申论范文和点评.doc

申论范文点评（一）“低碳社会”主题【背景材料】 200年来地球上CO2（二氧化碳）浓度增加了25%，导致全球平均气温升高了2度多，主要诱因是欧美等发达国家快速工业化的高碳排放。据测地表温度目前还在以每年0.2摄氏度的速度快速升高，全球气候变暖已对人类生存和发展带来了严峻挑战。“低碳”概念随之进入人们视野，各种“低碳”提法应运而生，尽快建设“低碳社会”成为了人们梦想。【题目】结合上述材料，请围绕“建设低碳社会”的话题，写一篇议论文。要求：观点明确，分析具体，条理清晰，语言流畅，字数10001200字。【范文】建设低碳社会 实现可持续发展 全球气候变暖已给人类生存和发展带来了严峻挑战，“低碳”的概念随之进入人们视野，各种“低碳”提法也应运而生，尽快建设“低碳社会”成为了人们的梦想。而我国作为需要长期保持经济高增长的发展中大国，短期内快速发展“低碳”十分困难。惟有主动出击、因地制宜、积极参与“低碳”建设，方可实现国家的可持续发展。 我国的国情和发展阶段的特征，决定了在应对气候变化领域比发达国家面临更为严峻的挑战。全球减缓气候变化的核心是减少温室气体排放，其中主要是与能源相关的二氧化碳排放。我国当前正处于工业化、城市化快速发展阶段，随着经济快速增长，能源消费和相应二氧化碳排放必然有合理增长。我国人口多，经济总量大，当前二氧化碳排放总量已与美国相当，均占全世界排放量的20%左右，成为世界最大的两个排放国之一。就人均排放而言，1990年我国为世界平均水平的50%，2000年为60%，当前已与世界平均水平相当。我国二氧化碳排放的增长趋势越来越受到国际社会的关注。为此，我们必须积极作为，大力构建低碳社会，以实现经济、社会的可持续发展。 强化节能减排、注重能效提高，全面促进全民的低碳消费和生活意识。要继续深化高能耗领域节能减排工作，加大力度实施“关闭五小企业、改造和淘汰落后产能、加快循环经济示范、治理污染排放”等综合性整治高能耗、高污染、高排放的行动。同时，要科学引导居民建筑和生活用能。建议对居民取暖采用分户计量收费、地热取暖、太阳能蓄热、补贴双层玻璃窗用户等措施；装修时使用纤维板等节能性材料；建房使用隔热空心保温砖等，努力推行民众低碳生活方式。 突出规划、加快产业结构调整，稳步推进低碳经济建设。要重视能源规划的制定与落实，要尽快制定和完善能源总体规划和不可再生、可再生及新能源等各类专项规划，把能源开发的区域和时限进行有序安排，适时微调和修正，严格按规划稳步推进，以综合提高我国能源的可持续供应能力；应充分发挥国家工业生态园示范作用，积极探索低碳发展之路。 开展科技创新、加大新能源开发，积极发展低碳技术。要依托现有实用技术,淘汰落后技术，推动产业升级,实现技术进步与效率改善。要大力推动技术创新，包括碳捕获和碳封存技术等，要在理论、原理、方法、评价指标等方面求得新突破，最大限度地提高资源生产率和能源利用率。加快发展新能源及清洁能源技术。不单指风能、太阳能、地热能、潮汐能、可燃冰、水电、核电等清洁和新能源本身，也包括能源传输方式如超高压、智能电网等。 走低碳道路，逐步减少对高碳能源的依赖，是科学发展观的客观要求。发展低碳经济、建设低碳社会，既有缓解能源短缺压力、履行减排义务的现实考虑，更有占领未来科技制高点、开拓经济发展空间的长远打算，当前，我们应在政府主导下，依靠技术创新、制度创新、观念更新以及对外合作，将我国的低碳社会计划稳步推进。【点评】 由全球气候变暖，引出“低碳”概念，进而建设“低碳社会”成为人们的梦想，宗旨在于实现可持续发展。在建设低碳社会的锦囊妙计中，立足我国国情，从节能减排、低碳意识强化、加强产业规划与结构调整、开展科技创新、大力发展低碳技术等角度进行了全方位、立体式的论述，观点突出，分析深刻，见解独到。 文章就如何建设低碳社会理论，引用客观准确的数字等实据，分析了当前我国在节能减排上面临的严峻形势，并提出了相应的解决之策。全文分为四个部分： 第一段为第一部分，首先由全球变暖将低碳的问题引入，并强调出当前积极发展“低碳”的重要意义；第二段为第二部分，对我国国情和发展阶段作以分析，剖析了现今我国在应对气候变化上面临的新挑战；第三段至第五段为第三部分，分别从促进全民低碳消费和生活意识、突出规划加快产业挑战、及开展科技创新三个方面，具体论述了应当采取的积极举措；第四部分即文尾，将“低碳”贴合到科学发展观的根本理念上，使文章达到一个新的高度，并用积极的倡议作结。2011年国考申论范文点评（二）：“新兴产业”主题【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。【题目】请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题。要求：（1）观点明确，见解独到，认识深刻；（2）结构完整，条理清晰，内容充实；（3）语言流畅，字数10001200字。【范文】明者因时而变 知者随事而制 大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟。对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视；同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题；另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌！【点评】 文章主体部分属于并列式结构，即在总论点提出后，每个分论点都提出对策并对之进行具体的分析阐述。首段明确了“我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业”的总论点，随后三段分别以树立创新思维，瞄准新的产业链和应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来，以及强化人才建设是关键之举三个方面的内容作为了分论点，详细论述了这三方面的内容。这种结构的优势在于可以将文章内容以简练明晰的方式呈现于外，使文旨清晰可辨。本文围绕金融危机背景下，如何大力发展战略性新兴产业展开论述。 文章首段采用了“转折递进”模式，先指出了目前浙江经济的艰难处境，并分析出原因所在，指出以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间的弊病，一针见血，直奔主题，发人深省。随后顺势直抒了发展战略性新兴产业的必要性。 然后简要阐述了如何加以解决的总体思路。对策的论述中，分别从观念、机制、人才三个方面入手，就如何发展新兴产业的具体环节加以阐述，论述之中，融入了一些事实性材料，做到了有理有据，针对性较强。文尾先用一句古语作结，使文势再次随之而起，并通过进一步的论述、展望，使论点得到升华。申论范文点评（三）干部精神状态【背景材料】 汶川“512”地震中涌现出的林浩、许勇，是千千万万个英雄的缩影，他们用自己的肩膀为他人撑起了一片活下来的天空，这种举动令人动容。从英雄的身上，可以看到在新的历史条件下，我们应该保持一种奋发有为的精神状态，也就是一种顽强拼搏、与时俱进、开拓创新、艰苦奋斗的精神状态。 始终保持奋发有为的精神状态，是在新形势下抓住机遇、迎接挑战的关键所在。只有始终保持奋发有为的精神状态，才能面对挑战坚忍不拔、敢于迎难而上，不断开拓各项工作的新局面。坚持奋发有为的精神状态，才能够开拓创新、艰苦奋斗，才能把党和国家的工作圆满完成。同时要坚持奋发有为的精神状态，就必须在平常工作中狠抓落实，把精力放在工作上，以实为本，以真为要，以干为先。只有坚持奋发有为的精神状态，才能团结一心，精诚合作，进而实现社会主义和谐社会的伟大目标。【题目】 请根据给定资料，结合自己的体会和感受，以“守望精神高地”为主标题，自拟副标题，写一篇不少于1000字的文章。要求：论述集中，详略得当，语言流畅。【范文】守望精神高地弘扬奋发有为精神永葆新生代干部朝气 改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，与之相对应的社会主义精神文明建设也取得了一定的成绩，但还明显滞后，尤其是在全体人民中占主导地位的、最为根本的价值观念、价值追求和价值准则体系，即社会主义核心价值体系还没有完全建立起来。而建设社会主义核心价值体系，一个非常重要的方面，就是要大力弘扬奋发有为精神。 “天行健，君子以自强不息”，我国传统文化中就包含有奋发有为的思想成分。在新的历史条件下，奋发有为是我们抓住时代机遇、迎接时代挑战的关键。我国社会主义建设取得的伟大成就表明，只有保持奋发有为的精神状态，我们才能以锐意进取、昂扬向上的精神风貌，艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新，在发展先进生产力、实现人民群众根本利益上有新的作为。另一方面，我们在工作中如果缺乏奋发有为精神，不仅会直接损害人民群众的切身利益，严重的还将阻碍经济发展、破坏社会稳定，阻碍社会主义事业的发展，贵州瓮安部分领导干部由于失职、渎职而导致的严重后果就是明证。正反两方面的经验教训告诉我们，我们必须在全社会大力弘扬奋发有为精神，推动社会主义核心价值体系建设，守望好社会主义精神文明建设的高地。 首先，要在政府领导干部中弘扬奋发有为精神。领导干部代表着政府的形象，对全社会也起着示范作用。因此，必须加强领导干部作风建设，加强教育，使之树立强烈的事业追求和正确的政绩观。还应确立科学完善的工作考核机制，强化领导干部的事业心和责任感，使之保持奋发有为的精神状态。 其次，青年干部应该践行奋发有为的精神，扎实认真工作，做到厚积薄发。不能自持学历高，高人一等，不好好工作，感叹怀才不遇，怨天尤人，要切实自我调整，以从零开始的心态，消除不现实的幻想，找准合理定位，积极在委屈中寻求平衡，打造自我核心竞争力，以扎实的工作作风和工作成绩去展示自己。做事就脚踏实地，主动作为，树立精品意识，高标准高要求完成份内业务和领导交办的工作。为人低调真诚，营造和谐融洽氛围。虚心向领导、同事、群众学习，争取机会多角度全方位的实践来锻炼自己，用学习实践去积累一些可贵的经验和素质，为以后的“厚积薄发”作好铺垫。 再次，要在全社会弘扬奋发有为精神。要通过广播、电视、报纸等媒体大力倡导奋发有为精神，并大力表彰和不断宣传像奥运冠军陈燮霞、抗震英雄林浩、许勇这样的奋发有为优秀典型，发挥模范人物的感召作用，形成正确的舆论导向。在全社会范围内广泛开展“奋发有为模范人物评选”等活动，加强活动的全民参与性，使社会公众在参与投票的过程中，了解模范人物的先进事迹，受到潜移默化的教育。总之，要在全社会形成奋发有为的良好社会氛围，促进全体人民弘扬并践行奋发有为的精神。 奋发有为是国家发展的强大精神动力。我们一定要大力弘扬奋发有为精神，推动社会主义核心价值体系建设，艰苦奋斗，开拓创新，实干兴业，促进社会主义现代化事业不断发展。申论范文点评（三）治理建筑垃圾【背景材料】 我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%。以500-600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费，同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染【题目】 阅读以上材料，围绕建筑垃圾污染的问题，结合当前实际，自拟题目，写一篇文章。 要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，条理清楚，语言流畅，字数10001200字。【范文】减量化 资源化 让建筑垃圾“消失 改革开放以来，随着我国的经济迅速发展，环境也遭受了一定程度的污染，尤其是垃圾排放问题。由于前期对于垃圾处理没有很好的政策实行，尤其在化工产业、建筑业创造的不可再生垃圾，正在每天数以万计的速度侵蚀着我们赖以生存的环境。建筑垃圾的再生利用也已成为世界各国共同关注的课题。 随着城市建设步伐的加快，建筑垃圾也逐渐增加。这些垃圾不仅严重破坏了环境卫生，还带来了隐患。据了解，随意倾倒垃圾不仅占用大量土地，严重污染环境，大量建筑垃圾堆积还会破坏土壤结构、造成地表沉降。另外，建筑垃圾中的建筑用胶、涂料、油漆等还是难以生物降解的高分子聚合物，含有害的重金属元素。这些废弃物被埋在地下，会造成地下水的污染，直接危害到周边居民的生活。 任何事情的出现都具有两面性，关键是我们如何趋利避害。如何破解建筑垃圾的难题，已成为中国环保亟须应对的要务之一。根据世界各国的经验，首先是要减量化。我国的不少建筑由于施工质量不高，“楼歪歪”、“楼脆脆”等问题时有发生，加之“形象工程”、“政绩工程”的随意拆建，导致中国建筑的平均寿命只有30年，远低于发达国家中英国的132年和美国的74年。因而，要从根本上减少建筑垃圾的产生，一是要提高施工质量，尽可能提高建筑物的使用寿命，并从工程设计、材料选用等源头上解决和减少施工现场建筑废物的产生和排放数量；二是要杜绝盲目拆建，加强城市规划设计的长期性和权威性，严禁朝令夕改。 其次，要资源化，就是变废为宝。据专家介绍，根据我国目前建筑垃圾的特点，回收利用率可达95%以上。就拿利用建筑垃圾制作再生砖来说，与实心黏土砖相比，同样是生产1.5亿块标砖，可减少取土24万立方米，消纳建筑垃圾40多万吨，节约土地340亩。此外，在制砖过程中，还可消纳粉煤灰4万吨，节约标准煤1.5万吨，减少烧砖排放的二氧化硫360吨。建筑垃圾资源化，不仅有着巨大的环境效益，还将产生巨大的经济效益。按到2020年我国新产生建筑垃圾50亿吨估算，这些建筑垃圾如果能够转化为生态建材，创造的价值可达到1万亿元。然而，我国目前从事建筑垃圾再利用的企业只有20多家，全国再生利用率仅为5%左右，而欧盟国家每年的建筑垃圾资源化率超过90%，韩国、日本更达到97%以上。 到处是高耸的塔吊和林立的楼宇，这是许多外国人来到中国的第一印象。人们期待着，中国在拥有全球最大建筑业的同时，在实现建筑垃圾资源化方面也能走在世界的前列。我们有理由相信，通过政府和相关建筑行业的不懈努力，人们的美好愿望一定能够达成，建筑垃圾也必将从我们的生活中“消失”。【点评】： 文章从“改革开放以来，经济的快速发展以及城镇化建设的大力推进，环境污染、垃圾排放等难题困扰人们”开篇，引出建筑垃圾再生利用这一话题，顺势切入主题，水到渠成，下笔如有神。随之，通过建筑垃圾的减量化与资源化，即“变多为少”与“变废为宝”相结合，展开论述，紧锣密鼓，内外兼顾，攻克建筑垃圾这一难题，构思巧妙，观点平实，说服力强。 巨量、庞杂的建筑垃圾堆放与处理，已经极大地占用了土地资源，恶化了生产生活环境，给子孙后代的生存埋下隐患，不利于我国经济社会的可持续发展。如何应对巨量建筑垃圾的不断产生及其带来的诸多弊端，正成为我国环保工作亟需解决的重要课题。本文围绕建筑垃圾这一主题，遵循提出问题分析问题解决问题这一脉络，在文章第一段引出建筑垃圾及其再生利用这一话题，此为文章第一部分，紧接着在第二段分析了建筑垃圾大量产生所带来的种种弊端及其危害，分析深入，论述全面，言简意赅，比较精到，此为文章第二部分。在文章第三部分即主体部分第三、四段，指出破解建筑垃圾难题关键在两个环节：一是减量化（变多为少）；二是资源化（变废为宝）。在论述“减量化”的过程中，作者又采用了层内分层、拨云见日的论证方法，使得行文观点与思路跃然纸上，清晰可辨，一语中的，药到病除，釜底抽薪。文章结尾处是对我国建筑垃圾治理的期待与信心，言辞平实，语气坚定，首尾呼应。因此，本文的写作主题鲜明，脉络清晰，观点准确，结构完整，语言规范，可谓佳作申论范文点评（四）文化创意产业【背景材料】 2010年1月中旬，胡锦涛总书记来到依托原上海汽车制动器公司一片闲置厂房开发而成的“8号桥”创意园区，发表谈话说：创意产业蕴藏着巨大发展潜力。要进一步做好园区规划，不断完善服务体系，努力营造创新氛围，真正把创意产业打造成上海经济发展的新亮点。 2009年，在金融危机的大背景下，中国文化创意产业逆市上扬，不论是在产值的创造还是文化服务的质量上都呈现出良好的发展态势。 文化创意产业是国家形象塑造的有力塑造者。以日本为例，1995年确立“文化立国”战略，直接组建、参与和支持设立各种文化创意产业基金组织，疏通、拓宽资金流入渠道，保障文化资金供给充足。瞄准迪斯尼在东京和香港登陆，日本迎头而上，强力启动动漫产业。先是用自己创造的“口袋妖怪”、“皮卡丘”、“Kitty猫”等围攻“米老鼠”，把国内的少年儿童拉拢过来，然后直“袭”美国本土。之后，日本动漫席卷全球。动漫出口利润一举超过汽车和钢铁工业，带动整个文化创意产业高歌猛进。【题目】参考背景材料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，论证有力，语言流畅，字数1000字左右。【范文】 以创意为突破口 提升文化产业价值链 作为新兴产业的文化创意产业，有着巨大的经济效益，尤其在经济寒潮的背景下，在人们普遍借文化产品来慰藉心灵的市场需求下，它更显示出极大的发展优势。我国紧跟时代潮流，文化创意产业蓬勃发展，并成为一些地方经济发展的重要支柱。 我国各地文化创意产业发展所呈现的朝气蓬勃的景象令人欣喜，但是，在其发展过程中却出现了一系列问题，严重影响了我国文化创意产业的进一步发展。其中，最为重要也是最为根本的问题在于，对文化创意产业的认识不够，从而导致了“重产业、轻文化”或者“有文化，却无创意”等问题。 “文化是土壤，创意是种子，产业是果实”这句话一语道破了文化创意产业的本质，文化创意产业只有立足文化，通过创意的种子来充分吸收文化沃土中的营养，最终培育出产业的硕果。我国历史悠久，文化源远流长，为我国文化创意产业的发展提供了很多可供利用和发掘的文化素材。我国文化创意产业的发展必须深深扎根本土文化，并适当吸取西方文化，从而实现传统文化的现代转化。事实证明，真正获得巨大成功的作品都是有中国特色的作品，这特色就来源于中国的传统文化。以中国动画业为例，真正形成影响力的大闹天宫、小蝌蚪找妈妈等动画片，都是传统文化浸润的结果。 创意是连接中国传统文化和文化创意产业的纽带，实现了二者的对接统一，不但为传统文化的现代产业价值的实现提供了切入点，更为产业长远发展所需的深厚文化内涵积淀提供了必要的接入点。2012的高票房、哈利波特的风靡全球等都是以创意为依托，通过独特的创意才实现了自己的价值，引起全世界的关注。因此，创意才是文化创意产业的灵魂，而创意的产生离不开创意的主体创新型人才。大力发展中国文化创意产业，核心在于创新型人才的培养。 一方面要加大人才培养力度，促进人才队伍建设。首先要形成一定的机制，重视对人才的培养。其次要通过加大投入、加强培训等方式，为人才的成长提供有利的社会环境。在此基础上，要形成比较稳定的人才队伍，为文化创意产业的发展提供人员保障和智力支持。 另一方面要注重人才综合素质的提高，重点培养创新型人才。创新是在继承基础上的创新，离开了传统文化的深厚积淀，一切创新就成了无本之木、无水之源。对于创新型人才的培养，首先要立足本土文化，提高传统文化的修养，其次要博采众长，吸取外国优秀文化，在中外文化交流碰撞中培养创新型人才。 以创新型人才的培养来实现创意的异军突起，通过创意打通中国传统文化与产业发展的阻隔。只要我们做到这些，相信中国创意文化产业定能蓬勃发展，产出傲人的创意文化产品，向全世界昭示博大精深的中国文化的伟大复兴和中华民族永不枯竭的巨大创造力。【点评】 文章整体着眼于“重产业、轻文化”和“有文化，却无创意”两大问题，有针对性地论证了振兴文化创意产业中的文化之重、创意之重，从而一并引出了培育创新型人才之必要及具体举措。本文大致可为四个部分： 第一部分为1、2段，文首铺陈了我国文化创意产业的兴起势头，进而引出了发展中存在的两大问题。 第二部分为3、4段，分别论明了文化创意产业发展中文化的重要基础地位，以及创意是文化创意产业发展的灵魂。 第三部分为5、6段，主要论述了培养创新型人才的两方面举措，即一方面加大人才培养力度，促进人才队伍建设；另一方面要注重人才综合素质的提高，重点培养创新型人才。 第四部分即文尾，点出“以创新型人才的培养来实现创意的异军突起，通过创意打通中国传统文化与产业发展的阻隔”的文旨。 全文谋篇布局合理精巧，主线清晰可判。文首蓄势而待发，两大问题的引出可谓顺应文势而出。论证之中有理有据，如大闹天宫、2010等实例的引入。另一特色在于文章的几转几折，由“我国文化创意产业发展的喜人形势”转到“现存的两大问题”上，再由“两大问题”转到“文化、创意的重要”上，又由“创意的重要”提升到“创新型人才之重要”，并最终引出应举之策即培养创新型人才。 本文言辞用语也同样可圈可点，尤其是文尾的远景展望所用之辞，既有力地撑起了文旨，又显得气势磅礴，达到了震撼人心的效果。总体来说，本文立意精当，用语不俗，论证有力，当属佳作改革创新真抓实干全面推进党风廉政建设和反腐败斗争在中共湖南省第九届纪委第八次全会暨全省反腐败工作会议上的工作报告（摘要）一、2010年全省党风廉政建设和反腐败工作回顾 去年，在省委、省政府的领导下，通过全省各级各部门的共同努力，我省党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。 （一）加大监督检查力度，促进中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实。全省各级纪检监察机关和组织紧紧围绕中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实，深入开展监督检查工作。省里对中央扩大内需、促进经济增长政策落实情况进行了两轮集中检查。加强对规范、节约集约用地和促进房地产市场平稳健康发展政策措施贯彻情况的监督检查。开展节能减排和环保执法监察。扎实开展“机关效能建设年”活动。深入开展优化经济发展环境工作和省重点工程建设项目优化环境联系点工作。加强对支援理县灾后重建资金管理使用情况的监督检查。 （二）坚决查处违纪违法案件，惩治腐败力度进一步加大。2010年，全省纪检监察机关共立案7480件，结案7322件，给予党纪政纪处分7253人，其中县处级以上干部268人。省纪委、省监察厅立案查处了朱少中、唐长久、郭汉华、谌贻章、谢光球案等一批大案要案。（三）加大专项治理工作力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题。全省查处违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的党政干部117人，查处借婚丧喜庆事宜敛财问题的党政干部23人。继续开展党政机关、社会团体和国有企业“小金库”专项治理。开展工程建设领域突出问题专项治理，查处各类案件636件。在全省开展国土资源领域腐败问题专项治理，排查项目140余个。进一步规范公务用车管理，收缴、清退超编超标违规公务车辆500余台。加大公款出国(境)旅游治理力度，查处了18起违规违纪案件。 （四）坚持以人为本，切实纠正损害群众利益的不正之风。重点对20个省直单位、14个市州、58个县市区强农惠农资金的使用情况进行了抽查，发现违法违规问题501个，涉及资金1.97亿元。加强对中小学教育乱收费的治理。严肃查处高考考生违规享受民族优惠政策加分等问题。深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对医药卫生体制改革工作的监督。严肃查处了芦笋片药价虚高案等一批损害群众利益的案件。 （五）继续加强作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。深入开展以“破解难题促转变，服务民生促和谐”为主题的作风建设活动，全省筹集帮扶资金12.3亿元，解决各类问题10万余个。继续开展作风评议活动，对55个省直机关作风和5121个基层站所进行民主评议。全省开展了农村基层干部“勤廉双述”。全省对村级财务进行了清理整顿。 （六）学习贯彻廉政准则，加强对领导干部的教育和监督。全省广泛开展了廉政准则的学习、宣传、教育。开展以反腐倡廉形势教育为主要内容的主题宣讲。举办了县市区委书记廉政培训班。深入推进廉政文化“六进”活动。加大对领导干部特别是党政正职监督的力度，全面推行“三个不直接分管”、述廉评议和廉政测评等制度。全面开展规范权力运行工作。部署开展基层党务公开工作，华容、衡东两县县委权力公开透明运行试点工作稳步推进。进一步加强巡视监督，发现和纠正了一批问题。 （七）深入推进反腐倡廉制度建设和改革创新，预防腐败工作深入开展。完善和落实了党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核办法。成立省预防腐败局，开展预防腐败各项试点工作。进一步精简审批项目，精简比例达33%。进一步规范行政裁量权。积极开展防治公共资源交易领域腐败工作。全省开展了“5+X”反腐倡廉制度执行情况专项检查。 （八）巩固学习实践活动和主题实践活动成果，纪检监察机关自身建设取得新进展。深化“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题活动，积极开展创先争优活动。加强各级纪检监察领导班子建设，加大了纪检监察干部教育、培训和交流力度。县级纪检监察机关建设进一步加强。纪检监察派驻机构统一管理改革进一步深化。 二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会，十七届中央纪委第六次全会和省委九届十次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决党风廉政方面人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，整体推进、突出重点，改革创新、狠抓落实，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，为大力推进“四化两型”、加快富民强省提供坚强保障关于党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、基础性工作，要着力抓好以下四个方面： （一）严明纪律，加强监督检查，保证中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实。各级纪检监察机关要按照“十二五”规划部署和中央、省委的要求，督促有关部门对中央和省委加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查，加强对维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻情况以及我省对口援疆工作的监督检查，保证政令畅通。严明党的政治纪律，严肃查处违反党的政治纪律的行为。严肃组织人事工作纪律，特别强调换届纪律，坚决执行“五个一律”的规定，确保换届工作风清气正、健康顺利进行。（二）以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进作风建设。大力弘扬密切联系群众的优良作风。围绕省委、省政府重大决策部署，继续深入开展作风建设主题实践活动。在基层党组织和基层干部中开展“深入一线、服务群众”的主题活动。积极推广建立群众工作站、便民服务卡、民情日记等做法。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。扎实做好群体性事件的防范和处置工作。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。以集中开展治假、治浮、治庸、治懒、治散、治奢为重点，大力加强领导机关和领导干部作风建设。大力弘扬批评和自我批评的优良作风。广大党员干部要加强党性修养，坚持党性原则，敢于揭露和纠正缺点错误，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争。 （三）以完善惩治和预防腐败体系为重点，整体推进反腐倡廉各项工作。1.加强对领导干部的教育和监督。深入开展理想信念和党性党风党纪教育，继续抓好示范教育、警示教育、岗位廉政教育和党纪政纪条规教育。推进廉政文化建设。认真贯彻党内监督条例，加强对民主集中制执行情况的监督检查。落实党政主要领导干部经济责任审计规定。继续做好巡视工作，强化巡视成果运用。落实党政正职向纪委全会公开述廉制度。适时开展市州和省直厅局级党政正职向省纪委全体（扩大）会议述廉并接受省纪委委员评议工作。认真开展廉政测评等制度。深化规范权力运行工作，加强对权力运行制度公开和实施的监督。全面推行廉政风险防控管理。2.加大查办违纪违法案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，依法查处跨国（境）商业贿赂行为，加大对行贿行为的处罚力度；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当保护伞等案件。3.坚决纠正损害群众利益的不正之风。督促有关部门重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。严格执行国家有关征地补偿规定，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。落实食品药品安全监管体制机制和责任体系。严肃查处环境违法行为。开展对安全生产法规执行情况的监督检查。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度。巩固治理公路“三乱”成果。继续治理中小学教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。4.深化改革和制度创新。开展以扩权强县为重点的行政审批制度改革，进一步精简和调整行政审批事项。深化省直管县财政体制改革。加大行政问责力度。稳步推行差额选拔干部等制度。完善对司法权运行的制约监督机制。深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。逐步取消预算外收入，积极稳妥推进财政预算公开工作。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。完善企业投资核准制和政府项目公示制度，