地税局七五普法总结

地税局 七 五普法总结  范文一  我局 “六五 ”普法工作在区委、区政府和省、市国税局的正确领导下，按照全区普法教育领导小组关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划 (20112015年 )和浙江省国税系统开展法制宣传教育的第六个五年规划 (20112015年 )的安排和部署，围绕 “创业富民、创新强省 ”战略和 “十二五 ”时期全区经济社会发展的目标任务，努力践行 “为国聚财、为民收税 ”的税收工作宗旨，坚持法制宣传教育与推进依法行政、优化纳税服务、加强税收管理相结合，采取切实的工作措施，推进普法依法治理工作 ,广泛 开展法制宣传教育，增强公民税收法律意识，增强全系统人员学法用法能力 ,有效提升了税务机关和税务人员的依法行政水平，进一步优化了税收法治环境，有力促进了国税工作的全面开展。  一、加强对 “六五 ”普法工作的组织领导  (一 )成立普法领导小组。为更好地开展 “六五 ”普法工作，促进法制宣传教育与推进依法治税工作、优化纳税服务、加强税收管理相结合，成立了由局长任组长、各科室负责人为成员的 “六五 ”普法领导小组。普法领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，负责全区国税系统 “六五 ”普法各项日常工作的开展。  (二 )制定普法工作计划 。为确保 “六五 ”普法工作有序开展，制订了全区国税系统开展法制宣传教育的第六个五年规划 (20112015年 )和每一年度普法工作计划，对 “六五 ”普法的各项工作进行了统一安排部署，每年围绕中心工作结合新出台的法律、法规，有重点地开展法制宣传教育。  (三 )落实普法专项经费。为保证 “六五 ”普法工作顺利开展，每年把“六五 ”普法工作所需经费纳入到年度财务预算中，为 “六五 ”普法规划的全面实施提供物质保障。  二、大力开展对外税收法制宣教工作  “六五 ”普法期间，通过整合宣传资源，创新宣传载体，多方位、多渠道、多形式开展 “进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位 ”的税收法制宣传活动，普及了公民税收法律知识，增强了依法诚信纳税意识，营造了良好的税收法制环境。 2011完成常规税法宣教的同时 ,共组织了 10余类具有路桥国税特色的各类税收宣传普法活动。  一是开展税宣进校园活动。加强与路桥小学的协作，推进税收宣传进校园、进课堂，举办了税收讲座、赠送了一批税收宣传和励志书籍，在校园内营造了学法、守法的浓厚氛围。  二是积极参与浙江法治宣传月和 “国法制宣传日各项活动。主要通过在乡镇主要街道设立宣传摊点的形式向 基层群众发放普法宣传资料，帮助前来咨询的纳税人解答相关涉税问题。同时，也加强了面向司法、工商、财政、法院、安监等职能部门税法宣传，取得各单位对国税工作的理解与支持。  三是开展税收宣传月活动。在繁华商业区、主要社区等悬挂宣传横幅 ;组织税务干部到社区设立定点宣传摊，向社区居民宣传国家税务法律法规，提高依法纳税意识。与今日路桥报社合作开设税收宣传专栏，五年来共计 5期，对我区的税法宣传月活动开展全方位、多层次的宣传，进一步增强了税收宣传的社会效果，营造了良好的纳税环境。  四是依托行业协会和税企俱乐部深化税法宣传 。举办税企恳谈会、税收政策辅导会等，将税收优惠政策汇编、纳税人权利与义务分发至企业财务人员手中，五年来印发各类纳税辅导资料达8000多份，进一步了密切税企关系，切实为企业解决在日常涉税事项中遇到的业务难题，营造了更为和谐的征纳关系。  五是举办各类纳税人培训辅导班。针对不同纳税群体对税收培训的不同需求，量体裁衣，开展针对性强的税收培训。五年来，新办企业涉税培训每季 1期，共举办 20期，参培人数达 1500余人次 ;防伪税控系统培训和发票涉税风险普法讲座 44期，滚动时长达 2个月，参培人数达 6000余人 ;企业所 得税业务辅导会 5场，参与人数达 2500余人。通过各类培训，切实帮助纳税人普及税法及相关政策，防范税收风险，增强税法遵从度。  六是开展 “营改增 ”专项税收普法宣传。 “六五 ”普法期间，刚好是营业税改增值税推进的几年，涉及到国家重大税法政策的调整。我区于2012年 12月 1日正式启动 “营改增 ”试点 ,2013年 8月 1日起 ,交通运输业和部分现代服务业纳入试点 ;2014年 1月 1日 ,铁路运输和邮政业纳入试点 ;2014年 6月 1日 ,电信业纳入试点。截至 2014年 12月底，全区共有 1376户 “营改增 ”试点纳税人。试点开展前期，为确 保试点纳税人能够无障碍 “过渡 ”，  编写营改增业务操作指南和宣传资料，先后组织开展 4次多层次 “营改增 ”业务培训 ,并借助媒体资源，在电视台、今日路桥等媒体及时刊登 “营改增 ”相关信息 ;在门户网站增设“营改增 ”试点工作专栏、通过税企邮箱及 “微税官 ”及时发布最新动态、政策解读、常见问题等内容。  七是加强结构性减税优惠政策的宣传。有效落实固定资产进项税额抵扣、民政福利企业、高新技术企业、增值税起征点调整、中小企业免收发票工本费、小型微利企业、农产品减免所得税等一系列结构性减税优惠政策，发挥好税收优惠政策的减负作用惠 及民生，积极有为服务当地经济发展。 2011年至 2014年，全区高新技术企业享受税收优惠 23户次，减免所得税额 2011年到 2015年上半年福利企业即征即退减免增值税 10822万元 ;享受福利企业所得税加计扣除的企业有 17户次，扣除额 受农林牧渔所得税税收优惠的有 47户次，减免应纳税所得额  特别是在小型微利企业政策宣传、落实中，针对小微企业户数多、变化大、构成复杂的实际情况，除了通过传统的短信、微博、新闻媒体的途径进行宣传外，利用网站 “小微企业税收优惠 ”专栏、 “微税官 ”答疑互动等方式，多形式、多渠道、全方位宣传税收优惠政策，确保纳税人及时了解掌握政策 ;切实强化对小微企业各项税收优惠政策执行情况的调研跟踪和分析，对符合享受优惠政策条件而未享受的税户逐户查明原因，及时采取措施加以解决。 2011年至 2014年，全区小微企业受惠面达 100%，享受税收优惠 6213户次， 八是认真梳理税收政策主动宣传 “五水共治 ”。 2014年全省上下积极投身治水工作，为切实发挥税收职能，我局认真梳理相关税收优惠政策，汇编 “涉水 ”税收政策十六条，主动宣传详 细解读企业在 “治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水 ”方面的税收优惠政策，鼓励企业积极参与治水，主动服务 “五水共治 ”。自 2013年截至目前，全区国税局为相关企业办理涉水税收减免金额共达  九是开展企业报税收专版宣传征集评选活动。企业内部发行的企业报是推进企业文化建设的核心引擎和重要载体，为加强 “税收宣传进企业 ”的渗透力和感染力，充分利用企业报宣传、发动、鼓劲的功能，展现服务发展、改善民生的税收理念，倡导企业公民的社会责任，促进税企之间在文化层面的深层次互动，每年组织发动全区十多家发行 内部报刊的企业，围绕每年税收宣传月主题，自行设计版面、组织稿源，编发企业报税收专版和优秀作品评选活动，并进行公开展示。 2014年，我区 2家企业编发企业报入选全市十佳企业报， 1家入选省局优秀企业报和最佳摄影奖，达到了良好的宣传效果。  十是开展税法宣传进农村文化礼堂活动。依托农村文化礼堂这一新阵地，紧贴纳税人需求 ,打造 “点单式 税法宣传模式。通过前期调查问卷了解纳税人对税收政策宣传、办税流程、纳税辅导等需求，经过筛选、归并、分类形成宣传服务个性化 “菜单 ”, 最后确定活动主题和方式再组织实施。目前通过 “点单式 ”服务，已举办 “百晓税收讲堂 ”12场，重点解读最新政策及热点问题、税收法律法规、纳税申报操作指南、发票管理等税收知识。对纳税人咨询较多的问题进行整理汇编，制成热点税收问答手册，分发 1000多份。通过一系列辅导，纳税人的办税能力有了明显提高，营造了良好的税收法制环境。  十一是打造指尖上的税法宣传新载体。随着微信迅速成为流行的、大众的沟通媒体， 2013年年初，我局迅速反应，建立 “路桥微税官 ”微信平台，为纳税人提供热点政策解读、难点问题解惑，纳税辅导、纳税提醒警示等服务，让税收最新信息便捷送达纳税人手中 ，扩大纳税人税收政策知晓面 ,为纳税人提供访谈民调评议、投诉监督、涉税举报等服务。目前 “路桥微税官 ”已获得了纳税人的高度关注和积极参与，影响力不断扩大，关注人数已达 2700多户，推送政策信息已达 1200多条，深受纳税人的好评和欢迎。通过微税官及时互动，接受处理纳税人各类涉税问题 2300多条 ;推送 “营改增扩围 ”等热点问题、政策信息 1200多条 ;选择 “个体经营户定额调整 ”等 12个微话题展开 12场微访谈 ;结合 “关键岗位 ”、 “满意度评价 ”等主题年底开展微评议 2场 ,对提高纳税服务满意度和纳税人税法遵循度起到积极作用。己 成为全省国税系统有影响力的微信宣传平台，很多县市局前来参观、取经。  十二是举办 “送税法下乡 ”文艺汇演。联合区地税局和区文化馆进乡镇举办文艺汇演活动，将税法知识寓于丰富的节目中，于潜移默化中提高税收宣传的效果。  三、抓好国税系统内部法制宣传教育工作  “六五 ”普法期间，以创建学习型机关为契机，紧扣普法教育主题，加强对国税系统内部税收法制宣传教育工作，创新宣传教育形式，增强了税务干部的法制意识，进一步提高了税务干部执法能力。  一是抓好领导干部法制教育。坚持党组中心组学法制度、局务会议学法、领导干部述法考评、法律知 识培训、公务员学法考试考核等制度，形成多层次、广角度、全覆盖法制教育态势。党组中心组每年集中学法安排不少于 2次，着力提高各级领导干部的领导能力和综合素质，推动领导干部做学法用法的表率。 2011年至 2015年上半年学法 9次。  二是做好经常性的法律学习。切实落实公务员法律知识培训每年不少于 2次 40学时的要求，将法律和依法行政知识作为培训的必修课程，通过举办培训班、专题讲座、开辟干部讲坛、公务员论坛等方式，开展全体税务干部的法制学习，不断增强税务干部运用法律思维、法律手段解决实际矛盾和问题的能力和本领。  五年来， 针对广大税务干部开展了全面推行依法行政实施纲要、行政许可法、物权法、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政强制法等一系列相关法律法规的学习培训，并进行行政强制法的考试，提高了税务干部的法律素质，为规范税收执法行为打下良好基础。  三是加强税收法制的重点培训。以税收法制为重点培训内容，坚持分类培训和分级培训相结合的方法，定期开展干部税收业务的全员培训。配合上级局做好省局、市局举办的科、股级干部和业务骨干培训，邀请专业院校老师加强全员的业务培训， 2011年到 2015年开展的税收法 制重点专业培训有：行政强制法培训、每个年度的企业所得税政策培训、 “营改增 ”业务培训、 “小企业会计准则 ”专业培训、新中华人民共和国行政诉讼法培训等。坚持做好每年一度的税收管理员业务、法律考试 (考核 )，考试成绩在全市名列前茅。通过各种举措，切实提高干部的依法行政水平。  四、加强依法治理、规范执法行为  “六五 ”普法期间，我局坚持普治结合，加强依法治理工作，着力规范执法行为，更好地保护了纳税人合法权益，依法治税水平不断提高。  (一 )持续推进税务行政审批制度改革。国务院启动新一轮行政审批制度改革以来，按照总局 、省局的要求，积极采取措施，转变观念、创新举措、放管结合，大力推进行政审批制度改革，核实行政审批项目底数，公开税务行政审批事项目录。到今年五月份，我省共有行政许可事项 7项，取消的行政审批事项清单 17项，需要进一步改革和规范调整为其他权力事项 21项，已在门户网站和政府网站公开发布，主动接受社会监督。对取消行政审批项目的坚决落实到位，不搞变相审批，并做好后续管理。对保留的审批清单，按照方便纳税人的原则，优化服务。  (二 )建立依法行政考核体系。为加强依法行政，在全省国税部门率先建立了县区级的依法行政考核制度，制定 了全区国税局依法行政工作考核指标体系，同各科室的工作目标挂钩，同各科室干部的业绩、奖金等切身利益挂钩。考核体系的建立，推进了税收工作制度化、规范化，促进了广大税务干部在实践中增强法治观念，提升法律素质，提高了管理效能和服务水平，有利于健全内控机制和预防腐败行为的发生。  (三 )加强日常执法监督。全面运行 “税收执法管理信息系统 ”，利用信息化手段推行税收执法责任制，将执法人员的每一环节执法行为纳入系统自动监管，由计算机自动进行执法过错责任追究，实现了执法考核追究的全面、客观、公正。同时，也注重加强日常执法的风 险点的监管，认真梳理当前税收执法容易出现执法过错的风险点，通过便函形式向各业务科室、业务人员进行风险提示， 2011发布风险提示函 18次，有力地降低了执法风险，同时也保障了纳税人的合法权益。近几年来，税收执法质量一直保持在较高的水平 , 税收执法正确率为 依托疑点信息库，全面排查执法疑点信息， 4年共核查 1248条。同时，根据这些疑点内容，对全局所有涉及到的项目进行检查，尽量避免以后此类疑点的产生。  (四 )开展专项执法检查和执法督察。认真组织开展税收执法检查和执法督察活动，每季安排税收执 法检查或执法督察 ,每次制定检查工作方案 ,将执法风险比较高、容易导致过错的执法行为作为检查重点 ,对检查结果进行通报，对检查出的问题及时要求整改，并进行责任追究。 2011年至 2015年共开展执法督察 18次。  (五 )严格落实执法过错责任追究。加强内部执法监督，严格按照税收执法过错责任追究实施细则开展过错责任追究，坚持过错责任追究落实情况的季度通报制度，杜绝了 “有错不究 ”情况发生，确保全区国税系统依法行政、规范执法目标的实现。 2011年至 2014年全区共执行过错责任追究 31人次。  在取得一定成绩的同时，我局 “六 五 ”普法工作也存在一些不足，主要表现为：一是税法宣传教育效果还有待于进一步提高 ;二是进一步强化内部执法监督的办法、措施还有待于进一步加强 ;三是执法随意性现象仍有个别存在等等。对于这些问题，我们将会高度重视，不断提高、完善，努力将普法工作达到新的高度。  范文二  一、组织领导  根据我局机构改革的具体情况，及时调整了 ”六五 ”普法依法治理工作领导小组及成员，重新成立了以市局局长王曦汶为领导小组组长，各位副局长和副调研员为副组长、各科室负责人为成员的 “六五 ”普法依法治理领导小组。之后成立 “六五 ”普法依法治理工作中期自 查工作领导小组。领导小组组长由孟景春副局长担任，副组长由法制科科长乔志忠担任，成员有教育科副科长张晓东、督察内审科副科长武兴民、培训中心副主任徐小康、法制科副科长王海、平静。  二、近期六五普法开展的主要工作  (一 )制定了 *市地税局 *年税收法制工作要点，将普法工作纳入年度工作要点，积极开展 “六五 ”普法工作。制定并落实年度普法工作要点。  (二 )制定 *市地方税务局领导干部学法用法实施办法，进一步落实领导干部和公务员学法用法制度，建立了领导干部学法用法办法，领导每年中心组集体学习不少于四次。  按季度开展学法工作并将以下内容作为干部教育培训工作的重点内容。  1、宪法 ; 2、实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论和习近平总书记关于依法治国的讲话等 ; 3、与地税工作密切相关的专业法律、法规和规章 ;行政强制法内蒙古自治区法制宣传教育条例公务员学法用法读本  4、规范税务行政执法人员行为的法律、法规、规章和有关规范性文件 ; 5、财务、安全、保密、信访、公文处理等方面的法律、法规、规章和工作规则。  一季度，我们组织全体税干学习宪法，国务院全面推进依法行政实施纲要 (国发 200410号 );国务院关于加强法治政府建设的意见 (国发 201033号 )。  二季度，学习了司法部、全国普法办关于认真贯彻落实习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布实施 30周年大会上的重要讲话精神切实加强宪法学习宣传的通知 (司法通 *375号 );内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法 (内蒙古人民政府令第 191号 );内蒙古自治区法制宣传教育条例。  (三 )4月 1日，配合教育科开展了税法宣传。  继续推进以 “税收 发展 民生 ”为主题的税收宣传月活动，切实推进依法治税，增强公民诚信纳税意识，营造良好的税收 环境。 *市地税局与市国税局在集宁区中心广场联合举办了首宣日启动仪式。市国税局、地税局领导以及国税、地税 300多名税干参加了启动仪式。  启动仪式结束后，国地税两部门共同在广场和新区中心地带设立了咨询台，现场解答纳税人提出的税收政策问题，解答纳税人咨询300多人次。税干身披税收宣传绶带，向过往行人散发税法宣传单，共散发传单 20000余份，重点宣传了与公民生活密切相关的税收政策。两部门还组成税法宣传小分队，深入大型购物商场和市内部分中小学进行广泛宣传，扩大宣传声势，增强宣传的效果。  (四 )召开全市地税系统税 收法制工作会议暨业务培训工作会议  *年 5月 15日至 16日， *市地税系统法制工作暨业务培训会议在集宁区顺利召开，各基层局分管法制工作的副局长、法制股长、稽查局长近五十人参加了会议。  会上，市局孟景春副局长作了提高认识加强领导真抓实干进一步提高法制监督和服务工作水平的报告，各基层局作了工作汇报，自治区地税局法制处的张英亮科长讲授了税务稽查程序和案卷评查办法，各基层局互相评查了 *年度稽查案卷。  通过培训，大家进一步掌握了新的稽查文书的使用、稽查检查与行政强制法行政处罚法的规定相衔接， 稽查检查的一般问题和特殊问题的处理以及税务稽查案卷如何评查等。  (五 )大力加强法制宣传教育队伍建设。  一方面，基层局全部组建法制股，配备素质较高的法制股长和法制工作人员，二是招募法制宣传志愿者，有两名同志成为市法制宣传志愿者。  (六 )开展法律进企业活动  我局于 *年 10月开展了中小企业会计培训，共培训小企业会计300多人，进一步规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进小企业发展是关系民生和社会稳定 的重大战略任务，小企业会计准则的实施，对加强企业税收征管，防范小企业贷款风险都具有十分重要的意义。今年3月 19日至 3月 22日，市地税局又举办了全市地税系统小企业会计准则培训班。本次培训，邀请了 *职业学院马文琼教授对小企业会计准则出台背景、意义和突出变化作了深入讲解。同时有系统内部的 4名师资人员对小企业会计准则的主要内容、新旧会计准则衔接的实务操作、小企业会计准则与税法差异等相关知识也进行了讲解。培训共用时 4天，培训人员 70多人，培训结束后，对所有参训人员进行了小企业会计准则考试 。  (七 )完善和执行税收执法责任制和税收执法过错责任追究制， *年在税收征管方面检查和处理了一批违反税收执法责任制的问题：  1、个别基层局窗口开具发票未按规定附征企业所得税，已责成其查明原因，现已追缴全部附征税款 批评教育 2人。  2、增值税纳税人，按季度在当地国税预缴企业所得税，而在地税局开具发票是否附征企业所得税的问题，已明确答复，应由国税部门出具征管证明，不附征企业所得税。  3、小额贷款公司，在税前扣除贷款损失准备金执行错误问题。应按国家税务总局规定的 “小额贷款公司没有金融许可证， 虽从事贷款业务，但国家有关部门未按金融业对其进行管理，不得按财税*5号文件和财税 *104号文件在税前扣除贷款损失准备金 ”，督察发现后，责令小额贷款公司立即纠正，及时调增应纳税所得额，并由基层局跟踪检查。  4、个别基层局日常检查案卷装订不规范，文书编号不准备，仍采用手写记录，检查程序不到位，无立案审批表和执行报告等问题，已及时进行整改，批评教育 4人。  5、督察发现纳税人少缴税款现象。已责成基层局及时整改，立即追缴少缴税款，同时加收滞纳金并处以罚款，责任追究 2人，扣 10分。  三、存在的问题和整改措施  对照标准，经过自查，发现我单位 “六五 ”普法工作仍然存在以下问题：  (一 )宣传手段单一。目前，我局主要通过税法宣传月、 “制宣传日、讲座、自学、开展调研、撰写论文或调研报告等传统形式开展宣传教育，没有充分利用报刊、广播、电视、网络、移动电视、手机等新型媒体开展宣传教育，有待继续开拓和加强。  (二 )在 “法律六进 ”中，进机关、进企业、进单位等开展的较好，进学校、进农村牧区、进社区等方面开展的较差，需要进一步加强。  (三 )争取普法经费得到保障，实现专款 专用并逐年提高。争取配备必要的法制宣传教育器材和设备。  范文三  自 2011年 “六五 ”普法工作开展以来， *市地税局严格按照普法工作规划，以强化 “三个保障 ”为基础，以坚持 “三严要求 ”为导向，以构建 “三大机制 ”为抓手 ,以打造 “三大平台 ”为依托，以开展 “三大活动 ”为载体，扎实开展普法工作，深化法治地税建设，依法治税水平不断提高，有力推动地税事业科学、健康发展。  一、主要做法  (一 )强化 “三个保障 ”，筑牢普法工作基石。  一是强化组织保障。成立以党组书记、局长为组长，其他党组成员任副组长，各单位主要负责人为成员的 “六 五 ”普法工作领导小组，下设办公室，负责普法工作具体事项推进和落实。同时，在普法工作中，坚持一把手亲自抓、负全责，分管领导协调、推进，各单位各负其责、各司其职，切实将普法工作放在心上、抓在手上、落实到行动中。  二是强化制度保障。组织专班人员到先进单位现场观摩学习，认真讨论研究，制定下发 *市地方税务局法制宣传教育第六个五年规划 (2011、 *市地方税务局法治单位创建工作实施方案、 *市地方税务局关于全面推进法治地税建设的实施意见等文件，安排部署普法工作和法治地税建设，召开法治地税建设 动员会，统一思想，明确任务，形成了上下联动 ,全员参与 ,齐抓共创的工作格局。  三是强化人才保障。认真开展干部法律、法规知识教育培训，着力锻造素质过硬执法队伍。以 “注税 ”、会计职称考试为主线，以 “技能大比武 ”为契机，依托 “三峡税校 ”网络平台，认真开展 “每日一题 ”学习制度，通过狠抓干部成长工程、深化干部学习工程，干部自觉学法意识明显提升。全局共有 5人拿到注税资格证， 6人被评为全省地税系统业务标兵能手。  (二 )坚持 “三严要求 ”，狠抓普法工作落实。  一是严格用制度管人。加强行政管理制度体系建设 ,清理修订完善行政管理类 制度 42项，税收业务类制度 86项、党风廉政类制度 27项，并印发 *市地方税务局行政管理制度汇编。严格执行外出去向报告制度，着力优化税收业务岗责体系，不断规范税收执法行为，全面推行 “禁牌令 ”、 “禁酒令 ”,加强干部 8小时内外监管 ,形成了风清气正、依法行政的良好氛围。  二是严格用制度管事。严格执行 *省地方税务局涉税费事项工作规程 (试行 )，进一步优化办税流程，简化审批程序，为纳税人提供更便捷的税收服务。积极开展基层单位标准化建设，进一步规范业务、政务、财务和事务管理。健全内控机制，加大责任追究力度 ,常态化开展各项督查，切实强化税收执法权和行政管理权监督，不断推进机关制度化、规范化、标准化建设。  三是严格用制度管权。全面深化税收征管改革 ,制定税源监控分析管理办法、信息管税工作实施方案等制度 ,突出强化税源管理 ,切实防范税收执法风险，提升征管信息化管控水平。深入推进纳税人户籍精细化和税源分级分类分事项管理，构建 “重点税源集中管、特色行业分类管、一般税源属地管、零散税源社会管 ”和 “征、管、评、查 ”四位一体的专业化管理新模式。优化纳税服务 , 运用 “互联网 +税务 ”思维，深化行政审批改革，大力推行 “免填单 ”和 “三证合一 ”服务，建立健全多元化纳税申报体系，前移部分涉税审批审核事项，有效提高办税效率和纳税人满意度。  (三 )构建 “三大机制 ”，提升普法工作水平。  一是构建科学严谨的决策机制。出台重大事项决策法律咨询制度和重大事项决策制度。注重群众性，打通自上而下和自下而上决策途径，充分保障民主。强调科学性，组织法律顾问、税收法治员等对决策事项进行分析评估，确保决策科学合理。坚持适应性，根据形势变化及时对已作出的决策进行修正调整。打造以公众参与、论证评估、纠错修正为核心的决策系统，推动民主决策、科学决策、高效决策 。  二是构建公正透明的执法机制。牢牢把握税收执法关键环节，重点加强执法规范性建设，注重从源头上防范执法风险。在税收减免环节，严格执行减免税管理办法，全面优化税收政策服务，切实增强企业转型发展动力。在税收征管环节，严格自由裁量权行使，坚决做到同类案件同一处罚， “一把尺子征税，一碗水端平 ”。在税收稽查环节，严格落实选案、检查、审理、执行 “四分离 ” 和 “一案双查 ”，加大涉税违法案件打击力度，提高稽查质效，增强执法刚性。  三是构建严密有力的监督机制。强化执法监督，通过日常督查、季度考核、执法监察、 “两法衔接 ”等 形式，加强行政执法权和行政管理权监督检查。强化社会监督，认真开展民主评议政风行风、 “帮解促 ”、 “三进五访 ”等活动，组织召开特邀监察员和执法监督员会议，积极开门纳谏，从严整改存在的问题。先后走访相关部门 80个、重点企业 58家，发放调查问卷和征求意见建议书 3000多份。强化绩效考评和过错责任追究，推行全员绩效管理，通过 “机考 ”和 “人考 ”相结合方式，重点整治 “不作为 ”、 “慢作为 ” 和 “庸懒散软拖 ”等现象，共追责 20余人次。  (四 )打造 “三大平台 ”，加强普法工作宣传。  一是打造内部法制教育平台。强化地税干部法制教育 ，引导干部学法、守法、用法，通过党组中心组学习、业务专题培训、法律知识讲座等多种形式，组织干部全方位学习各项法律法规 ;组织全员认真学习法治 *建设纲要，深刻领会 “法治 *”建设精神实质，深化 “法治地税 ”建设理念 ;开展全局性学法用法和普法知识无纸化考试，明文制定学习考试方案，充分利用信息化学习平台加强干部法律知识学习，有效提高了干部队伍的法制意识和执法水平。  二是打造外部税法宣传平台。建立以纳税人学堂、互联网站、微信、 12366咨询热线等为核心的分级分类法制宣传网络，通过精心编导话说税收系列情 景剧，实施 “税收法治员 ”制度，公示税收政策法规词条库二维码，开