荔波县城至朝阳至集散中心沿线环境整治工程花高片区房屋征.doc

荔波县城至朝阳至集散中心沿线环境整治工程花高片区房屋征收补偿安置方案为加快荔波旅游景区提质升级步伐，大力实施全域旅游战略，快速推进荔波县城至朝阳至集散中心沿线环境整治工程项目建设，进一步改善居民居住环境，根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法、贵州省土地管理条例、荔波县城规划区内房屋征收补偿安置指导意见、关于荔波县城至朝阳至集散中心环境治理项目有关问题会议纪要和相关政策文件等规定，结合我县实际，特制定本方案。一、 征收范围 荔波县朝阳镇花高片区(详见规划红线图)。二、征收单位和被征收人 荔波县人民政府为该项目房屋征收主体，朝阳镇人民政府负责组织和实施房屋征收和补偿安置工作，县住房和城乡建设局负责业务支持。被征收人指上述征收范围内建筑物、构筑物、土地等不动产和动产的所有权人。三、征收时间自发布房屋征收决定公告之日起，即2016年12月1日至2017年3月15日为签约期限。自协议签订之日起20日内为搬迁交房期限。 四、房屋征收与补偿原则（一）坚持公开、公平、公正原则。（二）坚持以人为本、让利于民的原则。（三）坚持统一规划、集中安置的原则。（四）遵循决策民主、程序正当、结果公开、先补偿后搬迁的原则。（五）遵循补偿方式由被征收人自行选择的原则。（六）坚持实事求是、衔接相关政策的原则。（七）遵循先签协议先交房先抽签选房的原则。（八）产业安置涉及的经营性用房遵循先签订拆迁合同户优先选房的原则。五、测绘方式原则上由房屋征收部门委托有资质的第三方测绘公司进行测绘，必要时由征收部门组织相关专业人员进行测绘。被征收的房屋由房屋征收部门牵头，房屋被征收人（户）参与，按相关规范和标准进行测量。六、被征收房屋的认定 （一）被征收房屋的性质、结构、用途和面积，以房地产权属证书或权籍档案的记载为准。因历史原因造成的无证建筑物和其他不动产，本着尊重历史、尊重事实、以人为本的原则，由征收单位授权的征地工作组搜集相关证明材料并进行核实认定。经认定确认无误的，参照同类证照齐全的不动产赔偿标准给予赔偿。 （二）被征收房屋产权不明晰或存在争议的，由荔波县公证处进行证据保全后对房屋进行征收、拆除，待被征收人提供合法产权证明或司法机关裁决生效法律文书后再进行补偿。 （三）被征收房屋房地产权属证书或权籍档案的记载面积与实际面积不符，以房屋现状为准。如在同一宅基地上翻新建房未重新申请办理相关产权证的，以实际测量面积为准。 （四）如被征收人对征收部门委托的测绘单位的测量结果有异议的，可自费委托具有房产测绘资质的单位测量。测量时须通知征收方派人到现场共同确认。 （五）违法建筑、超过批准期限的临时建筑和在本征收公告发布之日起发生的抢建、抢装修等以套取国家赔偿资金的违法行为，一律不给予赔偿，由被征收人自行拆除。在征收组发出限期自行拆除的通知后，逾期不拆除的，由征收组依法组织拆除，费用由被征收人承担。 （六）建筑面积的计算采用现行国家标准建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2013）。（七）无楼板的砖木、木瓦房屋的外墙处出檐距室内地面高度达到5.5m（含5.5m）至6.5m的，按一层半面积进行补偿，高度达到6.5m（含6.5m）以上的按二层面积进行补偿。用于人居住的，可选择征房还房加产业安置或货币补偿之中任一方案；非人居用途的，如厂房、仓库，只安排货币补偿。 （八）如被征收人拒绝配合拆迁工作，或房屋征收单位与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由征收工作组委托荔波县公证处进行证据保全，报请县人民政府，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内既不申请行政复议又不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的县人民政府申请人民法院依法执行。（九）经营损失补偿：涉及底层临街实际用于经营的房屋，以现状为依据，由被征收人提供其营业执照、税务登记证，进行核实确认，按20元/月的标准补偿，补偿期限为一年。无法提供营业执照、税务登记证及相关证照的，由房屋征收工作组调查核实，认定属实后按照以上标准进行补偿。七、房屋征收补偿方法房屋征收补偿方式分为征房还房加产业安置和货币补偿两种形式。持有本村户口的房屋被征收户，可选择征房还房加产业安置和货币补偿两种方式中的一种进行安置。无征收范围内该村户籍的原则上只安排货币补偿。（一）征房还房加产业安置：1.征房还房征房还房安置原则：实行“征一还一”结构陈新不补差不计楼层差价的方式进行安置补偿。征房还房安置方式：安置地点为朝阳小城镇范围安置区内，套内户型为：90,120,160,单元楼层数为5-6层，由征收单位统建还房安置，建成后交付使用。被拆迁户根据签订的协议,统筹分期阶段抽签确定房屋后领房并办理入住手续（附后安置区建设方案）。征房还房安置面积：偿还面积与应安置的套内面积相近，每户最高安置两套房，即安置总面积最高不超过320，剩余部分采用货币补偿的方式。征房还房面积价格补差：被拆迁户不需承担公摊面积的费用。如安置户型套内面积大于应安置的房屋套内面积，由被拆迁户按 1363.00元/平方米的单价进行套内面积补差。如安置房套内面积小于应安置的套内面积，征收方应按附件1的房屋货币补偿标准向被拆迁户补偿面积差。征房还房优抚对象照顾政策：若被征收人原始合法住房面积小于65的优抚对象，可按安置房中最接近且不小于65的套内面积靠档安置，按 800.00元/的价格补差，但仅限于产权调换。2.产业安置：产业安置的方式：根据搬迁户的原合法宅基地面积大小安排一定的经营性用房（原则上以户为单位进行安置）。被征收宅基地面积为100以下的可安排20经营性用房；被征收宅基地面积为100 （含100）以上的，在20基础上，按宅基地占地面积超出100以上部分乘以0.25 给予安置经营性用房，每户安置面积最高不超过60。同一宅基地只计算一次，不累计安置。实行产业安置后，宅基地不再给予其他补偿，该宅基地相关的权属证明予以回收。产业安置的地点：经营性用房安置在项目区内。产业安置面积补差：为补足经营性用房整个单位的面积或退回多余面积的差价按铺面的建造成本（含土地成本）计算，该成本以项目的审计结果为准。补差仅限于为取得整个单位铺面。 （二）货币补偿1.住房按附件1住宅房屋征收标准执行。2.非住房（指不以长期居住及生活为目的）的砖木、木瓦结构房屋按附件2非住房建筑物（简易房）补偿标准补偿征收。（三）集体土地上房屋征收涉及的构筑物、房屋附属设施、搬迁费、过渡费、装饰装修费、停产停业损失费及树木花卉的补偿标准，按本方案附件3、附件4、附件5、附件6、附件7补偿；土地征用按关于公布荔波县征片区综合地价补偿标准调整实施意见的通知（荔府办201620号文件），果树、林木按关于公布荔波县征地林木、果树补偿标准的通知（荔府办201619号文件）执行；花卉按农、林业部门指导价格补偿。八、非住房的建筑物（简易房）及附属物不进行安置，符合补偿条件的给予货币补偿。 九、土地的征收 集体土地上的宅基地补偿，被拆迁户可以自愿选择产业安置或货币补偿之中任意一个方式。（一）集体土地上的宅基地征收货币补偿标准按100元/征收补偿，搬迁范围内非宅基地空地（自留地）按45元/补偿。（二）国有划拨土地按400元/征收，国有出让土地按有资质的中介机构的评估价征收。（三）其它土地征用按关于公布荔波县征地片区综合地价补偿标准调整实施意见的通知（荔府办201620号文件）进行征收补偿。（四）被依法征收后，国有土地使用权和集体土地使用权均同时收回。十、房屋征收有关设施的迁移对被征收人原已独立安装了水、电、有线电视电话、互联网等，因房屋被征收而发生的迁移费用由征收单位承担，新增户头费用由被征收人自行负担。十一、签约及交房奖励对积极配合房屋征收工作，在规定期限内签订征收补偿协议并交房的被征收人，给予以下奖励：（一）签约奖励：房屋征收决定公告发布后，在第一个征收时段（2016年12月31日前）内按照本公告内容签订征收补偿协议的奖励10000元/户；在第二个征收时段（2017年1月27日前）内按照本公告内容签订征收补偿协议的奖励5000元/户。在公告征收期限内未签约的，不予奖励。（二）交房奖励：在第一个时段（2017年1月27日前）腾空交房的奖励10000元/户，同时按房屋面积给予60元/的标准奖励；在第二个时段（2017年2月28日前）腾空交房的奖励5000元/户，同时按房屋面积给予40元/的标准奖励。在公告交房期限内未签约的，不予奖励。十二、其它规定自本征收方案公布之日起，严禁在征收范围内的房屋和土地上设立用益物权和担保物权;严禁其他以非法牟取补偿费用为目的的行为。十三、保障与监督 （一）政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本方案规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由县人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （二）采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。（三）贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。（四）纪检、监察部门设立举报电话，对房屋征收过程中的举报信息进行调查、核实、查处。（五）审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督，并公布审计结果。（六）房地产评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，由被拆迁人选定具备相应资质的评估机构，评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。（七）当事人对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。（八）评估、测绘等中介机构及相关工作人员出具虚假或者有重大差错的报告，由相关部门依照国家规定依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件：1.荔波县朝阳镇花高片区改造工程房屋征收安置补偿指导标准2.荔波县朝阳镇花高片区改造工程非住房建筑物（简易房）补偿标准3.荔波县朝阳镇花高片区改造工程房屋附属设施补偿指导标准4.荔波县朝阳镇花高片区改造工程构筑物补偿指导标准5.荔波县县城建设房屋室内装饰装修价格鉴定一览表6.荔波县朝阳镇花高片区改造工程搬迁、周转、临时过渡补助费指导标准7.荔波县朝阳镇花高片区改造工程迁坟补偿标准附件1荔波县朝阳镇花高片区改造工程房屋征收安置补偿指导标准序号补偿类别货币补偿标准（元/M2）备注说明1框架结构13632半框架结构13633砖混结构13634石砌结构现浇混凝土屋面（片石混凝土）10505砖木结构6506木瓦结构6007石砌结构青瓦屋面(石木）6008土木结构（泥木）6009干打垒房45010简易房独立两面倒水屋面，红（青）砖柱、12砖墙(四面围护)、瓦屋面或油毛毡屋面180独立两面倒水屋面，土夯墙(四面围护)、瓦屋面或油毛毡屋面140半边斜屋倒水(偏耍)，红(青)砖或土墙(三面围护)，瓦屋面或油毛毡屋面120木柱、木屋架、草屋面、泥土墙四面围护封顶100木柱、木屋架、草屋面、竹篱四面围护70说明：1.本标准1-9项房屋（非简易房）指以人类长期居住及生活的用房（不含装修及附属设施），面积仅只含主房，附属配套建设的厨房、厕所不计入征房还房面积。2.营业房（1）营业房的认定：需系临街第一个自然开间并具备规划许可证、土地使用证、营业执照、税务登记证或房屋产权证等合法证件和手续为依据综合认定。（2）对营业房，按上述相应房屋类别补偿标准进行征收补偿，对其经营停产、停业补偿，按经营场所面积20元/M2/月计算，补偿期限一年。3.生产、办公、库房等非住宅房屋参照房屋补偿标准执行。4.根据区域、房屋新旧程度。建筑质量和建造年代，在补偿标准单价范围内确定具体的补偿单价，并且不能超出补偿标准的单价范围。附件2 荔波县朝阳镇花高片区改造工程非住房建筑物（简易房）补偿标准房屋状况补偿标准（元/）备 注独立两面倒水屋面，红（青）砖柱、12砖墙(四面围护)、瓦屋面或油毛毡屋面180简易结构 独立两面倒水屋面，土夯墙(四面围护)、 瓦屋面或油毛毡屋面140简易结构半边斜屋倒水(偏耍)，红(青)砖或土墙(三面围护)，瓦屋面或油毛毡屋面120简易结构木柱、木屋架、草屋面、泥土墙四面围护封顶100简易结构木柱、木屋架、草屋面、竹篱四面围护70简易结构钢架、耐力板屋面棚（无围护）180按顶板面积计算 钢架、铝合金片屋面棚（无围护）140按顶板面积计算钢架、阳光板屋面棚（无围护）130按顶板面积计算说明：简易房是指不以人类长期居住及生活为目的，且比较容易快速建造的建筑物。附件3 荔波县朝阳镇花高片区改造工程房屋附属设施补偿指导标准类别单位补偿标准备注座机电话（含宽带、分机）元/部220有线电视元/户330空 调元/台挂式：270 柜式：550移机、安装照明设施元/明线：16(有线盒22） 暗线：45按房屋建筑面积计算自来水设施元/16按房屋建筑面积计算灶台迁移费元/灶孔300-390含温水缸抽油烟机迁移费元/套220太阳能迁移费元/套1200含管件电热水器迁移费元/套650含管件等附件4荔波县朝阳镇花高片区改造工程构筑物补偿指导标准类别名 称单位补偿标准一、围墙实心砖围墙/火砖围墙元/m3300空心砖石围墙/水泥砖围墙元/m3260浆砌石围墙（石砌）元/m3130-180片石干砌、土质围墙元/m380-110简易围墙元/m330-50二、堡坎浆砌石堡坎元/m3100-170干砌石堡坎元/m380-110三、晒坝混凝土晒坝元/m230-50青石晒坝元/m250-70简易水泥地坪元/m215-35土质晒坝元/m25-15木质晒坝（台）元/m217四、道路（需恢复的不予补偿）料石道路元/m250-70混凝土道路元/m240-60沥青道路元/m240-60铺砖、铺石道路元/m215-25土质道路元/m25-11五、农灌沟渠水泥、石灰浆砌砖、石农灌沟渠元/m390-160片石干砌元/m360-110土质沟沟渠元/m38-20六、水池水窑、粪池混凝土元/m370-140砖石浆砌元/m365-130土质元/m330-50七、沼气池沼气池（按容积计算）元/m3200-280八、畜圈、厕所、煤房等（简易结构）砖混架构元/m2410砖木结构元/m2350木结构元/m2200土木结构元/m2150烤烟烘房元/m2330九、塑料水管4分管元/m46分管元/m58分管元/m61寸管/25mm管/硬质PVC元/m71.5寸/35MM管/硬质PVC元/m950MM管/硬质PVC元/m12110MM管/硬质PVC元/m15160MM管/硬质PVC元/m22200MM管/硬质PVC元/m27250MM管/硬质PVC元/m35300MM管/硬质PVC元/m41350MM管/硬质PVC元/m48十、烤烟房（高5米以上）砖、水泥沙浆砌筑、瓦屋面元/座5500-5560泥筑元/座3800-3860十一、混凝土水管40CM管/直径元/m8060CM管/直径元/m110120MM管/直径元/m200十二、室内设施香火台搬迁费元/座50十三、土、石挖填方沙土挖方元/m320沙土填方元/m320沙石挖方元/m325沙石填方元/m325十四、构筑物工程水泥抹面元/m315混凝土元/m3300注：高不足5米烤烟房等未列入情况据情协商处理，围墙新旧情况根据实物现状确定，须拍照作证。附件5荔波县县城建设房屋室内装饰装修价格鉴定一览表（2015年9月22日）序号项目规格参考价单位备注1普通陶瓷材料地板砖0.3*0.360.00元/m22普通陶瓷材料地板砖-耐磨0.40*0.4070.00元/m23普通陶瓷材料地板砖-抛光0.45*0.4570.00元/m2抛光4普通陶瓷材料地板砖-耐磨0.45*0.4565.00元/m25普通陶瓷材料地板砖-抛光0.5*0.585.00元/m2抛光6普通陶瓷材料地板砖-耐磨0.5*0.570.00元/m2耐磨7普通陶瓷材料地板砖-抛光0.6*0.695.00元/m2抛光8普通陶瓷材料地板砖-耐磨0.6*0.685.00元/m2耐磨9普通陶瓷材料地板砖-抛光0.8*0.8140.00元/m2抛光10大理石、花岗石地板180.00元/m211竹地板210.00元/m212榉木地板450.00元/m213实木地板280.00元/m214强化木地板145.00元/m215水磨石地面95.00元/m216水泥地面50.00元/m217墙面砖6*2465.00元/m218墙面砖0.2*0.360.00元/m219墙面砖0.45*0.370.00元/m220墙面砖0.25*0.465.00元/m221墙面砖0.10*0.2045.00元/m222墙面砖0.15*0.1550.00元/m223墙面砖0.25*0.3365.00元/m224墙面花砖30*4530.00元/块25马赛克70.00元/m226保丽板60.00元/m227墙纸50.00元/m228墙面喷塑20.00元/m229瓷粉20.00元/m230腻子墙20.00元/m231涂料15.00元/m232乳胶漆20.00元/m233油漆16.00元/m234外墙防水涂料40.00元/m235水泥平台120.00元/m336瓷砖地脚线20.00元/m37木地脚线15.00元/m38包门600.00元/扇含锁39室内成品门720.00元/套含锁40门套260.00元/个41普通木门360.00元/扇含锁42凹凸实木门600.00元/扇含锁43卫生间实木玻璃门500.00元/扇44卫生间塑钢玻璃门420.00元/扇45铁皮包门（计算铁皮部分）60.00元/m246不锈钢卷帘门200.00元/m247铝合金卷帘门160.00元/m248防撬（防盗）门720-1560元/个49钢管防盗门180.00元/m250非成品防盗门双面板300.00元/m251非成品防盗门单面板240.00元/m252木纱门（窗）120.00元/扇53钢筋防盗窗120.00元/m254不锈钢防盗窗130.00元/m255塑钢窗155.00元/m256铝合金门窗145.00元/m257混泥土排水沟300.00元/m58人造文化石电视墙275.00元/m259榉木板有拼花电视墙215.00元/m260榉木板无拼花电视墙180.00元/m261粗线条（单边宽度10cm以上）12.00元/m62细线条（单边宽度10cm以下）10.00元/m63大角花60.00元/个64小角花35.00元/个65塑料扣板70.00元/m266吊柜420.00元/m267固定式碗柜（长*高）150.00元/m268单眼灶400.00元/个69双眼灶420.00元/个70地板砖面灶台380.00元/m71地板砖面灶台380.00元/m72大理石面灶台600.00元/m73专用板式灶台600.00元/m74灶台木门200.00元/m275灶台水池120.00元/m76铝合金片雨棚95.00元/m77铁皮雨棚70.00元/m78角铁支架玻砖雨棚90.00元/m279不锈钢管支架玻砖雨棚110.00元/m280不锈钢架耐力板雨棚230.00元/m281铁水管4分管4022.86元/m82铁水管晒衣架3520.00元/m83铁水管晒衣架2010.00元/m84铁丝混凝土葡萄架25.00元/根85台式面盆145.00元/个86柜式面盆900-1200元/套87不锈钢架玻砖台式面盆540.00元/套88墙镜（镶边）70.00元/m289卫生间不锈钢架玻砖存物架大240.00元/个90卫生间不锈钢架玻砖存物架小180.00元/个91窗帘杆20.00元/m92墙腰线10*3035.00元/m93铜条线10.00元/m94窗套线或窗帘盒20.00元/m95楼梯宽1.2m以上（含踢踏面）楼梯地砖90.00元/步套砖96楼梯宽1.2m以下（含踢踏面）楼梯地砖75.00元/步套砖97楼梯扶手木145.00元/m98楼梯扶手不锈钢120.00元/m99楼梯扶手铁艺260.00元/m100木方条框、榉木板饰面300.00元/m2101木方条框架、木工板打底、榉木板装饰420.00元/m2102一般木板加工，表面油漆或贴纸360.00元/m2103固定式房间分隔花架420.00元/m2104榉木板贴面、有凸凹造型或珍珠（蚂蚁）拼花墙裙240.00元/m105榉木板贴面、平板有拼花墙裙170.00元/m106榉木板贴面、平板无拼花墙裙120.00元/m107水曲柳板墙裙60.00元/m108天然文化石电视墙395.00元/m2109平板有拼花木吊顶180.00元/m2110多层、造型、拼花木吊顶215.00元/m2111石膏吊顶85.00元/m2112塑料管35047.73元/m113塑料管25034.09元/m114塑料管11015.00元/m115塑料管5012.00元/m116波纹琉璃瓦20*2050.00元/m2117脊顶半圆形琉璃瓦12.00元/m瓦口1元/块118琉璃凤头36.00元/个119水沟钢筋（铁丝）混凝土盖板110.00元/m2120过渡费(按12个月计算)12*672.00元/年按12个月计算121住宅迁移费-计算两次2*510.00元/计算两次搬迁122住宅迁移费-计算一次1*55.00元/计算一次搬迁123给排水开户1100.00元/户124电开户-单相520.00元/户一周开好125浆(砌）砖石190.00元/M3126干砌石140.00元/M3127混凝土300.00元/M3128铝塑板145.00元/m2129塑料耐力板110.00元/m2130木隔断（木架，木工板）95.00元/m2131雕花玻璃厚度5mm以下（含5mm）145.00元/m2132雕花玻璃厚度5mm以上240.00元/m2133火砖围墙335.00元/m3134水泥砖围墙290.00元/m3135闭路电视迁移费元/户136电话迁移费（网 络）元/户137电热水器迁移费元/台138太阳能热水器迁移费1200.00元/台含管件139抽油烟机迁移费200.00元/台140空调迁移费挂式空调元/台141空调迁移费柜机元/台142灶台含温水缸元/灶孔143沼气池1800.00元/个144沼气池(按体积）200-260元/m3145化粪池1200-1800元/个146化粪池(大）1800.00元/个1200-1800147化粪池（小）1200.00元/个1200-1800148花池130.00元/m3149水井2000.00元/个150客厅大灯800.00元/盏151装饰灯56.00元/盏152砂合围墙140.00元/m153钢架耐力板棚房按屋顶斜面215.00元/m2154钢架铝合金板棚房按屋顶斜面170.00元/m2155钢架阳光板棚房按屋顶斜面155.00元/m2156不锈钢单池盆单池120.00元/个157不锈钢双池盆双池200.00元/个158石膏灯头花（小）40.00元/个159石膏吊灯座150.00元/个160石膏装饰圆柱400.00元/个161小圆盘石膏60.00元/个162给排水按建筑面积元/m2163电（明装）按建筑面积-有线盒元/m2164电（暗装)按建筑面积元/m2165电（明装）按建筑面积-无线盒