“一通三防”管理制度.doc

“一通三防”管理制度 一、瓦斯检查制度（一）瓦检员只能由从事井下采掘工作不少于一年，具有初中以上文化程度，经有资质的培训机构培训合格并取得瓦检员操作资格证的人员担任，必须持证上岗。（二） 风流瓦斯及局部瓦斯1、有支架的巷道在距支架和巷底50mm及砌碹支护、裸体巷道或锚喷巷道距帮顶底200mm空间检查出的瓦斯为巷道风流瓦斯，其他地点检查的瓦斯为巷道局部瓦斯。2、采煤工作面局部煤壁、顶（包括假顶）及底（包括假底）200mm（小于1m煤厚的采煤工作面为100mm）和采空区切顶线（充填法管理顶板时，采空区一侧以挡矸帘为界）构成的工作面工作空间检查的瓦斯浓度为工作面的瓦斯浓度；采煤工作面上隅角未放顶巷道至煤壁线构成的空间检查的瓦斯浓度以及切顶线至老塘1.2m顶板未跨落范围内检查的瓦斯浓度属采煤工作面瓦斯浓度。3、采煤工作面回风流的瓦斯浓度是采煤工作面煤壁线往外的回风至回风巷第一个风流交汇点往里检查的瓦斯浓度。4、掘进工作面（包括用局扇供风的巷修工作面，以下同）的瓦斯是靠近迎头风筒出口到掘进迎头这一段巷道内检查出的瓦斯；掘进工作面回风流瓦斯为靠近迎头风筒出口至其回风流第一个风流交汇点检查的瓦斯。5、检查风流瓦斯和局部瓦斯时，必须取各自检查区域中的最大值作为检查结果、处理标准和汇报数据；当用不同仪器或不同人员对同一区域进行检查时，取最大值作为检查结果、处理标准和汇报数据。（三）、瓦斯检查范围和检查仪器1、井下所有作业地点、井巷和硐室均必须检查进、回风的风流瓦斯和局部瓦斯。2、掘进工作面检查工作面风流及回风流的风流瓦斯、局部瓦斯（含高顶及底板存在空间）和风机的进风流瓦斯。3、回采工作面检查工作面进风、工作面（包括上隅角及切顶线至老塘1.2m顶板未跨落范围内）回风的风流瓦斯和局部瓦斯。4、巷修工作面检查工作地点的风流瓦斯和局部瓦斯，用局扇供风的巷修工作面瓦斯检查内容等同掘进工作面。5、其他地点按煤矿安全规程（以下简称规程）有关规定及措施（包括“作业规程”、“安全技术措施”、“备案报告”等，以下同）规定的内容进行检查。6、瓦检员用光学瓦检器检查瓦斯，安检员及班队长以上干部用光学瓦检器或催化燃烧式甲烷测定仪（以下简称便携式瓦检器）检查瓦斯。光学瓦检器和便携式瓦检器的精度要求见本制度“十一、安全装备管理制度”。（四） 每班瓦斯检查次数和汇报制度1、井下所有采、掘及巷修工作面必须设专职瓦斯检查员，做到专人专头专面检查瓦斯。2、采掘工作面正常情况下每班至少检查三次瓦斯，（接班后、班中及交接班前），煤与瓦斯突出危险的采掘工作面、瓦斯涌出量较大、变化异常的工作面要经常检查瓦斯，检查次数不少于三次，且在瓦斯异常地点放置便携式瓦检器；在容易出现瓦斯超过1%的区域作业（如处理采面上隅角、瓦斯管路等）必须制定瓦斯管理特殊措施。3、所有放炮地点必须执行“一炮三检”（打眼、装药前，放炮前及放炮后）和“三人连锁”（瓦检员、放炮员、班组长）放炮制度。4、对本班未进行生产的工作面，每班至少到工作面检查一次瓦斯和二氧化碳（但因贯通停掘的掘进头除外）。5、矿井总回风流瓦斯检查每班不得少于1次，采区总回风风流的最大瓦斯浓度不能超过0.75% 。6、其他地点根据实际情况设专职瓦检员以及检查工作。7、瓦检员每次检查瓦斯必须将检查结果告知现场所有人员，将检查的结果记录在瓦检员手册上。然后将检查结果写在瓦斯检查牌板上，随即向通风调度汇报检查结果，每班不少于3次，当出现检查瓦斯浓度大于规程规定的浓度时，必须要求安检员、现场施工负责人在瓦检员手册上签字，必须做到告诉现场人员数据、瓦检员手册数据、瓦斯检查牌板数据和汇报通风调度数据“四统一”。8、井下所有采煤工作面上下出口和掘进工作面开口处靠进风侧设警示牌，警示牌两面分别印有醒目的“瓦斯正常、允许作业”和“瓦斯超限、严禁作业”字样，警示牌上锁，钥匙由瓦检员保管；当作业地点风流瓦斯和局部瓦斯均不超过规程规定的浓度时，警示牌显示“瓦斯正常，允许作业”；当作业地点风流瓦斯或局部瓦斯大于规程规定的浓度时，警示牌显示“瓦斯超限，严禁作业”。9、一旦瓦斯及其他有害气体浓度超过规程有关条文的规定时，瓦检员立即责令现场人员停止工作，撤出人员，人员撤到安全地点；需要停电撤人的由现场跟班电工负责切断瓦斯超限区域的全部电源，现场施工负责人负责将所有人员撤到新鲜风流中，瓦检员负责打上栅栏，揭示警标。10、通风调度必须及时如实将所有工作地点及瓦斯异常及非工作地点的瓦斯数据汇报到调度室，矿调度及时将数据汇报到公司调度。11、严禁出现空班、漏检及假检，否则对当事人一律严格处罚或开除矿籍，并追究专管通风负责人的责任。二、瓦检员交接班制度1、所有作业地点瓦检员必须执行现场交接班。2、通风区值班人员必须在班前会上将本班各作业地点及通风系统瓦斯检查重点交待清楚，当班负责人具体安排工作，并负责发放联锁牌和联锁钥匙。3、瓦检员一律在指定地点现场交接班。掘进工作面瓦斯检查牌板设在距迎头50m内，回采工作面瓦斯检查牌板设在回采工作面上下出口往外50m-100m处。4、接班瓦检员在向上一班瓦检员了解所辖区内的通风系统、通风设施、瓦斯、防尘、监测、抽放、作业等情况及注意事项，没问题后，在交班瓦检员的瓦检员手册上签字；若现场需要交班瓦检员处理的问题，未经接班人同意，不得离开，对交接班瓦检员不能共同处理的，由交班瓦检员向通风调度汇报，由通风区派人处理，通风区自己不能处理的向矿调度汇报，矿调度汇报总工程师，由矿总工程师组织处理。5、对采用配钥匙、损坏锁等手段的瓦检员不在规定地点进行交接班，一律按“空班、漏检”处罚。6、接班瓦检员接班后按“瓦斯检查制度”有关要求进行检查瓦斯，并对所辖范围的通风系统、通风设施、瓦斯、防尘、监测、抽放等进行全面检查，发现问题立即按规定进行处理，不能处理的向通风调度汇报。7、交班前瓦检员必须对所辖范围的通风系统、通风设施、瓦斯、防尘、监测、抽放等进行全面检查，发现问题立即按规定进行处理，不能处理的向通风区调度汇报，交接班时向接班人员交待清楚，并在瓦检员手册上做好记录。8、交班瓦检员在取得接班瓦检员的同意、履行签字手续后方准升井，升井后将瓦检员手册交当班值班人员审阅签字，联锁牌及联锁钥匙交当班值班人员。三、 瓦斯报表审批制度 1、通风调度收到瓦检员手册后，认真与调度台帐校对，发现问题及时处理，不能处理的向值班人员汇报并由值班人员落实处理。2、当班值班人员负责审查本班的瓦检手册并在当班瓦检手册上签字，在审查过程中发现隐患的，必须向下一班的瓦检员交待清楚，并安排通风调度跟踪落实。3、通风调度日报表由通风技术负责人审查，主管领导审阅签字。4、瓦斯日报由技术主管审查后送矿总工程师和矿长审阅签字，通风区有关人员审阅过程中发现问题立即处理，通风区不能处理的向矿调度汇报，矿调度汇报矿总工程师，由矿总工程师组织处理，并在瓦斯日报上做好记录。5、矿总工程师在审阅瓦斯日报时，发现问题必须提出处理措施，并组织实施，矿长保证措施实施。6、瓦斯日报和通风调度日报履行完审批手续后，按规定送有关单位存档。8、瓦检员手册调度日报至少保存五年，瓦斯日报至少保存十年。四、巷道贯通和盲巷管理制度（一）巷道贯通管理制度1、一般巷道贯通20米，综合机械化掘进巷道贯通50米，地测部门下达贯通通知书，贯通通知书必须有被贯通巷道及贯通点20米范围内其他巷道与施工巷道的相对空间位置，施工巷道迎头到贯通点距离（贯通巷道迎头间距最短距离），贯通点20米范围内的通风、瓦斯、积水区、采空区及小窑等不安全因素也必须在贯通巷道图上表示或用文字说明清楚，贯通巷道图要按比例制图，并标明作图比例。2、因贯通需要停止施工的掘进头，除瓦斯监测电源外，必须切断进入该巷道的全部电源，并将所有向该巷道供电的开关把手打到零位并挂“严禁送电”牌，撤出巷道中所有人员，在巷道开口处设好栅栏，揭示警标。3、贯通通知书送总工程师、分管掘进的副矿长（副经理、以下同）、通风科、安检科、施工单位、技术科（总工等以下同）调度室，接到贯通通知书的单位、个人在地测部门保留的贯通通知书上签字。4、矿总工程师在接到贯通通知书后，立即组织有关单位编制贯通措施，并组织安检、通风、技术及施工单位工程技术人员进行会审，编制贯通措施时要有以下三方面的内容：（1）有保证施工巷道在贯通后通风系统稳定的措施，并附有贯通前后风流方向及风量示意图。（2）防止瓦斯、煤尘超限，防突，防止误穿小窑、积水区，防止顶板冒落和发生放炮事故的措施。（3）贯通前后通风区和施工单位为保证安全贯通需要做的工作。5、分管掘进的副矿长在接到贯通通知书后，组织施工单位严格按贯通措施施工。若是双头施工的巷道，分管掘进的副矿长保证按本规定第一条要求的距离提前停止一个工作面的作业。6、通风科在接到贯通通知书后，由通风科科长组织对巷道贯通后的通风系统进行分析并制定通风系统调整的安全技术措施，做好贯通前的准备工作，提前建好通风设施，通风设施的设置严格按照公司通风设施管理制度要求施工。7、施工单位在接到贯通通知书后，严格按贯通措施施工，每班向矿调度汇报施工进度，调度室每班填绘贯通图，将剩余贯通距离通知施工队并在矿早会上进行通报。差5米贯通时矿调度向矿总工程师、分管掘进的副矿长及值班领导汇报，并通知通风区。8、安监部负责监督严格按贯通措施作业。9、停止作业的掘进头必须保持正常供风、瓦斯检查及冲洗煤（岩）尘，风筒离迎头距离不得大于5m，并保证局扇供风区域的风流瓦斯浓度和局部瓦斯浓度均不超过规程的有关规定。10、停止施工巷道瓦斯检查员负责检查该巷道瓦斯和风筒是否脱节；冲尘及瓦斯监测调校人员进入该巷道必须征得瓦检员的同意，并由瓦检员陪同；该巷道内风流瓦斯浓度大于1%或局部瓦斯浓度大于2%，严禁在该巷道内进行任何作业。11、每次放炮前，施工头的当班现场负责人必须派专人到停掘工作面和该头瓦检员一起检查该头工作面及回风流瓦斯，只有当掘进和施工的施工巷道风流瓦斯浓度均小于1%或局部瓦斯浓度均小于2%才能放炮；每次放炮前必须将两巷所有人员撤到安全地点，并设专人警戒，警戒设置由施工现场负责人负责。12、贯通时，通风区长或分管通风的副区长在现场统一指挥，现场人员必须听从指挥人员的指挥。13、贯通后，通风区负责调整通风系统，实现全风压通风，待通风系统稳定半小时后对贯通巷道通风系统的风速、风量及瓦斯进行检测，检测数据符合规程有关规定后，汇报通风调度，通风调度汇报矿调度，由矿调度通知该处恢复正常工作。14、两条平行掘进的巷道，相距小于20m，其中一个掘进头放炮，两条巷道的人员均撤到安全地点，严禁在一个掘进头放跑后未进行瓦斯检查或瓦斯超限的情况下另一个掘进头施工。15、有突出危险的煤层，严禁两个掘进头相向施工；上山掘进巷道同上部平巷贯通时，上部平巷超过贯通位置5米以上。16、在地质构造复杂地区进行贯通时，要有防止顶板冒落及透水突出的措施。（二）盲巷管理制度1、地测部门在提供地质资料时，存在盲巷的必须在提供资料时一并提供。设计人员在设计中凡是施工巷道20m范围内的盲巷必须在图上标明。提供回采资料时回采工作面内存在的盲巷以及和回采工作面相连的盲巷道必须在图上标明。2、在掘进和回采过程中凡是要过盲巷（含掘进巷道附近20m以内的盲巷）必须制定专门的措施报矿总工程师批准后执行。3、通风区技术主管负责组织编制启封盲巷的措施，矿总工程师组织救护队、通防部、安监部、施工单位、机电、技术部、调度室等单位进行会审后，由救护队负责按审批的措施启封盲巷。4、启封盲巷的措施要对启封工具、启封人员的保安措施、启封地点回风系统的停电、撤人及站岗明确规定。5、启封盲巷后瓦斯排放严格瓦斯排放制度进行排放 。6、采空区不再使用的废巷道以及超过6个月以上不使用的巷道采用永久密闭封闭。在6个月内暂时不使用的盲巷，可以用临时密闭封闭。永久密闭和临时密闭设置的位置及施工要求按公司通风设施管理制度执行。7、在封闭采空区及废巷以前，将密闭以里可能产生摩擦火花的支护替换掉，金属物件拿出，除瓦斯抽放管以外，严禁任何金属导电体进入密闭以里，进入密闭以里的瓦斯管进入密闭前进行绝缘隔层处理；封闭6个月内暂不使用的巷道，在密闭前将进入其巷道的电缆全部撤出。其他导电体及瓦斯管在进入密闭前进行绝缘隔离处理。8、密闭位置离全风压风流的距离小于6m，密闭的巷道口必须设置禁止人员进入的栅栏，栅栏制作按公司的有关规定执行，栅栏必须有“严禁人员进入”的醒目标志，每班瓦检员至少在栅栏前检查一次瓦斯，一旦栅栏内侧瓦斯（二氧化碳）浓度达到2%，其他有害气体浓度超过规程100条规定，必须在24小时之内将其处理到规程规定范围之内，处理时要有矿总工程师审批的专门措施。9、一个回采工作面回采结束、进回风巷回收结束后，48h之内必须将进、回风巷封闭。10、从巷道通至采空区的风眼，必须随采煤工作面的推进逐个予以封闭，用作特殊用途的，必须经矿总工程师批准。11、一个采区回采结束，必须在一个月内封闭，并将所有与已采区相连的巷道全部封闭。12、封闭盲巷必须制定专门的措施报矿总工程师批准后执行。13、密闭前设置的栅栏上要有检查牌板，检查牌板要有巷道名称、封闭时间、密闭施工负责人，瓦斯、二氧化碳及其他有害气体浓度检查、检查日期及检查人姓名。14、密闭前瓦斯、二氧化碳及其他有害气体浓度检查每班不少于一次。15、除瓦斯检查员和维修密闭人员之外，其他人员严禁进入栅栏内，在进入栅栏之前瓦检员必须先检查瓦斯，瓦斯浓度大于3%，瓦检员严禁进入，必须及时向通风调度汇报，由通风工区编制安全技术措施报矿总工程师审批进行处理。瓦斯浓度在1%-3%时，由瓦检员采取措施进行处理。瓦斯浓度（含局部瓦斯浓度）小于1%，施工人员方可进入；密闭前严禁堆放任何杂物。16、维修密闭人员进入栅栏以里必须征得瓦检员的同意。17、维修密闭可能出现瓦斯浓度大于1%时，必须制定专门措施报矿总工程师批准后执行。五、瓦斯排放制度1、排放瓦斯前必须编制专门的排放瓦斯安全技术措施（含停送电措施）。2、排放瓦斯措施必须由矿总工程师或通风副总、机电副总亲自组织有关单位会审，由矿总工程师批准。3、会审批准的措施必须由通风、机电技术人员认真向参加排放的所有人员（含警戒人员）贯彻，待所有排放人员签字并经考试合格后，方准下井进行排放。4、参加排放的所有人员必须听从现场负责人的统一指挥。现场负责人由专职的排放瓦斯人员或通风区队干部担任，负责对排放人员进行分工，做到分工明确，责任到人。5、排放瓦斯要提前一个小班向公司调度室电话汇报。通风区、安检科、调度室都必须建立瓦斯排放台帐，内容包括：排放原因、地点、时间、现场负责人和参加人员等。机电科要建立局扇停电台帐，内容包括：停电时间、停电原因、有无停电负责人、无计划停电的追查处理情况等。6、排放瓦斯前，矿值班人员必须在值班调度会上贯彻强调排放瓦斯的时间、地点、以及撤人的时间等有关事宜，并安排有关单位及时撤出人员。7、排放瓦斯前应切断瓦斯风流经过区域内全部非本质安全型电器设备电源，并撤出该区域内的所有工作人员。8、排放瓦斯前，通风区必须提前在指定的地点安设警戒，警戒要求“人、牌、网”齐全，且人员只准出、不准进。9、排放瓦斯前，通风区要保证通风系统稳定，排放瓦斯局扇不喝循环风。生产单位要保证局扇各种保护装置齐全，且能正常运转。10、排放瓦斯前，检测队要在第一个汇风点安设一个探头，以便对排放瓦斯风流进行连续监测。当瓦斯浓度达到1.5%时能立即切断局扇电源。11、排放瓦斯前，现场负责人要对所有准备工作进行复查，确认全部落实后，经矿总指挥同意后方可排放。12、排放瓦斯需救护队参加时，救护队人员必须首先进入排放巷道内探险，查明巷道支护、风筒、瓦斯等情况后，必须严格按排放顺序进行。13、多条巷道均需排放瓦斯时，必须严格按排放顺序进行。14、排放瓦斯过程中，排放人员要调整“三通”，控制风量，严禁“一风吹”。15、瓦斯排放完毕后，现场负责人必须对排放地点及排放瓦斯风流经过的区域瓦斯进行认真检查，确认无瓦斯积聚时，方能向矿总指挥汇报请求，恢复送电，撤出警戒。16、因无计划停电停风造成排放瓦斯的，矿当天总值班人员必须在当班组织安检部门、调度室、机电科、通风科及有关人员进行追查处理。追查处理结果由调度室负责存档。六、局部通风管理制度1、矿井开拓和准备采区时，设计中必须根据该处全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计，报公司总工程师批准。2、编制掘进巷道的作业规程时，该巷道的供风方式、配风量、局部通风机（以下简称局扇）和风筒的安设等必须纳入作业规程的编制中，并报矿总工程师批准。3、局部通风配风量要求严格按公司风量计算细则的通知执行；一个掘进头最多只安两台局扇，掘进头实际供风量必须大于或等于该掘进头的需风量。4、掘进巷道必须采用局扇通风，不得采用扩散通风。5、原则上所有掘进工作面的通风方式均采用压入式通风，瓦斯喷出区域或煤与瓦斯（二氧化碳）突出的煤层，严禁采用混合式通风，特殊情况采用混合式通风时，必须制定安全措施，报矿总工程师批准。6、掘进工作面（包括用局扇供风的巷修工作面，以下同）的供电系统必须实现三专（专用变压器、专用开关及专用线路）供电，并装设两闭锁，（风电闭锁、瓦斯电闭锁）设施。7、煤巷或半煤岩巷掘进工作面、放炮后瓦斯浓度超过1%的掘进工作面和突出掘进工作面等均实现双套供电、供风系统（简称双风机双电源）。8、备用局扇与工作面局扇的风筒之间，必须设置三通控制设施，以防风流短路，且保证当其中一趟供风系统出现故障时，另一趟供风系统能正常向该掘进头供风。9、风电闭锁必须保证风机停止运转时，切断供风巷道除检测探头以外的全部电源，风机未启动之前，不会向供风区域送电。瓦斯电闭锁保证在正常工作状态时，供风区域检测点的瓦斯超限，立即切断相应控制区域的动力电源，而局部通风机照常运转。风机启动前供风区域内瓦斯超限，局部风机不会启动，只有在履行完排放瓦斯的全部准备工作后，由现场排放瓦斯的负责人下令解除瓦斯电闭锁，才能启动风机，严禁任何人擅自甩掉风电、瓦斯电闭锁，违者一律开除矿籍。10、“三专两闭锁”设施的工程设计报矿总工程师批准，机电副矿长（分管机电的副经理，以下同）负责落实实施。11、矿制定试跳风电、瓦斯电闭锁的安全措施报矿总工程师批准后执行，每天必须有专职人员试跳一次风电闭锁和瓦斯电闭锁，只有风电、瓦斯电闭锁灵敏可靠，方准掘进巷道施工。12、三专供电系统在采区变电所（中央变电所）内设置标志牌，标明供电地点、设备容量、线路电压、电缆截面、管理负责人等。两闭锁断电范围、断电浓度、复电浓度等均在作业规程中用文字和供电示意图加以说明。13、局扇安设在掘进巷道进风侧离开口点的距离大于10米位置，局扇的吸风量小于巷道进风量，且保证安设风机巷道局扇吸风后风速大于0.25m/s，若该巷道进风还有其他要求的还必须满足其它要求，否则不准开口。风机安设离地面高度大于300mm。若有工作面回风进局扇，必须在局扇吸风侧3-5m安设瓦斯检测报警断电装置，保证进风流瓦斯达到0.5%时切断风机电源。14、掘进工作面必须采用阻燃、抗静电风筒供风，风筒拐弯使用弯头，异径风筒采用过渡节连接，严禁花接，风筒连接必须反边，逢环必挂且吊挂平直，吊挂风筒不能用能产生火花的材料吊挂且不能与动力电缆同挂一侧，风筒的直经及风筒出口离迎头最大距离必须在作业规程中规定。15、一套供电系统（一台或二台风机）只能为一个掘进头服务，严禁为两个及以上掘进（巷修）头服务。16、掘进巷道开口后5m，必须在该巷道内设置有活动门栅栏，栅栏上要挂有备用的“严禁人员进入”标志牌。17、处理风筒时，在处理风筒前必须将巷道内全部人员撤到新风地点，切断该掘进巷道的全部动力电源，处理完后班长和瓦检员一起进行瓦斯检查，瓦检员在前相距2-6米并随时检查瓦斯。一旦瓦斯超过3%立即退到新鲜风流中，锁上开口处栅栏，向通风区调度汇报，通风区调度向矿调度汇报。矿调度通知矿总工程师，由矿总工程师负责按瓦斯排放制度有关规定落实处理。停风受影响区域瓦斯浓度不超过3%按自排瓦斯有关规定进行瓦斯排放。18、用局扇供风的掘进工作面，无论作业、交接班及临时停工都不得停风。因停电、检修等原因停风时必须撤出人员、切断动力电源并锁上该巷道开口处的栅栏，严禁人员进入。19、临时停风的独头巷道，每班至少在栅栏前检查一次瓦斯浓度，若栅栏内侧1m瓦斯浓度大于3%而又不能立即处理的，必须在24h内将其封闭。七、通风系统管理制度1、每个矿井必须有完整的独立通风系统，在未形成独立通风系统之前不准生产，矿井所需风量按公司风量计算细则的通知执行，严格以风定产，严禁欠风生产，在生产过程中根据瓦斯涌出变化和抽放效果，需要调整采掘工作面风量的，由通风区写通风报告，经矿总工程师批准后实施。2、矿井通风机（以下简称主扇）其外部漏风率在无提升设备时不得大于5%，有提升设备时不能大于15%，主扇必须装备两套同等能力的通风机（包括电机），一套运行，一套备用，在建井期间可安装一套风机和一部备用电动机，备用通风机和备用电动机必须在10min内启动。主要扇风机必须采取两回直接由变（配）电所馈出的供电线路供电。供电线路上不应接任何负荷。3、进行巷道设计时，巷道断面应满足其在服务时间内通风需要。由于断面影响通风的，由矿总工程师负责组织制定巷修方案。分管巷修的副矿长（副经理）负责组织实施。4、每月由矿总工程师组织对矿井通风系统进行审查。审查内容如下：（1）审查矿井所有用风地点需风量与实际风量、矿井需风量、实际进风量以及主扇风量。采掘巷修工作面的实际风量必须大于或等于相应地点作业规程或安全技术措施规定的风量，其他井巷及确定实际风量必须大于或等于按规程和公司风量计算细则的通知”计算出的风量，在审查中若出现实际风量小于需风量，是作业地点的必须立即停止作业，非作业地点地采取保安措施。然后分析原因，进行处理。矿井总进风量必须大于或等于矿井的总需风量，出现矿井风量不足时，必须采取增大主扇转速、调整叶片安装角度及减少巷道阻力以增加矿井进风量来满足要求。在采取措施后仍然满足不了矿井进风量的要求的，则必须减少采掘工作面的个数，以风定产，在采取措施期间不许出现欠风生产。在保证矿井所有用风地点的实际风量大于需风量的前提下，若矿井进风量仍有富裕，可以采取降低转速，调整叶片安装角来减少富余风量。（2）审查矿井通风系统的稳定可靠性：审查通风设施设置的位置和数量是否符合规程和公司通风设施管理制度的通知的有关规定。对不合理的通风设施，限期整改，严禁出现用临时设施取代永久设施，否则必须经矿总工程师许可。通过审查矿井的通风网络图，审查矿井是否存在角联巷道，若存在角联巷道，必须制定专门措施，保证角联巷道风量稳定可靠。审查1月内可能贯通的巷道，主要分析巷道贯通后，通风系统的风量和风流变化以及是否对其他用风地点造成影响和需要提前做的设施。审查其他影响通风系统的事项。各矿逐步实现用电脑解算通风网络，以便通风系统随时处于合理配风状态。（3）审查矿井采掘工作面的布置合理性。采掘工作面的布置必须满足以下几方面的要求：a)采掘工作面的布置避开角联巷道。b)尽量减少采区工作面个数，做到合理集中生产。一个单翼采区只需一个回采工作面生产，双翼采区最多允许两个回采工作面生产，通过提高单产单进尽量减少采区掘进工作面个数。c)突出煤层（包括公司按突出层管理的煤层）的采掘工作面必须有独立进回风系统，严禁出现串风，石门揭穿突出煤层前必须有独立可靠的通风系统。d)厚煤层采取分层开采时，下分层掘进工作面必须待上分层采空区压实致密后进行，且离回采工作面回采结束的时间大于6个月。e)掘进工作面尽量避开上回采工作面回采动压影响范围，以减少掘进巷道瓦斯涌出量和巷道变形。5、当两个矿井合并联合通风系统时，必须报省煤炭工业局批准。改变全矿井、一翼、一个水平以及两个采区以上通风系统必须报公司总工程师批准。改变矿井一个采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。6、每一个生产水平都应布置独立回风巷，在准备采区时，必须在采区构成通风系统以后，方可开掘其他巷道，采煤工作面必须在构成全风压通风系统以后，方可回采。7、每个采区至少要有一条专用回风巷，采区进回风巷必须贯穿整个采区的长度和高度，严禁将一条采区上、下山或盘区的风巷分为两段，一段作为进风，一段作为回风。8、具有瓦斯喷出或有煤与瓦斯（二氧化碳）突出煤（岩）层的采掘工作面必须有独立的通风系统。无喷出或突出的采掘工作面，若布置独立通风有困难的严格执行规程114条规定。9、有煤与瓦斯（二氧化碳）突出的采煤工作面严禁采用下行通风。10、新井在投产以前进行一次矿井通风阻力测定；正常生产的矿井每3年至少进行一次通风阻力测定，矿井转入新水平生产或改变一翼的通风系统后，均重新进行矿井通风阻力测定。11、每班必须派专人对矿井通风系统进行巡视检查，检查内容有通风设施、巷道状况、瓦斯浓度及通风系统的监测运行状况，发现问题能处理的立即处理，不能处理的向通风工区调度汇报，通风区调度向通风区区长汇报。通风工区不能处理的向矿调度室汇报，矿调度室汇报矿总工程师，由矿总工程师负责组织处理。12、测风员每十天对全矿井进行一次测风（采掘工作面根据需要随时进行测风）。每次矿井测风结果写在测风站记录牌上。测风结果按旬报矿总工程师。每月按规定时间报公司分管通风的部门。测风员在测风过程中一旦出现用风地点实际风量小于需风量，是作业地点的立即停止作业并向通风调度汇报；非作业地点的能处理的立即进行处理，不能处理的向通风调度汇报，通风区技术主管组织分析原因、提出处理措施；通风区自身不能处理的，通风调度向矿调度汇报，矿调度立即汇报矿总工程师，由矿总工程师组织处理。13、通风区长、分管通风的副区长及技术主管每旬至少对矿井的通风系统进行一次全面巡视，矿总工程师每月至少对矿井通风系统进行一次巡视。14、装有主扇的出风井口，应安装防爆门，且保证工作主扇因故停运时防爆门能自动打开，主扇工作时防爆门必须关闭。主扇房必须有直通机电科和矿调度室的电话。15、新安装的主扇投入使用以前，必须进行通风机性能测定和试运转工作，以后每5年至少进行一次性能测定。16、主扇必须装有反风设施，并且能在10min内改变巷道的风流方向，改变巷道风流方向时主扇供风量不得小于正常供风量的40%。反风设施由矿长组织有关部门每季度至少检查一次，且每年组织一次反风演习。17、改变主扇转数、风叶安装角以及主扇因检修、停电或其他原因需要停风时，都必须制定专门的措施报矿总工程师批准。18、主扇停止运行时，主扇司机立即通知机电调度和矿调度，矿调度下令从地面切断进入井下全部动力电源，并通知通风区和安监科以及受影响单位，受影响范围人员立即停止作业往地面撤离，瓦检员在人员撤出施工巷道以后，锁上栅栏、揭示警标并把风机开关打到零位，安监员和现场施工负责人员组织人员立即撤退，瓦检员在履行完自己工作后往地面撤离。19、矿调度在下达停电、撤人命令后，立即通知矿总工程师、机电矿长、分管安全副矿长，及值班领导到矿调度室集中，排放瓦斯和恢复送电由矿总工程师统一指挥。20、主扇司机在机电调度和矿调度室汇报主扇停运后，检查主扇防爆门是否打开，若防爆门打不开，立即向矿调度室汇报，矿调度汇报矿总工程师，由矿总工程师负责组织处理。21、每个矿井必须备有矿井通风系统示意图，并标明主扇型号、电机功率、风流方向、风量和通风设施的安装地点以及受灾区位置和范围。矿井通风系统图由通风工区技术主管按季组织绘制，矿总工程师审签，按月补充修改，开采几个煤层的矿井，还应备有分层通风系统图。矿井通风系统图每季送公司分管通风的部门、矿山救护队、矿调度室、安监科一份。八、瓦斯抽放管理制度为了加强对瓦斯抽放技术管理，提高瓦斯抽放效果，防止瓦斯事故，保证矿井安全生产，根据煤矿安全规程137条规定，特制定公司瓦斯抽放管理制度（一）各级领导责任1、公司总经理：保证需要由公司解决的瓦斯抽放所需要的人、财、物，将所需的财、物列入公司的财务、供应计划。2、公司总工程师：对公司的瓦斯抽放工作负全面技术责任。定期检查瓦斯抽放工作，解决抽放工作所需的设备、器材和资金；负责组织编制、审批、实施、检查抽放瓦斯工作长远规划，年度计划，组织审批各矿报来的抽放设计。3、公司的行政副职：负责所分管的范围瓦斯抽放工作的落实和检查。4、矿行政正职：保证矿井瓦斯所需的人、财、物。5、矿总工程师：对本矿瓦斯抽放工作负全面技术责任，负责组织编制、设计、审批、报批、实施和检查本单位的抽放瓦斯工作的长远规划、年度计划、抽放工程和安全措施；保证抽放瓦斯工作面正常接续，做到“抽、掘、采”平衡。严格管理，保证抽放系统正常运行。6、矿行政副职：负责落实和检查所分管范围内的瓦斯抽放工作。（二）各级部门职责1、分管通风的部门：在公司总工程师的领导下，制定公司抽放瓦斯远景规划，组织审批各矿报来的抽放瓦斯工程设计，牵头对所批抽放工程进行竣工验收，随时对抽放工程进行检查，对各矿上报的抽放计划（抽放量和抽放率，以下同）进行审查、考核。2、分管机电的部门：牵头对抽放系统的机电安装工程设计审批、批准开工及组织竣工验收。负责日常机电业务管理。3、通风区：在本矿总工程师的领导下，完成瓦斯抽放工程设计、施工，各种抽放参数，（抽放量、温度、浓度，以下同）的观测分析整理上报存档，保证抽放系统的正常运行，每年年底、季度末、月末上报下一年度、下一季度及下月抽放计划，凡是进行抽放矿井，通风区要成立打钻抽放队，并由一名副区长负责抽放工作。4、机电科：负责日常的机电业务管理，保证抽放工作正常运行。5、其他部门：对分管的抽放工作负责。6、安全检查部门：参与抽放工程设计、审批、验收，并对本制度贯彻实施进行监督检查。（三）建立抽放瓦斯系统的条件及抽放工程设计1、建立抽放系统条件：凡属下列条件之一的必须建立抽放系统。（1）当一个回采工作面绝对瓦斯涌出量大于5m/min,或一个掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m/min,用风排方法不能解决或用风排方法能处理，但存在不安全隐患。（2）掘进、回采具有煤与瓦斯突出的矿井。2、建立永久抽放瓦斯系统的条件：满足1条规定外，同时具备下列两个条件:（1）抽放瓦斯系统的抽放瓦斯纯量稳定在2m/min以上。（2）抽放瓦斯系统的服务年限在10年以上。3、建立移动式抽放系统的条件：同1条规定。4、抽放瓦斯工程设计（1）生产矿井新建瓦斯抽放系统，由本单位总工程师组织编制瓦斯抽放设计，报公司总工程师批准后，按批准的设计施工，并报省、煤炭工业局备案，经批准的设计有重大修改，必须重新履行报批手续。（2）新建（改扩建）矿井，根据地质报告提供的瓦斯资料或参照临近矿井（改扩建、本矿井）瓦斯参数达到第三条时，必须将抽放瓦斯工程纳入矿井设计中，但所依据的瓦斯参数必须经国家煤炭工业局授权的科研机构进行可行性论证。5、在进行瓦斯抽放工程设计时，设计中应包括以下内容：（1）矿井概况：煤层的赋存条件、矿井煤炭储量、生产能力、巷道布置、采煤方法及通风状况。（2）瓦斯基础数据：瓦斯鉴定参数，矿井瓦斯涌出量，煤层瓦斯压力、含量、矿井瓦斯储量即可抽量，煤层透气性系数，钻孔瓦斯流量及其衰减系数 （3）抽放方法：钻孔（巷道）布置及抽放工艺参数。 （4）抽放设备：抽放泵、管路系统、监测及安全装置。 （5）泵站建筑：泵房、供水、供电、采暖、避雷及其它。(6)瓦斯利用：利用方式和利用量，利用方案、资金概算。(7)经济技术指标：投资概算及工期。(8)设计文件：设计说明书、设备与器材清册、资金概算及相应图纸。6、抽放方法：本着安全、经济、合理高效原则，各单位根据实际情况，制定本单位的施工地点抽放方式，但必须满足下列量化指标：(1)瓦斯抽防率a)进行预抽煤层的矿井：矿井的抽出率大于20%，回采工作面抽出率大于25%。b)临近层卸压抽放的矿井：矿井的抽出率大于35%，回采工作面的抽出率大于45%。c)采用留管抽放，除解决上隅角条带瓦斯外，工作面抽放率大于45%。d)采用混合方式抽放的矿井：矿井抽放率大于25%。(2)瓦斯抽放纯量：永久抽放系统大于100万m/年。移动瓦斯抽放系统大于20万m/年。(3)抽放浓度：干式抽防大于25%，钻孔抽放浓度大于20%，用于民用的抽放浓度必须大于30%，高位抽放巷抽放浓度大于30%。(四)抽放瓦斯工程施工管理1、地面瓦斯抽放泵站（1）地面瓦斯抽放泵房必须用不燃性材料建筑，并设置有效防雷电装置，20米范围内严禁有明火，泵房距主要建筑和进风井口大于50米，泵房采用栅栏或围墙保护。对目前已既成事实的泵房，不符合本条要求的，各单位总工程师必须组织制定安全防范措施，今后新建的瓦斯泵房在选择泵房位置时，必须按本要求设计审批。（2）泵房20m范围内的电器设备（含电话）、仪表及照明都必须为矿用防爆型，并按井下防爆电器管理规定进行管理，消灭失爆，泵房采用双回路供电，电气设备一套使用、一套备用。装有直通调度室或通风区的电话。（3）泵房保证通风良好，防止瓦斯积聚，并安设瓦斯报警装置。瓦斯探头设在泵房中上部瓦斯积聚位置，并保证报警灵敏可靠，报警浓度0.5%.（4）水环式真空泵的循环水系统，按要求安设保护装置。并建立相应的检查维修及试验制度。保证保护装置灵敏可靠。供电系统安设检漏装置。（5）抽放泵站必须有测量负压、流量、浓度及温度等仪表。各矿井的抽放系统要实现抽放参数自动监测。为防止泵房内出现瓦斯积聚，各矿井必须制定泵房内人工检查瓦斯制度。（6）采用干式抽放及有瓦斯抽放利用的抽放系统中，必须设防回火、防回气及防爆炸的安全装置。为防止固体物随气体进入泵体内，在吸气侧的管路中还必须设防止固体物体进入泵体内的装置。（7）排空管的直径不小于吸气侧的管径，高度至少超过泵房屋顶5米以上。（8）泵房冷却低位水池要采取防止瓦斯积聚的措施。（9）泵房要有完善的操作规程、岗位责任制、巡回检查制度、设备包机制及来往人员登记管理制度。(10)瓦斯泵房机电安全质量标准化，纳入公司每季度对矿标准化检查考核中（瓦斯泵房质量标准化由有关部门制定后另行文下发）。2、井下移动瓦斯抽放泵站：根据各矿井下瓦斯涌出情况，公司原则上不提倡在井下建移动抽放瓦斯泵站，若要在井下建移动抽放瓦斯泵站必须报设计和安全措施。（1）从移动抽放瓦斯泵排出的瓦斯，原则上不准排入井下所有巷道，若要排入总回风巷也必须制定切实可行的措施，报公司总工程师批准后执行。（2）从移动抽放瓦斯泵站排出的瓦斯在地面排空的，排空管口离地面高度8m以上。离主要建筑物及进风口距离大于20米，20米范围内不得有明火。（3）若要将移动抽放泵站的瓦斯排入永久抽放瓦斯系统的瓦斯抽放管中，必须制定安全措施报本单位总工程师批准。在措施中要有防止瓦斯管路压力改变发生事故的措施。3、 抽放管路施工管理（1）抽放管路必须采用阻燃。抗静电及强度符合要求的材料。管路连接采用法兰盘加胶垫或快速接头连接。（2）抽放管路除非特殊情况下不得布置在轨道井（上山、下山）中，若要布置在轨道井必须制定防跑车撞坏管路的防范措施报本单位总工程师批准。（3）主干管路内外壁均要进行防腐处理，外部涂红色以示区别。（4）抽放管路离地表高度大于300mm，所有出现负坡的低凹处及钻场分流器均设放水装置，放水装置要保证在放水时不影响抽放。（5）主管、干管、支管及钻孔连接管均要设置阀门及观测孔。（6）抽放管路不得和带电体接触，不能和电缆布置在同侧，抽放管路必须在入井前进行接地处理，井下要有被砸撞保护措施。4、高位抽放巷的施工管理（1）高位抽放巷与回采工作面的相对位置，各单位要根据实际情况确定，以抽出高浓度瓦斯和解决回采工作面回风及上隅角瓦斯不超过煤矿安全规程规定为准。（2）巷道断面以保证安全施工为准。在施工现场要有施工牌板，牌板上要有瓦斯巷与回采工作面的相对位置、断面、长度和支护形式。（3）巷道施工在确保施工方位和与回采工作面净岩柱的条件下，采取一种坡度（正坡和负坡）施工。严禁在施工中出现积水坡度，高位抽放巷水平投影必须达到切眼位置。（4）高位抽放巷的密闭设在围岩完整支护完好的地点。密闭墙伸入硬帮、硬顶及硬底200mm，墙体厚度大于500mm。密闭墙必须严实，抽放管位与密闭墙中上部，若是正坡施工如高位巷必须砌反水池。（5）对高位巷进行抽放的抽放管位置，尽量置于整个回采工作面回风巷高负压区。5、 底板瓦斯抽放巷的施工管理（1）底板瓦斯抽放巷的位置各单位根据自身情况确定，若进行60米以内层间距煤层群开采，底板瓦斯巷应最大限度为煤层群服务。并有足够的预抽时间，解决突出煤层的掘进和回采防突问题以及瓦斯治理问题，且在服务区段内同时为上下临层服务。（2）底板瓦斯巷要从服务年限上考虑施工断面和支护形式，施工坡度，施工坡度尽量采用正坡施工，若开口后要先施工一段负坡才能施工正坡，在变坡点设排水设施，抽放管设放水装置，同时要考虑将来联网运行中的通风问题。（3）在选择为煤层群服务的底板瓦斯巷的布置层位时，既要考虑突出煤层的防突、服务范围、钻机有效最大施工钻孔长度，巷道维护，又要考虑底板瓦斯巷掘进时本身掘进瓦斯治理问题。（4）底板抽放及煤层预抽单位逐步摸索总结制定相应预抽参数。6、钻场施工管理（1）钻场必须在通风良好、支护可靠、围岩完整的地点施工。（2）钻场的施工断面必须满足钻孔布置、钻场施工及瓦斯抽放管联网要求，深度不得超过6米。（3）钻场施工要有施工安全措施，在措施中要有防止瓦斯从钻孔中涌出导致钻场瓦斯超限和瓦斯积聚的安全措施。（4）施工现场要有施工设计图板及说明，内容包括：钻孔数目、位置、间距、方位、角度、孔径、孔深、封孔长度、封孔材料、注意事项及其他要求。（5）封孔使用专用封孔实施长度岩孔大于3m，其他钻孔大于5m。（6）施工每班要有施工记录，内容包括施工时间、孔径、进尺数及施工中出现的岩性变化，并向下一班交代清楚。在施工中出现的顶钻、喷钻等异常情况时，必须立即停止施工，撤出人员切断电源，打上栅栏，随即向通风调度汇报，由矿总工程师负责组织处理。（7）每个钻孔施工完以后，通知矿验收人员到现场采取退钻杆方法验收，如发现施工人员或验收人员弄虚作假要严肃追查处理，情节严重的按制度严格处罚或开处矿籍。（8）钻场施工进行封孔联网后，设置栅栏，揭示警标。除检查人员外，其他人员严禁入内，检查人员进入前要先检查瓦斯，只有瓦斯不超过煤矿安全规程规定时方可进入。（9）为了提高钻机使用效率，钻机作业时，f8岩孔每台钻机有效成孔必须大于600m/月台，f=6-8有效成孔大于1200m/月台，f6的有效成孔大于1600m/月台。（10）钻机的完好率在85%以上，使用率大于50%。为了提高钻机的使用率，在公司内部可以有偿调剂使用钻机或配件。7、采空区留管抽放施工管理（1）采用留管抽放的工作面在工作面回采前将抽放管铺到采面的上出口，按设计要求对管口采取保护保护措施，并将三通加齐，尽量避免在回采过程中拆主管加三通，必须制定专门措施报本单位总工程师批准，按批准措施施工。（2）与三通连接的支管在采面过三通以前加好，严禁在切顶线以外采空区或瓦斯超过煤矿安全规程规定区域作业。（3）支管要采取防止固体物进入管路及被顶板挤压砸坏的保护措施。（4）严禁擦用金属物件支撑采空区的瓦斯抽放管。（五） 抽放瓦斯工程验收和运行管理1、钻孔的施工验收由各单位制定验收办法验收。确保钻孔的施工长度、方位、角度、数量及封孔质量、封孔人并建立验收台帐等。2、 新建矿井以及新投放采区移交生产验收时，凡有抽放设计的，必须同时验收抽放工程，不合格不准生产。3、 需采用抽放瓦斯治理的采掘工作面在掘进和回采前必须进行瓦斯抽放工程验收。抽放工程不到位的不得进行掘进和回采。4、 地面泵房必须有专职人员值班，上岗人员必须经专门培训考试取得资格证后方可上岗。在抽放系统未装备抽放自动监测系统以前，每小时对抽放管管内气体温度、抽放泵温度、抽放浓度以及抽放负压测量一次，抽放自动监测系统要有监测数据备查功能。5、 通风区每周对井下抽放参数进行一次全面测量，在测量时抽放参数必须对主管、干管、支管（包括钻孔抽放管）进行分别测量。6、 每天必须对钻场内的瓦斯情况、温度进行一次检查，并将检查参数连同检查时间、检查人的姓名填写在钻场检查牌板上。7、每班必须有专人对整个抽放系统进行巡回维护检查和放水，在检查过程中，发现问题能处理的立即处理。不能处理的向通风调度汇报，通风区采取措施处理。8、 泵房要有泵的开停记录，抽放系统一旦停运，必须通知矿调度和通风值班调度。通风调度通知受影响的范围的安检员和瓦检员，矿调度通知本单位总工程师、值班领导和相关的领导组织处理。9、 抽放系统若要进行改、接管路和进行其他处理时，通风区必须制定安全措施报单位总工程师组织相关单位会审批准后，按批准的措施施工。 （六）进行抽放瓦斯矿井必须有的图纸及技术资料1、图纸：（1）抽放瓦斯系统图：在抽放瓦斯系统上必须有抽放瓦斯泵型号、管路管径、长度、阀门、观测孔及放水器安设位置。高位抽放巷、底板抽放巷以及钻场钻孔方面的内容。（2）泵站平面与管网（包括阀门、安装设备、监测仪表、排空管、高低位水池等）布置图。在图上还必须标明主要建筑物和进风井口距离。（3）抽放钻孔、钻孔布置、高位抽放巷、底板瓦斯抽放巷布置图（可以在采掘工程平面图上做）。（4）泵站供电系统图。2、记录（1）抽放工程和钻孔施工记录。（2）抽放参数测定记录。（3）泵房值班记录（含泵房开停记录）。3、报表（1）抽放工程年、季、月报表。（2）抽放量年、季、月报表。4、抽放台帐（1）抽放设备台帐。（2）抽放工程台帐。（3）抽放量台帐。5、报告（1）矿井及采区抽放工程设计文件及竣工报告。（2）瓦斯抽放总结与分析报告。九、防突管理制度1、突出矿井（1）新建矿井的煤层突出危险性由地质勘探部门提供基础资料，由国家煤炭安全监察局授权的科研单位鉴定。在设计任务书中确定，并报上级管理部门批准。新建矿在施工井巷的过程中，一旦发生煤与瓦斯（二氧化碳）突出，该煤层即按突出层进行管理。（2）生产矿井在采掘过程中只要发生过一次煤与瓦斯突出，该矿井即定为突出矿井，发生突出的煤层即定为突出煤层。（3）已经定位突出的煤层或突出矿井，在有充分依据确认不再有突出危险的条件下，矿将相关资料报公司，再由公司提出报告，经