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丰城市年江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目延伸提升工程（四组）施工招标招 标 文 件66 / 70招标人：丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室二一八年七月 目 录第一卷第章 招标需求第章 投标人须知第章 评标办法第章 合同条款及格式（全文引用版标准施工招标文件通用合同条款。）第二节 专用合同条款第二节 专用合同条款第三节 合同附件格式第章 工程量清单第二卷第章 技术标准和要求（合同技术条款）技术标准和要求须知第一节 一般规定第三卷第七章 投标文件格式第一卷第1章 招标需求. 招标条件丰城市年江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目延伸提升工程（四组）招标手续齐全，资金来源为财政统筹整合资金，招标人为丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室（设在丰城市行政大楼一楼）。项目已具备招标条件，现对本项目的工程施工进行公开招标。. 项目简况与招标范围 项目地址：丰城市境内 施工工程招标总规模：面积约万亩。 计划工期：年月日至年月日； 招标范围：项目区范围内高标准农田建设； 标段划分：共划分为个施工标，标段为第四组（详见附表）。 质量要求：符合江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目验收标准。. 投标人资格要求本次施工招标要求投标人须同时具备以下资格条件：具有国内独立法人资格且具有房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程施工总承包叁级（含叁级）以上资质。具有有效的营业执照且有相应的营业范围。具有省级及以上建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程贰级以上（含贰级）注册建造师注册证书。.外省进赣企业需提供在“江西省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台”网站“行政审批及省外入赣系统”中“省外进赣工程投标登记公示信息”栏查询到该企业进赣信息结果的截图复印件并加盖公章。主要管理人员：需提供施工员、安全员、质量员、材料员、资料员有效上岗岗位证书。在丰城市年江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目实施过程中已列入黑名单的施工企业不能参与投标。本次招标不接受联合体投标。. 资格审查及评标办法本次招标方式采用最低价中标法(投标报价包含直接工程费、间接费、税金、承包人上缴给发包人用于项目管理的费用等全部费用和企业要求获得的利润以及由中标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用)，详见招标文件的评标方法。.招标文件的获取网上获取、凡有意参加的投标者，请于年月日起自行通过丰城市公共资源交易网（网址： ）下载招标文件、招标图纸等资料。、招标文件资料费为人民币元标段，招标文件资料费可在开标截止时间前现场现金缴交。投标人须按招标文件要求缴纳招标文件资料费和投标保证金，否则其投标文件无效。.投标文件（含资格审查材料原件）的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日：时整，递交地点为丰城市公共资源交易中心（第二行政中心九楼）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。. 其它事项在投标截止时间前，投标人代表（法定代表人或其委托代理人）未到达开标地点签到的，其投标文件招标人不予受理。凡具备资格条件的投标单位可同时报名参加多个标段投标，但一家单位只能中个标段，若中标候选人拟投入建造师有在建项目，公示期一经确认则取消其本项目中标候选人资格。 本次开标会各标段开标顺序由标段招标金额大小依次按顺序开标。本次招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在丰城市公共资源交易网（网址： ）请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。本项目严格执行宜春市建设工程施工现场关键岗位人员考勤管理规定宜监字【】号文及丰城市政府年月日关于印发丰城市政府投资和房地产开发项目廉政风险防控办法的通知。中标公示无异议后，中标人在个工作日之内必须同招标人签订施工合同，否则招标人取消其中标资格，没收投标保证金，并不得再参与以今后的丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设项目的工程投标。投标保证金投标保证金的形式：转账投标保证金的金额：人民币伍万零肆佰元整投标人投标保证金到账时间：年月日：时之前汇出账户要求：投标人基本账户。开户银行：中国农业银行丰城市支行营业部帐户：丰城市公共资源交易监督管理委员会帐号： 汇款时必须要求银行注明“丰城市年江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目延伸提升工程（四组）投标保证金”汇出账户要求：投标人基本账户。履约保证金中标单位在签订施工合同前，按招标人指定帐户交纳工程中标价的资金作为工程质量履约担保及农民工工资等保证金。”工程进度付款工程进度付款：工程竣工验收合格后，支付中标价的工程款（开工一周后返还中标价的履约保证金; 完成中标工程量的，支付中标价的,再返还中标价的履约保证金; 累计完成中标工程量的，再支付中标价的; 工程竣工验收合格后，支付中标价的）。工程竣工验收合格后，一周内返还中标价的履约保证金；待工程审计后，扣留工程款作质量保证金，凭工程审计报告，支付其余工程款（工程款最终合格率乘以工程审计价）。 工程质量抽检为确保施工工程质量，工程施工过程中，施工监理和第三方质量监督机构以及招标人、乡镇及村委会、村组民间理事会、“两代表一委员”随时抽检质量，以六个单位抽检质量的合格率平均数为最终合格率（质量合格以丰城市评审验收标准为准），最终工程款结算为该合格率乘工程审计价。不予支付工程款：抽检最终合格率低于的暂停支付剩余工程款，责令限期整改到位；整改后再进行一次抽检，如合格率还达不到，由项目所在乡镇（街道）委托有资质的施工单位继续施工，后续产生的费用从剩余支付款中支付；待最终验收合格达标后，再支付结余的工程款。严禁中标单位转包、违法分包，严禁挂靠，一经发现，取消其中标资格，合同中止。. 发布招标文件的媒介投标人资格审查合格后，可在丰城市公共资源交易中心网下载招标文件。. 联系方式招标人：丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室联系人：皮先生电话：招标代理机构：江西银信工程造价咨询有限公司联系人：彭先生电话： 举报受理单位：、丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组电话：、丰城市公共资源交易中心电话：第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室招标代理机构 江西银信工程造价咨询有限公司项目名称丰城市年江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目延伸提升工程（四组）建设地点丰城市监督机构丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组资金来源财政统筹整合资金资金落实情况已落实招标范围工程量清单全部内容计划工期计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日质量要求符合江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目验收标准投标人资质条件、能力、信誉详见招标文件中评标办法要求是否接受联合体投标不接受踏勘现场不组织投标预备会不召开投标截止时间 年 月 日上午 ： 分分包不允许投标有效期日历天投标保证金投标保证金的形式：转账投标保证金的金额：人民币伍万零肆佰元整投标人投标保证金到账时间： 年 月 日：时之前汇出账户要求：投标人基本账户。开户银行：中国农业银行丰城市支行营业部帐户：丰城市公共资源交易监督管理委员会帐号： 汇款时必须要求银行注明“丰城市年江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目延伸提升工程（四组）（四组投标保证金”汇出账户要求：投标人基本账户。是否允许递交备选投标方案不允许投标文件副本份数正本一份，副本不提供，投标文件正本内容严禁手写。（否则作无效标处理）递交投标文件地点丰城市公共资源交易中心开标时间和地点开标时间：年月日上午：开标地点：丰城市公共资源交易中心评标委员会的组建评标委员会构成： 人，其中业主代表不超过人；评标专家确定方式：专家库中随机抽取。评标办法最低价中标法，详见第章。评标委员会推荐中标排序人数量推荐的中标候选人数：人履约保证金中标单位在签订施工合同前，按招标人指定帐户交纳工程中标价的资金作为工程质量履约及农民工工资等保证金。工程进度付款工程进度付款：工程竣工验收合格后，支付中标价的工程款（开工一周后返还中标价的履约保证金; 完成中标工程量的，支付中标价的,再返还中标价的履约保证金; 累计完成中标工程量的，再支付中标价的; 工程竣工验收合格后，支付中标价的）。工程竣工验收合格后，一周内返还中标价的履约保证金；待工程审计后，扣留工程款作质量保证金，凭工程审计报告，支付其余工程款（工程款最终合格率乘以工程审计价）。不予支付工程款：抽检最终合格率低于的暂停支付剩余工程款，责令限期整改到位；整改后再进行一次抽检，如合格率还达不到，由项目所在乡镇（街道）委托有资质的施工单位继续施工，后续产生的费用从剩余支付款中支付；待最终验收合格达标后，再支付结余的工程款。工程质量抽检为监督工程质量，工程施工过程中，施工监理和第三方质量监督机构以及招标人、乡镇及村委会、村组民间理事会、“两代表一委员”随时抽检质量，以六个单位抽检质量的合格率平均数为最终合格率（质量合格以丰城市评审验收标准为准），最终工程款结算为该合格率乘工程审计价。需要补充的其他内容：投标人可参与本次施工招标所有标段的投标，但一家单位最多只能中一个标段，现场按照招标控制价从大到小的顺序开标、评标，投标人若在招标控制价大的标段已获得第一中标候选人资格，将不再进入其它招标控制价较小标段的中标排序。要约价已标价的工程量清单及标书电子版份数：份； 格式：载体: 盘； 封装：封装在投标文件正本内中标后须提交的投标文件份数：份 中标人须支付费用(按照招标控制价金额进行计算）以下费用由中标人在领取中标通知书时支付：、招标代理费：施工标名称招标控制金额合计（元）代理费（元）标标标标标标标标标标 、评审费及场地费等：以实际发生额为准，按各标段中标价金额占本次招标中标价总金额的比重由中标人分摊。其他要求1、 投标人在投标截止时间前提交：拟投入项目负责人建筑工程或市政公用工程或水利水电工程注册二级建造师证及证（不能为在建项目建造师）投标人按宜检发预字【】号文件要求，提供检察院出具的企业和拟派注册建造师近三年在检察机关无行贿犯罪档案记录证明原件。、在丰城市年江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目实施过程中已列入黑名单的施工企业不能参与投标。、投标单位中标后建造师证原件在开标现场上交压证，达到县级验收合格后返还。、招标工程量清单中的控制价，为最高限价；所有投标单位均需在招标工程量清单控制价（固定报价除外）内进行报价，其中：固定价的工程子项，投标人另行报价无效。、未按招标工程清单逐项投价，其故意漏项、缺项的工程，默认为“零元”报价。、招标文件的修改、澄清及补充通知在丰城市公共资源交易网（网址： ）各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人对招标文件的修改和补充是招标文件的组成部分。注：本项目由投标人网上直接下载招标文件和招标文件的修改、澄清及补充通知，原则上招标人不会在投标截止时间日前发布招标文件的修改、澄清或补充通知，但为避免由于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重大遗漏，招标人不得不在上述时间后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，故郑重提醒投标人应仔细阅读该招标文件，并及时提出澄清或疑问，另外，在开标前三天，应再次查询丰城市公共资源交易网（网址： ）与网上是否有该项目新发布的招标文件修改、澄清或补充通知，以避免造成投标文件编制中的遗漏。在上述时间后发布的该招标文件修改、澄清或补充通知仍是招标文件的组成部分。因查询不及时造成的后果由各投标人自负。1. 总则1.1 项目简况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3) 为本标段的监理人；(4) 为本标段的代建人；(5) 为本标段提供招标代理服务的；(6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，在招标代理机构网站发布澄清通知（但不指明澄清问题的来源），所有购买招标文件的投标人应及时查看。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标需求；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 工程量清单； (6) 技术标准和要求； (7) 投标文件格式；根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间前天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在截止时间天前，通过丰城市公共资源交易网（网址： ）网站发布，但不指明澄清问题的来源。2.3 招标文件的修改在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，通过丰城市公共资源交易网（网址： ）网站发布。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1) 投标函及投标函附录；(2) 法定代表人身份证明；(3) 法定代表人身份证明的授权委托书；(4) 投标保证金；(5) 押证承诺书、工程质量及工期承诺书(6) 工程量清单报价表；(7) 项目管理机构(8) 投标人响应性承诺(9) 其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期从本章第款规定的投标截止时间起算，在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、财务能力、信誉等资格条件与资格审查时提交的资格审查申请文件相比发生变化的，应按新情况更新或补充其在申请资格审查申请文件中提供的资料，以证实其以上资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求。3.5.2 投标人在编制投标文件时，其法定代表委托人、组织机构（指注册建造师、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员、资料员）应与资格审查时提交的资格审查申请文件相一致，若第章“评标办法”中有规定允许变更的，按规定要求办理变更手续，否则其投标文件按废标处理。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章（工程量清单报价表必须每页签字、盖章，其他见第章“投标文件格式”要求）。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章确认。3.6.4 投标文件正本份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记（不提交副本，中标后提交）4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上还应写明以下内容：(1) 所投标段名称；(2) 招标人的名称和地址；(3) 投标人的名称和地址，并加盖单位公章。(4) “在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标5.1.1 在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。5.1.2 开标时，招投标监管机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有：见招标文件专用要约条款。 5.1.3 投标人代表指法定代表人或委托代理人、注册建造师在规定的开标会时间 (即迟到分钟以上)未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。5.2 开标程序按以下程序开标、评标和定标：（）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人；（）宣布开标纪律和注意事项；宣布应当递交投标文件数量和实际递交投标文件数量；（）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）；（）宣布评标原则，简述评标办法；（）介绍参加开标会的有关单位和人员；（）检查投标文件密封情况。（）现场查验以下证件：开标时要求法定代表人或委托代理人【由本工程的委托人必须是注册建造师】到场。 法定代表人证书、身份证原件或授权委托书原件（委托代理人必须由注册建造师担任）；拟派注册建造师身份证及注册证书原件；投标保证金银行进账单原件。投标人按宜检发预字【】号文件要求，提供检察院出具的企业和拟派注册建造师近三年在检察机关无行贿犯罪档案记录证明原件。（）开启投标人的投标文件，宣布所有投标人的投标报价；（）计算有效报价排序，确定参加评审的投标人；（）将进入排序前三名的投标单位的商务标、资格标（含原件）送评标委员会评审，如前三名有资格审查不合格的投标人，将取消排序资格，后面依次增补进入排序评审，确定中标排序人，如有废标的将依次增补。（）评标委员会按评标办法规定的内容对投标文件进行评审，推荐三名中标排序人；（）招标人根据评标委员会确认的结果，当场宣布中标人或中标候选（排序）人；（）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人定标后的中标通知书；（）招标人应当自收到评标报告之日起日内将中标人或中标排序人在本地区建设工程交易中心进行公示，公示期不得少于日（节假日超过天的，公示期顺延最少应有个工作日），招标人再依法确定中标人。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会组成、成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动按照第章“评标办法” 的规定，遵循公平、公正、公开的原则。6.3 评标评标委员会按照第章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7. 合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐名中标候选人,标明推荐顺序并在政府规定的网站进行公示。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在政府规定的网站进行公示。7.3 履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，不得参与丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设项目投标。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 工程进度付款：详见投标人须知。工程质量抽检：详见投标人须知。8. 重新招标或经批准不招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；(3) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4) 同意延长投标有效期的投标人少于个的；(5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第条规定情形之一的，属于必须审批的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1) 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；(2) 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(3) 招标人预先内定中标人；(4) 其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：(1) 通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；(2) 由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的；(3) 项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员；投标人不能提供项目负责人、主要技术人员的劳动合同（或社会保险）等劳动关系证明材料的；(4) 投标保证金不是从投标人基本账户转出的；(5) 法律法规规章规定的以他人名义投标的其他行为。9.2.2 下列行为，投标人有下列情形之一，应当认定为弄虚作假行为：(1) 利用伪造、变造或者无效的资质证书、印鉴参加投标的；(2) 伪造或者虚报业绩的；(3) 伪造项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，或者中标后不按承诺配备项目负责人或者主要技术人员的；(4) 伪造或者虚报财务状况的；(5) 提交虚假的信用状况信息的；(6) 隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的；(7) 法律法规规章规定的其他弄虚作假行为。9.2.3 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：(1) 聘任合同必须由投标人单位与之签订；(2) 与投标人单位有合法的工资关系；(3) 具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.4 下列行为均属投标人串通投标报价：(1) 不同投标人的投标文件多处错漏一致的；(2) 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的；(3) 不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的；(4) 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员全部或部分相同的；(5) 不同投标人的投标文件相互混装的；(6) 不同投标人授权同一人作为投标人代表的；(7) 不同投标人使用同一单位资金交纳投标保证金的；(8) 有证据证明投标人之间串通的其他情形的。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 已标价工程量清单电子文件投标人递交投标文件时，应提交已标价工程量清单电子文件（以下简称电子文件），份数及格式见投标人须知前附表。未提供电子文件或提供的电子文件不符合要求的，按第章“评标办法”中的有关规定处理。10.2 中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.3 中标人须支付费用投标人须知前附表规定须支付招标代理服务费的，招标服务费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格号和发改办价格号)的规定按中标金额计算，发包人与中标人签订合同前，中标人应向招标代理机构支付招标服务费等费用，否则不予签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。10.4 投标人出席开标会人员要求投标人的法定代表人或其委托人必须出席开标会并签到,否则该投标人的投标文件按无效标处理。第3章 评标办法1.1.1 见招标文件以上专用要约条款，以下评标办法经招标人采用即为本招标文件的组成内容。1.1.2 采用 “最低价中标法”评标。1.1.3 开标前由招标人从建设部或省建设行政主管部门建立的专家库或设区市分库中按规定随机抽取不少于成员总数三分之二的评标专家，与招标人派出的不大于成员总数三分之一的招标人代表组成评标委员会，评标委员会成员人数应为五人以上单数。1.1.4 评标委员会的组成：见招标文件专用要约条款。1.1.5 招标人委托评标委员会确定中标人的方法：见招标文件专用要约条款。1.1.6 定标原则：见招标文件专用要约条款。1.1.7 评标委员会向招标人推荐中标排序人的数量：见招标文件专用要约条款。1.1.8 评标程序：1、 招标人采用随机抽取方式组建评标委员会；2、 评标委员会成员签到，并推荐评标委员会组长；3、 清单评定标准、控制单价评定本项目投标人投标主要单价均应在相应主要控制单价（主要控制单价见附件）的倍值范围内，否则在投标人报价无效，作废标处理。固定报价和备用金招标人的在标底控制价中设定的每项固定报价、备用金不允许调整，否则否则在投标人报价无效，作废标处理。、评标委员会依据法律法规及招标文件、评标办法的要求，对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性评审。、当投标人的投标文件中有不响应性内容及出现以下情况时，属重大偏差，按废标处理。招标人约定的有下列情况之一者按废标处理。（）没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵；（）投标文件商务标(正、副本)报价未使用打印机打印的(签名除外)；（）不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同错误的；（）投标人投标文件中工程量报价清单的项目名称、计量单位及工程数量与招标文件提供的工程量清单中的项目名称、计量单位及工程数量不一致的；（）投标报价（总价）与工程量清单报价不一致，或不符合算术运算规则的（算术误差除外）；（）投标文件未按招标文件要求盖章签名的。（）法律法规规定的废标情形。（）未按规定提供无完整的工程量清单报价表。、经评标委员会确认后，即为评标委员会推荐的中标人或中标侯选（排序）人。、向招标人提交书面评标报告，推荐中标人或中标侯选（排序）人。评标报告由评标委员会全体成员签名。有不同意见的评委可以书面阐述其不同意见和理由，与评标报告一并提交招标人。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当在评标报告中作出说明并记录在案。将评标结果和经评标委员会确认推荐的中标人或中标排序人在开标现场公布。对在开标现场出示的证件原件有争议的，评审裁定废标、无效投标、否决投标、重大偏差等有异议的，由评标委员会按照法律、法规、规章、规范性文件的规定和资格审查（送审）文件或者招标文件及评标办法的规定进行核验和裁决。评标全过程由有关行政监督部门派员进行监督。八、其他招标文件中凡与本评标办法不一致的或相抵触的，以本评标办法为准。第章 合同条款及格式第一节 通用合同条款（全文引用版标准施工招标文件通用合同条款。）第二节 专用合同条款专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。 一般约定 词语定义合同当事人和人员发包人：丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室。承包人： (签约后填入承包人的名称) 。监理人： 。日期开工日期：本项目在开工通知中写明的开工日期暂定为 年 月 日，具体开工时间在签订施工合同是确定。工期：本项目计划工期为 日历天。竣工日期：即合同工程完工日期，本项目竣工日期为 年 月 日。缺陷责任期（工程质量保修期）： 壹年 。合同文件的优先顺序进入合同的各项文件及其优先顺序如下：（）合同协议书及有关补充文件；（）中标通知书；（）投标函及投标函附录（包括投标辅助材料）；（）专用合同条款；（）通用合同条款；（）技术标准和要求；（）图纸；（）经评审确认的已标价工程量清单；（）经双方确认进入合同的其他文件。发包人义务提供施工场地发包人负责办理工地范围的征地和移民，向承包人提供施工用地，施工用地由承包人自行勘察并对其结果自行负责，提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。”其它义务发包人在工程施工期间有义务支持、配合承包人做好施工现场的防汛抢险工作。.监理人监理人的职责和权力监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准。()按第条规定，批准工程的分包；()变更合同的范围；()确定延长完工期限；()影响工期、质量、合同价等其他重大决定；()涉及全局进度的工程暂停指示；()批准因责任事故停工后的复工；()对承包方变更单价要求的答复；()按第条规定，当工程发生变更时，向承包人作出变更指示。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第条的规定增加相应的费用，并通知承包人。.承包人履约保证金中标单位在签订施工合同前，按招标人指定帐户交纳工程中标价的的现金资金作为工程质量履约及农民工工资等保证金。承包人项目经理承包人应按投标文件中承诺的人员派遣项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。承包人人员的管理承包人应按投标文件中承诺的人员派遣本工程技术负责人、主要管理人员和专业技术骨干，且人员应相对稳定，上述人员的调动应报监理人同意。.材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备为下面第()项内容：()本工程发包人不提供材料和设备。.施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施为下面第（）项内容：()发包人不提供施工设备和临时设施。()发包人提供的施工设备和临时设施见下表内容。序号施工设备和临时设施名称使用要求备注交通运输道路通行权和场外设施删去本款全文，并代之以下面第()项内容：()发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。()承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。发包人应协助承包人办理上述手续。.开工和竣工竣工本款补充下表：本合同全部工程、单位工程和部分工程要求完工日期表序号项目及其说明要求完工日期全部工程 年 月 日承包人的工期延误本款补充下表：逾期完工违约金表序号项目及其说明要求完工日期逾期完工违约金(元天)全部工程 年 月 日元天上表中各项逾期完工违约金将单独予以确定，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的 。.变更变更的范围和内容变更的范围和内容 按丰城市本级财政性资金投资项目管理实施办法第十五条、第十六条执行。.价格调整物价波动引起的价格调整本工程工期较短，不考虑价格调整。.计量与支付预付款预付款本工程不支付工程预付款。工程进度付款支付时间及比例 工程进度付款：工程竣工验收合格后，支付中标价的工程款（开工一周后返还中标价的履约保证金; 完成中标工程量的，支付中标价的,再返还中标价的履约保证金; 累计完成中标工程量的，再支付中标价的; 工程竣工验收合格后，支付中标价的）。工程竣工验收合格后，一周内返还中标价的履约保证金；待工程审计后，扣留工程款作质量保证金，凭工程审计报告，支付其余工程款（工程款最终合格率乘以工程审计价）。 工程质量抽检为监督工程质量，工程施工过程中，施工监理和第三方质量监督机构以及招标人、乡镇及村委会、村组民间理事会、“两代表一委员”随时抽检质量，以六个单位抽检质量的合格率平均数为最终合格率（质量合格以丰城市评审验收标准为准），最终工程款结算为该合格率乘工程审计价。不予支付工程款：抽检最终合格率低于的暂停支付剩余工程款，责令限期整改到位；整改后再进行一次抽检，如合格率还达不到，由项目所在乡镇（街道）委托有资质的施工单位继续施工，后续产生的费用从剩余支付款中支付；待最终验收合格达标后，再支付结余的工程款。 .保险工程保险工程保险的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等由承包人自行决定，其费用由承包人自行承担。第三者责任险本款中的保险费率、保险金额由承包人自行决定，其费用由承包人自行承担。质量和工期要求工程质量合格及以上，符合江西省统筹整合资金推进高标准农田建设项目验收标准。因乙方原因造成质量达不到验收要求，返工直至达到验收要求为止，并处已完工程款的罚款。因质量原因或工期拖延而影响春耕生产，造成的一切损失由乙方全部赔偿，同时承担相应的法律责任。其它要求严禁中标单位转包、违法分包，严禁挂靠，一经发现，取消其中标资格，合同中止。第三节 合同附件格式附件一：合 同 协 议 书丰城市统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室及丰城市（ ）人民政府（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），己接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。.本协议书与下列文件一起构成合同文件：（）中标通知书；（）投标函及投标函附录（包括投标辅助材料）；（）专用合同条款；（）通用合同条款；（）技术标准和要求；（）图纸；（）经评审确认的已标价工程量清单；（）经双方确认进入合同的其他文件。.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。.签约合同价：人民币（大写）元（￥）。.承包人项目经理：.工程质量符合标准。.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。.承包人承诺执行照监理人开工通知，计划工期为天。.本协议书一式份，合同双方各执一份。.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。. 严禁中标单位