北京工商管理专修学院关于加强内部安全妥善处置涉日活动应急预案.doc

北京工商管理专修学院关于加强内部安全妥善处置涉日活动应急预案为维护学院安全稳定、妥善处置学生涉日活动，根据上级规定和我院实际，特制定此预案。一、工作机构及职责1、北京工商管理专修学院成立学院维护稳定工作领导小组，由院长平桂祥任组长，执行院长赵克让、院长廖胜荣、财务总监周静华、党总支书记李凤红、副院长陈宝明任副组长，副院长陈晓曦、副院长徐光、院长助理张明月、周玉洁、人力资源副总监刘绍臣、保卫处长瓮青山、学生处长魏绪文、总务处长王家刚、教务处长徐觅、院办主任万全球为组员。领导小组负责全院应急预案的制订，相关组织机构的建立和完善；督促全院各二级学院、处室部门制定预案，在涉日活动发生时，负责处置工作的指挥、协调、指导工作。2、领导小组下设办公室 1办公室设在保卫处，瓮青山任办公室主任，万全球、魏绪文、徐觅、李建平为办公室副主任，各二级学院一把手、相关处室负责人为成员。主要负责维护学院稳定妥善处置涉日活动的日常处理工作，做好信息汇总和材料的报送，代表学院对外公布相关信息。2各二级学院成立工作组，院长为组长，副院长为副组长，班主任为组员。主要负责各二级学院发生涉日活动的处置工作（包括开相关教职工会议、党员会议、班主任会议、学生干部会议、研究部署会议，深入年级、班级掌握第一手材料，指挥、协调二级学院学生的涉日活动的具体处置工作等）并及时将有关信息汇总到院领导小组办公室。二、处置原则1、“及时报告、分级负责”的原则。二级学院、处室发生涉日活动时，应根据活动类型立即启动相应预案，并及时将核实的情况通过电话，向学院维护稳定工作领导小组办公室报告。2、“群防群治、快速反应”的原则。学院要加强校园管理，严格控制外来人员进入校园，应建立健全应急预案，对各种苗头性、倾向性问题，要立即防范，抓小、抓早、以快制快。要确保各类涉日活动的发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反映，及时反映，一旦反生一般性和重大涉日活动，学院党政主要领导和班子成员要立即部署处置工作，相关负责人要按照学院应急预案的要求深入一线，积极做好处置工作。3、“教育疏导、防治结合”的原则。学院一方面要耐心细致地教育学生从维护国家利益和社会稳定的高度正确对待爱国情绪，相信中央能够正确处置对日外交关系，教育学生充分认清举行游行活动对社会生活带来的不良影响，甚至可能被不法分子所利用，教育学生把爱国热情转化为学习和工作的热情，倡导理性爱国，以自己的实际行动支持和配合中央工作，不给中央添乱。另一方面，要理直气壮的反对游行活动，要以“三防两不”为目标（即防止学生反日情绪的扩大蔓延，防止发生学生涉日签名、聚会、游行等活动，防止发生学生冲击日资企业和打砸抢等事件，不能发生过激行为，不能发生直接冲突），采取各种有效措施、坚决把有关活动控制在校园以内，控制在合法有序的范围以内。三、处置程序1、校园内发生传阅、散播涉日传单时，应立即向学院维稳办公室汇报。办公室接到报告，要加强对事态的严密监控，做好信息的收集、分析、报告工作，保持24小时联系通畅，确保在发生涉日签名、聚会、游行等活动时，做好快速反应，妥善处置。在此期间，维稳办公室、各处室部门有关同志要各就各位，保证联系畅通；学院领导必须坚守在工作岗位，积极做好教育、引导和劝阻工作，并及时上报市教委、昌平区教委及公安部门。2、学院内发生涉日签名、聚会活动时，学院必须立即启动预案，学院充分发挥党团组织和其他组织的作用，认真做好学生的教育引导和劝阻工作，学院领导接到报告后迅速赶赴现场，统一指挥，快速妥善处置，并及时上报上级相关部门。3、发生学生上街进行较大范围的涉日签名、涉日聚会和涉日游行活动时，学院必须立即启动预案，学院在上报教委和公安部门的同时，应立即向当地党委、政府报告，当有少数学生上街游行活动时，要采取分化措施，积极做好教育和劝阻工作，引导他们回校。一旦游行活动形成规模，要指派教师随时加以引导，坚决防止出现过激行为，确保活动得到有效控制和快速处置，将影响减到最低限度。四、工作要求1、强化责任意识。在涉日活动发生时，全体教职工都负有紧急通知、汇报、教育引导和做好稳定工作的职责，对于不尽职尽责人员，必须予以严肃处理，凡接到涉日活动报告时，对反映迟缓、措施不力，致使事态蔓延、扩大的要追究责任。2、建立值班制度。自预案下发之日起，必须建立24小时值班制度，确保每天有一位领导和工作人员24小时开通手机。3、建立信息日报制度。自预案下发之日起，各二级学院、处室必须于每天下午3点前，将当天有关情况书面向维稳办公室报告。4、建立请假制度。自预案下发之日起，主要领导外出，需向学院维护稳定工作领导小组请假，未经批准不