新能源汽车动力蓄电池回收利用管理政策解读PPT课件

新能源汽车动力蓄电池回收利用管理,政策解读,1,.,目录,新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法解读,第一部分,新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定要点介绍,第二部分,2,.,管理办法解读,1,3,.,动力蓄电池回收利用管理政策体系,1管理办法解读,、,4,.,管理范围,本办法适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、澳门地区除外）新能源汽车动力蓄电池回收利用相关管理；在生产、使用、利用、贮存及运输过程中产生的废旧动力蓄电池应按照本办法要求回收处理。,基本原则,落实生产者责任延伸制度；汽车生产企业承担动力蓄电池回收的主体责任，相关企业在动力蓄电池回收利用各环节履行相应责任，保障动力蓄电池的有效利用和环保处置；坚持产品全生命周期理念；充分发挥市场作用。,核心措施,工业和信息化部会同科技部、环境保护部、交通运输部、商务部、质检总局、能源局在各自职责范围内对动力蓄电池回收利用进行管理和监督。,1.1总则管理范围、基本原则、核心措施以及监督管理规定,1管理办法解读,监督管理,统一动力蓄电池编码全生命周期溯源信息管理行业规范条件申报及公告管理信息公开和共享机制有关部门管理形成管理合力。,5,.,1.2具体要求电池企业、汽车企业、回收拆解企业、所有人在设计、生产、报废、回收环节的责任主体设计阶段生产阶段销售阶段维修更换,1管理办法解读,回收阶段,报废阶段,电池生产企业,采用标准化、通用性及易拆解设计，协商开放控制系统接口和通讯协议，对电池固定部件进行可拆卸、易回收利用设计。材料有害物质应符合国家相关标准要求，尽可能使用再生材料。,按照国家标准要求对所生产动力蓄电池进行编码。通过溯源信息系统上传动力蓄电池编码信息。及时向汽车生产企业等提供动,力蓄电池拆解及贮存技术信息，,必要时提供技术培训。规范移交生产过程中报废的动力蓄电池。,汽车生产企业,新能源汽车设计开发应遵循易拆卸原则，以利于动力蓄电池安全、环保拆卸。,主动公开动力蓄电池拆卸、拆解及贮存技术信息说明以及动力蓄电池的种类、所含有毒有,害成分含量、回收措施等信息。,记录新能源汽车及其动力蓄电池编码对应信息，并上传至溯源信息系统。规范移交生产过程中报废的动力蓄电池。,记录新能源汽车及所有人溯源信息并上传。在汽车用户手册中明确动力蓄电池回收要求与程序等相关信息。公开回收服务网点信息。,6,.,1.2具体要求电池企业、汽车企业、回收拆解企业、所有人在设计、生产、报废、回收环节的责任,1管理办法解读,主体设计阶段,生产阶段,销售阶段,维修更换,回收阶段,报废阶段,汽车生产企业,建立维修服务网络；公开动力蓄电池维修、更换等技术信息；在维修、拆卸和更换时核实新能源汽车所有人信息；按照维修手册及贮存等技术信息要求完成相关操作；将废旧动力蓄电池移交至回收服务网点，不得移交其他单位或个人；在溯源信息系统记录电池与车辆的动态联系。,汽车生产企业应建立回收服务网点并通过信息平台及时向社会公布；负责回收新能源汽车使用及报废后产生的废旧动力蓄电池。,跟踪本区域内新能源汽车报废回收情况，可通过回收或回购等方式收集报废新能源汽车上拆卸下的动力蓄电池。,回收拆解企业,报废新能源汽车回收拆解，应当符合国家有关报废汽车回收拆解法规、规章和标准的要求。,7,.,1.2具体要求电池企业、汽车企业、回收拆解企业、所有人在设计、生产、报废、回收环节的责任主体设计阶段生产阶段销售阶段维修更换回收阶段,1管理办法解读,报废阶段,新能源汽车及动力蓄电池所有人,应将新能源汽车送至具备相应能力的售后服务机构进行动力蓄电池维修更换。,动力蓄电池所有人（电池租赁等运营企业）应将废旧动力蓄电池移交至回收服务网点。废旧动力蓄电池移交给其他单位或个人，私自拆卸、拆解动力蓄电池，由此导致环境污染或安全事故的，应承担相应责任。,新能源汽车达到报废要求时，应将其送至报废汽车回收拆解企业拆卸动力蓄电池。,8,.,1.2具体要求综合利用总体要求先梯次利用，后再生利用,1管理办法解读,基本原则,提升综合利用水平与经济效益,不可利用残余物的环保处置,符合新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件的规模、装备和工艺等要求；鼓励采用先进适用的技术工艺及装备，开展梯次利用和再生利用。,梯次利用电池产品应符合国家有关政策及标准等要求，对不符合该要求的梯次利用电池产品不得生产、销售。,按照相关要求及汽车企业提供的拆解技术信息，对废旧动力蓄电池进行分类重组利用；对梯次利用电池产品进行编码；回收梯次利用电池产品生产、检测、使用等过程中产生的废旧动力蓄电池，移交至再生利用企业。,按照相关要求及汽车企业提供的拆解技术信息，开展再生利用；其他不可利用残余物，依据国家环保法规、政策及标准等有关规定进行环保无害化处置。,9,.,1.2具体要求收集、贮存、运输要求,1管理办法解读,废旧动力蓄电池的收集可参照废蓄电池回收管理规范等国家有关标准要求，按照材料类别和危险程度，对废旧动力蓄电池进行分类收集和标识，应使用安全可靠的器具包装以防有害物质渗漏和扩散。,废旧动力蓄电池的贮存可参照废电池污染防治技术政策、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准等国家相关法规、政策及标准要求。,动力蓄电池及废旧动力蓄电池包装运输应尽量保证其结构完整，属于危险货物的，应当遵守国家有关危险货物运输规定进行包装运输，可参照废电池污染防治技术政策、废蓄电池回收管理规范等国家相关法规、政策及标准要求。,收集要求贮存要求运输要求参照政策及标准电动汽车动力蓄电池回收利用技术政策（2015年版）新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件废电池污染防治技术政策道路危险货物运输管理规定等废蓄电池回收管理规范一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准危险货物品名表汽车运输危险货物规则等涉及主体：汽车生产企业、电池生产企业、售后服务及电池租赁等运营企业、回收服务网点、回收拆解企业、综合利用企业涉及过程：生产、使用、利用、贮存及运输过程中产生的废旧动力蓄电池应按照本办法要求回收处理,10,.,1.2具体要求主要监督管理措施,1管理办法解读,01,工业和信息化部会同国家标准化主管部门研究制定等动力蓄电池回收利用技术标准。,编码规则,包装运输,余能检测,梯次利用,材料回收,安全环保,02,工信部、质检总局负责建立统一的溯源信息系统，会同、环境、交通、商务等有关部门建立信息共享机制，确保动力蓄电池产品来源可查、去向可追、节点可控。,03,工信部会同有关部门对梯次利用电池产品实施管理，加强对梯次利用企业的指导，规范梯次利用企业产品，保障产品质量和安全。,11,.,1.2具体要求主要监督管理措施,1管理办法解读,工信部会同质检总局等部门在各自职责范围内进行协调管理。通过责令企业限期整改、暂停企业强制性认证证书、公开企业履责信息、行业规范条件申报及公告管理等措施，对有关企业落实本办法有关规定实施监督管理。,鼓励社会资本发起设立产业基金，研究探索动力蓄电池残值交易等市场化模式，促进动力蓄电池回收利用。,12,.,溯源管理规定要点介绍,2,13,.,2溯源管理规定要点介绍,溯源管理规定编制背景为贯彻落实国务院办公厅印发的生产者责任延伸制度推行方案，按照新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法等规定，开展动力蓄电池全生命周期溯源管理，工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合制定了新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定，已经发布正式稿件。,C,D,E,F,2017.1草案编制,2018.4-2018.5公开征求意见,2018.3行业专家研讨会,2017.6-2018.2修改与完善,2018.8.1正式实施,2018.3-2018.4相关部委意见征求,A,B,14,.,2.1溯源管理规定内容介绍,2溯源管理规定要点介绍,第一条管理总体要求,按照新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法（工信部联节201843号）要求,建立“新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”（以下简称“溯源管理平台”），对动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集，对各环节主体履行回收利用责任情况实施监测。,车载管理模块,回收利用管理模块,官网地址：www.evmam-,15,.,第三条在生产车实施时间,第四条已生产车实施时间,2.1溯源管理规定内容介绍自本规定施行之日起，对新获得道路机动车辆生产企业及产品公告（以下简称公告）的新能源汽车产品和新取得强制性产品认证的新能源汽车产品（含进口新能源汽车）实施溯源管理。,2溯源管理规定要点介绍,第二条新车型实施时间,第五条梯次利用产品实施时间,对本规定施行之日前已获得公告和取得强制性产品认证的新能源汽车产品（含进口新能源汽车），延后12个月实施溯源管理。,汽车生产企业（含进口商）对已生产和已进口但未纳入溯源管理的新能源汽车产品，在本规定施行12个月内将相关溯源信息补传至溯源管理平台。,自本规定施行之日起，对梯次利用电池产品实施溯源管理。,2018.8.1,新获得公告，新取得强制性认证新能源汽车产品梯次利用产品,2019.8.1,已获得公告，已取得强制性认证新能源汽车产品已生产和已进口新能源产品，完成信息补传,16,.,2.1溯源管理规定内容介绍第六条编码标识要求,2溯源管理规定要点介绍,第六条编码标识要求,电池生产、梯次利用企业应按照关于开通汽车动力蓄电池编码备案系统的通知（中机函201873号）要求，进行厂商代码申请和编码规则备案，对本企业生产的动力蓄电池或梯次利用电池产品进行编码标识。,X1-X2-X3三位厂商代码X6-X7规格代码X8-X14追溯信息代码,X1-X2-X3三位厂商代码X6-X7规格代码,新产品,梯次电池产品,GB/T34014-2017汽车动力蓄电池编码规则,单体,模块,包,模块,包,共计24位编码：,共计19位编码：,编码标识：,一维码,二维码,17,.,2.1溯源管理规定内容介绍第七条申请程序要求和信息公开汽车生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业应在溯源管理平台申请账号（申请材料见附表1、2）。各企业应在溯源管理平台上传溯源信息（见附表3）。汽车生产企业应在溯源管理平台上传回收服务网点信息（见附表4），并在企业网站向社会公布。,2溯源管理规定要点介绍,第七条申请程序要求和信息公开,附表1：企业基本情况表附表2：接口密钥申请表,附表4：回收服务网点信息申报表,18,.,2.1溯源管理规定内容介绍信息上传要求,2溯源管理规定要点介绍,汽车生产企业,第八条生产信息上传要求,汽车生产企业应在配发国产新能源汽车出厂合格证后15个工作日内，进口商应在进口新能源汽车通关并完成检验检疫后15个工作日内上传信息。,第九条销售信息上传要求,与汽车生产企业合作的销售商应在车辆销售后及时向汽车生产企业报送记录信息，并告知车辆所有人记录信息发生变更时更新记录信息的要求与程序。汽车生产企业应在车辆销售上牌和车辆所有人记录信息更新后30个工作日内上传信息。,电池包、模块、单体编码信息车电匹配信息车辆基本信息,新车交易信息二手车交易信息,19,.,2.1溯源管理规定内容介绍信息上传要求,2溯源管理规定要点介绍,汽车生产企业,第十条维修信息上传要求,与汽车生产企业合作的维修商、电池租赁企业等应在动力蓄电池维修、更换后及时向汽车生产企业报送信息。汽车生产企业应在,动力蓄电池维修、更换后30个工作日内上传溯源信息。,第十一条回收信息上传要求,回收服务网点应在废旧动力蓄电池回收、移交后，向汽车生产企业报送信息。汽车生产企业应在废旧动力蓄电池回收入库、移交出库后30个工作日内上传信息。废旧电池回收信息废旧电池转移信息,电池包、模块、单体维修更换信息废旧电池去向信息租赁模式换电动态匹配信息,20,.,2.1溯源管理规定内容介绍信息上传要求第十二条其他相关方信息上传要求,2溯源管理规定要点介绍,与汽车生产企业未合作的新能源汽车销售商、维修商、租赁商等，应按照第九条规定，通过溯源管理平台提交申请，并按照第九、十条规定时限，向溯源管理平台规范上传信息。,独立销售商、维修商、租赁商也需满足溯源管理规定，完成信息上传第十三条报废信息上传要求,第十二条其他相关方信息上传要求,报废汽车回收拆解企业应在接收报废新能源汽车，并出具报废汽车回收证明后15个工作日内上传信息；在废旧动力蓄电池拆卸并移交后15个工作日内上传信息。,溯源信息上传，两个时间节点拆解企业应满足报废汽车回收管理办法（商务部307号令）相关要求工信部将会同商务部进行回收拆解环节溯源监督管理,21,.,2.1溯源管理规定内容介绍信息上传要求,2溯源管理规定要点介绍,第十四条梯次利用信息上传要求,第十五条再生利用信息上传要求,梯次利用企业应在梯次利用电池产品出库后15个工作日内上传信息；在梯次利用电池生产、检测、使用等过程中产生的废旧动力蓄电池，应在其回收及移交后15个工作日内上传信息。,再生利用企业应在接收废旧动力蓄电池后30个工作日内上传信息；在完成再生利用及最终处理后30个工作日内上传信息。,梯次产品实施溯源管理梯次利用生产、检测、使用等过程的废旧电池也许