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文档简介
要求写一篇关于如何优化税收宣传工作,优化纳税服务方面的文章,题目自定,文章上传的时候最好用加密的word文档。文档密码通过信息和邮箱发给我。下面是一些参考材料和一篇参考文章(切记写的内容和观点千万不要和参考文章相同。)我县目前税收宣传工作的现状:平时的税收宣传工作都是通过网站、触摸屏、公告栏、在发票发售窗口张贴公告等方式进行宣传。近些年来也提供印刷了一些规范性的办税服务手册摆放到前台供纳税人取阅读。每年四月是税收宣传月,在这个日子里我们都会举行税企座谈会,交流意见并宣传一些新的法规政策。还会组织一些青年税务干部都街头去派发一些关于办税流程和办税主意事项的小册子,并免费为纳税人提供咨询服务。一下是我县目前因税收宣传工作不足给纳税人造成一些不便的例子,可参考采用,希望能在调研文章中针对这些问题提出一些有益的建议,当然能提出一些新的关于税收宣传中存在的问题更好。1、2011新发票管理办法实施后,全国统一开始实行了发票章的换章工作。为了减轻纳税人负担,当时规定新的发票章自2011年2月1日开始使用,旧的发票章可使用至2011年年底,从2012年开始必须全部使用新版发票章。文件发布后,县国税局已通过触摸屏、公告栏、在发票发售窗口张贴公告等方式进行了宣传。但由于到了2011年年底没有跟进宣传工作,导致到了2012年年初还是出现一部分纳税人因忘记更换发票章,而出现了大量的退票现象,给纳税户造成了不少麻烦。2、2011年11月起,双定户的起征点由原来的5000元调整到20000元。而发票管理办法中规定,到前台代开增值税专用发票的,未达起征点的不得代开。由于宣传工作的不及时,不但纳税户不知情,甚至连一些税务人员也不了解情况。导致11月份还是有一部分定额超过5000元,而申报额又不达20000元的纳税户到前台代开了增值税专用发票,替前台的征收工作带来了不少的麻烦。3、随着征管信息化的发展,前台的征收管理以及企业的申报纳税均大量采用电子软件进行操作。今年来更是推行了电脑版发票,网上申报、网上发票验旧、网上打印电子税票等服务。然而,服务的出发点是好。但很多时候推行了这些服务,只是简单的进行了宣传推广工作,却没有有效地组织纳税人进行培训学习,导致很多纳税人虽然知道有这些便利措施,却不会懂得具体的操作应用,导致推广率不高。像今年新推行的企业所得税年度税网上申报系统、由于涉及到软件的升级、财务报表的网上报送等,由于没有对纳税户进行培训操作,导致大部分纳税户无法顺利完成网上申报。前台征收岗位的电话每天都响个不停。4、现在一些新的政策法规发布的同时往往也涉及到申报软件、开票软件之类一些电子软件的升级以及操作变动。我们的税收宣传工作不能只简单地对政策法规进行宣传,同时还要加强对纳税人以及前台征收人员进行具体的操作培训。很多纳税人在税收宣传的需求方面最大的反映也是要求增加软件申报操作的培训力度。5、税收工作不应局限于宣传月,而应建立一种长效和日常的机制希望在文章中加入一些问卷调查数据,当然提问内容和数据可以随意编造。O(_)O下面的问卷结果可供参考:那么,作为税收宣传的对象和目标,社会公众是如何看待和评价当前由税务部门主导的税收宣传月活动的?他们对于税收宣传还有哪些意见和建议?围绕以上问题,今年税收宣传月期间,中国税务报社委托中国税网进行了网上问卷调查。调查结果显示,高达84%的参与调查者对税收宣传月活动取得的效果持基本肯定的态度,但同时,公众对宣传的内容和模式还有诸多意见和建议。 在评价税收宣传月活动目前取得的效果时,有50.89%的被调查者认为“很不错,税务机关的服务意识越来越强”,33.14%的受调查者认为“还可以,期待内容和形式能有些变化”,持前两种观点的受调查者总计占到了受调查总人数的84.03%,另有15.98%的受调查者认为“不好,对纳税人的指导作用有限”;在被问及纳税人和社会公众最需要从税收宣传中得到哪些信息和帮助时,40.83%的被调查者选择“各种办税流程及信息”,30.77%的人选择了“最新政策的权威解读”,19.53%的人选择了“纳税人的权利和义务”,还有8.88%的人选择了“税务机关的服务新举措”;谈到目前税收宣传在形式上存在的优势和不足,高达55.62%的受调查者认为,目前税收宣传存在模式单一、形式雷同、针对性不强的弊端,另有34.91%的人认为目前税收宣传月活动的集中宣传形式有规模效应,适应了社会需要,另有9.47%的人则认为税收宣传月活动“基本还可以,能适应目前的经济大环境”;有78.7%受调查者认为,税收宣传应该经常搞,不一定非要集中在4月,另有21.3%的受调查者希望税务部门今后能开展一些有针对性的、个性化的宣传活动。 围绕税收宣传的内容和形式,众多中国税网的网友还提出了更为具体的意见和建议。 如热心网友王瑞甫提醒,要警惕当前税收宣传形式与效果脱节的苗头。他认为,税收宣传寓教于乐当然是好事,问题是眼下许多娱乐完全背离了税收宣传的本意。“诸如,在电视台点播与税收毫无关系的电视剧,组织与税收宣传无关的歌舞表演、演唱会等等,这些做法是打着税收宣传月的旗号玩形式主义的游戏,这种变了味的宣传并不能引起纳税人的共鸣和好感。” 王瑞甫认为,税收宣传是一项集专业性、政策性于一体的工作,加之社会公众对税收的认识还远没有达到“死亡和纳税是不可避免的”那样的认识高度,简单的过场是不可能达到宣传效果的。因此,税务部门必须要在税收宣传的实用性、针对性、长期性上做文章、下功夫,要多在宣传的方式、方法、内容的创新上动脑筋、想办法,借助税收宣传月这面“大鼓”,敲出税收宣传的强音,通过坚持不懈的努力,真正达到税收宣传的目的。 网友王以俊感到,受条件限制,近年来基层税收宣传月的方式陈旧、老套,缺少新意,宣传效果不明显。为此,他提出下列三点建议。 一是税收宣传要有新意,不能总是发资料、挂横幅等老形式、老内容,要借助高科技手段和文化宣传等多种渠道,把专业性强的税法知识与生活平常事例结合,借助媒体等平台向社会传播,使纳税人在不知不觉中学到税法知识。同时,“新”并不是要求贪大求洋,相互攀比,而是要从当地的人文、地域、工作及人们的心理特点考虑,并与当地政府、团体、企业联合开发活动载体,真正实现活动形式与内容的统一。 二是税收宣传要因人施教。一些单位不区别人群和行业特点,“萝卜白菜一锅煮,胡子眉毛一把抓”,使受教者不知所云。这种随意性导致宣传几乎没有实效性和针对性,却有很大的副作用。因此,今后税收宣传要分门别类、有的放矢,如对社会公众应以宣传税收基本知识为主;对青少年要重在对税收一般知识的宣传上;对农村重在涉农税收优惠政策方面讲解;对纳税人应区别其生产经营情况,有针对性地宣传讲解部分税法条例、政策等。此外,目前税收宣传大多集中在城市集镇而很少进入到农村,今后税收宣传也应像科技文化下乡一样深入千家万户。 三是税收宣传要建立长效机制。税收宣传是税收工作的重要组成部分,和税收其他工作相辅相成。必须把税法宣传贯穿在平时的税收征收管理工作中,并利用和发挥地方党政机关的作用,实行全社会整体联动,持之以恒把税收宣传深入下去。同时要注意处理好宣传与处罚的关系,既要发挥好宣传这把“软剑”作用,以柔克刚,又要发挥好处罚这把“利剑”作用,强化执法刚性,相得益彰。 网友唐立君提出,税收宣传重要的是要让纳税人知道政府的税收是用来干什么的。这位网友认为,长期以来,我国政府在征税活动中,只强调政府的征税权力和纳税人的纳税义务,忽视纳税人享受政府公共产品的权利和决定、监督政府财政活动的权力,这使不少人形成了一种对税收的抵触情绪。唐立君提出,今后政府在征税宣传上要改变做法,使纳税人明白,国防、社会治安、环境保护、公共管理等政府服务,所需经费要通过税收取得,“当公民在思想上认为纳税是一种利益平等的交换,而不是自己单方面的付出,纳税的自觉性就会提高。” 作为纳税人,网友燕茹提出了“和谐税收服务”的概念,并对税务机关提出了五条宣传和服务方面的建议。 第一,推出一个大气响亮而又具有亲和力的和谐税收服务品牌,并在确定品牌之后,通过各种方式大力宣传和推广。 第二,办好一条多功能、全天候、高效率、全免费的12366热线,建立12366热线与互联网站共同应用的税收法规库和纳税咨询问题库,并对热线服务人员加强培训,满足广大公民和纳税人的咨询需要,力求做到服务功能全,办事效率高,解答涉税政策及时、准确、完整。 第三,开展一个走进国税(地税)或国税(地税)一日主题活动日,邀请部分政协委员、人大代表、普通纳税人走进国税(地税),亲临服务窗口,现场了解税收征管和纳税服务情况,在具体工作中感受税务部门“聚财为国、执法为民”的高度责任感,以及关注民生、服务发展的新举措新成果,体验税务干部服务纳税人的热忱与辛劳,了解税收征管工作流程,同时介绍和宣传纳税服务和落实税收优惠政策等情况,征求对税收工作的意见和建议,加强沟通,增进了解,取得社会各界对税收工作的理解和支持,推动税务部门政风行风转变,营造和谐的税收环境。 第四,共建一批税收宣传教育基地,比如税务部门可与学校、工商联、商会等共建税收宣传教育基地。 第五,在办税场所推广安装让纳税人评分的服务评价按钮,让群众对税务工作人员进行“星级”评定。 网友姜建国、马昌虎提出,随着社会的不断进步发展,税务部门正处于税制改革、征管改革、信息化建设的调整转型期,国家税收政策经常调整变化,税收信息化技术不断运用,应用软件经常升级变化,新的应用系统不断推广使用,这些动态变化对企业会计及办税人员提出了越来越高的要求。但在部分经济相对发达、纳税户数量众多的地区,国税干部因人少事多的矛盾突出,往往存在相关事项宣传辅导难以到位的问题,造成企业办理涉税事项差错多、难以适应税务部门要求的状况。 因此,这两位网友认为,建设会计服务指导站是解决这一问题的有效途径,也是新形势下税收服务体系建立的一种补充形式。他们认为,建设会计服务站并不需要太大的投入,只要有一个固定的场所,配备一些财务税收工具书和电脑,订阅部分财务税收方面的报刊杂志,再选聘1名3名会计能力、使用计算机能力比较强的工作人员即可。以乡镇或行业为单位设立的会计服务站,一方面可以将政策宣传、纳税辅导等工作承担起来,大大减轻税收管理员的工作量,另一方面可以迅速培养新手,提高素质,还便于企业财务人员定期进行业务学习、培训和交流,进而提高财务管理和办税水平。 此外,热心网友石生、袁代光、杨梦生等人还分别从发票管理、征管和谐等方面发表了自己的见解和提出了建议。 下面这篇是调研参考文章,因为该文章已在市局发表了,所以切记不要出现和该文雷同的地方关于基层税收宣传月活动的实践和探讨根据国家税务总局统一部署,从1992年起,每年4月份,全国各级税务部门都会紧紧围绕活动主题,深入开展历时一个月的税收宣传活动,到今年已经是第21个年头了。税收宣传月活动已成为税收宣传的重要形式,被社会各界广泛接受,对增强全民自觉纳税意识,提升纳税人依法纳税水平以及推进依法治税工作均起到十分积极的作用,但其中也暴露出一些问题,影响其进一步提升活动质效。本文结合罗定国税开展税收宣传月活动的一些经验和做法,尝试剖析基层部门开展该项活动的存在问题,并就解决存在问题提出一些意见和建议。一、抓好税收宣传月活动的实践与成效自开展税收宣传月活动以来,罗定国税紧密围绕活动主题,将其作为税收宣传的重要渠道和日常税收宣传的重要补充,坚持创新活动载体,注重宣传实效,突出宣传特色,着力体现税收宣传对推动基层国税事业科学发展的积极作用,为罗定国税事业又好又快发展提供了坚实保障。其成效主要体现在“六个有效”:(一)有效促进组织税收收入工作。通过20年来开展形式多样的税收宣传月活动,罗定国税营造了强大的税收宣传攻势,使税收宣传月成为罗定人民心中的著名“品牌”,为组织税收收入工作营造了浓厚的氛围和提供了良好的软性环境,有力确保税收收入持续快速增长。在税收宣传月活动的有力推动下,自1994年分设国地税机构以来,罗定国税税收收入总量从1995年的8066万元攀升至2011年的30836万元,年平均增长17.64%,增收1423万元。(二)有效建立健全协税护税网络。通过切实抓好税收宣传月活动,罗定国税有效宣传各项税收政策法规,让地方党政、涉税部门和社会公民等各种协税护税力量更深一层了解国税部门税收工作,为其更好地学习税法、了解税法、使用税法和维护税法提供了一个良好平台,在争取到其大力支持和积极配合的同时,有效提高其协税护税的水平与能力,从而扎实推进全市协税护税网络建设。 (三)有效普及税法基本知识。依托税收宣传月活动提供的平台,罗定国税及时大力宣传税收征收管理法、企业所得税法、税收征收管理法实施细则、企业所得税法实施条例和增值税暂行条例等税收法律法规,使税收宣传月成为宣传税收政策法规的重要窗口,也成为社会各界和广大纳税人学习税法的重要载体,使更多纳税人了解税法,引导更多公民自觉学习税法,较好地普及税法基本知识,不断提高社会税法法治化水平。 (四)有效增强纳税人依法纳税意识。税收宣传月期间,罗定国税注重大力宣传纳税人权利与义务,使依法诚信纳税理念被广大百姓接受,积极主动纳税已成为大多数纳税人的自觉行为,偷税、漏税、骗税和抗税行为大幅度减少,涉税违法犯罪案件数量呈下降趋势,全社会税法遵从度明显提升。(五)有效落实各项税收政策及上级工作部署。近几年来,罗定国税结合本市宏观经济形势和税收收入状况,大力宣传结构性减税、增值税转型改革、成品油消费税改革、新修订的增值税条例、消费税条例以及各项优惠政策,使税收政策法规得到较好落实,有效发挥税收政策对社会经济发展的促进及调节作用。同时,在税收征管实践中,通过税收宣传月的集中宣传,争取到纳税人的充分理解和大力支持,顺利开展推行网上办税业务、推广应用“财税库银横向联网系统”和“二维码电子申报系统”、加强小水电行业增值税征管、摩托车经销行业专项整治、企业所得税核定征收、漏征漏管户专项清查等专项工作,确保这些专项工作收到明显实效。(六)有效积累抓好税收宣传的经验做法。罗定国税紧密结合工作实际,紧扣税收宣传主题,创新活动形式,丰富活动载体,不断提高税收宣传实效,逐渐探索出一条科学开展税收宣传的新路子。如2008年,举行青年志愿者“送税法上门”、税收政策宣讲会、税法咨询日和特邀监察员会议等活动;2009年,派发办税服务联系卡5200多张、发动干部职工票选出“国税服务之星”候选人6名、群发涉税短信2.8万余条、深入各镇街召开税企座谈会21场;2010年,向地方党政赠阅税收报刊杂志、在大型超市派发税宣环保购物袋2000个、悬挂税收宣传标语5条、张贴税收宣传画5幅、倡议干部职工转发涉税短信10条以上、印发罗定市国税局车购税纳税指南3000份;2011年,举行活动启动仪式、税收宣传短信征集、依托罗定报刊载税收公益广告、依托电视台播放税收公益广告、问卷调查、税宣电影周、税宣篮球赛等。经过长年的积极探索和认真总结,罗定国税税收宣传月活动进一步体现自身特色,提高宣传实效,探索出一条适合自身实际的新路子,令税收宣传融入百姓生活,走进千家万户。二、当前基层税收宣传月活动存在问题税收宣传月活动的成效是有目共睹的,对促进税收事业科学发展起着无法替代的作用,但结合当前基层税收宣传月活动现状,可以发现其中还存在一些问题,主要表现为“五个不够”:(一)思想认识不够到位,重视程度有待提升。税收宣传月到来前,上级部门都会逐级下发文件,就活动的开展提出具体要求,强调活动的多样性、新颖性和吸引力,但个别基层对这一要求认识不够到位,觉得税收宣传月活动年年都搞,难以推陈出新,或者认为税收宣传费时费力,收效与投入不成正比,以致未能给予足够重视,开展税收宣传的积极性和主动性有所下降,存在着“认认真真走形式、扎扎实实走过场”的情况。(二)沟通协作不够到位,难以形成税收宣传整体合力。在基层国税部门内部,税收宣传月活动主办单位是办公室,其他部门属于协办部门,承担着配合协调的角色。实际工作中,个别协办部门参与税收宣传的热情不足,主动性和积极性有待提高,对活动的支持力度不够,需要参加时,就积极配合;不需要参加时,就不问不闻,以致不少时候都是办公室在“单打独斗”,唱“独角戏”,未能很好发挥业务科室熟悉业务以及了解纳税人需求的优势,导致税收宣传效果打折扣。(三)活动形式不够新颖,存在着形式主义和应付主义。由于税收宣传月活动已经开展到第21个年头,加之活动持续时间达一个月之久,个别基层容易产生厌倦;同时,也存在挖空心思也难以想出好点子的情况,以致为确保每年活动形式的多样性,不得不“新瓶装旧酒”,轮换着使用旧形式;或是采用大同小异的活动形式,导致“年年岁岁花相似”;或是“拿来主义”,生搬硬套,直接套用其他单位的活动形式和内容。所以,总觉得不少地方的税收宣传月活动都差不多,宣传形式及内容差别不大,甚至是如出一辙。由于活动形式欠缺新颖,以致对纳税人和社会各界的吸引力不够强,难以营造强大的税收宣传舆论氛围,影响到税收宣传月的品牌效应。(四)税收宣传针对性不够强,影响到税收宣传效果。个别基层税收宣传存在过于广泛而侧重点不够的问题,宣传针对性不够强,影响到税收宣传实效。如在宣传方法上,存在规模化宣传多而个性化宣传少的问题,不关注宣传对象的特点,都采用同样的宣传方式;宣传内容上,未能很好地紧扣宣传对象的实际需要,都是宣传同样的税收政策法规;同时,还存在着空洞广泛的现象,宣传诸如“依法纳税是每个公民应尽的义务”等标语性、口号性内容偏多,而群众普遍关心的税收法律常识以及与纳税人联系紧密的政策内容较少,以致虽投入不少人力、物力和财力,但难以达到需要的宣传效果。 (五)税收宣传不够重视纳税人权益,过于侧重纳税人义务。个别部门税收宣传理念还未能充分体现从“管理者”到“服务者”的转变,税收宣传往往侧重于纳税人的义务和责任,过于强调依法诚信纳税的法定性和无偿性,而对纳税人享有的权利宣传不足,对纳税人的权益不够重视,容易造成征纳关系不公平对称,从而引起纳税人反感,影响到征纳关系的和谐。三、进一步抓好税收宣传月活动的建议如何进一步抓好税收宣传月活动,更好地发挥税收宣传对税收事业科学发展的促进作用,是国税部门新形势下的一个重要课题。只有对症下药,有的放矢地抓好税收宣传,才能赋予税收宣传月更加旺盛的生命力,才能更好地让税收走向社会,让社会了解税收,确保税收宣传更好地服务纳税人,为国税事业的科学发展作出更大贡献。结合当前工作存在问题,笔者建议从以下六个方面抓好税收宣传月活动。(一)紧扣社会发展形势,突出地区发展特色。税收宣传应体现与时俱进的品格,注重弘扬时代主旋律,体现时代发展特色。现阶段,应当积极宣传国税部门在贯彻落实科学发展观、落实“十二五”规划纲要、创先争优、税收文化建设、和谐国税建设、幸福社会建设、美好环境与和谐社会共同缔造等方面取得的成效,展示国税部门良好形象;要大力宣传税制改革在推动科学发展、调节收入分配、促进资源节约利用和环境保护等方面的重要作用;此外,还要紧紧围绕地方党政发展思路,体现地方宣传特色,大力宣传税收工作对打造广东大西关的促进作用,积极宣传工业园区税收政策,更好地发挥税收宣传服务经济发展的职能作用。(二)加强组织领导,加大税收宣传投入。积极探索建立专业化的税收宣传队伍,在公务员招录中应适当考虑新闻、中文、汉语言、宣传专业人才,并从各部门抽调素质过硬的业务骨干,充实宣传工作力量。要有针对性地加强税收业务知识培训,提升税收宣传技巧及能力,打造一支业务精通、素质全面的税收宣传队伍。同时,要加大税收宣传经费投入,提高资金使用效益,将税收宣传专项资金管好用好,不要把资金用在一些没有特色、收效不大的宣传项目上。(三)强化协作配合,营造税收“大宣传”格局。要完善税收宣传组织协调机制,树立税收宣传“一盘棋”的理念,积极构建“大宣传”格局。外部协作方面,一是加强上下级国税部门的合作与联动
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