创先争优实施方案.doc

“争先创优”活动实施方案为进一步深入推进创先争优活动的开展，增强党组织和党员参与活动的主动性和积极性，现就2012年创先争优活动的具体落实提出以下实施方案。一、指导思想坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持抓基层、强基础、促发展、惠民生，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为打造喀喇沁镇“四个大镇”建设提供坚强的组织保障。二、活动载体1、服务“四个大镇”建设。 动员全镇各党组织和广大党员围绕“十二五”规划开局，认真贯彻落实科学发展观，转方式、调结构，抓基层、强基础，在推动全镇经济社会发展中创先争优。进一步唱响 “四个大镇”建设主旋律，提振精神、鼓舞士气，努力把基层党组织和广大党员创先争优的热情转化为科学发展的动力，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果。2、服务党的十八大。着重围绕迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开，引导基层党组织切实履职发挥战斗堡垒作用、共产党员立足岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。进一步加强各级党组织建设，不断扩大党的组织和工作覆盖面，提升党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力，夯实党的群众基础和执政基础;扎实开展各个层面的“先锋岗”、“示范岗”创建活动，在全镇掀起抓党建、促发展的高潮，向党的十八大献礼。 三、活动内容1、推动经济社会发展。把调整产业结构为创先争优活动主线。坚持把项目建设作为创先争优活动的阵地，形成比学习、比工作、比奉献的竞争态势，营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。狠抓项目建设，大力发展铁矿石加工、努力接长产业链条，提高产品附加值；加快发展设施农业建设，提高土地利用效率，推广以膜下滴灌为主的节水农业，实现传统农业的向现代农业发展；稳步推进畜牧业发展，加强畜牧小区建设，搞好围栏种草和沙化治理，做好畜牧发展和环境保护的有机结合；搞好小城镇开发，加快推进新型城镇化。2、加强基层组织能力建设。认真贯彻落实县委干部作风建设工作要点，进一步加强基层党建工作，提升基层组织能力，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。推进党员教育管理服务工作，切实加强学习型党组织建设，提升各级领导干部的理论素养和实践能力。全面推进基层组织体系建设，继续开展争创“五个好”先进基层党组织活动，实施“红旗村”创建工程，加强基层党支部书记队伍建设。创新基层党组织活动方式，加强基层党风廉政建设，全面推进党务公开、“四议一审两公开”工作机制、领导班子“双述双评”制度，提高基层党组织制度化、规范化、科学化建设水平。3、改善民生工程。把改善民生、促进和谐作为创先争优活动的落脚点，努力让广大人民群众共享活动成果。切实解决好医疗卫生、饮水安全、道路畅通、环境治理等民生问题。加快完善社会保障体系，开展新农合工作，扩大群众新型农村合作医疗覆盖面。切实加强安全生产和综治维稳工作，努力营造安定祥和的社会环境。四、方法步骤1、公开承诺。承诺时间：3月中旬完成。切实抓好基层党组织和党员公开承诺。基层党组织要围绕自身建设以及为群众办实事，在加强基层组织建设和加快发展、改善民生、促进和谐等方面，确定争创目标，作出公开承诺;党员要根据本职岗位和自身实际，围绕带领群众致富、提升素质、改进作风、服务群众等方面，确定争创目标，作出承诺。承诺要具体明确、切合实际、可兑现。2、领导点评。每半年开展一次。要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为领导点评主要内容，肯定成绩，指出问题，明确努力方向和整改要求。党委负责人负责对所属党组织进行点评，各党支部书记负责对本支部党员进行点评。接受点评的党组织和党员要针对存在的问题，认真寻找差距，深入分析原因，进一步理清思路，切实抓好整改落实，将整改工作落到实处。3、群众评议。原则上每半年组织一次。进一步规范评议内容、改进评议方法，重点围绕党组织班子建设、党组织和党员践诺情况、先锋模范作用发挥情况等方面开展群众评议工作。加强对群众评议结果的分析和运用，把评议结果作为领导班子年度考核依据之一。对群众反映的问题要结合公开承诺事项认真完善工作台帐，落实责任，抓好整改。对群众反映较差的基层党组织和党员，要认真分析原因，切实帮助提高。4、评选表彰。七一期间，结合纪念建党九十一周年，开展评选表彰活动。评选表彰2011-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，树立基层党组织和党员的先进典型，鼓舞和激发广大基层党组织和党员创先争优的热情和干劲。加强对先进典型的宣传报道，营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚活动氛围，把活动进一步引向深入。五、保障措施1、加强领导，落实责任。 镇创先争优领导小组要进一步发挥活动领导作用，领导小组成员要切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任，通过采取定期调度、随机抽查、专项检查等形式，加大督促检查力度，及时了解创先争优活动进展情况，认真总结经验切实解决问题。进一步建立健全周报制度、月报制度和通报制度，强化活动效果。2、强化宣传，营造氛围。建立健全宣传网络，由镇党委创先争优活动办公室牵头，报道创先争优活动中涌现出来得先进单位和先进人物，重点发掘和总结基层科学发展的好做法、好经验，宣传推介基层党组织和党员中引领发展、服务群众的先进典型，使整个活动“创”有目标，“争”有榜样。3、考评激励，确保成效。把创先争优活动开展情况列入各级领导班子年度绩效考核内容，把