洛龙区2019年高铁廊道两侧小营村生态绿化建设工程.doc

I 51 洛龙区年高铁廊道两侧小营村生态绿化建设 工程 竞争性磋商文件 采购编号 洛龙集采 号 采购人 洛阳市洛龙区农林局 采购代理人 中科华水工程管理有限公司 二 零 一 八 年 十 二 月 II 51 目目 录录 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知 第三章 采购项目要求 第四章 磋商须知 第五章 评标办法 第六章 合同条款及格式 第七章 工程量清单 第八章 图 纸 第九章 响应文件格式 1 51 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 洛龙区年高铁廊道两侧小营村生态绿化建设工程竞争性洛龙区年高铁廊道两侧小营村生态绿化建设工程竞争性 磋商公告磋商公告 一 磋商条件一 磋商条件 中科华水工程管理有限公司受洛阳市洛龙区农林局委托 对洛龙区年高铁廊道 两侧小营村生态绿化建设工程进行竞争性磋商采购 欢迎符合条件的供应商参加 二 项目简况与磋商范围二 项目简况与磋商范围 项目名称 洛龙区年高铁廊道两侧小营村生态绿化建设工程 政府采购管理部门备案编号 洛龙集采 号 工程简况 本项目位于科技园街道办事处小营村 主要内容包括 高铁廊道 两侧栽植大叶女贞 栾树 雪松 樱花 红叶石楠球 大叶黄杨篱 鸢尾等 以及 施工图纸内的所有内容 项目地点 洛阳市洛龙区小营村 资金来源及比例 财政资金 预算金额 约万 预算控制金额详见竞争性磋商文件 磋商范围 竞争性磋商文件 施工图纸及工程量清单范围内的全部内容 工期 日历天 养护期 年 质量要求 符合国家质量验收标准 安全生产目标 杜绝重伤 死亡事故 文明工地目标 市级文明工地 扬尘防治目标 做到 七个 八个必须 标段划分 本项目共一个标段 政府采购政策 采购节能环保产品 是 经财政部门核准允许采购进口产 品 否 三 供应商资格要求三 供应商资格要求 供应商须符合 中华人民共和国政府采购法 第条规定 持有有效的营业执 照 2 51 拟派项目负责人须具有本项目相关专业中级 含 以上职称证书原件 具有 本单位劳务合同原件和年以来任意三个月以来本单位缴纳的本人社保证明 社保证 明须有社保单位印章 供应商须提供年 年 年的经第三方审计机构出具的审计报告原件或复印件 加盖公章 包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表 供应商成 立时间不足以提供近三年审计报告的 则提供自成立年度以来的即可 供应商须提供年以来任意连续个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明资 料原件或复印件加盖公章 主要是指供应商有效期内的税务登记证 供应商提供加 载有统一社会信用代码 三证合一 营业执照的 视为已提供税务登记证 以及缴 纳增值税的凭据 缴纳社会保险的凭据 专用收据或社会保险缴纳清单 依法免 税或不需要缴纳社会保障资金的供应商 应提供相应文件证明其依法免税或不需要 缴纳社会保障资金 供应商成立不满个月的 则提供自成立日以来的纳税和社保证 明资料 根据财库 号文和财库 号文的规定 凡被列入中国政府采购网中国政府采购网 政府采购 严重违法失信行为记录名单 的 指政府采购行政处罚有效期内 被列入中国执中国执 行信息公开网 行信息公开网 也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网 失信被执 行人 的 被列入国家税务总局网站 国家税务总局网站 重大案件查询栏目 重大税收违法案 件当事人名单 的供应商将被拒绝参加磋商 供应商必须将本公司在上述三个网站 相关栏目的信用记录截图打印 分别装订入响应文件正副本 信用记录内容应清晰 可见 否则视同未提供 外省企业进豫承揽业务的 需通过 河南省建筑市场监管公共服务平台 报 送企业基本信息 开标时提供企业加盖公章的网页查询截图 本项目不接受联合体 本项目实行资格后审 资格审查不合格的供应商 其响应文件不予接受 四 报名及竞争性磋商文件的获取四 报名及竞争性磋商文件的获取 凡有意参加本项目的供应商 请于年月日至年月日 每日上午至 下午至 北京时间 下同 在中科华水工程管理有限公司 洛阳市涧西区安徽路万国银 座座 报名 报名时需提供以下原件以及其复印件加盖公章一套 符合报名要求的 其原 件返还 复印件留存 营业执照 授权委托书 委托代理人身份证 凡报名通过 3 51 的供应商 均可直接购买竞争性磋商文件 竞争性磋商文件每套售价元 售后不退 五 响应文件的递交五 响应文件的递交 响应文件的递交截止时间 开标时间 为 年月日上午 地点为 洛阳市洛 龙区行政服务中心楼东开标室 政和路与广利街交叉口西南角 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件 采购人不予受理 六 发布公告的媒介六 发布公告的媒介 本次公告同时在 中国招标投标公共服务平台 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 河南省政府采购网 上发布 七 联系方式七 联系方式 采购人 洛阳市洛龙区农林局 地 址 洛阳市洛龙区政府 联系人 王怡 电 话 代理机构 中科华水工程管理有限公司 地址 洛阳市涧西区万国银座座室 联系人 黄成 电话 邮箱 年月日 第二章第二章 供应商须知供应商须知 供应商须知前附表供应商须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 采购人 采购人 洛阳市洛龙区农林局 地址 洛阳市洛龙区政府 联系人 王怡 电 话 4 51 代理机构 代理机构 中科华水工程管理有限公司 地址 洛阳市涧西区安徽路万国银座座室 联系人 黄成 电话 邮箱 项目名称洛龙区年高铁廊道两侧小营村生态绿化建设工程 项目地点洛阳市洛龙区小营村 采购编号洛龙集采 号 合同编号 采购方式竞争性磋商 资金来源及比例财政资金 资金落实情况已落实 项目简况 本项目位于科技园街道办事处小营村 主要内容包括 高铁廊道两侧栽植大叶女贞 栾树 雪松 樱花 红 叶石楠球 大叶黄杨篱 鸢尾等 以及施工图纸内的 所有内容 采购内容 竞争性磋商文件 施工图纸及工程量清单范围内的全 部内容 工期日历天 养护期年 质量要求符合国家质量验收标准 安全生产目标杜绝重伤 死亡事故 文明工地目标市级文明工地 扬尘防治目标做到 七个 八个必须 供应商资格要求 1 供应商须符合 中华人民共和国政府采购法 第 条规定 持有有效的营业执照 拟派项目负责人须具有本项目相关专业中级 含 以上职称证书原件 具有本单位劳务合同原件和年以 5 51 来任意三个月以来本单位缴纳的本人社保证明 社保 证明须有社保单位印章 供应商须提供年 年 年的经第三方审计机构出具 的审计报告原件或复印件加盖公章 包括经第三方审 计机构出具的审计报告和经审计的财务报表 供应商 成立时间不足以提供近三年审计报告的 则提供自成 立年度以来的即可 供应商须提供年以来任意连续个月的依法缴纳税收 和社会保障资金的证明资料原件或复印件加盖公章 主要是指供应商有效期内的税务登记证 供应商提供 加载有统一社会信用代码 三证合一 营业执照的 视为已提供税务登记证 以及缴纳增值税的凭据 缴 纳社会保险的凭据 专用收据或社会保险缴纳清单 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商 应 提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障 资金 供应商成立不满个月的 则提供自成立日以来 的纳税和社保证明资料 根据财库 号文和财库 号文的规定 凡被列入中中 国政府采购网国政府采购网 政府采购严重违法失信行为记录名 单 的 指政府采购行政处罚有效期内 被列入中中 国执行信息公开网 国执行信息公开网 也即全国法院失信被执行人名 单信息公布与查询网 失信被执行人 的 被列入 国家税务总局网站 国家税务总局网站 重大案件查询栏目 重大 税收违法案件当事人名单 的供应商将被拒绝参加磋 商 供应商必须将本公司在上述三个网站相关栏目的 信用记录截图打印 分别装订入响应文件正副本 信 用记录内容应清晰可见 否则视同未提供 外省企业进豫承揽业务的 需通过 河南省建筑市 场监管公共服务平台 报送企业基本信息 开标时提 6 51 供企业加盖公章的网页查询截图 本项目不接受联合体 本项目实行资格后审 资格审查不合格的供应商 其响应文件不予接受 踏勘现场不组织 自行踏勘现场 磋商预备会不召开 分包不允许 偏离 允许正偏离 即不低于竞争性磋商文件的要求 且有 利于采购人需求的偏离 供应商提出异议的截止时 间 提交响应文件截止时间天前 采购人书面澄清的时间提交响应文件截止时间天前 供应商要求澄清竞争性磋 商文件的截止时间 提交响应文件截止时间天前 供应商确认收到竞争性磋 商文件澄清的时间 接收澄清通知后小时 供应商确认收到竞争性磋 商文件修改的时间 接收修改通知后小时 构成竞争性磋商文件的其 他材料 施工图纸 工程量清单 答疑文件 通知 补充文件 等相关资料 磋商有效期日历天 磋商保证金 磋商保证金的形式 转账 须从本单位基本账户转出 磋商保证金的金额 人民币肆万元整 磋商保证金提交时间 磋商保证金须于开标前转至指 定账户 以到账时间为准 逾期其响应不予接受 户 名 中科华水工程管理有限公司 开户行 郑州银行财经支行 帐 号 7 51 投标保证金提交时须注明项目名称及用途 投标保证金提交时须注明项目名称及用途 近年财务状况的年份要求年 年 年 是否允许递交备选方案不允许 签字或盖章要求 响应文件副本需与正本同版一致 封面需加盖单位公 章 响应文件 包含组成响应文件的所有内容 应按 竞争性磋商文件及相关规定 规范要求 在指定地方 加盖供应商公章和法人代表或其委托代理人签字 签 名不能用人名章代替 响应文件副本份数 共伍份 正本壹份 副本肆份和电子版一份 盘 正本须附综合单价分析表 电子版应包含响应文件正 本的全部内容 响应文件装订要求 响应文件的正本与副本分别胶装装订成册 并编制目 录和连续页码 响应文件书脊处须备注项目名称 供应商名称 响应文件书脊处须备注项目名称 供应商名称 封套上应载明的信息 响应文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料分别 密封包装 并加盖公章 外包装上应清楚地标记 正 本 副本 电子版 字样 采购人名称 项目名称 响应文件 供应商名称 在年月日上午时分 北京时间 前不准启封 提交响应文件截止时间及 地点 时间 年月日上午时分 地点 洛阳市洛龙区行政服务中心楼东开标室 政和 路与广利街交叉口西南角 是否退还响应文件否 磋商时间和地点 时间 同提交响应文件截止时间 地点 同提交响应文件地点 磋商程序 密封情况检查 由供应商代表查验 磋商顺序 按递交响应文件时间的逆顺序 8 51 磋商小组的组建 磋商小组构成 人 其中采购人代表人 技术经济专 家人 开标前从有关专家库中随机抽取 是否授权磋商小组确定中 标人 否 推荐的成交供应商候选人数 名 履约保证金金额 成交价的 需要补充的其他内容 本项目预算控制金额 元 其中安全文明措施费元 规费元 税金元 营改增 本项目预算控制金额 元 其中安全文明措施费元 规费元 税金元 营改增 超出预算控制金额的响应文件将不予接受 超出预算控制金额的响应文件将不予接受 代理费用参照国家计委价格 号计取 由成交人在领取成交通知书前向代理机 构支付 第三章第三章 采购项目要求采购项目要求 采购内容及要求 本项目位于科技园街道办事处小营村 主要内容包括 高铁廊道两侧栽植大叶 女贞 栾树 雪松 樱花 红叶石楠球 大叶黄杨篱 鸢尾等 以及竞争性磋商文 件内的所有内容 供应商栽植苗木的成活率不低于 工期 日历天 养护期 一年 材料供应 由供应商自行采购 供应商采购的材料应符合有关技术验收标准 本工程设有预算控制金额 磋商报价高于预算控制金额的响应无效 工程款支付 由采购人付款 本工程无预付款 工程竣工验收合格 竣工决 算资料真实 完整地送达财政部门评审后 工程款支付到合同价的 待财政部门对 竣工决算审核批复 有关单位办理固定资产移交手续后 养护期 一年 满验收合 格 无质量问题后 付至决算价的 剩余待养护期结束一年后全部无息结清 最终 付款进度以财政部门到位资金为准 磋商报价 供应商应按第七章 工程量清单 的要求填写相应表格 供应商在提交响应文件截止时间前修改响应函中的磋商总报价 应同时修改 9 51 投标报价说明 中的相应报价 此修改须符合竞争性磋商文件有关要求 工程造价计算办法及承包方式 供应商的报价和竣工结算的计价方式均采用工程量清单计价方式 工程量清单 报价 磋商报价 以竞争性磋商文件 答疑纪要 建设工程工程量清单计价规范 河南省建设工程工程量清单综合单价 年版 园林和相关配套文件和解 释 采购人提供的施工图纸及相应标准规范 技术资料 施工现场情况 工程特点 及合理的施工方法为依据 充分考虑市场价格 结合实际在合理范围内自主报价 但不得低于企业实际成本 供应商只能提出一个不变报价 采购人不接受任何有选 择的报价 投标报价不得高于采购人给定的预算控制金额 工程量清单中所报的单价和合价 以及响应文件中的投标报价应是竞争性磋商 文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格体现 应包括竞争性磋商文件及技 术规范 设计图纸等规定 实施和完成招标工程所需的全部费用 含地面 地下原 有建筑垃圾的清运至垃圾场和原有建筑物基础处理及垃圾清运至垃圾场以及缺少土 方外购等所需全部费用 供应商在投标时应按此要求 在响应文件中仔细填写工 程量清单所有工程项目的单价和合价 响应文件工程清单中有漏项或少计工程量的 项目 采购人认为已包含在供应商其他项目报价中 成交后不再调整 供应商必须 无条件完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目 不得向采购人索要此项的 工程费用 采购人提供的工程量清单和施工图纸等文件资料是供应商投标计量计价的依据 但采购人特别郑重声明 采购人不保证所提供的工程量清单 包括但不限于分部分 项工程量清单和措施费项目清单 中的清单项目的完全性和工程量的准确性 供应 商应根据自己对竞争性磋商文件和设计图纸的理解 按照所发清单及答疑澄清进行 投标 凭借自己的实力对本工程进行准确计量和计价 供应商对采购人提供的清单 有异议需进行修订的 应按采购项目要求中规定的答疑时间之前书面告知采购人 采购人以答疑纪要的形式予以回复 供应商不能对采购人提供的清单直接进行调整 即不能够直接修改原清单的序号 项目编码 项目名称 项目特征描述 计量单位 工程量 不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目 所有供应商投标报价书中的任何缺项 漏项均视为在报价中已包含 中标人在 施工中除变更 签证外对施工图纸工程量不再调整 工程变更 签证引起的价款调整 工程变更 签证时增减工程量与竞争性磋商 10 51 文件中工程量清单数量相比 增加或减少项目幅度在以内 含 的 清单中有单价 者 采用原单价 工程变更 签证时增减工程量与竞争性磋商文件中工程量清单数 量相比 增加或减少幅度在以外的部分和清单中没有单价者 依据 河南省建设工 程工程量清单综合单价 建筑工程 装饰工程 安装工程 及施工 同期配套文件 并在此基础上结合中标人响应文件中所报变更 签证优惠率重新编 制清单单价 本工程所需材料由供应商自行订货采购 由业主 监理单位共同认可后方可用 于施工 所有材料价格参考 河南省工程造价信息 洛阳专刊 年第期 不含税价 发 布的价格 洛阳专刊中不全者按市场价计入 施工单位应充分考虑施工过程中材料 价格波动风险 并结合市场情况在合理范围内自主报价 税金 规费 安全文明施工措施费不得作为竞争性费用 各供应商应按照国家 或省级 行业主管部门的规定足额计取 本工程按规定使用商品砼 因施工造成的建筑垃圾 由供应商负责清理并运至指定地点 费用计入清单报 价 施工用水电由业主负责装表计量 按规定计价 供应商在工程量清单报价表中应按主要材料价格表的要求列出本工程全部实体 性消耗材料的品种 数量 单价 合价等内容 按照洛阳市财政局 洛阳市发展和改革委员会 洛阳市住房和城乡建设委员会 关于进一步加强政府投资项目评审管理的通知 洛财建 号 文件规定 本工程为政府投资项目 工程结算金额以财政部门审定为准 单项变更签证增加金额在万元 含 以上 万元以下或占合同价以下的 须就 变更签证内容和说明报财政部门备案 累计变更签证增加金额占合同价以上且金额 万元以上的 须就变更签证内容和说明上报主管副区长批示 单项变更签证增加金 额超过万元 含 以上的 由主管副区长批示后转常务副区长审批 未按以上规定 执行的 变更无效 工程结算经财政部门评审后 以审减额超过送审造价部分为基数 按计算审减 追加审核费 从施工单位工程价款中扣除 并在 工程结算评审意见书 中明确 工程结算经财政部门评审后 审减额超过送审造价以上 且同一家施工企业在 一年内 自发生之日起 发生两次 含 以上的 列入不良诚信记录 同时 该企 11 51 业一年内不得参加由区本级财政投资的基本建设项目招投标活动 第四章第四章 磋商须知磋商须知 说明说明 适用范围 适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本次采购范围中所述的工程采购 定义 定义 采购代理机构 见前附表 供应商 指向采购人和采购代理机构提交响应文件的单位 采购人 即最终用户 业主 采购人 见前附表 公章 指供应商的行政章 采购人和采购代理机构不接受加盖其他印鉴 如 合同章 响应专用章等印鉴 的响应文件 天 日 指日历天 偏离 响应文件的响应相对于竞争性磋商文件要求的偏差 该偏差优于竞争 性磋商文件要求的为正偏离 劣于竞争性磋商文件要求的为负偏离 政府采购法 第二十二条规定的条件 具有独立承担民事责任的能力 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 具有完成本次磋商项目所必需的设备和专业技术能力 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 参加政府采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 法律 行政法规规定的其他条件 合格的供应商 合格的供应商 供应商应提供供应商须知前附表条规定的证明材料 并将其复印件附在响应文 件中 否则其响应文件可能不被接受 供应商不得存在下列情形之一 与采购人或采购代理机构存在利害关系且可能影响本项目采购公正性 与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人 与本采购项目的其他供应商存在直接控股 管理关系 除联合体外 12 51 为本采购项目提供过整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服 务 被列入中国政府采购网 政府采购严重违法失信行为记录名单 的 指 政府采购行政处罚有效期内 被列入中国执行信息公开网 也即全国法院失信 被执行人名单信息公布与查询网 失信被执行人 的 被列入国家税务总局网站 重大案件查询栏目 重大税收违法案件当事人名单 的 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大 数额罚款等行政处罚 进入清算程序 或被宣告破产 或其他丧失履约能力的情形 法律法规或本项目竞争性磋商文件中规定的其他情形 供应商应遵守中华人民共和国法律 法规 供应商必须满足竞争性磋商文件要求的根据采购项目特点而规定的特定资格条 件 供应商应响应 磋商项目要求 认可本竞争性磋商文件所有内容 磋商费用 磋商费用 供应商应自行承担参加本次采购活动有关的全部费用 采购人和采购代理机构 在任何情况下均无义务和责任承担此类费用 竞争性磋商文件说明竞争性磋商文件说明 竞争性磋商文件的构成 竞争性磋商文件的构成 竞争性磋商文件用以阐明该项目 采购响应程序和合同条款 竞争性磋商文件 由下述部分组成 竞争性磋商公告 供应商须知 采购项目要求 磋商须知 评标 办法 合同条款及格式 工程量清单 图纸 响应文件格式 竞争性磋商文件的澄清 竞争性磋商文件的澄清 供应商对竞争性磋商文件如有需要澄清的疑问 应在响应文件首次提交截止时 间日前按采购公告中载明的地址以书面形式 包括信函 电报或传真 下同 通知 到采购人和采购代理机构 采购人和采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以 澄清或答复 并在其认为必要时 将不标明查询来源的书面答复发给已获取竞争性 磋商文件的所有潜在供应商 采购人和采购代理机构将视情况在认为必要时于响应截止前答疑 13 51 竞争性磋商文件的修改 竞争性磋商文件的修改 在响应截止期之前日 采购人和采购代理机构可以用补充说明书的方式修改竞 争性磋商文件 竞争性磋商文件的补充说明书将构成竞争性磋商文件的一部分 对所有供应商 均有约束力 当磋商文件 修改补充通知 澄清文件内容相互矛盾时 以最后发出的通知或 修改文件为准 为使供应商在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究 采 购人可以酌情延长提交响应文件的截止日期 具体时间将在修改补充通知中明确 响应文件的编写响应文件的编写 要求 要求 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容 按竞争性磋商文件的要求提 供响应文件 并保证所提供的全部资料的真实性 以使其响应对竞争性磋商文件作 出实质性响应 否则 其响应可能被拒绝 响应文件文字 响应文件均以中文印刷体 中文以外的文字应附以中文译文 中外文不符时 以中文为准 响应文件中计量单位 除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外 计量 单位使用中华人民共和国法定计量单位 响应文件中用小写表示的数额与用大写表示的数额不一致时 以大写为准 响应文件的组成 响应文件的组成 响应文件应按磋商文件中 响应文件格式 的要求完整编写 签署和盖章 磋 商文件要求回答的全部问题和信息都必须正面回答 供应商认为需加以说明的其它 内容可自行增加 供应商因不按要求编制响应文件 响应文件内容不完整 表述不 明确 编排混乱 格式不规范 字迹模糊不清 目录与页码不对应等编制质量方面 的问题 导致响应文件被认定为无效响应 或漏读 误读或查不到相关内容的 供 应商自行承担由此产生的后果 响应文件应包括 但不限于 竞争性磋商文件中做 要求的内容 供应商根据对本项目的理解 可自行添加认为对本次采购有利的证明 材料 供应商应将响应文件胶装装订成册 有目录 有页号 14 51 响应文件格式 响应文件格式 供应商应按竞争性磋商文件中第九章 响应文件格式 填写 供应商认为需 加以说明的其它内容可自行列出 磋商报价 磋商报价 磋商报价要求详见竞争性磋商文件第三章 采购项目要求 本次采购为竞争性磋商采购 允许通过初步评审的供应商在规定时间内提交 最后报价 最终报价不得超过响应文件首次报价 供应商资格的证明文件 供应商资格的证明文件 响应资格证明文件 证明供应商是合格的 且一旦其响应被接受 供应商有能 力履行合同 供应商有履行合同所需的财务 技术 服务能力 磋商保证金 磋商保证金 磋商保证金为响应文件的组成部分之一 供应商应当向按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金 提交磋商保证金的要求见供应商须知前附表 未按规定提交磋商保证金的响应 将被视为无效响应 采购人或者采购代理机构自成交通知书发出之日起个工作日内退还未成交供应 商的磋商保证金 采购人或者采购代理机构自政府采购合同签订之日起个工作日内退还成交供应 商的磋商保证金 下列情况发生时 供应商的磋商保证金将不再退还 递交响应文件截止后至磋商有效期结束前之期间 磋商有效期内 供应 商撤销响应文件的 供应商有弄虚作假 串通 行贿等违法违规行为的 在禁止参加政府采购活动的处罚有效期内 供应商仍参加政府采购活动 成交供应商候选人或成交人无正当理由放弃中标的 成交人在签订合同时向采购人提出附加条件的 成交人无正当理由不与采购人签订合同的 成交人未按竞争性磋商文件规定向采购人提交履约保证金的 15 51 响应有效期 响应有效期 响应文件有效期为见供应商须知前附表 其中 成交供应商的响应文件其有 效期应延续至合同执行结束 特殊情况下 采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期 要 求与答复均为书面形式 供应商可以拒绝上述要求 对于同意该要求的供应商 既 不要求也不允许其修改响应文件 响应文件的签署及规定 响应文件的签署及规定 供应商应按照供应商须知前附表的要求提交响应文件 供应商的响应文件必须按要求在规定处签字 盖章 响应文件中不应有加行 涂抹或改写 如有修改错漏处 必须由供应商法定 代表人或其委托代理人签字并加盖公章 电报 电话 传真 电子邮件形式的响应概不接受 响应文件的首次递交响应文件的首次递交 响应文件的密封和标记 响应文件的密封和标记 供应商应将响应文件正本 副本和电子版分开密封包装 外包装封套上应当注 明的字样详见供应商须知前附表 封口处应加盖供应商公章 供应商应将响应文件按规定进行密封和标记后 按竞争性磋商文件中注明的时 间和地址送达 未按上述规定密封并加以标志的响应文件 采购代理机构不承担响 应文件错放或提前开封的责任 由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝 并退 还给供应商 提交响应文件的截止时间 提交响应文件的截止时间 所有响应文件都必须按本竞争性磋商文件中规定的响应截止时间之前送至指定 地点 迟交的响应文件 迟交的响应文件 采购人和采购代理机构将拒收在响应截止时间后提交的响应文件 响应文件的修改与撤回 响应文件的修改与撤回 供应商可以在递交响应文件以后 在规定响应截止时间之前 可以以书面通 知的形式通知采购人和采购代理机构修改或撤回其响应文件 补充 修改的内容为 16 51 响应文件的组成部分 供应商修改或撤回通知 应按本须知第条和第条的规定编制 密封 标志和 递交 并在响应文件及密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 在响应截止时间后不能修改响应文件 在采购公告规定的响应截止时间之后供应商不能撤回响应文件 否则 根据 本须知第条的规定 该供应商的磋商保证金将不被退还 磋商和评审磋商和评审 磋商小组 磋商小组 采购人将根据采购项目的特点组建磋商小组 其成员由采购人代表和经济 技术等方面的专家共人组成 开标前从有关专家库中随机抽取 磋商小组对响应文 件进行审查 质疑 评估和比较 评审期间 供应商法定代表人或其委托代理人必须等候质疑 磋商 响应文件首次提交 磋商 响应文件首次提交 采购代理机构在规定的时间和地点公开开标 响应文件首次提交 开标会 由采购代理机构主持 供应商的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明和法定供应商的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明和法定 代表人授权委托书准时参加开标会并签名报到 以证明其出席 供应商的法定代表代表人授权委托书准时参加开标会并签名报到 以证明其出席 供应商的法定代表 人或其授权代表未参加开标会的 其响应将被拒绝 人或其授权代表未参加开标会的 其响应将被拒绝 磋商大会的程序 宣布磋商纪律 公布在磋商截止时间前递交响应文件的供应商名称 并点名确认供应商是 否派人到场 监督人和采购人代表共同检查供应商代表的有关证件 按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况 按照供应商须知前附表的规定确定并宣布响应文件开启顺序 按照宣布的开启顺序当众开启响应文件 公布供应商名称 磋商报价 磋 商保证金的递交情况 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 供应商代表 采购人代表 监督人员 记录人等有关人员在开标记录上签 字确认 资格审查 资格审查 17 51 由磋商小组根据供应商须知前附表中条的内容对供应商进行资格性审查 没有 通过资格性审查的供应商 其响应文件不被接受 符合性审查 符合性审查 依据磋商文件的规定 磋商小组将从响应文件的有效性 完整性和对磋商文件 的响应程度进行审查 以确定响应文件是否实质性响应 实质性响应是指 实 质性影响合同的范围 质量和履行 实质性违背磋商文件 限制了采购人的权 利和成交供应商合同下的义务 不公正地影响了其他作出实质性响应的供应商 的竞争地位 如果确定供应商未通过符合性检查 其响应文件将被否决 供应商串标虚假响应行为检查 磋商小组全体成员均有义务在各自的职责范围 内检查供应商是否有串标和虚假响应等违法违规行为 供应商凡有下列情况之一者 其响应文件将被否决 供应商凡有下列情况之一者 其响应文件将被否决 未按磋商文件规定要求签署 盖章的 未按磋商文件规定要求签署 盖章的 供应商不按要求参加磋商的 供应商不按要求参加磋商的 未按磋商文件规定提交响应文件正副本及相关内容的 未按磋商文件规定提交响应文件正副本及相关内容的 未按磋商文件规定交纳磋商保证金的 未按磋商文件规定交纳磋商保证金的 有弄虚作假 串通 行贿等违法行为的 有弄虚作假 串通 行贿等违法行为的 响应内容与采购需求及采购项目要求有重大偏离或保留的 响应内容与采购需求及采购项目要求有重大偏离或保留的 同一供应商提交两个以上不同报价的 同一供应商提交两个以上不同报价的 供应商未按规定进行清单报价的 供应商未按规定进行清单报价的 恶意提高 压低 报价或报价超过预算控制金额的 恶意提高 压低 报价或报价超过预算控制金额的 响应文件中提供虚假或失实资料的 响应文件中提供虚假或失实资料的 资格证明不全或者不具备磋商文件中规定的供应商资格要求的 资格证明不全或者不具备磋商文件中规定的供应商资格要求的 不符合法律 法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的 不符合法律 法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的 有下列情形之一的 将被认定为供应商相互串通响应 并作无效响应处理 不同供应商的报名或响应地址一致 不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜 不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制 不同供应商的响应文件相互混装 不同供应商的响应文件错 漏之处一致或雷同 且不能合理解释的 18 51 不同供应商的响应文件内容异常一致或者响应报价呈规律性差异 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人 不同供应商的法定代表人 委托代理人 项目负责人等由同一单位缴纳社 会保险的 供应商有下列情形之一的 属于弄虚作假的行为 使用伪造 变造的许可证件 提供虚假的财务状况或者业绩 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 提供虚假的信用状况 其他弄虚作假的行为 发生 之情形 供应商行为涉及违法违规的 磋商小组 采购人和采购代理 机构将按规定程序向政府采购监管部门报告 监管部门查实后将依法追究供应商法 律责任 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身内容而不靠外部证据 若供应商的报价明显低于其他供应商报价 使得其报价可能低于其个别成本 有可能影响产品质量或不能诚信履约的 磋商小组可要求供应商作出书面说明并提 供相关证明材料 不能合理说明或不能提供相关证明材料的 其响应文件将被否决 资格审查小组 磋商小组将否决被确定为非实质性响应的响应文件 供应商不 得通过修正使其满足实质性要求 响应文件的澄清 响应文件的澄清 为了有助于对响应文件进行审查 评估和比较 磋商小组有权向供应商质疑 请供应商澄清其响应内容 供应商有责任按照磋商小组通知的时间 地点 方式指 派委托代理人进行答疑和澄清 重要澄清的答复应是书面的 并由法定代表人或其委托代理人签字 供应商的澄清文件是响应文件的组成部分 并取代响应文件中被澄清的部分 响应文件的澄清不得对响应内容进行实质性修改 磋商 磋商 磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商 在磋商过程中 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求 19 51 中的技术 服务要求以及合同条款 但不得变动磋商文件中的其他内容 实质性变 动的内容 须经采购人代表确认 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分 磋商小组应当及 时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件 并由其法定代表人或授权代理人签字 磋商文件能够详细列明采购标的的技术 服务要求的 磋商结束后 磋商小 组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价 提交最后报价的 供应商不得少于家 符合 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 第三条第 四项情形的 提交最后报价的供应商可以为家 磋商文件不能详细列明采购标的的技术 服务要求 需经磋商由供应商提供 最终设计方案或解决方案的 磋商结束后 磋商小组应当按照少数服从多数的原则 投票推荐家以上供应商的设计方案或者解决方案 并要求其在规定时间内提交最后 报价 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 供应商法定代表人或授权代理 人对最后报价书面签字确认 对明显的文字和计算错误按下述原则处理 若出现相互矛盾之处 应以排列 在先的原则为准优先处理 如果响应文件正本与副本不一致 以正本为准 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别 以文字为准修正数字 如果 大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 如果单价乘以数量不等于总价 以单价为准修正总价 但单价金额小数点 有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 如果明细价格相加不等于汇总价格 以明细价格为准 调整后的数据对供应商具有约束力 供应商不同意以上修正 其报价将被 拒绝 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理 有降低质量 不能诚信 履行的可能时 磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证 明材料 若已要求 而该供应商在规定期限内未做出解释 作出的解释不合理或不 能提供证明材料的 经磋商小组取得一致意见后 可拒绝该报价 20 51 已提交响应文件的供应商 在提交最后报价之前 可以根据磋商情况退出磋商 该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认 评标办法和成交供应商确定办法 评标办法和成交供应商确定办法 详见第五章 评标办法 成交通知 成交通知 评审结束后 由采购代理机构在法定时间内 在发布公告的媒介上发布成交结 果公告 并向成交供应商发出 成交通知书 成交通知书 磋商文件 成交供应商的响应文件及其澄清文件将作为签订 合同的依据 履约保证金 履约保证金 供应商成交后 在签订合同时应向采购人交纳履约保证金 否则 取消其成交 资格并不退还其磋商保证金 履约保证金按成交金额的一定比例收取 具体见供应商须知前附表 签订合同 签订合同 采购人应当自 成交通知书 发出之日起日内 按照磋商文件和成交供应商响 应文件的约定 与成交供应商签订书面合同 成交供应商无正当理由拒签合同的 应承担违约责任 如采购人无正当理由拒签合同 应承担违约责任 所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改 纪律和监督 纪律和监督 对采购人的纪律要求 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 排斥其他供应 商公平参与竞争 不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益 社会公共利益或者他人 合法权益 不得诱导 干预或影响评标委员会依法依规评标 不得诱导 干预或影响 评标专家依法依规独立评标 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料 不得接受供应商或采购代理机构的贿赂 或获取其他不正当利益 21 51 不得无正当理拒绝与成交供应商签订合同 参与采购活动的相关人员与供应商有利害关系的应当回避 采购过程中 不得有其他违法违规行为 对供应商的纪律要求 不得以他人名义响应 供应商不得相互串通响应 不得与采购人 与采购代理机构串通响应 不得向采购人或者评标委员会成员行贿 或提供其他不正当利益谋取中标 不得弄虚作假骗取中标 不得虚假应标 不得恶意低价抢标 供应商不得以任何方式干扰 影响评标工作 不得无正当理由弃标或成交后拒绝与采购人签订合同 不得恶意诋毁其他供应商 采购人或采购代理机构 在参与政府采购活动中 不得有其他违法违规行为 对磋商小组及成员的纪律要求 确定参与磋商会议至会议结束前 不得私自接触供应商 不得与供应商或采购代理机构串通损害国家利益 社会公共利益或者他人 合法权益 不得接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明 不得征询采购人的倾向性意见 不得对主观评审因素协商评分 不得对客观评审因素评分不一致 磋商小组成员不得接受供应商 采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者 其他不正当利益 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 排斥其他供应 商公平参与竞争 不得使用竞争性磋商文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标 不得诱导 干预或影响其他评标专家依法依规独立评标 在评标活动中 评标委员会成员不得擅离职守 影响评标工作正常进行 不得记录 复制或带走任何评标资料 不得泄露评标过程中获悉的对响应文件的评审和比较 成交供应商候选人 22 51 的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料 磋商小组成员与供应商存在利害关系应当回避 在参与政府采购评标活动中 不得有其他违法违规行为 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求 不得接受供应商 采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利 益 不得与供应商 采购代理机构或评标专家串通损害国家利益 社会公共利 益或者他人合法权益 不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 排斥其他供应 商公平参与竞争 不得诱导 干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标 不得擅离职守 影响评标工作正常进行 不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料 与供应商有利害关系的应当回避 在参与或服务政府采购活动中 不得有其他违法违规行为 废标条款 废标条款 在竞争性磋商过程中 出现下列情形之一的 应予废标 符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足三 家的 磋商小组认定竞争性磋商文件存在歧义 重大缺陷 或者竞争性磋商文件 内容违反国家有关规定导致磋商工作无法进行 出现影响采购公正的违法 违规行为的 供应商的报价均超过采购预算 采购人不能支付的 因重大变故 采购任务取消的 质疑和投诉 质疑和投诉 供应商认为本次竞争性磋商活动的竞争性磋商文件 采购过程和中标结果使自 己的权益受到损害的 有权按规定的程序和时间实名向采购人或采购代理机构提出 书面质疑 质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意的 有权按规定的程 序和时间实名向项目所属政府采购监管部门提出书面投诉 质疑和投诉应有具体的 23 51 质疑 投诉 事项和必要的证明材料或事实根据 供应商对其质疑和投诉内容的真 实性及其来源的合法性承担法律责任 第五章第五章 评标办法评标办法 一 评标办法前附表一 评标办法前附表 评审因素评审因素评审标准评审标准 供应商名称与营业执照一致 响应函签字盖章符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 响应文件格式符合第九章 响应文件格式 的要求 形 式 评 审 报价唯一响应文件中只有唯一报价 工期符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 养护期符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 工程质量符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 安全生产目标符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 文明工地目标符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 扬尘防治目标符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 磋商有效期符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 磋商保证金符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 已标价工程量清单 符合第七章 工程量清单 给出的子目编码 子目名 称 子目特征 计量单位和工程量 符 合 性 审 查 响 应 性 评 审 磋商价格符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 政府采购法第条符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 营业执照符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 项目负责人符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 财务审计报表符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 资格 评审 标准 缴纳税收和社保证明符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 24 51 企业信用查询符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 外省企业信息查询符合第二章 供应商须知前附表 第项规定 二 资格审查与符合性审查二 资格审查与符合性审查 资格审查和符合性审查采用合格制 供应商应当提供竞争性磋商文件规定的有 关证明材料 提供的有关证明材料 有一项不符合资格审查标准的 资格审查小组 应当否决其响应 有一项不符合符合性审查标准的 评标委员会应当否决其响应 三 评审办法和评分标准三 评审办法和评分标准 磋商小组将将遵照评审原则 公正 平等地对待所有供应商 磋商工作在磋 商小组内独立进行 磋商小组对通过资格审查和符合性审查的响应文件的响应报价 施工组织设计 项目管理机构和综合部分按照磋商文件中明确的评标办法进行分析 比较和评审 本次竞争性磋商采用综合评分法 评标因素和所占权重为 序号 评标因素磋商报价施工组织设计项目管理机构综合部分合计 分值 磋商报价 分 磋商报价 分 价格分采用低价优先法计算 即满足磋商文件要求且评审报价最低的评审报价 为评审基准价 其价格分为满分 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算 总报价得分 评审基准价 评审报价 报价权重 施工组织设计 分 施工组织设计 分 依据磋商文件要求 按照供应商技术部分内容的深度和广度进行打分 没有的 不得分 施工方案与技术措施分 施工方案与技术措施分 施工准备分 合理详细的得分 较为合理的得 含 分 没有不得分 主要施工方法分 合理详细的得分 较为合理的得 含 分 没有不得分 施工措施分 合理详细的得分 较为合理的得 含 分 没有不得分 质量管理体系与管理措施分 合理详细的得分 较为合理的得 含 分 没 25 51 有不得分 安全管理体系及安全文明施工措施和应急事故处理措施 合理详细的得分 较为合理的得 含 分 没有不得分 工程进度计划与措施分 合理详细的得分 较为合理的得 含 分 没有不 得分 绿化苗木质量保证和物料供应保证计划分 合理详细的得分 较为合理的得 含 分 没有不得分 组织机构与人员配备分 组织机构与人员配备分 拟派项目管理人员需提供本单位五大员有效期内岗位证书 质量员 施工员 安全员 材料员 资料员 组织机构明确 人员齐备 分工明晰的得分 组织机 构较明确 人员较齐备 分工较明晰的得 含 分 组织机构不明确 人员缺少 分工不明晰的得 含 分 为本项目所配养护设备及消耗品的种类及数量 为本项目所配养护设备及消耗品的种类及数量 分分 所配养护设备及消耗品的种类齐全 数量足 质量高的得分 所配养护设备及 消耗品的种类较少 数量较少的得分 所配养护设备及消耗品的种类 数量明显缺 少或不足的得分 绿化养护服务目标 程序 管理策略与手段分 绿化养护服务目标 程序 管理策略与手段分 目标清晰 程序完备 操作性强的得分 目标较清晰 程序较完备 操作性较 强的得 含 分 目标模糊 程序混乱 不具备操作性的得 含 分 内部控制制度 服务规章制度分 内部控制制度 服务规章制度分 规章制度健全的得分 规章制度较为健全的得 含 分 规章制度不健全且不 清晰的得分 服务承诺以及服务质量事故责任范围和业主的追偿权力分 服务承诺以及服务质量事故责任范围和业主的追偿权力分 承诺内容详实 责任范围划分清晰 权责明晰的得分 较好的得 含 分 一 般的得 含 分 其他应该考虑的问题和建议分 其他应该考虑的问题和建议分 供应商对项目的合理化建议 横向比较 分 项目管理机构 分 项目管理机构 分 项目技术负责人 分 拟派项目技术负责人具有本项目相关专业中级职称者得分 高级职称者得分 26 51 以证书原件为准 项目主要管理人员 分 拟派项目主要管理人员 不包含拟派项目负责人 施工员 质检 量 员 安全员 材料员 资料员 造价员具有岗位证书和中级职称及以上者 每有一个加 分 最多加分 以证书原件为准 综合部分 分 综合部分 分 企业业绩 分 供应商年以来承接过类似项目 类似项目指不低于本项目预算控制金额 且与 本项目内容相同或类似的工程 的 每有一项得分 最多得分 提供中标通知书 合同原件 金额以合同为准 并在响应文件中附复印件加公章 否则不得分 同一 项目不同标段不累计 企业荣誉 分 供应商年以来 以获奖证书时间为准 具有类似项目 类似项目指不低于本项 目预算控制金额