小吉场镇中心校“三问”、“三解”活动方案.doc

毕节市七星区小吉场镇中心小学校开展“三问” “三解”联系群众活动的实施方案 为提高我镇教职工做好新形势下群众工作的能力和本领，进一步密切党群关系，全面推动胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的一系列新思想、新论断、新要求的贯彻落实，结合“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”等活动的开展，立足学校实际，决定在全镇各校开展“问民情、问民意、问民需”、“解民困、解民忧、解民怨”联系群众活动（以下简称“三问”“三解”联系群众活动），教育系统干部职工“零距离”接触群众，“面对面”服务群众，做群众“贴心人”，促进社会和谐稳定，推动我镇经济社会又好又快、更好更快发展。特制定本实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，忠实履行全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉贯彻党的群众路线。紧紧围绕推进新一轮改革发展，紧紧抓住“办实事、促发展、保稳定、惠民生”这条主线，切实转变作风。通过开展“三问”“三解”联系群众活动，使全局干部职工“零距离”接触群众，“面对面”服务群众，做群众“贴心人”，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定。二、目标任务“三问”“三解”联系群众活动是指“问民情、问民意、问民需”、“解民困、解民忧、解民怨”，其中：“问民情”是询问人民群众生活生产情况；“问民意”是了解人民群众的真实想法；“问民需”是了解人民群众需要办的事；“解民困”是帮助人民群众解决生产生活中的困难；“解民忧”帮助人民群众排除心中担心的问题；“解民怨”是化解人民群众积累在心中的怨恨。全校教职工在“三问”“三解”活动中，在形式上直接“面对面”服务群众、距离上“零距离”接触群众、心灵上做群众“贴心人”，与群众真正建立“知心朋友”关系，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，帮助群众解决生产生活中的困难和问题，调解群众纠纷，化解基层矛盾，群众“大事”不出村，“小事”不出门，促进社会和谐稳定发展。三、组织领导 为了做好“三问”“三解”联系群众活动工作，小吉场镇中心校成立领导小组：组 长：吕开军 吉场镇中心校党总支书记、校长副组长：张普跃 吉场镇中心校小吉片区支部书记、副校长 刘艳琼 吉场中心校党总支委员 副校长 李启嘉 吉场中心校党总支委员 专职纪检 成员： 赵双举 吕敬高 李启春 刘昌涯 胡永各村校校长。 领导小组下设办公室设在吉场中心校教导处，负责“三问”“三解”联系群众活动的日常事务工作，吕敬高同志任办公室主任，胡永同志任办公室副主任。四、主要措施（一）明确职务任务 按照七星教党字201211号文件要求，各校教职员工（不含借出人员），按照学校属地原则，归属政府统一安排，由政府明确的联系服务农户，按照“一人一户一档”要求，规范建立档案资料，干部职工原则上每月到所联系群众家庭至少1次，电话联系每周至少1次，并做好工作联系记录。遇有重要活动、重大事件时要随时到联系农户开展工作。（二）建立“四个”制度1、建立矛盾纠纷排查化解制度。通过领导指导、教职工进村入户、建立“贴心卡”等形式，组织教职工深入基层、深入群众、深入工作一线开展矛盾纠纷排查化解。对排查出的矛盾纠纷要分类疏理、建档管理，问题简单、当场能够处理的要当场处理；问题复杂、当场不能处理的要向群众讲清道理，约定时间，协调、督促有关部门进行解决。2、建立“民情日记”制度。教职工要认真做好民情日记“六必记”：矛盾纠纷排查化解情况必记；弱势群体生产生活困难问题及解决措施必记；突发性事件应对处置情况必记；勤劳致富的先进典型事例必记；基层民主建设存在的问题必记；群众普遍反映强烈的问题必记。3、建立干部职工帮扶联系制度。按照领导干部、一般干部职工帮扶的形式，将具体帮扶对象、帮扶事项、帮扶标准落实到人，做到帮扶工作人人头上有指标、个个身上有责任。4、建立群众诉求反馈制度。针对群众的各类诉求，特别是针对群众普遍反映的房屋拆迁、土地征用、城乡低保、求学就医、社会保险、临时救助等方面的问题，要定期通过校务公开栏、群众大会、短信平台等形式将政策属性、实施标准和范围以及工作进度、实施状况或预期效果等情况向群众进行反馈。 （三）、落实“四个”到位1、走访排查到位。教职工要深入到矛盾突出、困难较多的村组及农户，全面了解和掌握各类问题矛盾。2、交心谈心到位。教职工在走访群众过程中，要真心和群众进行感情交流沟通，耐心仔细听取群众反应问题，真情实意与群众结友谊、交朋友，做到交心谈心畅所欲言、心无芥蒂。3、联系帮扶到位。以帮扶为载体，灵活采取资金、物资、技术、智力等形式，对群众进行面对面帮扶。4、排忧解难到位。在走访、帮扶过程中，要深入了解群众最揪心、最焦心、最忧心的现实困难问题，尤其要重点关注留守儿童、空巢老人、鳏寡孤独老人等弱势群体的生产生活问题。（四）、严格“四个”必查1、教职工未按要求到点到户开展工作的必须严肃处理。2、教职工工作落实不到位，引起群众上访的、引发群体性事件的必须严肃查处，并由该教职工做好“回访”工作。3、教职工开展工作时，有吃拿卡要、违纪违规违法的必须严肃查处。4、教职工在工作中有弄虚作假的必须严肃查处。（五）、达到“三个”满意一是群众对工作方法满意。通过采取一系列摸得着、看得见的行之有效的方法，真正为群众办实事、解难事，以群众最欢迎、最期盼的工作方法获得群众支持和满意。二是群众对服务作风满意。通过近距离、零隔阂与群众交心谈心，拉近干部与群众的距离，进一步密切党群干群关系。三是群众对工作成效满意。提高群众对党委、政府工作的认同感，提高政府及工作部门的公信度，凝聚全区各族群众的智慧和力量，进一步助推七星关区跨越发展。五、实施步骤分三个阶段进行：（一）、工作准备阶段（2012年4月）。制定工作方案，做到目标明确、措施有力；成立工作领导小组，各校做到有人抓，抓落实，有人管，管到位。（二）、实施阶段（2012年5月至10月底）。教职工认真开展“三问”“三解”联系群众活动，接受上级有关部门的检查。（三）、总结阶段（2012年11月至12月底）。各校对“三问”“三解”联系群众活动各项工作实施情况进行自查和总结，接受上级相关部门和教育局的检查并形成长效机制。六、营造良好氛围、加强信息反馈。各校要开设专栏，大力宣传活动的目的、意义和要求，特别是要大力宣传全区教育系统在开展“三问”“三解”联系群众活动中涌现出来的先进典型，努力营造良好的舆论氛围。各校要认真履行职责，在精心组织实施、有效开展督促指导的基础上，及时向中心校报送图片、简报信息，反馈有关活动，便于相互交流，共同提高。 七、各校须交资料。（一）、关于开展“三问”“三解”联系群众活动工作方案、领导小组名单。上交时间：2012年5月10日前。（二）、开展“三问”“三解”联系群众活动中涌现出的先进事迹、工作简报及图片。上交时间：2012年5月3日至10月31日之间。（三）、开展“三问”“三解”联系群众活动的自查材料。上交时间：2012年11月