--第二章-境外的非营利组织PPT课件

.,1,非营利组织管理概论（修订版）,王名编著,公共管理硕士（MPA）系列教材,2,第二章境外的非营利组织,本章要点非营利组织的发展简史。在当今世界的各个国家中，都存在着大量的非营利组织，相对而言美国是非营利组织高度发达的国家。国际非政府组织的发展与联合国体系有关，它们在经社理事会中享有咨商地位，并通过会议机制等各种机制积极参与国际决策。,3,2.1非营利组织的产生、发展与演变,资本主义早期的非营利组织近代资本主义开始于17世纪的英国。资本主义作为一种基本的生产方式和社会经济制度，从16、17世纪开始萌芽，到19世纪最终确立。美国早在独立战争前就开始有非营利的社会组织,4,2.1非营利组织的产生、发展与演变,资本主义成熟期的非营利组织(1)在各主要资本主义国家，致力于社会变革、社会改造的工人团体不断涌现。(2)出现了一批致力于社会公益事业的基金会和致力于慈善事业的非营利组织。(3)促成了国际公约的签订并成功建立了国际红十字会。(4)一批致力于社会公益事业的非营利组织出现在科学、教育、卫生等领域。,5,2.1非营利组织的产生、发展与演变,第二次世界大战后的非营利组织(1)各种形式的社群组织层出不穷。(2)联合国体系诞生。(3)在战后一批致力于慈善救助的非营利组织应运而生。(4)人权问题受到国际社会的普遍关注。(5)环境问题日益突出。(6)致力于和平事业的非政府组织不断发展壮大。,6,2.1非营利组织的产生、发展与演变,当今世界的非营利组织第一，在世界上几乎所有的国家，都存在一个由非营利组织组成的庞大的非营利部门。第二，非营利部门在不同国家间的发展是不平衡的。第三，在非营利部门的就业人口中，包含大量的志愿者。第四，在非营利部门中，各个不同领域的发展是不平衡的。第五，从非营利部门的收入来源来看，占比重最大的是服务收费。,7,2.2主要国家和地区的非营利组织,美国的非营利组织在总体上是一个很大的部门，它们占国内生产总值的6.9和非农就业人口的7.8。在活动领域上，美国相当数量的非营利组织集中在健康护理等医疗卫生保健领域和高等教育领域。,美国,8,2.2主要国家和地区的非营利组织,日本的非营利组织总体上规模并不大，它们占国内生产总值的4.5和非农就业人口的3.5。其中有许多成立于20世纪70年代以后，主要集中在医疗卫生保健、社会福利和国际合作领域。,日本,9,2.2主要国家和地区的非营利组织,澳大利亚的非营利组织总体上是一个很大的部门，它们占国内生产总值的5.2%和非农就业人口的7.2。在活动领域方面，澳大利亚的非营利组织大多数集中在教育、社会服务和医疗保健三个领域。,澳大利亚,10,2.2主要国家和地区的非营利组织,英国非营利组织的就业人口总规模达150万左右，超过整个经济领域就业人口规模的6%，非营利组织的总体支出为749亿美元，占GDP的6.6%。非营利组织活动最为集中的领域是教育研究、文化娱乐和社会服务。,英国,11,2.2主要国家和地区的非营利组织,德国的非营利组织在总体上并不太大，它们占国内生产总值的39%和非农就业人口的4.9。德国宪法规定公民有结社的自由，民法中设置了“社团”、“财团”和“公法人”三个基本类目。,德国,12,2.2主要国家和地区的非营利组织,芬兰的非营利组织总体规模比较小，它们仅占国内生产总值的3.8%和非农就业人口的3。非营利组织主要集中在职业教育、成人教育、卫生保健和其他社会服务等领域。,芬兰,13,2.2主要国家和地区的非营利组织,孟加拉虽是亚洲的一个发展中国家，但有着一批相当发达的非营利组织。1998年，孟加拉最大的非营利组织农村进步委员会（BRAC）年度预算达2.9亿美元，全职员工人数达2.4万人，其活动遍及全国，内容包括医疗保健、教育服务、小额信贷等各个方面。,孟加拉,14,2.2主要国家和地区的非营利组织,印度有着发达的非营利组织，被称为“NGO大国”。印度现有NGO数量超过百万，它们遍布全国，其中有许多规模很大的非营利组织，活跃在教育、医疗保健、农村发展、妇女儿童等弱势群体保护等领域。,印度,15,2.2主要国家和地区的非营利组织,目前菲律宾有各种非营利组织约十万家，主要包括：提供各种服务和政策建议的发展组织、开展各种公益活动的慈善组织、提供资金援助的基金会以及作为政治家和企业附属机构的所谓“变形NGO”。这些非营利组织致力于人权问题、妇女问题、城市贫困问题、医疗保健、环境保护、劳务输出、少数民族等各种社会问题的解决，在菲律宾的经济社会发展中扮演着重要的角色。,菲律宾,16,2.2主要国家和地区的非营利组织,在香港，非营利组织往往被叫做“志愿机构”，它们一方面受到宗亲会、同乡会等华人社团积善济贫精神的传统影响，另一方面体现着自下而上的志愿精神且具备民主自治的性格，与政府保持良好的合作伙伴关系，台湾地区在20世纪80年代中叶以前，非政府组织活动受到严格的限制。,中国港台,17,2.3国际非政府组织,国际非政府组织的定义(1)该组织是否具有国际性的目标？(2)该组织会员中是否有国际会员？(3)该组织有既定的章程，且其管理机构及理事会的成员应由会员定,18,2.3国际非政府组织,(4)该组织的理事会成员在一定期间内可由同一国家的公民担任，但在一定期限之后必须实行轮流制。(5)该组织开展活动的资金的主体部分，应来自三个以上的国家。(6)当该组织与其他组织之间建立了一定的隶属关系时，仍始终能开展独立活动，且在其理事会中享有独立的席位。(7)该组织的活动一直在继续。,19,2.3国际非政府组织,国际非政府组织的分类,一般咨询地位,专门咨商地位,注册咨商地位,20,2.3国际非政府组织非政府组织参与国际决策的主要机制,围绕联合国主办的各种国际会议所建立起来的联系机制，即在联合国召开国际会议的同时同地，召开同主题的非政府组织国际论坛。,除上述会议机制外，非政府组织还通过联合国体系内各机构所建立的联系和合作机制，积极参与国际决策。,21,思考题,关键术语救世军救助儿