内部控制在施工企业的具体应用

内部控制在施工企业的具体应用 摘要：内部控制是施工企业管理的核心组成部分，对施工企业活动的顺利开展、内部资源的优化配置、风险防范、保证资产安全以及财务报告和相关信息的真实完整等起着关键的作用。本文着重分析内部控制在施工企业的管理发展中所遇到的问题，并提出解决问题的具体办法和措施，期望得到抛砖引玉的效果。 关键词：内部控制 施工企业 应用 随着经济的发展与进步，建筑行业也加快了发展的步伐，其中施工企业的发展令人瞩目，甚至它在一定时期引领着经济的走向。然而，社会的飞速发展也令施工企业面临着愈加严峻的生存环境，那么施工企业在社会发展的洪流冲击中如何才能屹立不倒并且奋勇向上？首先便是要加强企业的内部控制，提高自身的管理水平，努力完善自我。 一、内部控制于施工企业的重要性 理解施工企业内部控制的重要性，对于其实施有着重要的推动作用。 （一）有利于规范经营和管理 合理、完善的内部控制制度，是施工企业基于国家法律法规、行业制度和准则、企业内部管理制度及目标进行设计的，其运行将有效地控制施工企业内部的生产经营和管理活动，让每个部门和单位、每项经济活动和管理活动、每个施工生产的环节得以顺利进行，并在监督中发挥自身的控制及调整纠偏的作用，保证企业在遵循国家法律法规的情况下，科学合理的运行，促进企业规范经营和持续健康发展。 （二）有利于风险控制 施工企业在发展中会遇到各种或大或小的风险，如果一时不察就有可能导致满盘皆输。内部控制时刻监督着施工企业的运行，但凡发现运行有所偏差便会立刻分析、预警并作出调整，是遏制、规避和防控风险的最有效的手段之一。施工企业由于行业的特殊性，本身就存在着一定的风险性，如果没有完善的内部控制制度和配套的措施和手段，后果将不堪设想。 （三）有利于提高企业竞争力 当前，一个工程项目的招标往往是几家、十几家甚至几十家企业同时竞争，而客户在选取竞标企业时也会设立较高的门槛，除了信誉度、保证金外，还要对企业的规模实力、经营状况及持续经营能力、财务状况及管理水平等加以考虑。一套完善的内部控制制度将促进施工企业较好的发展，获得较高的管理水平及经营和财务状况，从而提高企业的全面竞争力。 （四）有利于促进资源合理配置 内部控制的实施能让施工企业的各项资源得到合理配置，发挥资源极致的效能和效率。如在人力资源方面，较好的内部控制可以让人员得到合理的配置，每个部门的工作衔接有序，分工明确，促进部门团结和协作，而且内部控制的监督考核真实的记录了员工平时的工作状态，加上合理的奖罚措施，更能促进员工的积极性，提高工作热情和工作效率，从而发挥人力资源的最大效能和效率，促进企业发展。 （五）保证会计信息的真实和完整 施工企业具有经营分散、组织层次复杂、管理链条长等特点，加之行业发展的特殊性，其核算及基础管理水平、会计信息质量往往不高。而根据施工企业自身特点设计一套完善并可行的内部控制制度，将有利于规范施工企业的会计核算及管理，从而保证财务报告及相关会计信息的真实和完整。 二、施工企业内部控制存在的问题 目前，大多数施工企业的内部控制管理仍存在较多问题，主要表现在： （一）对内部控制的认识不足 近年来，我国的施工企业普遍实施项目管理的方法，根据这一方法通过矩阵制的管理模式来管理企业，但这种方法在实际中却常常成为虚设，因为项目组的成立意味着必须另外抽调人员来负责管理，许多施工企业由于对内部控制认识不足，不愿意加派人手，花费巨大时间和财力设计的内控管理制度往往被束之高阁，成了纸面文章，这就造成了内部控制发展、完善及其作用的发挥极为困难。此外，许多施工企业忽视科技手段的作用，仍使用最原始的手工纸质记录方式，许多重要信息没有录入电脑，这种方式不能直观的看到问题所在，信息也容易丢失，无形中增加了管理的难度，阻碍了内部控制的有效运行。 （二）不注重风险评估方式 许多施工企业对风险的认识仍停留在因为市场的竞争激烈、政府的扶持力度不够以及竞争企业的恶意压价形成的不利环境上，而不从自身寻找原因，对于内部控制弱化所造成的风险往往视而不见。市场的竞争激烈何尝不是因为施工企业对市场的调研不足，导致在与客户谈论项目时无法掌握对方的需求从而无法对症下药？再如在项目的承接上，一个项目是否接下来，并不是单单看项目的经济效益，还要分析项目的工时是否在可完成的范围内，涉及的工程量是否有能力完成，客户是否有能力支付工程款项等，只有通过一系列的分析预测后，才能科学地作出下一步决策。然而如今许多施工企业并不注重风险评估，或不能使用有效的风险评估方式，甚至为了争夺项目，恶意压价，不切实际的对客户承诺不合理的工期，甚至垫付工程款项，为眼前利益而不计实际和后果，内部控制形同虚设，最终只能自食其果。 （三）内部控制制度不完善 目前施工企业内部控制的实施往往是各部门各自根据本部门的实际情况实施为主，忽视内部控制结构的整体性和协调性，也没有统一的部门来实施监督。客观上来说，每个部门的情况不同，由各部门根据自身情况制定实施内部控制的方式贴近实际，实际操作性强，但这也容易造成各部门各自为政，无法相互协调配合，在一些制度和措施上有所分歧，终究难以达到企业的预期控制效果。 （四）内部控制缺少有效的监督 审计部门一直负责对施工企业内部控制进行监督与评价，是内部控制的助力同时也是制约，其作用的发挥将有助于内部控制