开发区2010年维稳综治工作总结及2011年工作思路.doc

开发区2010年维稳综治工作总结及2011年工作思路2010年以来，开发区根据市、县对维稳综治工作的总体部署，紧紧围绕“抓基层、固基础，抓机制、保稳定，抓创安、促和谐，抓创新、求发展”的总体思路，积极开展“基层基础建设年”，全面推进三项重点工作，强化“平安开发区”建设、维稳工作机制建设，努力确保“平安德清”建设“六连冠”目标实现，确保在“环沪护城河”工程中发挥重要作用。一、基本情况：一是治安状况保持良好。1-10月刑事立案共153起，同比持平，共破案152起，上升2.7%，五类案件无发生；1-10月治安案件共发案262起，同比上升18%，共查结49起，同比上升36.5%。二是社会秩序保持稳定。1-10月共调处各类矛盾纠纷89 起，调处成功87起，成功率97.7%。其中重大矛盾纠纷9起，调处成功7起。一些影响较大的突发性事件得到有效处置，各类群体性事件得到较好的稳控，社会防控工作进一步到位，目前全区维稳形势总体良好，社会基本面趋于稳定。三是信访化解保持高位。全区共处理县局交办信访件50件，结案50件；处理平日来访13件，结案13件；化解积案1件。领导接待日共接待群众来访40人次，处理反映事项22件。二、主要工作及做法（一）抓机制，明责任，全面落实综治工作责任制建立健全综治工作制度，把综治维稳工作纳入联村干部和村干部考核范围，考核结果与奖金相挂钩，做到任务落实到人，责任明确到人。开发区党委与各村、企事业单位的主要负责人签订社会治安综合治理工作目标责任书，强化主要领导维稳的责任意识，形成上下联动，齐抓共管的良好局面，强化工作检查、督促、考核，使综治工作落到实处。实行半月一分析、一月一排查的定期矛盾纠纷排查制度及重大活动及节日期间的不定期排查制度，做到面上排查与重点排查相结合，经常性排查与针对性排查相结合。对排查出的问题及时做到汇集、分流办理，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。实行领导包案制，对一些重点疑难案件，由领导包案，通过一个案子，一名领导，一个方案，一个班子，一抓到底“五个一”工作机制，促使老大难问题及时得到化解。（二）抓排查，强防控，全力维护社会和谐稳定1、强化社会矛盾化解2010年全区的维稳工作以“环沪护城河”安保为主线，以“重点人、重要矛盾、重点区域整治”专项行动为抓手，全面推进社会矛盾化解。通过深入的排查，过细的梳理，多次召开村级、部门联席会议，切实摸清辖区内各类特殊群体、老上访户等重要人底数和矛盾纠纷不稳定因素底数，辖区内共排查出重点教育管控人员14人，均落实专人管控和两人以上责任人负责，通过强化教育管控，确保不发生滋事和上访事件。今年以来，开发区化解重要矛盾纠纷按照明确承办责任、明确会办责任和明确督办责任的“三个明确”步骤全力化解，共调处各类矛盾纠纷89起，其中重大矛盾纠纷9起，处理结案7起，剩余2起将限期解决。同时，为切实改变辖区内重点治安区域三桥毛竹市场的治安情况，辖区派出所针对市场摊位多、外来流动人口量多人员流动性大的特点，增设2名保安队员和1名暂住人口协管员开展流动人口信息登记工作。通过给每个摊位发放宣传单，集中开展拉网式清查行动，今年以来共办理流动人口居住证447人，并积极配合县消防大队对毛竹市场存在的“三合一”消防安全隐患进行全面整改；确定兴山村为第二批辖区内重点治安区域，通过采取“网格式”防控、车巡和步（便衣）巡、警用汽车和警用自行车相结合的巡逻方式，加强力量，做到警情与巡逻力量同步，并开展以“打击三车违法犯罪，防范三车被盗”为主题的广场警务活动3次，向群众宣传电动车、摩托车、自行车的防盗知识，进一步增强群众三车防盗意识。2、强化社会面治安防控今年以来，开发区以严防“一票否决”事项为主要抓手，以打击整治盗窃“三车”违法犯罪、打击“两抢”活动为契机，采取“打防并举、专群结合、全面整治”的有效措施，全面强化了社会治安防控工作，有效压降犯罪活动空间，使全区的社会治安秩序保持良好。在强化监管职能方面，开发区加大了对辖区内的特种行业、场所和企业治安管理的检查力度，加强了对剧毒危化物品、民爆物品使用单位的安全监管力度，多次开展集中安全大检查，按照“从严、从严、再从严”的管理要求，严格落实人防物防技防措施，确保不出安全隐患。（三）抓打击，强整治，共同打造“平安开发区”1、有效整合群防群治力量世博安保工作开展以来，开发区积极挖掘和利用民力资源，因地制宜大力发展群防群治队伍，目前辖区内有群防队伍23支共211名队员，按照“谁出资、谁受益”的原则，群防力量在派出所的指导下开展治安巡防工作，提高巡防工作的自觉性与主动性。为提高群防力量的业务水平，开发区对辖区群防力量每季度开展专门的业务培训，以切实提高巡防队伍巡逻盘查、蹲点守候、抓获现行的能力。同时，根据辖区企业的需求，与10余个单位组成联勤单位，将巡逻范围向企事业单位内部延伸，在企业厂区或传达室设置签到点，巡逻队员到各联勤单位巡逻签到，并不定期对参巡人员的签到情况进行检查，从而在巡逻工作中形成与企业保安互动的局面，提升了巡逻的张力和效率，获得企业的一致好评。2、积极开展校园环境整治今年以来，开发区利用校园环境整治行动，对辖区企业内部保安队员和中小学校的护校队员资源进行了有效的整合，进一步充实了巡防力量，强化了巡逻密度。根据上下学、晚自习等师生作息规律，将校园周边重点巡逻防控时段调整为每天早晨6时8时、中午11时13时、下午15时17时，并加强晚上20时凌晨4时的巡控，进一步加强校园安全工作。3、积极开展综治宣传、普法教育我区度重视综治宣传、普法教育工作，通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、分发印有“和谐社会 平安是福”的五千副宣传袖套等形式，形成全民参与综合治理的浓厚氛围。结合平安综治反邪教宣传和“6.26”国际禁毒日宣传，将法制宣传带进学校，为开发区秋山学校及武康外来民工子女学校开展了法制宣传和法制讲座活动，并向学生们发放各种法制宣传资料530余册，受教育人数达1200余人次，通过教育宣传活动，使群众支持度进一步提高。三、2011年工作思路： （一）全力维护社会治安稳定健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，把矛盾化解在基层，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保三项重点工作顺利推进。坚持领导干部接访制度、矛盾纠纷定期排查制度，高度重视因征地拆迁、土地流转、特殊群体利益诉求等问题引发的各种矛盾纠纷，有效预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件。同时，加大反邪教斗争力度，重点做好农村反邪教警示教育和教育转化巩固工作，积极开展“无邪村”创建工作，实现创建目标。 （二）扎实推进治安防控体系建设切实加强社会面、单位内部、农村、治安卡点、重点部位等几个重点层面的防控网络建设，以技防建设为重点，认真落实人防、物防、技防措施。继续保持对影响人民群众生命财产安全的严重犯罪、“两抢一盗”、侵财性犯罪等各类刑事犯罪的高压态势，坚决遏止发案上升势头。结合企事业单位内部治安保卫办法，抓好企事业单位内部安全防范措施的落实。鼓励基层综治工作创新，积极探索治安防范新机制，强化农村治安防范。 （三）加强和改进社会管理继续加强社区青少年、刑释解教人员、流动人口等违法犯罪易发人群的教育管理服务工作。以学校为主阵地、以教育引导帮扶为主要手段，加强法制教育，广泛开展主题实践和文体活动，加强对校园及周遍环境问题的滚动摸排和及时整治。深入开展“无毒村”创建活动，加大对在校学生禁毒宣传教育力度。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求，强化对刑释解教人员的管控衔接和帮教。本着“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，加强对流动人口管理与服务。（四）夯实综治基层基础 切实开展好开发区“基层基础建设年