容（包含但不限于）及成果根据土地复垦条例（国务院令第号）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第号）、土地复垦方案编制规程、国土资源部等七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发号）、国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发号）及相关规程、规定等编制，报告内容及深度符合相关水行政主管部门审批要求。并协助评审，直到通过批复文件等相关工作。三、成果提交份数提交广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案 份及相应电子文件。四、投标人资质条件：、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件； 、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营范围达到本次招标采购服务要求，在人员、场地、设备方面具备承担本项目能力。、具有独立法人资格，同时具备甲级测绘资质、土地规划乙级（含乙级）以上资质、广西壮族自治区级土地登记代理机构注册证书的企事业单位，拟投入本项目负责人必须具有(测绘或土管)类专业的高级（含高级）及以上职称；. 投标人必须是自治区国土资源厅下发的关于印发年度广西土地整治项目参建单位名单的通知（桂国土资办号）或桂国土资发号、或桂国土资发号、或桂国土资发号、或桂国土资发号等文件中推荐公布的建设项目土地复垦方案编制单位；、本项目不接受联合体投标。二、商务最低要求表服务期限合同签订后 天内，完成项目临时用地土地复垦方案编制工作，并提交临时用地土地复垦方案报告书(送审稿)质量要求根据土地复垦条例（国务院令第号）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第号）、土地复垦方案编制规程、国土资源部等七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发号）、国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发号）及相关规程、规定等编制，报告内容及深度符合相关水行政主管部门审批要求。并协助评审，直到通过批复文件等相关工作。服务费用本项目服务费用包含完成本项目所有工作任务（出具成果文件）所需的一切费用（含完成项目过程中所需的劳务、材料、设备、仪器、运输、检测与试验、安全警戒、评审、咨询、会务、管理、协调、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等一切费用）。付款条件于合同生效后天内，发包人应向承包人支付合同金额的百分之三十作为预付款；承包人提交报告书（送审稿）后，发包人向承包人再次支付合同金额的百分之四十；报告书批复后，发包人向承包人再次支付合同金额的百分之三十；三、投标人的资信要求表质量管理、企业信用要求详见第四章评分办法及评分标准能力或业绩要 求详见第四章评分办法及评分标准第三章 投标人须知前 附 表条款号编列内容项目名称：广西桂西北治旱百色水库灌区临时用地土地复垦方案编制服务项目编号：投标费用：、本项目投标应以人民币报价；、投标人须就招标项目采购需求中的全部服务内容作完整唯一报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；、本项目招标代理服务费按广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（桂价格号）及国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格号）等规定向中标人收取。答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式要求招标人作出书面解释、澄清或者向招标人提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人；招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有已购买招标文件的投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。投标文件组成：由资信商务文件、技术文件、报价文件三册组成。投标报价及费用：、投标报价包含完成合同项目过程中所需的劳务、材料、设备、仪器、运输、检测与试验、安全警戒、评审、报批、协调、咨询、会务、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同中约定的所有责任、义务和一般风险等一切费用。报价以人民币计。 、投标人根据企业自身情况及市场情况自行报价。、投标人应充分考虑报告编制服务期间可能存在的风险，并在报价中一并考虑。为项目工作所明示或暗示的服务所花费的费用均认为已包括在项目服务的总报价中。、投标报价清单中未列入的费用，招标人将不予支付，并认为该费用已包含在报价清单的其它项目中。、本项目服务费招标最高限价为人民币 万元，报价超过招标最高限价的为无效投标。、本项目投标报价为总价包干，在实施期间，合同价格不进行调整。投标有效期：投标截止后日历天。投标保证金：人民币壹万元整（￥）；投标保证金必须足额交纳。投标人应于年 月 日时前将投标保证金从投标人银行基本账户以转账、电汇等非现金形式交至百色市公共资源交易中心账户，开户名称：百色市公共资源交易中心，开户银行：建行百色中山支行，银行账号：。办理投标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明投标项目名称或项目编号，以免耽误投标。 投标保证金退还（不计息）均以转账形式退回到投标人银行账户：（）除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发布后五个工作日内，未中标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，以转账方式退还投标保证金。（）中标人的投标保证金在合同签订并送达招标代理机构存档后五个工作日内，以转账方式退还。投标文件份数：开标一览表壹份；资信商务文件、技术文件、报价文件正本各壹份，副本各四份和电子文档光盘一份。投标文件电子版形式：可编辑的文档格式；投标文件电子版密封方式：投标文件电子版光盘与纸质版投标文件一并装入投标文件袋中。投标截止时间及地点：年 月 日 时 分，百色市公共资源交易中心（百色市右江区西园路市政务中心六楼）开标厅。（）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 项（含）。开标时间及地点：年 月 日 时 分，百色市公共资源交易中心（百色市右江区西园路市政务中心六楼）开标厅。本项目评标委员会由政府采购评审专家人和招标人代表 人，共 人组成。评标方法及评标标准：综合评分法根据中华人民共和国政府采购法实施条例第四十三条规定，中标结果公告内容中包括中标人名称、地址和中标金额，主要中标的名称、数量、单价、服务要求。签订合同时间：中标通知书发出后三十日内。政府采购合同公告：根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定，招标人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。因此请各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中不涉及商业秘密。、履约保证金金额：合同金额的。履约保证金形式：现金或银行保函，中标单位在签订合同前向招标人提供。采购资金来源：财政资金付款方式：转帐。解释：本招标文件的解释权属于招标人。、本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。、本招标文件中描述投标人的“签字”、“签名”是指投标人的法定代表人或被授权人亲自在投标文件正本规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。一、总 则.适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。.定义“招标人”系指组织本次招标的招标单位。“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或自然人。“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。“书面形式”包括信函、传真、电报等。“”系指实质性要求条款。.招标方式公开招标方式。.投标委托投标人代表须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。.投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。.联合体投标本项目不接受联合体投标。.转包与分包 本项目不允许转包。本项目非主体、非关键项目可以分包。.特别说明： 多家投标人参加投标，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的总报价最低一家为有效投标人；当总报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，依照中华人民共和国政府采购法第条之规定处理。.质疑和投诉投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，依照现行招标采购法规的规定，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。具体计算时间如下：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑应当采用书面形式，质疑书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。具体应当包括以下内容：（1） 质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等；（2） 被质疑人的单位名称或姓名等；（3） 权益受到损害的事实及理由；（4） 有关违纪违规的情况和有效证明材料；（5） 质疑人的签章及质疑时间；（6） 质疑书应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章；（7） 质疑人可以委托代理人办理质疑事务，代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。如不按上述规定质疑的，视为无效质疑，不予受理。投诉投诉人必须首先经过质疑程序，在对招标代理机构或招标人的答复不满意或者招标代理机构（或招标人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按现行招标采购法规及向政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知招标人暂停采购活动。二、招标文件、招标文件的构成（）招标公告；（）招标项目采购需求；（）投标人须知；（）评标方法及评标标准；（）合同主要条款格式；（）投标文件格式。.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。.招标文件的澄清与修改 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标人澄清。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。投标人必须按照现行招标采购法律法规的规定，在澄清或修改通知发出后小时内以书面形式进行确认，否则视为已经收到。招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标代理机构以法定形式发布，招标人非通过本招标代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有购买招标文件的投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制.投标文件的组成投标文件由资信商务文件、技术文件和报价文件三册组成。资信商务文件标注“”符号的系指实质性要求条款，投标人必须提供，否则投标文件无效。投标人资格证明文件（）投标保证金缴纳凭据复印件（加盖单位公章）；（）投标声明书（加盖单位公章）；（）投标人有效的“营业执照”副本内页或事业单位法证书副本复印件（加盖单位公章）；（）投标人有效的“中华人民共和国组织机构代码证”复印件(二合一或三合一的可不提供)（加盖单位公章）；（）投标人有效的“税务登记证”副本复印件(三合一的可不提供)（加盖单位公章）；（）法定代表人完整有效的身份证明书原件（加盖单位公章）；（）法人授权委托书原件和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供，加盖单位公章）；（）投标人有效的资质证书副本复印件（加盖单位公章）；（）投标人年、月的“中华人民共和国税收转账专用完税证”或“电子缴税付款凭证”复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明复印件（加盖单位公章）；（）投标人年、月连续个月的“社会保障基金专用收款收据”复印件或人力资源与社会保障部门（社保中心或劳动监察部门）出具的依法缴纳社保证明复印件（加盖单位公章）；（）商务响应表；如“营业执照”、“组织机构代码证”、“税务登记证”已“三证合一”或“二证合一”的，仅需提供有统一社会信用代码的营业执照。可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：（）投标人在年（指从合同协议书或中标通知书签署的日期起）以来承担过类似项目的业绩（需附以下材料复印件：合同协议书或中标通知书）。（）其他证明证书（采购文件有规定的）；（）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（）投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等，格式自拟）；（）中小企业声明函（投标人如为中小微型企业的请按“第六章投标文件格式”填写，否则不予享受优惠政策）。（）投标人认为有必要提供的声明及文件资料。技术文件（）项目实施方案；（）拟投入本项目人员配置；（）拟投入本项目软、硬件设备配置及相关管理规章制度；（）售后服务；（）投标人认为有必要提供的其它材料。报价文件：（）投标函（格式见附件）； （）投标报价明细表（加盖单位公章）（）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（）开标一览表（单独封装，格式见附件）；注：投标声明书、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、必须由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章，否则投标无效。.投标文件的语言及计量投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。.投标报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价是履行合同的最终价格，本项目服务费用包含完成本项目所有工作任务（出具成果文件）所需的一切费用（含完成项目过程中所需的劳务、材料、设备、仪器、运输、检测与试验、安全警戒、评审、咨询、会务、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险等的一切费用等各种费用在内）。投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。.投标文件的有效期投标文件有效期按须知前附表规定的时间，有效期不足的投标文件将被拒绝。未中标的投标文件在投标文件有效期内均应保持有效。中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。.投标保证金投标人须按须知前附表的规定提交投标保证金，否则，其投标将被拒绝。投标保证金必须足额交纳。投标保证金在投标有效期内有效。办理投标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明投标项目名称及项目编号，以免耽误投标。本招标不接受银行保函或银行汇票形式交纳的投标保证金；交纳保证金的投标人必须是以投标单位的名义交纳；本次招标不接受以个人名义电汇交纳投标保证金。对未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件，招标代理机构将视其为不响应投标条件而予以拒绝。 投标保证金的退还均以转账形式退回到投标人银行账户。未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。中标人的投标保证金在合同签订并送达招标代理机构存档后五个工作日内退还。投标保证金不计息。.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（）未按规定提交履约保证金的；（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标招标人同意，将中标项目分包给他人的；（）拒绝履行合同义务的；（）其他严重扰乱招投标程序的。.投标文件的签署和份数投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件应按资信商务文件、技术文件、报价文件分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件正本一份，副本份数详见“投标人须知前附表”规定，活页装订的投标文件将被拒绝。投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件，一旦正本和副本不符，以正本为准。投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。.投标文件的包装、递交、修改和撤回投标文件的包封。投标人应将投标文件的资信商务文件、技术文件、报价文件三部分单独密封封装在内包封的投标文件袋（盒、箱），其中开标一览表（格式见附件）应单独用文件袋（盒、箱）密封，然后将已包封的资信商务文件、技术文件、报价文件、开标一览表的文件袋（盒、箱）一并装入一个外包封的投标文件袋（盒、箱）中并加以密封，所有封贴处必须密封后盖投标人单位公章。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号、所投分标及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝接收，由此造成的后果由投标人承担。. 投标文件的递交投标文件的递交不得迟于本须知前附表规定的投标截止时间。投标人必须在规定时间内将投标文件送到本须知前附表规定地点，超过投标截止时间送达的投标文件将不予受理。投标文件的修改或撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标招标人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求盖章和密封。在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；（）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（）投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （）项目不齐全或者内容虚假的；（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（）投标有效期、服务期限、质量要求等商务条款不能满足招标文件要求的；（）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）明显不符合招标文件要求的服务内容、质量标准，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达“投标人须知前附表”规定项数以上的；（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（）与其他参加本次投标的投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的；在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（）报价超出招标最高限价，招标人不能支付的；（）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。（）投标人未就所投分标的全部内容作完整唯一报价的，或有漏项报价的或有选择的或有条件的报价的。被拒绝的投标文件为无效。四、开标.开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。.开标程序（）开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（）主持人介绍参加开标会的人员名单； （）主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；（）投标人或其当场推荐的代表，或者招标人委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；（）唱标；（）招标代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响开标过程；（）开标会议结束。五、评标.组建评标委员会本项目的评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）的单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会成员人数见投标人须知前附表。.评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。.评标程序形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。实质审查与比较（）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求；（）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复；投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效；（）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核；（）招标代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评标标准计算各投标人的商务报价得分；（）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。.澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。.错误修正开标时，投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。修正后的最终投标报价若超过招标最高限价，投标人的投标文件作废标处理。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。（）若修正后的最终投标报价小于开标时的开标一览表文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；（）若修正后的最终投标报价大于开标时的开标一览表文字报价，则签订合同时以开标时的开标一览表文字报价为准，同时按比例修正相应项目的单价或总价。.评委表决在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。.评标原则和评标方法评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。评标方法。本项目评标方法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见第四章：评标方法及评标标准。.评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、评标结果.招标代理机构在评标结束之日起个工作日内将评标报告送交招标人确认，招标人在个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。招标人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。成交投标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交投标人，也可以重新开展政府采购活动。.中标人确定后，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。.在发布中标公告的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。.招标代理机构应当按照有关规定就招标人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。.招标代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。七、合同签订.合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。.签订合同投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同。如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理，招标代理机构将没收中标人投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与中标人之后排名第一的中标候选人签订采购合同，以此类推。.政府采购合同公告根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定，招标人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。八、履约保证金.履约保证金金额：合同金额的。.履约保证金形式：现金或银行保函，中标单位在签订合同前向招标人提供。九、其它事项.代理服务费招标代理服务费按广西壮族自治区物价局转发国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（桂价格号）及国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格号）等规定收取，在发出中标通知书前，中标人须向招标代理机构一次付清招标代理服务费。本项目的代理服务费按照服务类招标计算代理服务收费标准： 费率中标金额货物招标服务招标工程招标万元以下万元万元注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 交易中心的交易服务费由中标人向百色市公共资源交易中心支付。招标代理机构的银行账户：开户名称：广西桂水工程咨询有限公司开户银行：建行南宁民福支行银行账号：附件：有关法律法规对政府采购当事人应承担法律责任的规定中华人民共和国政府采购法有关规定：第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第四十六条 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。 第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。 第七十九条 政府采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。 政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定：第七十四条 投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）提供虚假材料谋取中标的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； （四）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的； （五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； （六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。 第七十五条 中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。第七十六条 政府采购当事人有本办法第六十八条、第六十九条、第七十四条、第七十五条违法行为之一，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。中华人民共和国合同法有关规定：第四十二条：当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚实信用原则的行为。第四章 评标方法及评标标准一、评标原则（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（三）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明并提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价投标，报价严重不平衡、不合理，其投标应视为无效投标。(四) 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）的规定，对认定为小型和微型企业（以投标人提供相关行政主管部门出具的证明材料原件为准）的投标单位，对其投标价给予的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价投标价（）。除上述情况外，评标报价投标价。监狱企业视同小型和微型企业，其产品（服务）在评审时给予相同的价格扣除。二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：、报价得分（满分分）（）以进入评标的最低的投标报价为分。（）某投标人价格得分 （投标人最低报价（金额）某投标人报价（金额）分、技术分分 （）