中国当前形势及应对策略.doc

中国当前形势及应对策略 肖武男（伦敦）时值中华人民共和国成立六十年，海外华人、华侨无不为中国的成就感到鼓舞和骄傲，中国共产党把“一穷二白”的国家变成今天如此强大的经济“帝国”，真算是在自己民族历史上留下了极为光亮的一笔。 同时，大家也观察到，中国目前多种社会矛盾并起，内外交困的严峻局势，尤其是各地群体抗争事件频繁发生，民族地区的矛盾加剧，社会各阶层怨声载道，一些地区治安恶化和犯罪案件上升，令人忧心忡忡。造成这些问题因素是多方面的，究深层次原因有三个方面值得去思考。 当前的几个主要问题 首先，是利益分配问题。当初“让一部分人先富起来”的政策，想法是好的，但忽略了两个基础：一是政策的透明度和公平性，二是社会的价值取向和道德建设。以至于每一轮经济浪潮，如价格双轨制、炒地皮、发股票、国有企业改制、海外投资等机会，基本上是有“路子”、有权势的人抓走，获取了丰厚利益，而普通民众却成了旁观者，明显不公平、公正。这些问题长期以来没得到重视和解决，有些部门和地方政府变本加厉侵害群众利益，如在企业重组、城市旧城改造、农民土地征迁上，搞得怨声载道。 其次，是“潜规则”的问题。近几十年来，“潜规则”几乎发展到登峰造极地步。中央任何一个好的想法、政策和措施，面对“潜规则”似乎就无奈，也导致了“令不出中南海”的尴尬局面。老百姓几乎就不相信“明面”上的事，更难接受所谓的“正面”宣传。不同的人在“潜规则”上偶有受益，但最终都会成为受害者，更可怕是对整个民族心灵产生严重腐蚀。一些政府官员阳奉阴违、顶风作案，可能是他们确信“潜规则”的作用。 再者，是执政能力的问题。政府部门许多政策、措施和应对突发事件的能力确实令人堪忧，连一般老百姓都看明白的事情，处理起来就那么糊涂。分析原因，是干部队伍的本身能力出了问题，是用人制度出了问题，有些当上官不是靠干出来的，靠“跑、要、买”，靠潜规则“运作”出来的，自然做起实事、解决问题，尤其应付突发事件，肯定就“没辙”了。为此，笔者提出几条应对策略。 可以采取的应对策略 确立“分灶吃饭、不与民争利”阶段性利益处理原则。现在要把分配不公、利益集团“胜者通吃”的问题解决掉，是不现实的，也会阻力重重。但是，一部分人吃“鲍鱼鱼翅”，要保证另外一部分人“喝得起粥”，全民都要“有饭吃”。在不触及“利益集团”的前提下，应该把解决民生、民计和各种社会保障问题放在首位考虑，也让普通民众分享一下改革成果。 这几年来，许多重大经济改革方案，几乎是与民争利，盯着老百姓碗里那点东西，这样下去，怎么能稳定得了呢？不与民争利，至少可以作为初级目标，最终再去实现“全心全意为人民服务”的崇高目标。选择涉及到群众重大利益的问题进行突破，重塑政府的形象和民众的信心。类似医改、就业、住房、上学、社会保障方面的问题，是中国百姓关心的重点。“维稳”要二手抓，一方面是沿用“高压”手段，另一方面则是要保护群众利益，这是“治本”。相比之下，当前解决房价较为简单，房价该高还是该低暂且不论，但肯定不该仅从经济层面考量，更不该让政府行政手段缺位，这是一个很严肃的政治问题。 执政党需清醒地认识到，中国现阶段民怨这么大，从“维稳”的具体措施上，把解决房价问题作为现阶段为民办实事、好事的一个硬仗来打，能为树立政府信心找到一个契机；同时由于房价问题带来诸多社会矛盾正在急剧上升，恐怕成为下一个“火山口”，要十分警惕和防范。 破格选拔和重用一批有理想、有道德、有能力、有基层经验的人才，充实到各个领导岗位上。人民对政府的信心实际是落实到“人头”上，从为官者身上来看到国家未来和民族希望。可以参照香港或国外的一些做法，把“官”和“吏”分开，做官，就是从政，是实现个人理想和抱负，而不是为了吃饭和赚钱，在确保执政党“放心”前提下，要召贤纳士，包括海外爱国华人，让他们有机会去报效祖国。而“吏”，则是一种谋生方式，建立一套良好的公务员制度就好了。 创造机会，制造梦想。让每个人都觉得有希望。在美国，几乎所有人都认为这个国家给了一种可能，只要努力就能成功。而在中国，从出生那天起，直到火化，似乎都得靠关系、走后门，让普通百姓看不到前途、不相信靠自己奋斗能出人头地，那国家的凝聚又从何而起?爱国主义不是空洞的，只有当每个人都有机会、梦想时，这种爱国情感才是发自内心的。 改善心性，弘扬佛教 改善心性，提高国民综合素质。许多研究中国问题的学者都认为，解决困难要靠制度和法律，没错，但差一步棋，就是心性的培养，没有这个基础，再好的制度和法律到了操作层面都有可能被“异化”、被“潜规则”给玩掉，何况中国五千年的文明也主张“治心”为上。提高国民的综合素质是中国迈向复兴的第一步，既然有了经济基础，就该把它摆上国家的重要战略。 大力宏扬宗教，尤其是佛教，来化解各种矛盾和冲突。中国的每一次成长，都付出了巨大代价，留下了各种社会伤痛。愈合伤痛、化解仇恨、抚慰心灵、平息怨气，光靠政治和经济手段是不够的，宗教能发挥意想不到的作用。东方民族在其自身的蜕变过程中都是“伤痕累累”，最后都有个社会和解，没引发大的动荡，佛教就扮演着非常独特的角色，韩国曹溪宗领袖林影潭曾说过：“佛教为韩国的社会和谐，发挥了决定性作用”。中国不可能把百年来留下的各种社会矛盾和不幸都化解了，用宗教的慈悲、宽容与忍辱来融化这一切，或许是条路。 历史选择了