东西湖区局2010年工作总结.doc

2010年度国税工作总结 2010年，区局精心筹划，科学实施，以特色项目为牵引，带动国税工作整体上台阶，圆满完成了各项工作任务，保持了良好的发展势头。被省局、省工会表彰为“工会经费代征工作先进单位”，被市局表彰为“综合绩效管理优胜单位”、“财务管理先进单位”、“税收征管资料工作先进单位”、“信息调研工作先进单位”、“税收宣传月活动先进单位”，被区政府表彰为“民主评议政风行风工作优秀单位”，被市政府办公厅表彰为“道路交通安全先进单位”，区局机关党委被区委授予“先进基层党组织”光荣称号。一、国税收入在克难奋进中进一步平稳增长区局沉着应对经济形势变化，较好实现了税收与经济协调发展。区局全口径累计税收入库35.4亿元，同比增长24.2%，增收6.9亿元，连续三年以6亿以上的幅度递增,提前2个月完成区级目标任务，区局税收总量排名全市第五位。代征工会经费2320万元，圆满完成工会经费代征收入计划。一是预测分析把握主动。坚持依法征税，应收尽收，统筹安排收入计划，科学组织收入。加强与区委、区政府相关部门的联系，了解引进项目的发展情况，做到与税收收入预测有机衔接，区局“十二五”规划的相关建议，获得区委、区政府高度认可。二是重点税源强化监控。充分利用各种预警信息，加强对重点行业、重点企业的监控分析，掌握企业真实状况。全区年纳税百万元以上的企业比上年净增38户，重点税源户入库税收21.09亿(不含中烟)，占区局税收总量的87.8%。三是良性互动凸显质效。立足科技兴税，拓展信息化利用渠道，创建数字化税收征管模式，在全市率先研发“纳税评估系统”，通过专班评估、突出重点、强化疑点分析、创新评估手段，进一步提升纳税评估质量，完成167户纳税评估，应补税款5893万元，比上年增加5086万元。四是落实政策促进发展。坚持用足用活国家税收优惠政策，全力支持地方经济发展。为福利企业、软件企业、资源综合利用、飞机维修企业退税4466万元，为农产品企业、资源综合利用企业免税1096万元，为出口企业办理免抵退税额4626万元，为纳税人减免税额1.38亿元。二、税源管理在改革创新中进一步深化下大力巩固税源管理，夯实税收征管基础，着力提升管理水平。目前全区户管总量12627户，居远城区首位。一是夯实税收征管基础。积极稳妥推进饲料生产、资源综合利用、钢材销售、汽车销售、家具制造等行业小规模纳税人办理增值税一般纳税人工作，新认定一般纳税人500余户，同比增长28.24%。大力创新小规模纳税人管理，探索行业准入管理模式，规范建章建账，建立行业数据模型。继续推行个体征收“三高一低”，强化专业市场管理。2010年征收个体增值税税款1136.66万元，同比增长23.8%，首次突破千万元大关。二是推行以票控税管理。严格发票管理，简化流程，高效办理发票增量、扩版审批手续。共受理发票申请类文书2312户次，清理万元版以上专票票种核定信息457户次，为422户纳税人办理了行政许可延续，对不达标的35户企业降版限量。以药监部门强制规范医药行业为契机，强化行业控管。大力实施纳税评估，追征税款500余万元。继货运企业之后，将餐饮企业纳入国地税联合控管，着力堵塞餐饮企业所得税管理漏洞，征收企业所得税37.6万元，同比增长82.5%。三是强化企业所得税管理。狠抓所得税核定征收，核定征收1043户企业所得税，同比增加533户，增长104.5%，核定征收企业所得税1954万元，增长59.8%。借鉴往年经验，科学组织年度汇算清缴，2009年企业所得税申报汇算面达100%。认真实施纳税申报审查，依托年度汇算清缴审核软件、电子台账软件，全面审核报表，补征所得税49.5万元，加收滞纳金1.99万元。主动适应“大征管”格局，将国际税收工作有机融入到日常征收管理的各环节，实施源泉扣缴，促进区局非居民税收大幅增长，入库所得税2526万元，同比增长73.5%，成为所得税收入新的增长点。三、依法治税在循序渐进中进一步规范牢固树立依法行政观念，严格税收执法责任制，大力加强税收执法检查，积极开展税法宣传，不断深化法治国税工作。一是落实执法责任。针对制发规范性文件、认定一般纳税人、行政许可审批情况等进行税收执法督查，下达税收执法处理决定书，整改回复率100%，促进了执法意识和执法水平的提高。二是化解执法矛盾。实施执法过错提示，通报税收执法考核结果，分析过错产生原因，提出防范建议，努力做到不产生过错，不接受过错，不传递过错。纳入考核系统监控的执法行为103476户次，执法正确率99.97%，执法行为日趋规范，执法风险进一步降低。三是搞好税法普及。2010年是普法工作年，区局顺利通过市局、区普法办验收。开展“税收宣传月”、“全国法制宣传日”等活动，开展税法进企业、进市场、进街道、进社区，印发宣传册12000余册，通过电视、广播、报刊等媒体，大力宣传税收法律法规和政策。四、干部队伍在机构改革中进一步加强稳健推进机构改革,分类实施教育培训,注重岗位练兵，干部队伍向政治素质强、专业技术精的方向迈出扎实步伐。一是公正选人。顺利、平稳地完成了机构改革任务，提拔正科级领导干部5人、非领导干部3人，副科级领导干部6人、非领导干部6人。切实把好公开、公平、公正“三关”，做到公正透明，在阳光下运行。全局有109人报名参与领导职务竞争上岗，参与率超过80。出卷、印卷、阅卷和面试环节全部外包给第三方，增强了公信力。二是教育培养。春训改“大锅饭”为“开小灶”，组织业务骨干送教到税务所，收效明显。开展“习题月月练”活动，每月上网一套试题。组织所得税、增值税、税收执法、公文处理、信息报道等业务培训10余次，参训人数1600多人次。采取行政、制度、奖惩激励、引导等有效手段，组织和鼓励干部参加全国会计职称资格考试，区局会计职称过关率一直在系统领先，累计81人获得会计职称。三是岗位锻炼。结合机构改革，统筹兼顾机关与基层、业务部门与非业务部门人员需求，有计划、有步骤地实施人员调整，开展岗位练兵。充实办税服务厅干部，调整税务所管理员，共调整轮岗38人次，轮岗率达20.8%。严格执行公务员法，坚持以制度管人，按机制培养人。共有9个先进集体和68人次获得表彰，有效激发了干部职工的积极性。五、信息管税在升级换代中进一步提高积极推进税收信息化工作，为加强税收征收管理提供强有力支撑。一是保障硬件配置。为解决计算机老化、配置较低，不能适应征管要求的问题，区局新增计算机40台、打印机30台。切实做好日常维护工作，及时进行硬件故障保修。区局人均信息设备拥有量1.5台，为提高信息管税水平提供了有力的保障。二是抓好数据源头。大力推行网络办税，扩大基础数据容量。区局开通网上申报3647户，净增1113户，财税库行推行3555户，净增1356户，网上认证占全局认证发票数量的三分之一，网上抄税占全局抄税总量的五分之一。提高各类业务系统数据录入质量，保证源头数据的准确性。全年档案管理系统归档107507份，归档率99.02%。三是细化数据分析。区局组织力量编写查询分析语句，加强数据的动态比对和分析，及时预警，加强与地税、工商等其他职能部门的第三方数据交换和数据共享,实施多维数据分析。四是搭建信息平台。针对综合征管软件中缺少纳税评估数据和流程的现状，提出由区局以省局数据为基础搭建信息化应用平台的工作思路，在全市率先开发纳税评估工作平台。正式上线以来，已成功下达评估任务160余户次，归档案卷82卷，补缴补征税款747万元。六、征纳关系在优化服务中进一步和谐深化纳税服务，着力减轻纳税人负担，大力提高纳税服务质量，推进征纳和谐互动，市创建办领导给予高度评价。海口所获得全市“群众满意基层所”，被多家媒体报道。一是细节营造氛围。设置导税平台，坚持“双导税服务”，设置临时办税专窗，较好实现人员分流，提高了工作效率。优化窗口设置，增加一线窗口。设置失物招领平台，新配锁伞器、擦鞋器、温暖坐垫、文具和示范表样等，设置温馨提示牌，公开节假日值班人员姓名和联系电话，公布办税注意事项，把功夫下在细节上，获得了纳税人的称赞。二是服务促进和谐。坚持跟进服务纳税人，定期培训企业办税人员。不断改进征纳互动QQ群，及时回复纳税人提出的涉税问题。认真受理纳税人投诉，严格调查核实，迅速抓好落实，及时反馈。三是减负赢得满意。简化办税程序，把一般纳税人认定文书简化为“二表、二证、一报告”，取消复杂的询问记录和各种合同。实施跟踪服务，对认证量大的企业开展预约服务，保证时效性。推行短信服务，深化“同城通办”业务。试行出口退税一站式服务，实行出口退税“大厅申报、征退双核”，符合条件的当场办理，有问题的一次性告之，极大地减轻了纳税人负担，深受欢迎。七、服务保障在节支增效中进一步优化按照快速、高效、规范的要求，坚持节约财力办大事，努力提高运转效能，保障各项工作顺利完成。一是严格财务管理。坚持“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，进一步加强区局预算管理。严格控制、压缩各项公用经费指标，经费支出占全年预算支出的95.96%，保证了预算执行的刚性。二是推行政务公开。改版内网，及时维护外网，公开各类政务、税收政策、制度规定等事项，接受社会监督。组织公文处理培训，规范公文处理。加强保密工作，无失泄密现象。严格按政策办理信访事项，切实做好维稳工作。加强综合调研和税收宣传工作，区局在市级以上新闻媒体刊发税务新闻稿件8篇，市局要闻2条、简报4篇、信息23条，区委、区政府采用信息36条，组织图片154幅、要闻318期。三是加强后勤保障。加强“两型”机关建设，厉行节约，责任到人，考核到人。开展公共机构节能宣传周活动，倡导“绿色办公、低碳生活”。适时调节时令水果、酸奶、小火锅上桌，改进食堂伙食。指派专人督促施工，确保基建工程质量和进度。严格车辆管理制度，完善公务接待工作，全年无安全事故发生。八、国税形象在大项活动中进一步提升紧密结合区局实际，精心谋划，推出精品项目，树立了全新国税形象。一是行风建设有新突破。区局民主评议政风行风活动载体丰富，内容精彩，有声有色。向社会作出公开承诺，编发3批行评短信，印发税收宣传手册3000册，编辑25期简报，健全咨询电话、开通电子邮箱，培训企业办税人员500多人，发放税收宣传资料2000多份，提供政策咨询服务120人次，走访511户次，召开座谈会23场次，向社会征求意见。发放调查问卷1020份，通过“走出去、请进来、自己查”等方式，收集意见和建议79条次。区局政风行风评议工作得到了社会各届的广泛认可，测评结果位居全区38个参评单位之首。二是作风建设长抓不懈。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订廉政责任书，强化“两权”监督。弘扬廉政文化，开展廉政党课宣讲、党风廉政教育月、赴洪湖革命教育基地接受教育等多项活动。加强干部监督管理，实施廉政谈话。以构建和谐国税、提升纳税人满意度为主题开展作风整顿活动。开展“转变作风、加强纪律、增强体能、提高素质”集训活动，采取全封闭军事化管理，得到市局和区委、区政府主要领导的高度认可。三是文化工作更加活跃。生日祝贺、困难帮扶、住院探望、丧事慰问等温馨做法，从思想上、物质上、行动上贴近干部、爱护干部、关心干部。继续坚持定期体检，建立个人健康档案，为妇女干部购买2份安康保险，为全局干部购买武汉市职工重大疾病医疗互助保险。组织一批优秀作品参加市局“税苑清风”廉政作品展览，展示了区局干部良好的形象，2幅选送省局摄影作品分别获得一等奖、二等奖。成立腰鼓队，组织登山、拔河比赛，开展三八红色之旅、五一世博游、劳模北京疗养等活动等，增强了团队意识和凝聚力。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些矛盾和问题，主要表现在以下三个方