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文档简介
中共*委领导班子工作总结2009年,+县委领导班子在+委、政府的正确领导下,团结带领全县人民,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,坚定信心保增长,顽强拼搏渡难关,科学发展上水平,成功地克服了国内外诸多不利因素的叠加影响,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得了重大进展,圆满完成了全年目标任务。现将一年来的主要工作总结如下: 一、坚持与中央和+委保持高度一致,不断提升科学执政能力1、全面贯彻落实中央和+委决策部署。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会精神,全面贯彻落实+九次党代会和+委九届六次、七次全会工作部署,认真落实中央扩大内需各项政策措施,扎实开展“保增长渡难关上水平”活动,较好地完成了保增长、保民生、保稳定、促和谐各项任务。2、全面加强民主政治建设。严格执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,不断完善党委内部议事和决策机制,坚持凡是重大决策、重大项目、重大事项、干部任免,都由常委会集体研究决定,推进决策的科学化、民主化、制度化。坚持总揽不包揽、执政不代政的工作原则,支持人大、政协和各人民团体依法履行职能,不断强化民主监督、司法监督、群众监督,大力推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开、社会事务公开,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,定期向他们通报经济社会发展情况,广泛征求他们的意见和建议,最大限度地发扬民主,最大限度地集中民智,最大限度地调动各方面积极性。3、深入开展学习实践活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“抢抓新机遇、打造新优势、推进中等旅游城+建设再上新水平”为载体,认真开展“科学发展大讲堂”、“专题培训班”、“外出学习考察”等主题实践活动,严格方法步骤,明确规定动作,加强督导检查,全县学习实践活动扎实推进。广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,集中破解了一批影响和制约科学发展的难点问题,集中解决了一批群众反映强烈的突出问题,科学发展的思路更加清晰,科学执政的能力和水平进一步提高。二、深入贯彻落实科学发展观,不断提升科学发展能力 1、积极应对困难与挑战,综合实力再上新台阶。面对复杂多变的经济形势和严峻挑战,坚持以科学发展观为统领,以结构调整为主线,以重点项目为抓手,齐心协力,开拓进取,在攻坚克难中统一思想,在抢抓机遇中寻求突破,全县综合实力在应对困难与挑战中不断增强。2009年,全县生产总值完成176.15亿元,增长26;财政收入22.75亿元,增长21.5,其中县级收入13.13亿元,增长41.3;全社会固定资产投资150亿元,增长49.4;城镇居民人均可支配收入16406元,增长17;农村居民人均纯收入10018元,增长11。单位生产总值能耗下降5.2,二氧化硫排放量和化学需氧量分别下降35.1和1.1。减排工作提前完成“十一五”目标任务。2、突出重点项目建设,投资拉动势头强劲。制定并落实重大项目包保责任制和部门责任制,狠抓在谈项目签约落地,狠抓落地项目开工建设,狠抓在建项目形象进度,以项目增实力,以项目上水平。四批+级区县重大项目和新推出的“四个十”重点项目进展顺利,全年开工重点项目150个,完成投资93.5亿元。积极开展面向央企、国内外大财团定向招商、专业招商,推动招商活动经常化,不断借助外力发展自己、提升自己。2009年,全年利用内资70亿元、外资8000万美元,分别增长66.7和32.7;签约亿元以上重点项目15个,投资规模440亿元,形成了大项目、好项目源源不断的良好格局。3、调整优化产业结构,三次产业竞相发展。按照产业高端化、集群化发展要求,加快园区建设,加快结构调整,努力做大做强支柱产业,培育壮大新兴产业,促进三次产业优化升级、竞相发展。借助旅游文化产业之力,现代服务业加速提升。盘龙谷文化城建设全面推进,颁奖大厅、艺术馆主体竣工;恒大金碧一期加快建设,超五星级酒店和6个中心基本建成;+体育公园、国际文化教育产业学院、北少林寺等项目开工建设;与社保基金会、平安保险公司达成共建老年文化产业园战略合作,大+地区旅游休闲度假和文化产业呈现集聚发展态势,投资规模突破600亿元,有力地带动了全县旅游基础设施和商贸物流、旅游地产等现代服务业的提升。全年接待游客731万人次,综合收入29.5亿元,分别增长15.4和26.1。服务业增加值增长29.5,拉动全县经济增长15.5个百分点。以工业园区建设为抓手,特色工业加快集聚。+专用汽车产业园、上仓酒业及绿色食品加工区纳入+级示范工业园区,起步区基础设施全面开工,产业集聚效应日益显现,扫地王一期、庞大汽贸一期、澳宏制冷剂项目如期竣工,新津酒、一阳磁性材料、金鹏PVC型材等项目签约落地或开工建设。全县工业项目完成投资22亿元,规模以上工业增加值增长30以上。依托高效特色农业,现代农业体系加快形成。围绕有机农业、品牌农业,不断加快农业科技创新、农业先进技术的推广应用和农业标准化建设,上仓、侯家营两个现代农业园列入+级示范园,津蓟高速公路设施农业带、仓桑路设施瓜菜带、环湖设施食用菌和酒用鲜食葡萄带建设加快,农业单位面积产出效益和农民务农收入显著提高。全县新发展设施农业2.5万亩,总面积达到11万亩。农业招商力度不断加大,中智示范农场南美风情园、世纪丰优质种猪产业园基本建成,怡欣源、翠屏湖生态园等较大农业项目签约落地,农业发展后劲不断增强。4、深化体制机制改革,发展活力不断增强。不断加大重点领域和关键环节改革力度,努力破除制约发展的体制机制性障碍。积极整合政府投融资平台,组建了资产规模超50亿元,融资规模突破20亿元的广成投资集团,形成了 “借用管还”风险防范机制;成立了金融服务办公室,新建了中小企业担保服务中心,引入了典当行、拍卖行等金融服务组织;引入了哈尔滨银行,已发放支农贷款1.1亿元;深化与非银行金融机构合作,引入了大通资本等大型投资集团,融资渠道进一步拓宽,金融产品进一步丰富,金融环境进一步优化。健全完善了乡镇经济运行评价指标考核体系,整合资源,下放权力,改革乡镇管理体制,激活了镇域经济发展活力。建立了企业评议部门服务机制,精简审批事项116项,压缩审批时限30以上,取消行政事业性收费23项,促进了生产要素的无障碍流动。5、加快基础设施建设,城乡面貌大为改观。坚持高标准规划,高水平建设,高效能管理,着力加强城乡基础设施建设,持续开展环境综合整治活动,努力提升绿化美化净化水平,城乡面貌发生了明显变化。大+总体规划、下营特色小镇规划加快编制,旅游全方位策划全面展开,+水库保护发展规划形成初步方案,统筹城乡的规划体系逐步形成。京秦高速、塘承高速完成前期准备工作,津蓟高速上仓、田家峪出口开通;+大道、天台山路、一线穿路等一批项目路、产业路、民生路建成通车;+客运枢纽站建成并投入使用,+体育馆开工建设,地质博物馆、州河公园对外开放;电力设施、+政管网等基础配套设施全面升级。全面实施+城乡环境三年整治规划,加强城区、景区、农村环境治理,综合执法力度进一步加大,环卫作业水平明显提高,2009年我县城+管理和综合执法工作在全+考核中名列前茅;彻底治理小白灰、小塑料、小选铁企业,非法采矿采砂得到有效遏制,超限超载治理成效明显;新增造林2万亩,全县林木覆盖率达到45.9;新增并网供热面积65万平方米;新增城区绿化139万平方米,绿地率达到42.8,城乡环境得到改观,生态环境更加优化。三、着力改善民计民生,不断提升构建和谐社会能力 1、扎实推进新农村建设,农民生产生活环境显著提升。按照“旅游产业带动型、文明生态村建设型、公司介入型”三种模式,加快推进新农村重点工程建设,官庄、许家台新农村一期工程基本建成,玉石庄村试点工程开工。全县新创建+级文明生态村22个,邦均镇小孙各庄村成为全+亮点,累计建成文明生态村229个、+级旅游特色村66个、部颁标准“一村一品”专业村54个。大力实施农村饮水安全及管网入户改造工程,大力实施农村清洁能源建设,大力加强农村基础设施建设,大力开展农民素质提高工程,全县农村生产生活环境不断改善,农民素质不断提高。2、坚持以人为本,统筹协调发展社会事业。十项民心工程圆满完成,提升人民生活质量十个重点项目加快推进。帮扶困难企业稳定就业,开发新上项目拉动就业,鼓励创业带动就业,新增城乡就业9800人,城镇登记失业率控制在3.5以内,零就业家庭保持动态为零。认真落实各项强农惠农政策,健全农民工工资支付监控制度,城乡居民稳步增收。启动了统筹城乡居民的基本养老和基本医疗保险制度,实现了社会保险制度从城镇到农村、从职工到居民的全覆盖。文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业全面推进,二中示范校正式启用,四中历史名校工程竣工,公共卫生资源不断优化,县乡村三级防控网络建成,甲型H1N1流感得到有效防控,广场文化、社区文化和文化下乡活动丰富多彩,人民群众的幸福指数显著提升。3、严格落实责任,维护社会和谐稳定。全面落实维护稳定责任制和责任追究制,统筹协调各种利益关系,推进平安+建设。充分发挥信访接待、司法调解、行政复议作用,正确处理新形势下人民内部矛盾,继续坚持“信访一周清”、“五包六步工作法”、“领导干部大接访”、“县乡村三级调解”和“人民、行政、司法三位一体调解”等信访工作机制,社会矛盾纠纷排查化解力度不断加大,有效地促进了矛盾和问题的解决。加强社会治安综合治理和社会治安防控体系建设,依法打击违法犯罪活动,提高了人民群众的安全感。深入开展交通、生产、消防、食品药品安全和非法传销等专项整治行动,保障了人民群众生命财产安全,维护了社会秩序。国庆维稳工作得到国家有关部门和+委、+政府的肯定。四、全面加强党的建设,不断提升组织保障能力 1、加强组织建设。坚持以提高执政能力和领导水平为核心,加强领导班子和干部队伍建设,把重点工程和重点项目作为培养锻炼干部的主战场,在干中识别、考察、选拔干部。按照“三个体系”要求,深化干部人事制度改革,严格落实“三评双考一定”目标考核体系,加大干部交流力度,各级领导班子和领导干部的积极性、主动性、创造性不断增强。围绕新农村建设加强基层党组织和党员队伍建设,深入推进“强基创先”工程,深入开展“五比三创一考评”活动,农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。2、加强作风建设。按照+委要求,组织乡镇局级领导干部到兄弟区县和先进地区学习考察,召开由26个乡镇和有关委办局参加的镇域经济发展座谈会、重大建设项目推动会,通过互看、互比、互查、互学,促进了各级领导干部思想作风和工作作风的转变,确保了各项工作的落实。深入开展百家企业评议职能部门活动,有效解决了机关干部存在的拖、懒、散问题,营造了干事创业的浓厚氛围。3、加强反腐倡廉建设。按照胡锦涛总书记提出的“四个统一”、“六个着力”的要求,全面落实党风廉政建设各项规章制度,积极构建惩治和预防腐败体系。从工作环节入手,建立案件防范机制;从信访环节入手,建立案件化解机制;从管理环节入手,建立规范约束机制,切实从源头上预防和惩治腐败。以“干部作风建设年”活动为载体,建立健全反腐倡廉制度,实行重要事项听证制度,推行“双月双述”制度,落实“一岗双责”制度,各级领导干部为民、务实、清廉的作风不断改进,形成了反腐倡廉制度体系框架,有效地规范了权力运行。4、加强县委领导班子自身建设。县委常委会高度重视自身建设,认真落实民主集中制和有关会议制度、工作规则,坚持重大问题集体讨论决定,凝聚各方面力量,共同促进发展。带头落实党风廉政建设各项制度规定,公开承诺接受各方面监督,切实做到为民、务实、清廉。常委会成员在工作中密切配合、相互支持,增强了整体合力,形成了团结协作、风正气顺、共谋发展的生动局面。一年来,县委领导班子在履行职责上取得了一定成绩,但在发展中也存在一些差距和问题。主要是:经济总量还不够大,综合实力还不够强,结构性矛盾依然突出,镇域经济不大不强,重大项目进展不快,群众增收幅度不大,体制机制性障碍尚未从根本上破除,干部作风建设还需进一步加强,有些重点工作进展不理想,等等。对这些问题和不足,县委领导班子高度重视,将在今后的工作中切实采取有力措施,认真加以解决,不断巩固扩大我县日益攀升的大好形势。2010年,是实现“十一五”规划的最后一年,也是实施“三年发展计划”的关键一年。我们要按照+委九届七次全会的部署,全面实施构建中等旅游城+“三步走”第二步奋斗目标,调结构,促转变,增实力,上水平,争先进位,加快发展,努力实现工业园区、旅游文化产
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