2010年 镇上半年安全生产工作总结.doc

落实责任 拓展教育 着力建设 推进整治*镇人民政府2010年7月15日今年以来，我镇的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安监局的大力支持和具体指导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻省、市、县安全生产工作会议精神，坚持安全发展理念，以继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产“三项行动”、“三项建设”为主线，以预防为主，加强监管，落实责任为重点，以“三抓”(抓宣传教育、抓关口前移、抓重心下移)促“三减”(减少事故起数、减少死亡人数、减少经济损失)，全面推进各项安全生产工作，通过加强领导、落实责任、突出重点、治理隐患、强化督查、广泛教育等有效措施，有力促进 “安全生产年”各项工作的顺利开展，促使全镇安全生产总体形势的稳定好转。现将我镇上半年安全生产工作情况总结如下：一、2010 年县政府下达我镇安全生产控制指标完成情况 2010 年县政府下达我镇安全生产控制指标：各类事故死亡 人数 4人，其中:工矿商贸企业1 人、道路交通3人、火灾0人。 今年16月，全镇共发生各类事故64起，死亡1人，受伤14人，直接经济损失17。20万元，与去年同期相比，四项指标“二降一升一持平”，其中：事故起数减少13起，下降20.31%；死亡人数持平；受伤人数增加2人，上升16.67%；直接经济损失减少6.44万元,下降37.44%。全镇未发生较大及较大以上事故。各项控制指标均在县政府下达的阶段性控制指标之内。 二、上半年所做的主要工作今年以来，按照市、县政府的总体要求和我镇安全生产工作的总体部署，我们主要采取了以下措施：（一）全面落实安全生产目标管理责任。为了进一步加强对 安全生产工作的组织领导，全面落实安全生产目标管理责任，年初，镇政府召开全镇农村经济工作会议，与34个镇安委会成员单位签订了安全生产工作目标管理责任书。召开4次季度镇安委会全体会议，进一步加强对全镇安全生产工作的综合指导和协调，强化安全生产目标责任和控制指标的动态监控。同时按照县政府的要求，制定并经镇政府通过了*镇2010年安全生产工作要点（*政府201027号）和*镇落实企业安全主体责任实施方案（*政府201037号），进一步明确了各级政府、政府有关部门、生产经营单位的安全生产责任。（二）适时组织开展安全生产专项检查。按照市、县政府的有关要求，在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点领域和行业，由镇安委办牵头，主要领导和分管领导带队，镇安委会有关单位参加，先后组织开展7次全镇性安全生产大检查。特别是瑞安“1.6”火灾事故发生后，我们认真吸取事故教训，举一反三，对辖区内危险化学品生产经营企业、“三合一”场所、家庭作坊、通天房等重点领域进行4次“重剑系列”拉网式的安全生产专项检查，采取停产整顿改建、挂牌督办、跟踪督促整改等措施。期间，组织检查组683组，出动检查人员2776人（次），检查场所2471家（次），发现隐患2589处，整改隐患1401处，媒体曝光24家，搬离单位、场所或人员78处，采取停电、停水措施2处，拆除简易棚屋13处，发放消防宣传资料17800份，教育群众达18100名，消除了一批安全生产隐患。（三）深入推进安全生产专项整治。继续开展“安全生产年”活动，我们把安全生产专项整治作为一项重点工作，制定了危险化学品、烟花爆竹、“重剑系列”、今冬明春等重点领域、行业、时段的安全专项整治方案，分步实施，狠抓落实。危险化学品方面：认真开展了元旦、春节等节日期间、重点时段的安全大检查，出动人员516人（次），先后检查危化品生产经营单位234家(次)、使用单位78家(次),查出隐患782条，督促整改723条，整改率达92.45%。烟花爆竹方面：在元旦、春节和元宵节等烟花爆竹热销时段，突出了对烟花爆竹经营、燃放等环节的监督管理，出动人员105人（次），共检查烟花爆竹从业单位49家(次)，取缔非法无证经营摊点12处，查处事故隐患53条，督促整改53条，整改率100%。工矿企业方面：共检查212家(次)，出动人员421人(次)。共排查出安全事故隐患636条，已整改579条，整改率为91.04%。综合以上三方面，期间对6家生产经营单位进行立案查处，处罚金额达1.3万元。道路交通方面：重点开展了春运交通安全、交通事故多发安全隐患点段、酒后驾车、黄金周旅游、路面行车秩序等专项整治和宣传活动，进学校、企业讲课、讲座50场（次）、开展大型宣传活动8次、发放宣传资料13400份、出动宣传车43车（次）等;公众聚集场所方面：对全镇公众聚集场所、人员密集场所结合“重剑系列”行动集中开展了全方位、大规模、不间断、多频次的消防安全专项整治行动，出动326人（次），共检查单位、场所153家（次）,排查出租房1068家，查出消防隐患3265处，责令当场改正25处，关停场所3家。学校安全方面：认真开展了学校校园及周边治安排查整治工作，进一步加强了学校交通事故预防和消防安全工作，组织开展1次1000多名师生参加的逃生自救演练。特种作业方面：为提高特种作业人员持证上岗和全民的安全防范意识，针对*辖区特种作业人员特种作业培训情况、持证上岗情况我镇组织2次进行检查。检查企业26家，受检特种作业人员38人。对6家特种作业经营户核发整改指令书，整改率100%，进一步规范*特种作业人员的持证上岗力度。特种设备方面：出动80人（次），检查企业38家（全面检查10家），存在隐患31台，发放指令书13份，立案1起，整改率为69%。县挂牌事故隐患整改单位进展方面：2010年*镇县级挂牌单位2家，现已整改搬迁分离，已进入销号程序。(四) 拓展安全生产宣传教育培训工作。今年以来，我们制定了*镇2010年安全生产培训工作要点（*政府201028号），突出了安全生产宣传教育培训工作，努力营造全社会“安全生产、预防为主”的浓厚氛围。结合4月份全市安全生产教育培训专项监察执法行动，我镇专门制定了关于组织开展规模以上生产经营单位教育培训专项监察执法行动，对辖区50余家规模企业进行专项检查，按照“首查不罚”原则，采取柔性服务执法方式，指导企业规范有关企业安全生产教育培训台帐，进一步增强企业的安全法制意识和安全素质。以第九个全国“安全生产月”活动为契机，在充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体大造安全生产宣传舆论氛围的同时，认真组织开展安全生产警示展板规模企业巡回展、安全生产警示片教育、安全资料下企业、员工知识竞赛等活动，共发放和赠送安全资料8000余册/张，一次性安全宣传纸杯10000个，现场设立宣传展板16块，宣传碟片150余张；向各中小学免费赠送1000本校园安全防范手册给学生阅读；组织规模以上企业700百多名员工参加“安全发展、预防为主”安全知识竞赛；印制1000份发放生产经营单位安全生产主体责任读本、200份不干胶安全生产警示语标贴。大力普及与人民群众生产,生活紧密相关的安全常识。加大安全生产培训工作力度，将于7月下旬举办一期生产经营单位负责人、安全管理人员培训班，受训人员 120人。（五）着力基层安监机构网络建设。在做好镇级安全生产监督管理机构建设工作的同时，根据浙江省安全生产条例规定我镇将从8月开始将基层安全生产监督管理机构建设延伸到村（居委会）。在村（居委会）配备安全生产专（兼）职安全分管领导和安全员，强化村（居委会）安全管理职能，拓展村（居委会）安全生产管理网络覆盖面，从而形成较为完善的镇、部门、办事处、村四级安全生产监督管理网络。（六）进一步落实了企业的主体责任。各生产经营单位主要负责人切实履行第一责任人的责任，从夯实基础、加强基本功训练入手，保证安全资金投入，完善安全生产规章制度，加强安全教育培训，严格安全生产管理，提高了安全生产管理水平。如温州泰昌公司逢会必讲安全生产、浙江丰华公司坚持安全晨会制度等好的做法与措施，充分体现了企业的安全生产主体责任得到进一步的落实，本质安全度进一步提升。三、下半年的主要措施 我们将重点做好以下几个方面的工作。一是继续深入开展全市安全生产大检查。按照省、市关于立即开展全国安全生产大检查的通知要求和精神，突出抓好关口前移，重心下移，深入开展全镇安全生产大检查，认真排查各类事故隐患,特别要盯住已经发生事故的企业、有重大隐患的企业、易发生事故的企业、不重视安全管理的企业、多次检查都存在问题的企业和单位，加强督促检查，加强巡回检查，确保全镇安全生产形势的持续稳定好转。二是深化重点行业领域专项整治。突出预防为主，着力做 好事故防范，进一步深化危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消 防安全、建筑施工、特种设备等重点行业领域的专项整治。深化隐患排查治理，督促企业健全隐患排查制度，明确整改责任，对查出的隐患逐一落实整改责任和具体措施，确保限期整改。三是加大安全生产执法检查力度。加强监督检查,以抓好重点季节、重点时段、重大节假日、重大危险源、重点企业、重点场所、重要部位和关键环节等重要时段的安全为重点，并根据春夏秋冬不同季节易发不同事故的特点，有针对性地组织开展安全生产专项监督检查，加强部门协调联动，加大执法力度，深入开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,依法整顿关闭不具备基本安全生产条件的生产经营单位，同时做到跟踪执法，提高执法效率，确保执法效果。四是全面开展安全生产标准化活动。在危险化学品、交通运输等行业(领域)广泛开展安全生产标准化活动，推动岗位达标和企业达标，规范企业安全生产管理。把规范生产布局、工艺流程、设备设施及从业人员作业行为等作为隐患排查治理的重要内容；把是否严格执行安全生产标准规范，作为安全监管的重要内容，加强监督检查；引导和促进企业安全管理规范化、安全行为标准化、安全生产常态化有效防范各类事故发生。五是强化安全生产宣传教育和培训工作。在重点行业和领域继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性活动,推动安全发展理念，安全法律知识和安全常识进厂、进工地、进村、进社区、进校园。切实加强企业全员安全培训和“三级安全”教育，做到生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须百