在县安全生产工作会议上的讲话.doc

在县安全生产第三季度工作会议上的讲话 （2011年9月16日）同志们： 今天召开安全生产工作第三季度例会的主要目的，就是分析我县安全生产形势，动员各乡镇、各部门和各单位进一步加大安全生产监管力度，狠抓责任落实，确保完成全年安全生产目标任务。刚才，县安监局局长 同志通报了全县1-8月安全生产事故情况，县公安消防大队、交通局分别就今年以来安全生产工作开展情况作了发言。下面，我就做好下一阶段安全生产工作讲几点意见。 今年以来，各乡镇、各部门和各单位认真贯彻落实了国家、自治区、自治州安全生产工作会议提出的各项任务，重点开展了“整治隐患、防范事故”百日安全专项行动，全县安全生产形势基本稳定。在肯定成绩的同时，我们应该清醒的认识到，我县安全生产总体形势不容乐观，形势比较严峻。截至8月底，全县生产安全事故已造成14人死亡，事故死亡人数占全年控制指标19人的73.7%。这些事故的发生反映了我县安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节：一是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业对安全生产重视力度不够，把防范遏制事故、稳定安全生产形势当作表面文章，注重经济效益，不注重安全生产。二是责任落实不够到位。一些企业有章不循、管理混乱，甚至置安全生产法律法规不顾。个别行业主管部门没有严格落实行业领域安全生产监管职责。三是防范监管力度要再加强。一些重点行业领域事故未能得到有效控制，监管防控措施不到位，制度和管理存在漏洞。针对以上存在的问题，各乡镇、各部门要认真落实行政负责人安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，要不折不扣贯彻落实县委、县人民政府的安全生产决策部署。各负有安全监管职责的部门要落实“谁主管谁负责”原则，针对本行业领域安全生产突出问题，组织进行严格的安全生产监督检查，加大监管执法力度，监督指导企业严格落实安全生产主体责任，确保本行业领域安全生产形势平稳。各企业要严格落实安全生产主体责任，健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任层层落实到每一个生产经营环节。随着国庆佳节的到来及我县矿业、农副产品运输加工、建筑等行业领域都将进入生产建设高峰期，安全生产将会面临更大的压力。大家一定要提高思想认识，时刻紧绷安全生产这根弦，真正做到安全生产宣传教育常抓不懈，安全生产监管持之以恒，督促各生产经营单位落实安全生产措施，预防事故发生，保证生产、生活秩序正常，努力实现全年安全生产形势的持续稳定好转。下一季度，要重点抓好以下几个方面的工作。（一）切实加强道路交通安全监管。县交通、运管部门要深入道路运输企业，加强对道路运输企业运行过程的全程监管，督促企业对进出客运站的车辆开展定点强制维护工作，坚决杜绝不合格车辆带病上路。要深入客运车站，严查客运车辆乘车人数、驾驶人员从业资格、车辆审验、安全设施配备等情况，特别是对达不到通行条件的客运班线，必须停运，并责令运输企业限期整改。要尽快制定车辆动态监控平台建设方案，牵头在年底前建成县交通、运管、交警、安监车辆动态监控平台。督促各运输企业对原有车辆动态监控平台进行更新换代、改造升级，年底前实现与自治区车辆动态监控总平台的对接。县交警部门要以国省道、农村道路安全和县城交通秩序为重点，最大限度地把警力投入到路面，采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的方式，加大路面管控，依法严厉查处超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等各类严重交通违法行为，加大打击“三无”车辆力度，特别是要加强对7座以上客运车辆的检查，确保车辆、驾驶人安全状况符合要求。县交通部门和交警部门要深入重点危险路段现场，加强对危险路段的排查分析，制定严格整改计划，落实整改资金和整改时间，积极整改治理重大道路安全隐患，确保道路交通安全。（二）突出做好消防安全整治。县公安消防部门要深入各单位、企业，督促各单位、企业认真组织开展火灾隐患自查自改工作，对存在自动消防设施故障、使用易燃可燃材料装修、疏散通道、安全出口不符合消防安全要求的，必须停产整顿，限期整改，对存在重大火灾隐患又整改无望的，要无条件关闭。要深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，以人员密集场所、高层和地下建筑、使用易燃可燃外墙保温材料建筑、“三合一”及“多合一”生产经营场所为重点，持续开展消防安全排查、整治，及时消除火灾隐患，确保全县火灾形势平稳。县交通、交警、运管、质检等部门要充分发挥职能，不断加大对燃气设施和城镇居民的天然气使用和安全检查工作，防止群死群伤事件的发生，确保燃气的使用安全。（三）督促落实工矿企业安全监管。县安监部门要采取有力措施，加大安全监管和执法力度。认真落实“三项制度”及安全设施“三同时”，改善安全生产条件，加强现场安全管理，认真开展安全生产隐患排查治理，狠抓事故隐患整改，加强“三级”安全教育，严防各类事故的发生。（四）严防危险化学品安全事件发生。县安监、公安、运管等部门要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管，认真组织对危险化学品生产、经营单位进行安全检查，督促企业加强对重点部位、重点环节、危险工艺、重大危险源的安全监控，确保各项安全措施落到实处。要严格落实对重点危险化学品购买实行实名登记制度，对没有建立和严格执行实名登记制度的企业要依法进行处罚。（五）深入开展建设领域专项整治工作。秋季是建设领域施工高峰期，县安监、建设等部门要深入重点建设项目施工现场，针对当前大量施工项目开工建设，抢时间、赶工期，突击组织施工带来较多安全生产隐患的特点，切实加强对建设工程各环节的监督检查。要指导企业认真排查施工工地和工程机械等方面存在的安全隐患，落实好项目法人、勘测设计、施工、监理等单位安全生产主体责任，严防坍塌、坠落、机械伤害等事故发生。对降低安全生产条件，事故隐患整改不力或发生安全生产责任事故的相关企业，暂扣其安全生产许可证。（六）有针对性的开展农副产品加工销售环节安全监管工作。要重点做好轧花企业的安全生产监督管理工作，保证棉花生产、收购、加工、储存和运输方面的安全。县安监、消防、质监、工商和供销等部门要对本辖区内的轧花企业的安全生产状况开展检查，切实消除各类火灾隐患和消防安全违章违法行为。各乡镇要广泛开展棉花消防安全宣传，使广大棉农增强消防意识，自觉做好棉花火灾防范工作。（七）抓好节假日安全工作。国庆佳节即将到来，为确保节日期间安全生产秩序稳定，各乡镇、各部门和相关单位要进一步抓好重点行业和重点企业的安全管理，尤其要做好商场、超市、学校、医院、娱乐场所等公共聚集地的安全防范和节日期间的应急值守工作，及时上报安全生产事故，确保信息畅通，保证一旦发生险情或事故，及时组织力量进行抢险救援和